全過程視角下建筑工程項目內部審計優化對策

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.065

［摘 要］建筑工程項目是相關企業實現市場拓展的重要方式，其管理效能直接決定著企業的穩定盈利。本文以全過程為研究視角，對建筑工程項目內部審計的基本優勢、重要意義、主要內容進行了闡述，明確其中存在的主要問題，提出從加快專業內部審計人員的科學培養、有效平衡內部審計與項目管理的基本關系、規范隱蔽工程外圍考察審計三個方面的優化對策，并在保障措施上進行了細化，希望能為相關問題的科學解決提供指導。

［關鍵詞］全過程；建筑工程項目；內部審計

［中圖分類號］F239文獻標志碼：A

建筑工程項目作為建筑企業實現穩定生存與發展的重要支撐，其管理質量關系到建筑企業經濟效益目標的實現，在全過程視角下進行建筑工程項目內部審計的全面優化，可以指導相關企業深入查找項目管理的短板與不足，立足實際進行管理工作的有效改進，保障項目管理與企業經營效益的充分實現。

1 全過程視角下建筑工程項目內部審計概述

1.1 基本優勢

建筑工程項目在全過程視角下進行內部審計的優化，是依托審計工作跟蹤問效的有效方式，對建筑工程項目開展的規范審計，有利于保障項目建設經濟效益的最大化。相較于一般的審計模式，一是在周期與評率上有所差異。全過程視角下的內部審計要求審計人員結合具體的建筑工程項目周期，進行不同環節的細分，安排專人進行科學審計，提升審計的日常介入頻率。二是審計方式有所差異。在現場審計過程中，要結合具體建筑工程項目的實施進度進行科學審計，規避集中審計不全的問題。三是在審計內容上，可以在全過程跟蹤中，實現相關工作情況的全面把握，提高審計結果的準確性。四是在審計職能作用發揮上，可以指導企業科學規避管理漏洞，最大化縮減項目造價支出，在保證審計工作取得基本成效的同時，對其他工作進行規范約束。

1.2 重要意義

1.2.1 確保項目有序推進的現實要求

建筑工程項目一般都具備一定的建設規模，需要較長的建設周期，給項目管理增加了一定的難度。內部審計部門作為重要的監督部門，可以對項目實際進行客觀呈現，準確把握項目建設過程中的具體問題，督促相關人員及時對各階段管理問題進行整改，增強風險管理意識，強化審計咨詢服務保障，為建筑工程項目的全面實施保駕護航［1］。

1.2.2 保障企業核心機密信息安全的必要手段

建筑工程項目不可避免地會涉及核心工藝、技術的應用，一般都是企業的核心機密，需要做好保密措施。相較于外部審計機構的介入，內部審計可以在保障對項目運行實際進行全面掌握的基礎上，準確識別企業的管理難點，助力項目有序開展，保障整體信息安全實現。

1.3 主要內容

1.3.1 規范項目初審管理

內部審計工作的開展需要做好建筑工程項目前期的初審管理，首先，重視對項目設計方案的嚴格審核，科學分析項目涉及的可行性。要基于項目設計總造價、材料使用要求等具體內容進行分析研究，合理把控工程項目建設的總造價。其次，優化項目工程量清單的內容設置，科學計算具體的指標內容，減少指標計算錯誤的問題，以進一步提高建筑工程項目造價的質量。最后，優化建筑工程項目審計工作，重點針對設備使用、人工支出等費用成本的損耗進行審計，確保建筑工程項目造價的科學預測［2］。

1.3.2 強化項目建設過程的動態跟蹤

首先，要在開展審計跟蹤工作前，對項目建設相關主體基本情況進行合理把握，科學擬訂合作協議，并以此為基礎，合理設置審計項目，保障審計工作的持續性，進一步科學指導相關工程價款的分期支付。其次，要針對建筑工程項目審計工作的開展，做好簽證信息與設計變更工作的及時記錄，針對需要調整的問題，及時組織相關人員進行核實，明確造成項目造價出現調整的具體原因，審查是否存在變更的必要性，最大化縮減項目變更給整體管理工作造成的干擾。最后，要組織審計人員深入工程項目施工現場進行全方位跟蹤調查，明確物資使用、設備操作等的合理性，在保障價格支出科學可控的基礎上，減少不必要的損耗。

1.3.3 優化竣工結算過程的跟蹤審計

作為全過程視角下建筑工程項目內部審計跟蹤管理的終極環節，需要結合審計人員對項目相關信息的掌握情況，科學計算實際的工程量，有效規避工程量計算存在的失誤問題。相較于一般工作而言，全過程視角下的內部審計應用環境更加復雜，需要結合審計工作的開展，對項目建設全過程進行動態監測，深入調查具體的資金使用情況，以查找是否存在違規使用資金的問題，及時給出可行性審計整改建議，減少項目安全管理隱患，保障項目有序實施，推動全過程內部審計跟蹤問效更加精準［3］。

2 全過程視角下建筑工程項目內部審計問題剖析

2.1 缺乏專業的內部審計人員

全過程視角下建筑工程項目內部審計工作的開展，需要有專業人員的保障，其專業性事關最終的審計質量，需要審計人員進一步提高自身的專業能力，更好地適應全過程內部審計工作的發展需求，合理把握具體的審計流程，推動相關工作的有序開展。當前，許多建筑工程項目內部審計工作在開展過程中，由于內部專業的審計人員較少，日常的培訓學習組織有限，因此工作會交由第三方審計機構進行負責，盡管其在專業能力上比較占優勢，但是對于建筑工程項目的了解并不深，不能科學把握施工技術、工藝等方面的關鍵信息，也不能基于項目管理的戰略全局進行審計工作的科學規劃，影響了最終的審計質量。

2.2 相互間的積極支持與配合不足

在審計工作開展過程中，企業需要提供足夠的信息資料，助力審計人員在全面收集整體相關資料的基礎上科學規劃審計工作，合理把握項目管理的具體問題，確保對項目建設全過程相關信息的全面整合，有效篩選有用信息。但是現階段許多建筑工程項目建設單位與第三方單位之間基本都是各自為政，協同聯動有限，所獲取到的審計信息十分有限，可參考價值不大。同時，由于審計工作的基本目標是審計人員工作監督中需要把握的關鍵內容，但是一些項目內部審計缺乏跟蹤管理內容，使得審計工作的權威性不足，不能有效組織協調相關主體的關系，影響了最終的審計工作質量。

2.3 隱蔽工程的簽證存在失真問題

現階段，許多建筑工程項目在內部審計工作開展過程中，對于隱蔽工程的簽證問題不能及時進行調查研究。一方面，工程簽證流程不科學，不能全面覆蓋相關簽證要素，甚至存在監理單位、建設單位尚未簽字確認的問題。另一方面，簽證內容真實性有待考證。一些簽證記錄的信息與實際存在較大出入，虛增結算金額的現象時有發生，使得工程量記錄信息普遍高于實際。

3 全過程視角下建筑工程項目內部審計的優化對策

3.1 加強對內部審計人員的培養

為使建筑工程項目內部審計工作與建筑工程項目建設全過程有效結合，首先需要在人才保障上進行優化，重視對內部審計人員的培養，使其能夠多維度把握建筑工程項目的基本情況，主動創新審計工作，深入查找項目管理存在的具體問題，實現理論學習與實踐應用的有機統一。一方面，在人員培養過程中，要重視培訓內容的合理設置，聘請行業專家進行指導，通過典型案例、專業知識等的講解，讓審計人員可以快速掌握重要的審計專業技能，明確審計法律法規與政策的具體導向，使審計人員嚴格遵循相關要求，規范審計行為。另一方面，定期組織審計工作的專題研討，讓審計人員可以把握不同階段的審計工作進展，結合審計情況，合理把握審計跟蹤力度，防范違規操作的風險，在保證內部審計合法合規的基礎上，全面滲透建筑工程項目建設的全過程。

3.2 平衡內部審計與項目管理的基本關系

為保障內部審計效率的有效提高，強化全過程審計管控質量，需要及時與建筑工程項目施工方、管理方等相關主體進行溝通聯系，實現信息的及時共享，緊盯項目建設實際，進行審計建議的合理把握，進一步創新審計方式、優化審計流程。審計人員需要聚焦全過程審計的要點內容，進一步完善相應的管理機制，平衡審計跟蹤與項目管理的基本關系，保障相關主體可以換位思考，對審計工作與項目建設進行規范管理，保障項目管理按照預期有序推進，并積極配合內部審計工作的跟蹤監管，提高整體的監督質量。要科學把握審計管理的實效性，明確建筑工程項目竣工階段的審計管理，重視對審計效率的科學評估，因此在具體工作推進中，既要注重對建筑工程項目造價的規范把控，也要結合具體的項目管理實際，科學組織監督評價活動，及時對管理過程中存在的違規行為進行糾正，減少合同履約不力問題的發生［4］。

3.3 規范隱蔽工程外圍考察審計

在全過程視角下，內部審計工作的開展需要審計人員針對存在的具體疑點、難點問題，及時對隱蔽工程組織外圍考察，以獲取真實的資料信息。要將正面調查與側面調查相結合。正面調查需要審計人員深入項目施工現場了解相關情況；側面調查則不直接公開審計身份，而是以旁觀者的身份了解信息。通過二者的有效結合，可以全面把握相關信息，為項目管理人員提供有價值的信息，以規范隱蔽工程相關信息的收集整理。明確管理的要點內容，基于發展的、戰略的思維進行全過程視角下建筑工程項目內部審計工作的規劃，進一步細化審計管理流程，完善配套管理機制，強化內部審計工作的制度約束，推動內部審計工作的規范化開展。同時，要做好簽證變更工作的動態跟蹤，明確隱蔽工程的具體要素，合理把握設計變更的主要內容，結合具體管理要求進行簽證內容的完善，確保建筑工程項目的有序開展。

4 全過程視角下建筑工程項目內部審計優化的保障措施

4.1 深入推進績效審計與跟蹤審計實現有效融合

要想保障全過程視角下建筑工程項目內部審計實現預期效果，需要在績效管理上進行優化，因此要重視將績效審計與跟蹤審計進行有效融合，全面保障內部審計工作的切實落地，提高整體的審計工作質量。要不斷創新審計手段的應用，深入挖掘建筑工程項目的管理效益，結合項目的投資管理進行全過程跟蹤，建立健全配套的審計監督管理體系，細化績效考核指標的設計，夯實審計人員的職責分工，推動審計人員動態跟蹤項目建設工作，提高跟蹤審計實效。

4.2 規范建筑工程項目的內部管理

要深刻領會全過程內部審計管理過程性的基本內涵，明確建筑工程項目管理作為一項系統工程，建設周期長、建設環境較為復雜，使得其在管理過程中可能面臨各種各樣的問題，因此需要綜合分析相關的影響因素，明確可能造成建筑工程項目造價增加的主要原因，以便在內部審計過程中，有針對性地進行審查管理，動態跟進各環節的管理進度，保障管理措施的及時介入，提高項目管理的針對性、科學性。同時，要對項目工程量的變更進行科學核算，內部審計人員要針對費用計算是否合理進行科學評價，確保費用支出、工程量計算與實際相符。

4.3 基于項目施工設計進行審計停審跟蹤節點的合理把控

為確保內部審計價值的最大化發揮，需要在審計工作開展中，針對項目現場實際，合理進行停審關鍵節點的設置，保證監督管控的科學有效。要充分發揮審計人員的專業優勢，強化前期的調查取證工作，科學把握相關工程量計算的制度規范與標準內容，結合不同階段的施工要點合理篩選關鍵信息，準確界定審計跟蹤的核心要點，為審計工作的深入推進營造良好的管理氛圍。

5 結語

當前，建筑工程行業在快速發展過程中，面臨的競爭環境瞬息萬變，需要結合項目建設情況，科學開展內部審計工作，使相關企業合理把握項目管理的難點問題，提高整體管理效率，實現項目經濟效益。因此，審計人員需要基于全過程視角推動內部審計工作，將審計要點進一步滲透到建筑工程項目建設的各個環節，指導企業在跟蹤審計中實現項目管理效率的全面提高。

參考文獻

［1］江海峰. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理對策［J］. 文存閱刊，2023（15）：203.

［2］薛凡. 淺析建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理措施［J］. 價值工程，2022，36（21）：1-2.

［3］何云峰. 建筑工程項目全過程跟蹤審計的實施與管理［J］. 大眾標準化，2022（24）：24-25.

［4］鄭焰，嚴佳娜. 建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施分析［J］. 信息周刊，2023（10）：163.

［作者簡介］杜薇，女，陜西延安人，陜西建工基礎建設集團有限公司，會計師，本科，研究方向：管理會計。