數(shù)字化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與對策

摘 要 數(shù)字化有機嵌入中國高等教育助力其高質(zhì)量發(fā)展，有利于推動數(shù)字中國建設、開創(chuàng)教育強國新局面。數(shù)字化從公平性、人本性、共享性、創(chuàng)新性和協(xié)同性五個方面驅(qū)動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，賦能過程面臨教育主體數(shù)字素養(yǎng)凸顯不足、教育資源數(shù)字建設亟須加強、教育評價監(jiān)測數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟待強化和教育數(shù)字化治理體系仍不完善等諸多挑戰(zhàn)，基于此，文章提出培育多方數(shù)字素養(yǎng)、拓展教育教學動態(tài)評價監(jiān)測體系、創(chuàng)新數(shù)字化協(xié)同驅(qū)動模式、推動教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)變等應對路徑。

關鍵詞 教育數(shù)字化；高等教育；高質(zhì)量發(fā)展；教育公平

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.18.002

The Connotation， Challenges， and Countermeasures of Digital Empowerment for High-quality Development of Higher Education

YANG Ying1， XU Qian2， LIN Xiaoyan2

（1. School of Culture Tourism and Geography， Guangdong University of Finance and Economics，

Guangzhou， Guangdong 510320;

2. School of Public Administrator， Guangdong University of Finance and Economics， Guangzhou， Guangdong 510320）

Abstract The organic integration of digitalization into China's higher education helps promote its high-quality development， which is conducive to promoting the construction of a digital China and creating a new situation of an education powerhouse. Digitization drives the high-quality development of higher education from five aspects： fairness， human nature， sharing， innovation， and collaboration. The empowerment process faces many challenges， such as insufficient digital literacy of educational subjects， urgent need to strengthen digital construction of educational resources， urgent need to strengthen digital transformation of educational evaluation and monitoring， and imperfect educational digital governance system. Based on this， it is proposed to cultivate multi-party digital literacy， expand the dynamic evaluation and monitoring system of education and teaching， innovate digital collaborative driving models， and promote the digital transformation of educational governance response path.

Keywords digitalization of education; higher education; high quality development; educational equity

隨著新一代人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術不斷涌現(xiàn)，數(shù)字化成為推動中國式現(xiàn)代化的動力引擎，也是中國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇[1]。隨著《教育信息化2.0行動計劃》政策的實施，教育數(shù)字化拉開序幕。黨的二十大報告指出：“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質(zhì)量教育體系”“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。目前中國教育數(shù)字化進入“智慧教育”新征程[2]，高等教育領域較其他教育階段，最先面對數(shù)字化的沖擊與挑戰(zhàn)，同時高等教育也迎來數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機遇[3]。數(shù)字化賦能高等教育的過程中面臨數(shù)字鴻溝顯著、數(shù)字資源建設不足、數(shù)字治理不強等現(xiàn)實困境，阻礙中國高校高質(zhì)量發(fā)展的進度，亟須從數(shù)字化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵出發(fā)把握其本質(zhì)意蘊，提出應對數(shù)字化賦能挑戰(zhàn)的優(yōu)化路徑，推動數(shù)字技術與高等教育深度有機融合，順應新時代中國式現(xiàn)代化進程的題中之義。

1 數(shù)字化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

1.1 公平性：彌合高等教育發(fā)展差距

“十四五”期間，教育公平仍是高等教育建設的主要方向。雖然中國高等教育水平總體上升，但高等教育學科布局、教育基礎設施與教育資源可獲得性等方面凸顯分布不均衡、發(fā)展不充分等問題[4]，呈現(xiàn)卓越、中等和起步等不同的階段類型，高等教育結(jié)構重心“東高西低”的現(xiàn)象尚未得到改善[5]。數(shù)智技術可有效超越物理時空阻礙，為彌合區(qū)域間教育發(fā)展差距、共享優(yōu)質(zhì)教育資源提供新機遇[6]，為高等教育公平與普及化提供有效抓手，共繪教育智能平等網(wǎng)絡，延伸教育與教學邊界，拓展科研領域范圍，使學校、企業(yè)、政府多方合作發(fā)展更高效便捷，校際、國際交流與合作更加緊密，逐漸打造共享共建數(shù)字課堂、數(shù)字科研平臺、數(shù)智圖書館等，為學分置換、課程互認、師資互聘等創(chuàng)造更多的合作可能性，彌合數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)高等教育公平高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 人本性：夯實以人為本教育核心地位

教育數(shù)字化的核心本質(zhì)是為教育主體（教師與學生）服務，從師生需求出發(fā)，通過ChatGPT、數(shù)據(jù)流、虛擬感知交互等技術，增加智能、交互、體驗、模擬內(nèi)容，減少煩瑣重復工作，更多關注個體感知與主觀能動性，教師重新審視教育本質(zhì)，利用數(shù)字技術嵌入教學與科研，促進教學任務全方位、多場景模擬仿真交互，使得教學效果更加高效、便捷、生動。學生作為高等教育的主體，教育數(shù)字化推動其從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習，打造虛實結(jié)合學習場景，增強學生的沉浸式體驗感，提高學習興趣與熱情，提升對專業(yè)的認可度，激發(fā)學生科研潛能。高等教育數(shù)字化是開展個性化教育教學改革，推動數(shù)字化個體培養(yǎng)方案落地，因材施教，探索人才培養(yǎng)個性化高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

1.3 共享性：突破高等教育資源壁壘

高等教育的優(yōu)質(zhì)資源一直存在學校和體制壁壘，數(shù)字技術為突破其限制提供了有效途徑。教育資源通過在線教育、遠程學習、個性化教學等數(shù)字產(chǎn)品和服務實現(xiàn)高速有效分享，擴大了高質(zhì)量科教資源的覆蓋范圍，推動高校人才培養(yǎng)跨越式進步。同時數(shù)字化與中國文化的碰撞與融合，創(chuàng)造中國文化全面內(nèi)嵌教育資源的良好契機，推動中國文化全球開放共享的新途徑，實現(xiàn)“數(shù)字文化+”培養(yǎng)模式，推動高等教育普及化進程，實踐以人民為中心，辦人民滿意的高等教育。

1.4 創(chuàng)新性：探索高等教育自主發(fā)展新模式

中國高等教育存在自主發(fā)展能力薄弱、高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)不足等問題，隨著數(shù)字技術與高等教育深度融合，拉動教育數(shù)字化內(nèi)容、形式與技術的創(chuàng)新迭代，進而推動高等教育加速自主創(chuàng)新，國家智慧教育平臺、協(xié)同教學、翻轉(zhuǎn)課堂、LLM等多種新型教學工具與模式不斷涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)管理平臺、數(shù)字教學檔案、教學動態(tài)監(jiān)測檔案等開始用于教育教學分析，有助于推動探索中國式高等教育教學發(fā)展新模式。

1.5 協(xié)同性：銜接高等教育多場域多場景融通

教育數(shù)字化為高等教育實現(xiàn)“科技”“社會”“教育”三位一體協(xié)同發(fā)展提供了重要支撐。數(shù)字教育市場潛力巨大，數(shù)字資源依托學校、市場和公共服務推動數(shù)字資源高速流通與傳播，通過開發(fā)教育數(shù)字化核心技術，滿足線上線下多教學場景混合運用的需求，促進學科交叉與校際交流合作，推動高等教育契合國家社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有利于實現(xiàn)政府、學校、企業(yè)等多場域多場景智能交互，共享共建，互利共贏，實現(xiàn)高等教育質(zhì)量螺旋式提升。

2 數(shù)字化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 高等教育主體數(shù)字素養(yǎng)凸顯不足

高校教師與學生均面臨嚴峻的數(shù)字素養(yǎng)挑戰(zhàn)。高校教師作為教育教學的指揮者，高水平的數(shù)字素養(yǎng)是其必備的基本素養(yǎng)，但目前高校教師存在數(shù)字理論與技術應用不深、數(shù)據(jù)獲取處理能力不足、數(shù)字倫理安全意識薄弱等問題[7]。學生也表現(xiàn)出數(shù)字使用泛化、數(shù)字責任感不強、靈活應用能力弱等問題。在數(shù)字素養(yǎng)培育上，目前高校對其重視度不夠，缺少操作性強、標準統(tǒng)一的數(shù)字培育體系，師生提升數(shù)字素養(yǎng)的主動性差異顯著，造成地域、學科領域的“數(shù)字鴻溝”，影響教育數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的進程。

2.2 高等教育評價監(jiān)測數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟待強化

教育評價監(jiān)測的數(shù)字化處于起步階段，高校教學評價體系存在主體參與缺位、評價功能異化、評價結(jié)構“非對稱性”、效果“非互惠性”等困境[8]，亟須加強數(shù)字化融合度。各高校雖然有自己的教學評價體系與數(shù)據(jù)庫，但校際交流不足，尚未建立統(tǒng)一的教學評價監(jiān)測體系，存在信息無法有效共享、數(shù)據(jù)重復、標準各異、壁壘顯著等問題，亟待構建評價指標科學化、評價數(shù)據(jù)動態(tài)化、評價反饋智能化的評價體系。

2.3 教育資源數(shù)字化建設與轉(zhuǎn)化亟須加強

高等教育具有學科眾多、科研領域廣和知識產(chǎn)權強等特點，其資源數(shù)字化面臨數(shù)據(jù)海量顆粒度小、開發(fā)設計形式單一、資源整合難度大等挑戰(zhàn)。雖然目前高教智慧教育平臺匯聚了豐富的數(shù)字教育資源與服務，但仍停留在錄課、開放網(wǎng)絡課程（MOOC）層面，缺乏差異化、精細化、深度化的專業(yè)教學與科研資源，優(yōu)質(zhì)資源建設與轉(zhuǎn)化度仍需加強。另外，數(shù)字技術的發(fā)展速度明顯先于教育需求，但數(shù)字技術與高等教育場景融合的程度差強人意，數(shù)字資源平臺搭建與運營未形成開發(fā)與利用的良性循環(huán)，未打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育IP，同時數(shù)字應用的全國覆蓋率不均衡，無法全面發(fā)揮數(shù)字資源的共享效能，影響高等教育高質(zhì)量普及的進程。

2.4 教育數(shù)字化治理體系仍不完善

數(shù)字資源共享、實時、智能、交互等特點正在改變高等教育的生態(tài)環(huán)境，同質(zhì)化、流程化的數(shù)字資源在一定程度上消解了高等教育的人文社會價值，裹挾教學科研熱情，同時面對數(shù)字技術大規(guī)模應用的法律監(jiān)管與政策系統(tǒng)仍不完備，多元治理主體缺少整體統(tǒng)籌，網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)倫理等問題逐漸凸顯，亟須完善教育數(shù)字治理體系及相關監(jiān)管機構的頂層設計。

3 應對數(shù)字化賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展挑戰(zhàn)的路徑

3.1 培育多方數(shù)字素養(yǎng)，升級高階思維與能力

數(shù)字需求拉動構建“師、生、校”多方數(shù)字素養(yǎng)培育體系，與數(shù)字同生共長實現(xiàn)教育思維由機械重復向高階智能階段推進。教師應端正數(shù)字技術認知，學習數(shù)字技術理論知識與操作技能，加強數(shù)字技術應用能力，縮小數(shù)字鴻溝，形成教育數(shù)智高階思維推動數(shù)字技術終身學習的風尚，言傳身教帶動學生提升數(shù)字素養(yǎng)的熱情，共同“研學”，設計、引導、監(jiān)督學生開展情景化數(shù)字學習[9]，指導學生規(guī)范高效篩選、甄別及運用數(shù)字資源，利用學生數(shù)字敏銳度高、好奇心重與創(chuàng)造力強等特點，推動數(shù)字教育模式迭代升級。在這一過程中，高校及相關教育機構需構建數(shù)字素養(yǎng)框架與評估體系，積極開展各類面向師生的數(shù)字化專項課程與培訓，完善教育數(shù)字基建，推動構建教學多場景模擬仿真實驗課堂，將提升數(shù)字素養(yǎng)能力納入教育考核與激勵的范疇，為師生數(shù)智思維的轉(zhuǎn)換提供多維支撐，為高等教育高質(zhì)量數(shù)智創(chuàng)新奠定堅實的基礎。

3.2 拓維教育教學動態(tài)評價監(jiān)測體系

高等教育教學評價與監(jiān)測在此前側(cè)重“教”的基礎上嵌入對“學”與“用”的實時評價，將學生、家長、企業(yè)等教育主體納入動態(tài)評價監(jiān)測體系維度，協(xié)同推動打破教育評價體系的時空限制，推進構建全國統(tǒng)一的教育數(shù)字體系，同時智能化技術為動態(tài)指標數(shù)據(jù)的收集、篩選、運算提供了可能，使此前無法衡量的教學過程、教學效果追蹤、師生互動體驗等具象化落地，根據(jù)不同場景制訂專業(yè)差異化、形式個性化的多元智能評價監(jiān)測體系，分析數(shù)據(jù)結(jié)果及時、實時反饋，同時利用區(qū)塊鏈技術保證各監(jiān)測數(shù)據(jù)的獨立可溯源，削弱人為誤差的干擾，構建更完備的高質(zhì)量人才培養(yǎng)評價監(jiān)督體系，實現(xiàn)教育數(shù)字化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

3.3 創(chuàng)新“政―產(chǎn)―學―研―用” 數(shù)字化協(xié)同驅(qū)動模式

高等教育要實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展需多方協(xié)同發(fā)力，形成政府牽頭，產(chǎn)業(yè)引領，學校培養(yǎng)，科研助力，社會運用的協(xié)同模式，具體由相關教育管理機構定調(diào)，教育相關行政部門提供政策支持，以高校為基點，抓住數(shù)字機遇，鼓勵學校、企業(yè)、科研機構聯(lián)動攻堅克難，引導社會力量、企業(yè)力量參與教育數(shù)字化開發(fā)與運營過程，多場域激活教育市場需求，在國家教育智慧平臺內(nèi)嵌產(chǎn)業(yè)與科研相關資源與服務，構建產(chǎn)業(yè)需求大數(shù)據(jù)平臺，建立人才培養(yǎng)預測數(shù)字模型、提升育人效率，促進技術與產(chǎn)業(yè)、商業(yè)深度融合，實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展多方協(xié)同發(fā)展新驅(qū)動。

3.4 推動教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)變與人本教育價值回歸

教育治理能力與方式是實現(xiàn)數(shù)字化與高等教育有機融合的重要抓手，高校應從頂層設計統(tǒng)籌規(guī)劃出發(fā)，以立德樹人為根本導向，秉持公平包容的教育理念，融入數(shù)字思維，研發(fā)數(shù)字教育理論與實踐模型，拓展高等教育治理數(shù)字維度，透過數(shù)字現(xiàn)象回歸教育本質(zhì)，聚焦高等教育治理核心，關注教育價值理念與文化傳承的數(shù)字化應用，打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育+文化”的高等教育高質(zhì)量發(fā)展范式。

基金項目：國家自然科學基金項目（42101242）；廣東省哲學社會科學規(guī)劃項目（GD20YGL07）。

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