供熱企業預算管理面臨的困境及對策

王慶琳

[摘 要]供熱企業預算管理在當前經濟環境下面臨著諸多挑戰和困境。文章通過對供熱企業預算管理面臨的現狀進行分析，提出了一系列對策措施，包括提高預算編制質量、優化成本管理、提高資金利用效率、推進信息化建設等，旨在幫助供熱企業有效應對各種不利局面，提升經營效益和競爭力。

[關鍵詞]供熱企業；預算管理；經營效益；困境；對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）12-0049-03

一、供熱企業預算管理現狀

（一）預算編制質量不高

在企業財務管理中，預算編制是一個至關重要的環節，它的質量直接關系到企業資源的合理配置和未來發展戰略的有效實施。然而，在供熱企業的實際操作過程中，預算編制可能會遇到多種問題，影響其準確性和可靠性。

一是信息不足或不準確。在預算編制的過程中，信息的全面性和準確性是確保預算質量的關鍵因素。企業需要深入了解市場需求、成本結構、競爭環境等。如果這些信息缺乏或者存在誤差，那么編制的預算很可能與實際經營情況出現較大偏差，導致預算失去指導意義。

二是預測方法不科學。預算編制通常需要依賴于對未來市場走勢、需求變化、成本波動等因素的預測。如果采用的預測方法缺乏科學性，不能有效地捕捉和分析相關數據，那么預測結果的準確性就會大打折扣，進而影響預算的合理性和實用性。

三是管理層決策不夠科學。預算編制的科學性和準確性在很大程度上受到管理層決策的影響。如果管理層在制定決策時缺乏科學的分析和判斷，或者沒有充分考慮各種可能的情況和影響因素，那么可能導致預算編制過程中出現重大偏差，甚至產生不合理的預算安排。

四是預算編制流程不暢。順暢的預算編制流程對于保證預算質量至關重要。如果預算編制過程中存在信息傳遞障礙、部門間溝通不暢等問題，就可能導致信息不對稱、各部門之間的協調不一致，最終使得預算目標模糊不清，難以實現預期的管理效果。

五是人員技能不足。預算編制是一項專業性較強的工作，它要求從事此項工作的人員具備一定的財務分析、市場分析和預測能力。如果企業內部的相關人員缺乏這些必要的技能，或沒有接受培訓，那么他們的工作效率和質量都可能受到影響，影響預算編制的質量。

（二）成本管理不合理

在供熱企業的運營過程中，預算成本管理是確保企業經濟效益的關鍵環節。然而，如果管理不合理，企業可能會面臨多方面的問題，具體包括以下幾個方面。

首先，成本核算的準確性問題。供熱企業在進行成本管理時，可能會遇到成本核算體系不完善或者核算過程存在誤差的情況。這意味著企業無法精確記錄和分析原材料、人工、設備折舊等各項成本，導致預算成本與實際成本之間出現偏差，影響了成本管理的有效性和預算編制的準確性。

其次，成本分配的公平性問題。在成本管理過程中，如果企業未能按照合理的標準和方法將成本分配到各個部門或項目，就可能出現成本分配不公的情況。這種不公平的成本分配可能會導致某些部門或項目承擔過多的成本負擔，其他部門或項目則可能享受到不合理的成本減免，這不僅影響了企業內部的和諧，而且損害了預算成本管理的公正性和合理性。

再次，成本與效益的匹配性問題。供熱企業在進行成本支出時，應追求成本與效益的匹配。然而，如果企業的成本支出與企業的收益不成正比，或者投入產出比不合理、成本結構不科學，就可能導致企業在成本管理上出現失衡，即部分成本支出未能產生預期的效益，導致預算成本管理不夠合理。

最后，成本控制手段的充分性問題。有效的成本控制需要企業采用一系列的手段和方法，以便及時發現成本管理中的問題并采取措施加以解決。如果企業缺乏這些成本控制工具，或者現有的控制手段不足以應對成本管理中的復雜情況，那么企業的成本控制效果可能會大打折扣，導致預算成本管理的目標難以實現。

二、供熱企業預算管理面臨的困境

第一，供熱企業受宏觀經濟政策、市場需求等因素影響，面臨著經濟形勢不穩定的壓力。

市場需求的變化對供熱企業的生產和銷售產生直接影響。隨著經濟形勢的波動，市場需求可能出現波動，供熱企業需及時調整產能和供應策略以應對市場變化。

能源價格的波動對供熱企業的生產成本和盈利能力產生重要影響。特別是天然氣價格的波動直接影響到供熱企業的成本，進而影響到企業的經營狀況。

政府的相關政策法規變化也會對供熱企業的經營產生直接影響。比如，環保政策的收緊可能要求企業增加環保投入，影響到企業的生產成本和運營模式。

第二，供熱企業在預算管理方面面臨著技術變革和環保壓力的雙重挑戰。

隨著信息技術的發展，預算管理方法和工具正在發生革命性變化。企業需要利用先進的預算管理軟件和系統，實現預算編制、執行、監控和分析的自動化和智能化。這種技術變革可能需要企業投入大量資金和人力資源，但也能提高預算管理的效率和準確性，使企業更好地應對市場變化和競爭壓力。

由于人們環保意識的增強和環保政策的日益嚴格，供熱企業面臨著降低排放、減少能耗和提高資源利用率等環保要求。這些環保壓力可能需要企業加大環保設施的投入和更新，增加其環保成本，并可能影響到企業的生產經營成本和盈利能力。同時，環保壓力還可能影響到企業的生產技術和生產工藝，要求企業采用更清潔、更高效的供熱技術[ 1 ]。

三、對策措施

（一）提高預算編制質量

提高供熱企業預算編制質量是確保企業經營管理的有效性和長期發展的關鍵。

第一，建立明確的預算編制流程和標準，包括確定編制責任部門、時間表、數據來源、編制方法等，確保預算編制的有序進行。

第二，加強對市場需求、行業趨勢、競爭對手情況等方面的調研和分析，為預算編制提供準確的市場基礎數據和分析結果。

第三，合理估算企業收入和成本，考慮市場變化、成本結構、政策影響等因素，構建合理的收入和成本預測模型。

第四，注重風險管理和預測，充分考慮各種風險因素對企業經營的影響，包括市場風險、經濟風險、政策風險等，采取有效措施進行風險管理和預測。

第五，加強與各部門的溝通與協作，充分了解各部門的需求和情況，確保預算編制的全面性和準確性。

第六，建立完善的預算執行和監控機制，包括制訂預算執行計劃、定期進行預算執行情況的跟蹤和分析、及時調整預算方案等。

第七，持續改進和學習，不斷總結經驗教訓，及時調整和完善預算編制的方法和流程，積極借鑒其他企業的成功經驗，持續提高預算編制的質量和水平。

（二）優化成本管理

優化成本管理是提高供熱企業競爭力和盈利能力的重要途徑。

第一，優化生產流程和工藝，提高生產效率和資源利用率，降低生產成本。可以采用現代化的生產設備和技術，實現自動化、智能化生產，提高生產效率。

第二，加強能源管理，優化能源結構，提高能源利用效率，減少能源浪費和排放，降低能源成本。可以采用節能環保設備和技術，實現能源消耗的最小化。

第三，合理配置和優化人力資源，提高員工的工作效率和生產質量，降低人力成本。可以通過培訓和技能提升，提高員工的技能素質，實現人力資源的優化利用。

第四，加強財務管理，提高資金利用效率，降低財務成本。可以通過合理的資金調度和投資，優化資金結構，降低資金占用成本。

第五，建立成本控制和監控機制，定期對各項成本進行監測和分析，及時發現和解決成本增長的問題，確保成本管理的有效實施。

（三）提高資金利用效率

提高供熱企業預算資金利用效率是提高企業經營效益和盈利能力的重要舉措。

第一，優化資金流動。為了確保企業的資金能夠高效運轉，必須對資金流動實施精細化管理。這意味著企業需要合理安排資金的使用周期和流動路徑，確保每一筆資金都能在最短的時間內發揮最大的效用。通過避免資金的閑置和滯留，企業可以提高資金的周轉率和使用效率，這不僅有助于企業保持流動性，而且能夠增強企業的市場競爭力。

第二，精細化預算管理。企業在制訂預算計劃時，應當追求詳細和精細，確保每一項支出都經過周密規劃和合理分配。這樣可以確保預算資金得到最有效的利用，避免因計劃不周導致的浪費和不必要的支出。精細化的預算管理有助于企業更好地控制成本，也為企業的財務健康提供了堅實的基礎。

第三，加強預算控制和監督。為了確保預算資金的使用符合企業的財務管理目標，企業需要建立一套健全的預算控制和監督機制，包括對預算資金的使用進行嚴格的監管和控制，及時發現并糾正預算執行過程中可能出現的問題和偏差。通過這樣的措施，企業可以確保預算的有效執行，防止資源的誤用。

第四，降低財務成本。通過優化財務管理和資金運作流程，企業可以有效降低財務成本，包括降低利息成本、融資成本等，從而提高資金的利用效率和企業的盈利水平。降低財務成本同時也能提高企業的經濟效益，增強企業的市場競爭力。

第五，加強內部審計和風險管理。企業應加強內部審計和風險管理工作，以便及時發現和解決資金使用中可能存在的潛在風險和問題，確保資金使用的安全性和穩定性，防止因風險管理不當導致的損失。

第六，強化資金使用效益評估。企業應建立全面的資金使用效益評估體系，對各項資金使用情況進行定期的評估和分析。通過這種方式，企業可以發現并解決資金使用中存在的問題，提高資金使用的效益和績效。這不僅有助于提升企業的財務表現，而且能夠促進企業成長，實現可持續的發展和盈利[ 2 ]。

（四）推進信息化建設

第一，制定符合企業發展要求的信息化規劃，明確信息化建設的目標、方向和路徑，確定建設的重點和優先級。

第二，加強信息化基礎設施建設，包括網絡設施、服務器設備、數據庫系統等，確保信息系統的穩定運行和數據安全。

第三，根據企業業務需求，建設適合供熱企業的業務管理系統，包括智慧收費系統、客戶管理系統、工單管理系統等，實現業務流程的自動化和信息化。

第四，推廣智能化技術在供熱企業中的應用，如智能調度系統、智能監控系統等，提高供熱系統的運行效率和管理水平。

第五，加強數據管理和分析，建立完善的數據管理和分析系統，對供熱企業的各項數據進行收集、存儲和分析，為決策提供科學依據和數據支持。

第六，推動移動化應用在供熱企業中的廣泛應用，包括移動辦公、移動支付、移動巡檢等，提高工作效率和服務質量。

第七，加強信息安全管理，建立完善的信息安全保障體系，確保信息系統的安全穩定運行，防范信息泄露和網絡攻擊等風險。

第八，加強對信息化人才的培養和引進，建立專業的技術支持團隊，提供技術支持和培訓，保障信息化建設的順利推進。

四、結語

供熱企業在預算管理方面面臨諸多的困境和挑戰，包括市場競爭加劇、成本管理壓力增大、技術創新與發展需求等方面的影響。針對這些問題，文章提出了一系列的應對策略和措施。

首先，供熱企業應加強信息化建設，建立完善的信息系統和數據平臺，實現預算編制、執行監控、評價反饋等各個環節的信息共享和集成化管理，提高預算管理的科學性和準確性[ 3 ]。

其次，供熱企業應優化管理流程，建立健全的預算管理制度和流程，明確各項預算指標和責任人，強化預算執行和監控機制，及時發現和解決問題，確保預算執行的有效性和合理性。

最后，供熱企業應強化人才培養，建立完善的培訓體系和激勵機制，培養和吸引具有專業知識和管理技能的人才，提高員工的績效水平和管理能力，為預算管理的優化和提升提供人才支撐。

通過加強信息化建設、優化管理流程、強化人才培養等多方面的努力，供熱企業可以有效應對預算管理面臨的困境和挑戰，提高預算管理的科學性和有效性，實現預算管理的優化和提升，為企業的可持續發展和城市供熱的高效運行提供保障和支持。

參考文獻：

[1]付瑤.關于減少集中供熱管網熱損失的探討[J].區域供熱，2018（05）：107-109.

[2]馬文永.關于集中供熱管網節能技術的分析[J].建筑知識，2019（06）：277.

[3]劉雅斌.供熱企業收繳欠費管理問題研究[D].北京工商大學，2019.