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我國重污染行業上市公司環境會計信息披露研究

2024-07-13 00:00:00郭書鴻
中國管理信息化 2024年7期
關鍵詞:信息披露

[摘 要]近年來,我國對企業環境會計信息問題高度重視,開展環境會計信息披露是促進企業履行環保責任的有效方式,也是政府構建現代環境治理體系的重要舉措。重污染行業的污染物排放相對密集,治理難度大,本文通過選取重污染行業的部分上市公司,根據其環境會計信息披露內容進行分析,并提出其中存在的問題和改進建議。

[關鍵詞]環境會計;信息披露;重污染行業;上市公司

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2024.07.002

[中圖分類號]F231 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2024)07-0008-03

0" " "引 言

經濟高速發展的同時也對生態環境造成了不良影響。重污染行業在現代社會中有重要的地位和作用,為經濟發展作出了巨大貢獻。早年的經濟發展是以環境犧牲為代價的,而隨著對環境保護的重視程度提高,國家和社會從環境會計信息披露的視角對重污染行業提出了要求,督促重污染行業減少污染物排放,履行企業社會責任。

1" " "環境會計信息披露概述

肖序[1]對環境會計的定義是:企業依據環境法律、法規制定環境保護目標,采用貨幣和理化計量手段,確認、計量、記錄和報告環境污染防治的資金運動及其效益,并評價內部環境績效的一種信息系統,環境信息將成為企業持續經營、業績評價和投資決策過程中不可或缺的重要信息[2]。孟凡利[3]提出環境會計的基本目標是對外提供有用的環境會計信息,即企業會計要向信息使用者提供環境信息和與環境有關的財務信息,從而充分滿足他們的了解和決策需要。

2" " "酒、飲料和精制茶制造業與環境污染概述

2020年9月我國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”“雙碳”目標。工業是中國碳排放最主要的領域之一,推動重污染行業的綠色轉型顯得尤為重要。重污染行業具有耗能高、污染高、碳排放強度高的特點,污染物排放相對密集,治理難度大,是當前我國實現“雙碳”目標須解決的重點和難點問題。在酒、飲料和精制茶的生產過程中會產生廢水、廢氣、廢渣和噪聲污染。本文根據2012版證監會行業分類,從酒、飲料和精制茶制造業中選取了15家重污染上市公司為樣本進行環境會計信息披露問題的研究,15家樣本公司如表1所示。

3" " "酒、飲料和精制茶制造業環境會計信息披露現狀

3.1" "披露方式分析

我國上市公司環境會計信息的披露方式主要為年度報告和社會責任報告。2021年修訂的上市公司年度報告和半年度報告格式準則,將與環境保護、社會責任有關內容統一整合至“第五節" "環境和社會責任”,且對重污染行業公司提出了環境會計信息披露的具體要求,這使得重污染行業公司的環境信息情況更加清晰明了,披露的環境信息更有可比性。因此,本文選擇2021年和2022年為時間周期,通過巨潮資訊網和企業官網等渠道對樣本公司2021—2022年年度報告和社會責任報告有關環境披露的信息進行統計,得到15家公司環境會計信息披露情況(如表2所示)。2021—2022年所有樣本上市公司都在年度報告中披露了環境會計信息;2021年有8家公司單獨發布了社會責任報告,占比53.3%,2022年有9家公司發布了社會責任報告,占比60%,仍有部分公司未單獨發布社會責任報告。

3.2" "披露內容分析

為深入推進環境信息依法披露制度改革,《企業環境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)自2022年2月8日起執行,重點排污單位被要求按照《管理辦法》的規定披露環境信息。披露的內容包括企業基本信息、企業環境管理信息、污染物治理與排放信息、碳排放信息、生態環境應急信息、生態環境違法信息、本年度臨時環境信息依法披露情況和規定的其他環境信息。

根據表3可知,在環保資金投入方面,15家樣本公司在2021年均未進行環保資金投入的披露,在2022年均進行了環保資金投入的披露;在污染物排放量方面,2021年和2022年均有1家公司未進行污染物排放量的披露;在減少碳排放措施及效果的披露方面,2021年有8家公司進行了披露,占比53.3%,2022年新增了3家披露公司,有11家公司進行了減排措施及效果的披露,占比73.3%;其余內容的披露情況在這兩年都沒有變化,所有的樣本公司都進行了披露。

4" " "酒、飲料和精制茶制造業環境會計信息披露存在的問題

根據以上分析,進一步分析15家樣本公司環境會計信息披露存在的問題。

4.1" "環境會計信息披露意識淡薄

環境會計信息披露的方式主要為年度報告和單獨的社會責任報告。受年報披露內容限制,許多環境信息在年報篇幅內難以完全體現,而單獨的社會責任報告可以全面地對環境會計信息進行披露和說明。通過表2可知,在15家樣本上市公司中,2022年自愿選擇以社會責任報告形式披露環境會計信息的公司相較于2021年僅增加了1家公司,共9家公司,占比60%,仍有部分公司僅在年度報告中進行環境會計信息披露。此外,在2022年仍有樣本公司因污染物處理臺賬未更新而被罰款,說明上市公司自愿披露環境會計信息意識較為淡薄。

4.2" "環境會計信息披露內容不全面

首先,通過對15家樣本公司的縱向對比可以看出,存在對環境會計信息披露不全面的問題。企業一般會有選擇性地披露部分信息,環保資金的投入是十分重要的,它在一定程度上可以衡量企業對于環境保護的重視程度,對于這類重要信息,15家樣本公司在2021年均未進行披露和說明,可見樣本公司的環境會計信息披露不全面。其次,污染物排放量作為重要的統計數據,可以對企業的污染物排放情況進行監測,而在2021年和2022年均有多家公司未披露污染物排放量。

4.3" "披露方式不規范

自2021年以來,企業年報新增了“環境和社會責任”這一單獨章節,從理論上講,在披露方式的規范性上有了很大的提升,但其只對披露類目做了要求,對每個類目具體的披露形式沒有具體要求,這使得樣本公司雖遵循了要求,但在形式上仍然不規范。例如,在減少碳排放措施及效果方面,僅部分公司進行了定性定量的描述,大部分企業對于減排行為進行定性描述,未對措施實施帶來的效果進行數據的計量,沒有輔以數據支撐,缺乏說服力。由此可見,沒有進行再細分的披露要求就容易使得部分公司做表面工作,鉆空子、圖方便,未對減排效果進行監測,從而無法考量對環境的改善作用。

5" " "酒、飲料和精制茶制造業環境會計信息披露完善對策

5.1" "完善環境會計信息披露制度

完善的環境會計信息披露制度很大程度上可以提高披露信息的質量,約束并規范企業的投機取巧行為,也是有效健全環境會計信息披露體系進而促進環境保護的方式。近年來,我國不斷完善環境會計信息披露制度,由開始不固定不系統的披露方式到現在逐步成形,實現了巨大的轉變,在此過程中需要每個階段的實驗和提升,現行的制度雖然對披露內容提出了要求,但僅針對披露類目,而對于披露內容的描述性要求沒有具體說明,這使得企業在披露內容的描述方式上隨意性較大,詳略情況不統一,披露水平參差不齊,不利于反映企業環境管理的具體情況。因此,有必要在現行制度下不斷完善環境會計信息披露制度,在披露內容方面,要具體細分到針對不同的披露內容采用何種描述方式,如需要用數字描述、量化的,要在披露內容中充分體現定量描述信息,以此避免企業避重就輕、選擇性描述的現象。

5.2" "提高企業自主披露意識

企業是環境會計信息披露行為的主體,企業的行為直接決定了披露的質量。在我國經濟飛速發展的這些年,由于對環保意識的缺乏,使得企業在運行和發展中忽略了對企業環境行為的關注。如果企業的自主披露意識沒有提高,僅靠相關制度的約束只能體現出披露內容的表現形式,然而,相關制度的最終目的不是為了表現的形式,而是通過表現形式約束企業的環境管理工作,實現企業的高質量披露進而引導企業的可持續發展。因此,要通過提高企業自主披露意識,提高企業披露主動性,最終實現環境會計信息披露質量的提高。首先,政府應加強對企業人員的培訓,規范對環境信息的收集、計量和描述;其次,政府應設置獎懲機制,針對環境會計信息披露情況詳盡完善、質量高的企業進行獎勵,如減少稅收等。對于避重就輕、選擇性披露環境會計信息情況的企業,給予一定程度的罰款。最后,要加強媒體輿論引導作用,通過媒體的大力宣傳提高全民環保意識,曝光環境會計信息披露差的企業,利用輿論使得企業為了維護良好的社會形象而主動進行環境會計信息披露并提高披露質量。

5.3" "加強第三方環境信息審計監督

從樣本公司年報披露的信息中可以看出,企業披露的環境會計信息沒有進行環境專項審計,這使得企業披露信息的真實性無法得到保證,其質量也無法評價。因此,有必要加強第三方環境信息審計監督,通過專業人員對企業披露信息進行審計并出具報告,提高企業環境會計信息披露的真實性、可靠性。通過外部監督督促企業提高環境會計信息披露的質量,為企業披露信息的可靠性提供了保障。

6" " "結束語

隨著生活水平的提高,人們對酒、飲料和精制茶的需求得到提升,這也使得環境治理問題加重,由此,在“雙碳”目標的背景下,國家和社會對環境會計信息披露提出了更高的要求。本文通過分析15家酒、飲料和精制茶制造業上市公司2020年和2021年環境會計信息披露情況,了解行業披露現狀,總結披露存在的問題,如企業自主披露意識淡薄,披露內容不全面、披露方式不規范等,并提出解決對策。國家應完善披露制度,促進企業提高主動披露意識,提升披露質量,加強第三方環境專項審計監督,促進高污染綠色轉型,實現行業高質量發展。

主要參考文獻

[1]肖序.論環境會計的理論結構[J].財經論叢,2002(4):58-63.

[2]李建發,肖華.我國企業環境報告:現狀、需求與未來[J].會計研究,2002(4):42-50.

[3]孟凡利.論環境會計信息披露及其相關的理論問題[J].會計研究,1999(4):17-26.

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