構(gòu)建具有“新城特色”的教育發(fā)展新格局

王雪

立足新發(fā)展階段，西安市新城區(qū)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，加速完成了“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”“學(xué)前教育普及普惠區(qū)”的“雙創(chuàng)建”工作。面對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)壓力過重、教師隊(duì)伍活力不足、區(qū)域校際差異明顯等難題，新城區(qū)是如何攻堅(jiān)“雙創(chuàng)建”工作，推動(dòng)教育“換擋升級(jí)”的？新城區(qū)教育局黨委書記、局長姜勇表示，全區(qū)“一盤棋”，以作業(yè)革命為牽引、課堂變革為驅(qū)動(dòng)、課程建設(shè)為契機(jī)，全方位構(gòu)建具有“新城特色”的發(fā)展格局，助推教育內(nèi)涵式發(fā)展。

作業(yè)革命：牽引教育深度變革

《教育家》：近年來，西安市新城區(qū)教育局將作業(yè)改革作為撬動(dòng)教育減負(fù)增效提質(zhì)的杠桿，全面開展作業(yè)革命。在此過程中，新城區(qū)是如何利用“小切口”撬動(dòng)“大改革”的？

姜勇：作業(yè)改革是“雙減”的核心之一，它不但聯(lián)結(jié)每一位中小學(xué)生，深入每一個(gè)家庭，也是教學(xué)改革的最佳切入口。新城區(qū)利用“小切口”撬動(dòng)“大改革”，通過“治”“理”“創(chuàng)”“融”等方式，強(qiáng)化作業(yè)育人功能，切實(shí)減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

“治”是全區(qū)作業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)。新城區(qū)遵循“壓總量、控時(shí)間”的原則，構(gòu)建高質(zhì)量校本作業(yè)體系，發(fā)揮作業(yè)的育人價(jià)值。各學(xué)校按照“一校一案”工作方案全面重構(gòu)作業(yè)管理制度，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度、作業(yè)面批面改及時(shí)反饋制度，實(shí)行作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度，把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、指導(dǎo)和反饋的情況納入教師綜合考評(píng)。2021年5月，新城區(qū)舉行“作業(yè)革命，新城在行動(dòng)”論壇活動(dòng)，集中展示作業(yè)改革、作業(yè)創(chuàng)新等方面的探索成果。2023年4月，西安市作業(yè)管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在新城區(qū)召開。新城區(qū)持續(xù)開展系列交流研討活動(dòng)，為學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)研究提供新的路徑和方法。

“理”是育人方式與作業(yè)改革的深度融合。新城區(qū)不斷探索“自主、多元、適性”的交互作業(yè)設(shè)計(jì)，探尋更加科學(xué)合理的作業(yè)改革方向與路徑。在行政牽引和教科研指導(dǎo)下，新城區(qū)將作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施納入教研體系，通過專題教研、培訓(xùn)、論壇等方式，對(duì)全區(qū)中小學(xué)的作業(yè)管理、設(shè)計(jì)、評(píng)估、小課題研究等進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)區(qū)域教研從聚焦學(xué)科課堂教學(xué)的單一視角逐步轉(zhuǎn)向“課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)”整體性教研；組織名師團(tuán)隊(duì)研制作業(yè)管理專項(xiàng)督查方案，在全區(qū)58所中小學(xué)組織開展以查促學(xué)、以查促改、以查促研、以查促優(yōu)的大督查，形成“政策—路徑—指導(dǎo)—督查—評(píng)優(yōu)—推廣—共享”的作業(yè)改革模式。

“創(chuàng)”是全區(qū)中小學(xué)一致行動(dòng)、各自開花。西光實(shí)驗(yàn)小學(xué)探索立體化星光作業(yè)評(píng)價(jià)模式，強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)和公開性評(píng)價(jià)；后宰門小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)期末不再進(jìn)行書面考試，而是以兼具跨學(xué)科、測(cè)能力、講合作、項(xiàng)目式、綜合性等特征的作業(yè)設(shè)計(jì)代替常規(guī)評(píng)價(jià)；新知小學(xué)利用數(shù)字化手段，探索出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)管理4D模型……每所學(xué)校從校情、學(xué)情出發(fā)，基于課標(biāo)要求，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律進(jìn)行作業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)，形成了“一校一品”的“教學(xué)—作業(yè)—評(píng)價(jià)”一體化體系。教師在深度研究作業(yè)設(shè)計(jì)中提升了專業(yè)能力，學(xué)生在完成好玩、有趣的作業(yè)中提高了學(xué)習(xí)能力。

“融”是建立總結(jié)、評(píng)定、萃取和共享機(jī)制。新城區(qū)每年編印《優(yōu)秀作業(yè)管理與設(shè)計(jì)案例集》，總結(jié)凝練各校優(yōu)秀的作業(yè)管理和設(shè)計(jì)案例，把行動(dòng)變成共識(shí)?！段已壑械淖鳂I(yè)革命》征文集收錄了學(xué)校聚焦作業(yè)改革的智慧和感悟，全區(qū)用行動(dòng)詮釋“雙減”賦予作業(yè)研究的時(shí)代新意。每所學(xué)校都成為作業(yè)改革體系中閃光的一環(huán)，他們合力構(gòu)筑起新城區(qū)作業(yè)信息化平臺(tái)和教育資源庫，實(shí)現(xiàn)跨校區(qū)、跨集團(tuán)、跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

深耕課堂：推動(dòng)教學(xué)提質(zhì)增效

《教育家》：為推動(dòng)“雙減”進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)效，西安市新城區(qū)深耕課堂變革，努力將“課堂”變“學(xué)堂”，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。新城區(qū)采取了哪些有效措施來推動(dòng)“新城好課堂”行動(dòng)落地見效？

姜勇：“雙減”背景下，新城區(qū)進(jìn)一步踐行新課程、新課標(biāo)、新教材、新教法、新評(píng)價(jià)，深耕“新城好課堂”，加強(qiáng)提高課堂教學(xué)效率的策略研究，全面提升教師的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

聚焦高效課堂，新城區(qū)大力開展“減負(fù)提質(zhì)·精耕課堂”等系列活動(dòng)，發(fā)揮1161名品牌教師關(guān)鍵力量，精心打造“新城好課堂”，并通過選樹典型等方式，不斷提升各校（園）辦學(xué)品質(zhì)和課堂教學(xué)質(zhì)量。2020年至今，區(qū)教育局主辦四屆“新城好課堂”教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，策劃舉行八屆“新城新韻”、六屆“新城金秋”課堂教學(xué)研討活動(dòng)，為全體教師提供自我展示與交流的平臺(tái)，落實(shí)新型人才觀。

“新城好課堂”評(píng)優(yōu)活動(dòng)包括教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)全過程的組織和實(shí)施、板書設(shè)計(jì)、課后反思四方面內(nèi)容。參賽教師根據(jù)要求抽簽定課，完成教學(xué)設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)課堂教學(xué)過程，進(jìn)行反思答辯。在這一過程中，教師需認(rèn)真研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)品讀教材，融入新課標(biāo)、新思想、新方法，以落實(shí)學(xué)生核心素養(yǎng)為目標(biāo)，探索素養(yǎng)導(dǎo)向課堂教學(xué)的路徑和方法，構(gòu)建“新城好課堂”。通過舉辦“新城好課堂”教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)教育局對(duì)課堂教學(xué)中存在的問題進(jìn)行了全面的思考、總結(jié)，從而更加科學(xué)合理地規(guī)劃與提升新城教育教研工作。

近三年來，在“新城好課堂”教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，609名教師榮獲區(qū)級(jí)教學(xué)能手稱號(hào)。全區(qū)教育教學(xué)工作提質(zhì)增效，印發(fā)《新城區(qū)中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則》，促進(jìn)教育教學(xué)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化；開展常態(tài)化聽評(píng)課活動(dòng)，向課堂要質(zhì)量，助力教師專業(yè)成長；要求班子成員不定期深入學(xué)校，蹲點(diǎn)課堂、開展調(diào)研，確保教育管理者精準(zhǔn)服務(wù)教育教學(xué)。

課程建設(shè)：創(chuàng)新開發(fā)地域資源

《教育家》：課程資源的開發(fā)與利用是新課程實(shí)施的基本要求。西安作為中國歷史文化名城，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和深厚的文化底蘊(yùn)。學(xué)校如何把握地域文化，創(chuàng)造性地開發(fā)地方與校本課程資源？

姜勇：新城區(qū)地處西安市核心區(qū)域，有著豐富的地域自然風(fēng)貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)科技，以及革命文物、遺址、紀(jì)念場館、博物館、風(fēng)俗文化、傳統(tǒng)藝術(shù)等方面的教育資源。各學(xué)校充分挖掘這些資源的育人價(jià)值，開發(fā)地方和校本課程，促使學(xué)生認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、豐富體驗(yàn)、開闊視野、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。課程主要通過以下三種途徑實(shí)施：

發(fā)揚(yáng)書法文化。文化的融入，不是簡單的疊加或灌輸，應(yīng)是自然融合、相互促進(jìn)。以西安碑林為代表的書法藝術(shù)是我國的國粹，更是西安地域文化的代表。新城區(qū)中小學(xué)以“讓學(xué)生讀好書、寫好字”為目標(biāo)，將書寫教學(xué)融入地方與校本課程。目前，全區(qū)已共建60多個(gè)書法社團(tuán)，通過開設(shè)書法欣賞課、舉辦書畫展等，因地制宜打造書寫教育特色，引領(lǐng)學(xué)生感受書法魅力、培養(yǎng)審美能力、增強(qiáng)文化自信。

開設(shè)誦讀課程。西安市是13朝古都，文化底蘊(yùn)深厚，地域資源廣博。各學(xué)校根據(jù)校情開設(shè)獨(dú)具特色的經(jīng)典誦讀課程，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)漢唐詩賦文化魅力。如：新知小學(xué)的生肖讀書年活動(dòng)課程、后宰門小學(xué)經(jīng)典悅讀活動(dòng)課程、西安市第八十九中學(xué)文化交流集市經(jīng)典誦讀活動(dòng)課程等。此外，區(qū)教育局通過“集團(tuán)名校+”等方式輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)誦讀課程全覆蓋，讓學(xué)生飽覽古今、傳承經(jīng)典，從“學(xué)而知”入手，逐步達(dá)到“知而行”，從而達(dá)成“行更知”的文化育人目標(biāo)。

傳承地域特色。少年兒童是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者與發(fā)揚(yáng)者。陜西秦腔、西安鼓樂、關(guān)中皮影、漢唐服飾、周秦禮儀、鳳翔泥塑等都是頗具特色的地域文化，皆可成為學(xué)校打造特色課程的重要資源。比如，西一路小學(xué)依托秦腔博物館、秦腔大舞臺(tái)等場館，打造高品質(zhì)“秦音秦韻”課程體系。學(xué)校從美術(shù)和音樂兩大領(lǐng)域拓展學(xué)生對(duì)秦腔藝術(shù)的認(rèn)識(shí)，推出了“有腔調(diào)”的作業(yè)。美術(shù)組教師以秦腔元素為主線，引導(dǎo)學(xué)生用豐富的題材、多樣的形式，展示秦腔特色，發(fā)揮個(gè)人藝術(shù)才華。音樂組教師設(shè)計(jì)“有腔調(diào)”的暑假作業(yè)，從學(xué)校鈴聲——著名板胡演奏家冉飛的《秦腔牌子曲》入手，通過暑期“云課堂”分年級(jí)指導(dǎo)學(xué)生了解戲曲曲牌、板胡的音色特點(diǎn)等，鼓勵(lì)學(xué)生用自己喜歡的樂器演奏經(jīng)典片段。與此同時(shí)，學(xué)校充分借助秦腔藝術(shù)傳承基地、非遺傳承研學(xué)基地的優(yōu)勢(shì)，與易俗社文化街區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展中國秦腔博物館參觀學(xué)習(xí)、尋訪“我的街區(qū)我的城”等主題活動(dòng)，不斷拓寬育人渠道，實(shí)現(xiàn)校地共建、家校社共享。