新疆以國家通用語言文字鑄牢中華民族共同體意識的現狀、意義及實踐理路

項目基金：2023年度新疆科技學院科研基金項目“語言類型學視域下新疆高校大學生鑄牢中華民族共同體意識研究”（項目編號：2023-KYPT04）。

作者簡介：潘文文（1993-），女，山東菏澤人，碩士研究生，講師，研究方向：語言學及應用語言學。

摘要：新疆地區地處邊疆，與多個國家和地區接壤，在穩邊護邊工作中承擔著重要職責。近年來，新疆在維護社會穩定的基礎上大力推廣國家通用語言文字，并取得了顯著成效。通過調研走訪發現，新疆地區的國家通用語言文字工作得到了政府的大力扶持，全民受教育程度水平也明顯提升。實踐證明，國家通用語言文字作為生產要素有利于推動新疆區域經濟發展，有利于增強新疆各族群眾對祖國語言文字的認同，尤其是在鑄牢中華民族共同體意識工作中發揮著關鍵作用。在此基礎之上，該文認為推廣國家通用語言文字和尊重并保護新疆各民族語言文字二者之間并不是對立或競爭的關系，因此，提出新疆地區既要大力發展國家通用語言文字事業，同時也要尊重各民族語言文字，目的在于能夠為國家通用語言文字和其他各民族語言文字之間的良性發展提供借鑒。

關鍵詞：新疆地區；多元一體；國家通用語言文字；民族語言文字；語言認同；鑄牢中華民族共同體意識

中圖分類號：D633；H102 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4110（2024）06（b）-0190-04

Achievements， Significance and Practical Path of Forging a Strong Sense of Community for the Chinese Nation in Xinjiang through the Promotion of the National Common Language

PAN Wenwen

（Xinjiang University of Science and Technology， Korla Xinjiang， 841000， China）

Abstract： Xinjiang is located in a frontier region and bears important responsibilities in maintaining border stability. In recent years， Xinjiang has actively promoted the national common language on the basis of maintaining social stability， achieving significant results. Though research and visits， it has been found that the national language and characters campaign in Xinjiang region has been backed up by strong policy support， and the education level of the local population has seen significant improvment. Practice has proven that the intensified promotion of the national common language plays a crucial role in forging a strong sense of community for the Chinese nation in Xinjiang. In this context， this paper believes that promoting the national language and characters while respecting and preserving the languages and characters of various ethnic groups in Xinjiang does not contrast or compete with each other. To this end， this paper proposes that Xinjiang should not only step efforts to promote the national language and characters， but give respects to the languages and characters of all ethnic groups for the purpose of inform the healthy development of both the national language and characters and the languages and characters of ethnic groups.

Key words： Xinjiang; Pluralistic integration; National common language; Languages of ethnic minorities; Language identity; Forging a strong sense of community for the Chinese nation

我國經過長期的各民族交往交流交融的歷史積淀，形成了如今中華民族多元一體的格局，這在很大程度上離不開不同地區或不同民族之間使用通用語言文字進行溝通交流所起到的作用。當前，我國在實現中華民族偉大復興的事業上持續發力，因此推廣國家通用語言文字也具有了新的時代意義。新疆地區地處邊疆，在穩邊護邊工作中承擔著重要職責，而國家通用語言文字的廣泛普及有利于維護國家統一，尤其是在鑄牢新疆各族群眾中華民族共同體意識工作中發揮著不可替代的關鍵作用。

1 國家通用語言文字在新疆地區的推廣現狀

1.1 政策支持力度不斷加大

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要搞好民族地區各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育。2021年11月30日，國務院辦公廳印發《關于全面加強新時代語言文字工作的意見》，明確指出要加大民族地區及農村地區國家通用語言文字的推廣普及力度，提高推廣普及程度及質量，進一步增強各族群眾語言能力和語言文化素質[1]。2023年10月31日，國務院印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》，目的在于促使新疆作為重要樞紐融入國內國際雙循環，服務“一帶一路”核心區建設，為共建中國—中亞命運共同體作出積極貢獻；同時，依靠新疆的自然風光和人文風情，打造聞名世界的絲綢之路旅游走廊，并進一步促進各族群眾就業增收[2]。這些措施對新疆人民學好普通話、融入新征程、走向全世界提出了更高要求。

2015年9月21日，《新疆維吾爾自治區語言文字工作條例》的修訂，通過為推廣普及國家通用語言文字工作以及國家通用語言文字教育發展翻開了新篇章。近年來，新疆在全社會大力推進國家通用語言文字教育，如在學校等教育機構統一使用國家統編教材，面向社會廣泛開展國家通用語言文字培訓等，這些舉措都使新疆的國家通用語言文字推廣普及事業健康良性發展。

對個人而言，學好國家通用語言文字無論對就業還是融入社會都十分重要。近年來，隨著新媒體的發展，許多新疆青年使用國家通用語言文字在網絡平臺做起了直播推廣，介紹家鄉風情，銷售地方特產等，創業增收。更有無數新疆青少年在熟練掌握國家通用語言文字后，走出偏遠農村、牧區，在城鎮獲得更多的就業發展機會，也帶領家人及朋友融入高速發展的城市生活。

1.2 全民受教育程度明顯提升

新疆自全面實行國家通用語言文字教育教學以來，普通話就成了學校教育教學的法定用語，并在全社會廣泛開展普通話水平測試。近年來，參加普通話培訓和普通話水平測試的群眾越來越多，并達到了相應要求。新疆地區普通話普及率也在逐年提升，國家通用語言文字的普及質量也不斷提高，如今南疆地區18歲以下的兒童、少年已經基本或熟練掌握國家通用語言文字，能夠使用國家通用語言文字進行日常交流，步入社會的不同年齡段群眾的普通話水平也在不斷進步?？傊陆髯迦罕妵彝ㄓ谜Z言文字素養不斷提高，受教育程度有了明顯提升，各族群眾在此基礎上逐步實現了人的多方面發展。

2 國家通用語言文字在新疆地區的推廣意義

2.1 有助于提高新疆各族群眾對國家通用語言文字的認同

首先，國家通用語言文字是我國各族群眾廣泛使用的語言文字，有利于各民族之間相互交流、共同發展。同時，國家通用語言文字也適用于處理國家關系和國際事務。因此可以說，國家通用語言文字在任何場合都具有法律性、普遍性和認同性的特點。其次，作為民族實體的中華民族具有統一性、整體性的特征，其在政治、經濟、文化等方面也越來越顯現出共同性，而語言方面的共同性就是56個民族對國家通用語言文字的使用越來越普遍，認同越來越強烈。因此，在尊重和保障新疆各民族語言及方言的基礎上，普及推廣國家通用語言文字工作是必然選擇。在中華民族多元一體的大家庭中，國家通用語言文字是各民族人民的共同語言，內涵明確、使用廣泛，并且具有法律性的地位。為此，新疆地方相關部門和教育培訓機構要加大力氣推動國家通用語言文字事業的發展，相應地，每一個公民也應積極認真學習國家通用語言文字，把它作為一項事業去踐行，這樣才能在全社會形成對國家通用語言文字的心理認同，才能促使新疆各族群眾更加廣泛深入地交往交流交融[3-4]。

2.2 有助于推動新疆區域經濟發展

新疆自古以來就是中國的一部分，新疆的區域發展也至關重要，自“一帶一路”建設以來，新疆一直致力于為共建中國—中亞命運共同體作出積極貢獻。而在社會經濟發展中，使用率高、使用范圍廣泛的某一門語言也是必不可少的要素之一。因此，在新疆普及國家通用語言文字可以加強各民族、各地區之間的交流溝通，有利于打破區域、空間限制壁壘，在經濟生活中建設統一的規則和標準體系，為產品、理念、科技的流通提供最合適的語言文字環境。同時，國家通用語言文字普及率的高低，直接關系到不同地區、不同群體是否能夠更深入地參與到“一帶一路”建設中去，尤其是在鄉村振興建設中要加強國家通用語言文字的推廣力度，從而使各行各業的群眾都能使用通行度高、信息化充分的國家通用語言文字，提高交際效能、暢通信息渠道、提高文化素養、優化社會治理，為促進新疆區域經濟發展及全面建成小康社會貢獻語言之力。

2.3 有利于鑄牢中華民族共同體意識

我國是統一的多民族國家，各民族語言文化異彩紛呈，多民族、多語言、多文字是我國的一個基本國情，豐富多樣的民族語言文字既是我國寶貴的文化資源，但也容易造成交際困難。習近平總書記指出：“語言相通是人與人相通的重要環節。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達成理解，就難以形成認同。”[5]語言具有統攝文化和凝聚認同的重要作用，而文化認同又是最深層次的認同，因此語言暢通能夠促進各民族在生產生活上的相互融通，打破因語言不通而造成的文化壁壘，從而增進各族群眾在心靈上的溝通和理解，增強更深層次的文化認同，并進一步增強對中華民族的心理認同。德國哲學家費希特認為，國家首要的、最初的，并且真正自然的邊界就是他們的內在邊界，講相同語言的人們天生就有無形的巨大吸引力，能夠相互聚集起來，形成不可分割的整體[6]。國家通用語言文字是56個民族共同使用的語言，是中華民族多元一體語言生活格局中的主體，漢語言文字自古以來就是傳承中華民族文化的主要載體，代表了中華文化融匯統合的前進方向，串聯了中華民族文化的整體性發展，維系著中華民族的文化認同，凝聚著中華民族強大的向心力，促進了中華民族共同體意識的形成與發展。當下，我國正大力推廣國家通用語言文字事業，這實際上是融匯了中國傳統文化中的“通語”思想和現代國家的語言理念和政策，這是維護民族團結、國家統一的語言文化基礎。因此，新疆各族群眾能夠熟練掌握國家通用語言文字，這不僅能夠有力促進各民族交往交流交融，將各族群眾強有力地聚集在一起，而且有助于他們深入了解中華民族源遠流長的歷史、歷史悠久的語言文化等人文知識，從而不斷鑄牢中華民族共同體意識，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚力量、貢獻力量。

2.4 有利于傳承中華優秀傳統文化

語言文字也是文化的重要組成部分，語言文字既是記錄一個民族歷史、文化、價值觀追求的工具，同時其本身也承載著這些內容。我國國家通用語言文字是各民族語言文字相互接觸交流、相互學習借鑒的成果，承載著各民族的優秀傳統文化，而國家通用語言文字既是各族人民共同的精神財富，也是中華文明能夠綿延不斷的重要因素。國家通用語言文字是全社會普遍使用的通用語言，是國家的語言象征、中華民族的文化象征，而中華文化又是包含了56個民族的多元一體的文化，因此國家通用語言文字的推廣普及并不會對各民族文化的傳承起到反作用，而是能夠使各民族文化在取其精華去其糟粕的基礎上更好地傳承發展、走向世界。新疆地區加強國家通用語言文字教育與保護各民族語言文字二者是共生互補的關系，國家通用語言文字的普及為新疆當地各族群眾開啟了一扇繼承中華優秀文明并全面走向現代化的大門，而新疆本地的各民族文化也能夠在世界舞臺上展示出中華優秀傳統文化的無限魅力。

3 國家通用語言文字鑄牢中華民族共同體意識的實踐理路

《中華人民共和國憲法》（ 2018 年修訂） 第十九條規定“國家推廣全國通用的普通話”；第四條規定“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由”。語言文字是文化的重要組成部分，因此新疆地區要想以國家通用語言文字為媒介鑄牢中華民族共同體意識，就需要促進國家通用語言文字和民族語言文字二者之間的協調發展，實現各民族在語言文字文化上互相尊重、學習和借鑒[7]。既要進一步加大普通話推廣力度，發揮好國家通用語言文字在溝通交流上的優勢，以便更廣泛深入地促進各民族交往交流交融，同時也要尊重和保護民族語言的社會地位及活躍度，以免個別民族語言因面臨瀕危的境地而造成民族文化的斷層和難以承繼。

3.1 大力推廣國家通用語言文字，彰顯國家通用語言文字的優勢

國家通用語言文字可以為新疆地區經濟發展水平低、經濟發展不平衡等問題掃除語言上的溝通交流障礙，并進一步將新疆地區的經濟發展及語言能力發展融入國家發展大局，實現新疆各族群眾的根本利益和整體利益[8]。和其他地區相比，目前新疆普通話的普及率還處于較低水平，因此，今后新疆的“推普”工作更應該加大力度、深度和溫度，尤其是要精細化推進，如按照地區、年齡、職業等分層次“推普”，重點關注相對落后和閉塞的地區。同時，政府、高校、社會團體等方面力量可以共同協作，進行普通話的深度教育和培訓，以便形成合力。普通話是全國通用的具有法定地位的官方語言，它具有超越地域限制的情感認同和對話理解功能，不同民族、不同地區的群眾掌握了國家通用語言文字，就有機會參與新時代國家的經濟建設、分享國家發展的紅利，維系各族群眾的情感記憶，這是國家通用語言文字帶給各族人民的溫度。

3.2 尊重并保護民族語言文化，有效傳承各民族文化精神

新疆是多民族聚居區，歷來多種語言并存，經過長期的歷史積淀，新疆擁有著豐富的語言文化資源，這是鑄牢中華民族共同體意識的基石和前提。當前，新疆各民族語言在一定地域或一定群體中都有著較高的活躍度，因此，新疆各級政府應該在大力推廣國家通用語言文字的基礎上，從語言生態的角度尊重并保護好各民族的語言與文化，穩固新疆各民族語言的社會地位[9]。例如，目前新疆地區維吾爾語的語言活力最強，其他民族語言或漢語方言也有著相對穩固的使用基礎。但近年來隨著社會的迅速發展，新疆各民族語言文字的活力也在慢慢下降，如維吾爾語中的羅布泊方言目前已基本無人使用，而其承載的絢麗多姿的羅布人文化也在漸漸消失。因此新疆各級政府可以在政策中體現民族語言的社會地位和價值，保障民族語言文化的多樣性，同時也要注意那些即將消失的語言和文化，做好數字化保護。另外，可以把各民族語言文化資源作為生產要素，注重語言文化資源帶來的經濟效益和社會效益，發展語言產業[10]。如在旅游行業，可以開發以民族語言為載體的文化旅游項目，開發民族語言旅游產品，在旅游景點設計多語對照的民族語言文化景觀等。針對語言服務，可以開發一些有市場前景的智能語言產品，如多語翻譯軟件等，或者發展有本地特色的語言產業等。

4 結束語

習近平總書記強調，鑄牢中華民族共同體意識必須充分考慮到共同性和差異性，各民族語言的差異性將會長期存在。因此，新疆地區只有使國家通用語言文字和各民族語言文字協調發展、共同繁榮，才能有效有形有感鑄牢中華民族共同體意識，真正讓新疆各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

參考文獻

[1] 邵廷喜.推廣普及國家通用語言文字 助力中華民族共同體建設[J].中國民族，2022（2）：10-11.

[2] 國務院關于印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》的通知[N].中國對外經濟貿易文告，2023-10-26（16-21）.

[3] 魏旭朝，栗洪武.國家通用語言文字的形成與特征及其普及的現實意義[J].西藏民族大學學報（哲學社會科學版）， 2023（11）：50-56.

[4] 國家民族事務委員會．中央民族工作會議精神學習輔導讀本[G]．北京：民族出版社，2015.

[5] FICHTE， JOHN G. Address to the German Nation.[C]. R.F.Jones&G.H. Turnbull （trans.）. GEORGE A. KELLY（ed.）. New York： Harper Torch books，1968：190-191.

[6] 黃成龍.2021年民族地區推廣普及國家通用語言文字研究動態[J].西藏民族大學學報（哲學社會科學版），2022（7）：99-105.

[7] 習近平.在全國民族團結進步表彰大會上的講話[N].人民日報，2019-02-28（2）

[8] 許峰華，劉曉菲.以語言共同體鑄牢中華民族共同體意識：價值意蘊、基本遵循與實踐理路[J].貴州民族大學學報，2023（5）：41-54.

[9] 王曉惠.鑄牢中華民族共同體意識視域下的民族地區語言治理方案：基于河池、百色的語言使用情況調查[J].民族學刊，2022（3）：12-19.

[10]李睿君，楊華英.民族地區全面普及使用國家通用語言文字的廣西實踐[J].當代廣西，2022（2）：30-31.