鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量與優(yōu)化路徑

摘 要：

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)。本文依托國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，基于6省（區(qū)）1158名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，采用熵權(quán)法構(gòu)建了培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并采用傾向得分匹配法（PSM）評估了培育項(xiàng)目質(zhì)量和異質(zhì)特征。研究發(fā)現(xiàn)，國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目效果總體上十分顯著。其中，培育項(xiàng)目對培育主體的職業(yè)能力提升明顯，對資金管理能力的提升效果最大，其次是政策把握能力和品牌營銷能力，新興技術(shù)運(yùn)用能力和生產(chǎn)經(jīng)營能力提升效果相對較弱；對培育主體的社會責(zé)任也有一定提升作用，表現(xiàn)為質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識一定程度上得到提升。相比而言，培育項(xiàng)目對培育主體的職業(yè)能力提升效果高于社會責(zé)任。研究還發(fā)現(xiàn)培育效果存在主體類型和地域兩個(gè)層面的差異性。對此，本文提出了有助于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量的方法和優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：頭雁培育；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人；培育質(zhì)量；指標(biāo)體系

趙慧，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教育培訓(xùn)學(xué)院，電子郵箱：zhiye@mail.hzau.edu.cn；俞春霞（通訊作者），華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，電子郵箱：2976105784@qq.com；牛惠亭，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，電子郵箱：nancyniu888@outlook.com。本文受國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展模式、路徑和對策研究”（72141005）、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)自主創(chuàng)新基金“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育‘頭雁’項(xiàng)目的實(shí)施效果評價(jià)與提升策略”、“保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全研究”（2662023YJ026）、湖北省科技創(chuàng)新人才及服務(wù)專項(xiàng)軟科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“‘十五五’期間農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展態(tài)勢及研究需求預(yù)測”（2023EDA094）的資助。感謝匿名審稿人對本文提出的意見，文責(zé)自負(fù)。

DOI：10.13948/j.cnki.hgzlyj.2024.03.005

一、引言

伴隨鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展進(jìn)程，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系也隨之調(diào)整，逐漸形成了小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社等多種經(jīng)營主體共存的局面（黃祖輝和傅琳琳，2015；張紅宇，2016）。家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，已成為中國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合是標(biāo)準(zhǔn)表述發(fā)展的“開路先鋒”（黃祖輝和俞寧，2010；郭慶海，2013；姜長云，2015）。但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量仍是當(dāng)前短板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國家庭農(nóng)場主90%具有高中及以上文化程度，而我國“全國十佳農(nóng)民”中，專科以上學(xué)歷層次的僅占61.7%，表明農(nóng)業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是經(jīng)營者素質(zhì)的競爭①。因此，如何提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)以促進(jìn)其發(fā)展也成為當(dāng)前學(xué)者們關(guān)注的一個(gè)重要議題。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者人力資本質(zhì)量，培育一大批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)與善經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民（溫鐵軍等，2018；張紅宇，2018）。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要依靠與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)，能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人（任金政，2024），新時(shí)代鄉(xiāng)村人才振興需要以高質(zhì)量發(fā)展為主題和方向（張琦等，2023）。黨和國家高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，2024年中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)指出“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，聚焦解決‘誰來種地問題’，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點(diǎn)，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍”。已有研究發(fā)現(xiàn)大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主和農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)能夠在一定程度上打破脫貧農(nóng)戶的融資瓶頸和技術(shù)阻礙（梁杰等，2020），因此新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用更應(yīng)該得到重視（王生斌和王保山，2023）。

鑒于鄉(xiāng)村人才振興在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興中的關(guān)鍵作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部自2022年起開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培育“頭雁”項(xiàng)目，主要通過累計(jì)一個(gè)月集中授課、一學(xué)期線上學(xué)習(xí)、一系列考察互訪、一名導(dǎo)師幫扶指導(dǎo)的“四個(gè)一”培育模式，對培育主體開展定制化、體驗(yàn)式、孵化型培育。本文中的“頭雁”即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，指新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中一支與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)，能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊(duì)伍。“頭雁”自身是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要人才支撐和智力保障，也發(fā)揮著促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。在此背景下，立足國家鄉(xiāng)村人才建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，如何建立一套指標(biāo)體系，科學(xué)有效地測度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目質(zhì)量？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目質(zhì)量如何？其培育成效與不足分別體現(xiàn)在哪些方面？未來如何進(jìn)一步提升培育項(xiàng)目質(zhì)量？有鑒于此，科學(xué)評價(jià)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目質(zhì)量、剖析當(dāng)前培育項(xiàng)目存在的成效與不足并提出針對性的培育項(xiàng)目質(zhì)量提升對策，是兼具理論和現(xiàn)實(shí)意義的重要問題。

在如何增強(qiáng)農(nóng)業(yè)人力資本質(zhì)量上，學(xué)者從不同方面提出了要求：在經(jīng)濟(jì)效益上，研究發(fā)現(xiàn)打造特色農(nóng)業(yè)品牌是核心內(nèi)容（孔祥智，2014）；在生態(tài)效益方面，研究發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的“合意載體”（楊繼瑞等，2013；朱啟臻等，2014；杜志雄，2015；蔡穎萍和杜志雄，2016）。此外，如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等提高經(jīng)營能力也是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的發(fā)展方向（薛巖等，2020；邱浩然和徐輝，2022；薛永基等，2024）。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人主要指在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，具體為家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（后文簡稱“合作社”）和農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。實(shí)際上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人是具有價(jià)值傾向的新界定（李耀鋒和高紅旗，2022），專門對其進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對較少，主要融合在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的研究當(dāng)中（樓棟和孔祥智，2017；張蕙杰等，2015）。既有文獻(xiàn)從不同方面關(guān)注了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育質(zhì)量問題，主要通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析和構(gòu)建模型三類方法評估新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育質(zhì)量。第一類是基于實(shí)地調(diào)研，總結(jié)不同地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的現(xiàn)狀、存在的困難及主要原因（顏廷武等，2017；蘇振鋒，2017；戈錦文和張一飛，2022）。第二類是運(yùn)用問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析探尋其發(fā)展特征（張靜怡等，2020；任金政，2024）。第三類是建立指標(biāo)體系評價(jià)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育質(zhì)量，主要從培育主體滿意度視角對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育扶持政策的實(shí)施效果展開評價(jià)研究（汪衛(wèi)霞和汪雷，2013；陸泉志等，2019；孟光輝等，2022）。從文獻(xiàn)梳理可以看出，現(xiàn)有研究從不同方面探討了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育質(zhì)量問題，但至少還需要在以下三個(gè)方面進(jìn)行完善：一是評估培育質(zhì)量的指標(biāo)設(shè)置方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)往往僅聚焦于考察參與培育對象的滿意度和部分生產(chǎn)技能表現(xiàn)方面，缺乏對包括新興技術(shù)在內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)能力和社會責(zé)任等內(nèi)容的考慮，構(gòu)建的指標(biāo)體系綜合性欠缺。二是研究設(shè)計(jì)方面，現(xiàn)有研究往往單純考察參與培育的主體，缺乏必要的對照設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)條件相近、未參與培育的對照組），難以克服有偏估計(jì)與樣本選擇性偏誤。三是研究對象組成方面，現(xiàn)有研究多將某一地區(qū)或某一類主體作為分析對象，忽視了不同類型、不同地區(qū)經(jīng)營主體參與培育項(xiàng)目的異質(zhì)性，導(dǎo)致研究結(jié)論的全面性和可推廣性欠佳。具體到2022年實(shí)施的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目質(zhì)量尚未有研究從實(shí)證角度進(jìn)行探討。

本文基于湖北、江西、湖南、廣西、安徽和內(nèi)蒙古6省（區(qū)）1158個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人（包括721位參與培育主體和437位未參與培育主體）的調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用傾向得分匹配法（Propensity Score Matching，以下簡稱PSM）實(shí)證分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，進(jìn)一步對培育質(zhì)量的異質(zhì)性展開深入分析。本文的邊際貢獻(xiàn)在于：一是構(gòu)建了包含2大維度、17個(gè)分維度的培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，是對現(xiàn)有鄉(xiāng)村人才培育評估指標(biāo)體系研究的有益補(bǔ)充和推進(jìn)。二是使用全國6省（區(qū)）層面的大樣本微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，建立了涵蓋職業(yè)能力和社會責(zé)任兩維度的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并在研究設(shè)計(jì)中預(yù)設(shè)實(shí)驗(yàn)組和對照組科學(xué)評估培育項(xiàng)目質(zhì)量，是對我國培育項(xiàng)目實(shí)施效果深入系統(tǒng)的研究。三是識別鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量在不同主體類型和不同地區(qū)的組群差異，為提升培育項(xiàng)目支持政策的精準(zhǔn)性和針對性提供決策依據(jù)。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

在充分整理總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，課題組開展多輪針對參訓(xùn)主體的深度訪談，通過對訪談資料分類、歸納，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系。此后，運(yùn)用專家咨詢法修正完善指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷地調(diào)整、修正和優(yōu)化，最終確定職業(yè)能力和社會責(zé)任兩個(gè)一級指標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營能力等7個(gè)二級指標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等17個(gè)三級指標(biāo)。

1.職業(yè)能力指標(biāo)

職業(yè)能力對應(yīng)學(xué)習(xí)層次，能夠全面反映農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果和能力提升。選擇生產(chǎn)經(jīng)營能力、品牌營銷能力、政策把握能力、資金管理能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力五個(gè)方面的指標(biāo)。

一是生產(chǎn)經(jīng)營能力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中，有效的經(jīng)營管理是取得成功的關(guān)鍵因素之一。培育后，能否提高參與培育帶頭人的經(jīng)營管理資源分配、生產(chǎn)計(jì)劃、人員管理等能力，對于提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的職業(yè)能力至關(guān)重要。二是品牌營銷能力。品牌和營銷是農(nóng)產(chǎn)品推廣和銷售的關(guān)鍵。培育中，通過品牌與營銷相關(guān)課程學(xué)習(xí)，了解農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)意義和路徑，了解涉農(nóng)行業(yè)市場特點(diǎn)，掌握涉農(nóng)行業(yè)市場規(guī)律，能夠組織開展涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織市場調(diào)查，以更開闊的眼界和思維指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門制定市場營銷計(jì)劃和市場預(yù)測。三是政策把握能力。政府的相關(guān)政策和法規(guī)直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面，包括土地使用、補(bǔ)貼政策、環(huán)保要求等，了解并適應(yīng)政策制度對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營者合法合規(guī)運(yùn)營至關(guān)重要。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)從業(yè)者對政策法規(guī)缺乏了解，政策制度宣傳途徑較為單一（吳亞男和顧君，2018）。四是資金管理能力。良好的資金管理能力是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)。當(dāng)前的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人普遍存在財(cái)務(wù)管理信息化程度不夠高、缺乏成本核算意識、內(nèi)部資金管理較薄弱、財(cái)務(wù)管理制度不能有效落實(shí)等問題（王小華等，2021）。五是新興技術(shù)運(yùn)用能力。新興數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中扮演著越來越重要的角色，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字技術(shù)已融入發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，助推一二三產(chǎn)業(yè)間的跨界融合，帶來了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)（王樂君和寇廣增，2017）。

2.社會責(zé)任指標(biāo)

社會責(zé)任對應(yīng)反映層次，反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的全面負(fù)責(zé)任的經(jīng)營理念，也有助于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)體系，主要包括為質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識兩個(gè)二級指標(biāo)。

一是質(zhì)量安全保護(hù)能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工過程中，確保農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都符合一定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全，保護(hù)消費(fèi)者的健康，并促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。近年來，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的關(guān)注日益增加。因食品安全問題而引發(fā)的輿論風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)導(dǎo)致許多食品安全事件，使得對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)管和管理變得至關(guān)重要。培育農(nóng)業(yè)主體的質(zhì)量安全保護(hù)能力，有助于滿足市場需求，提高產(chǎn)品競爭力。二是生態(tài)安全意識。通過引入綠色生態(tài)指標(biāo)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人更加關(guān)注綠色環(huán)保，不僅能夠提升自身的環(huán)保形象，還能夠在市場上獲得競爭優(yōu)勢，有利于自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)打造良好的生態(tài)環(huán)境，有助于挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性（孔智祥，2018）。

（二）指標(biāo)體系權(quán)重

目前對評價(jià)指標(biāo)體系賦予權(quán)重的方法主要有德爾菲法、層次分析法等主觀賦權(quán)法和TOPSIS法、因子分析法、熵權(quán)法等客觀賦權(quán)。熵權(quán)法的指標(biāo)權(quán)重值基于各測度指標(biāo)數(shù)據(jù)變異程度所反映的信息量得到，充分衡量了指標(biāo)數(shù)值之間的差異程度，降低了主觀賦權(quán)時(shí)人為因素的干擾，利用熵權(quán)法測度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育效果使得結(jié)果更具客觀性和合理性（魏敏和吳書昊，2018；毛錦凰和王林濤，2020），其具體實(shí)施步驟如下：

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。為了消除量綱差異，首先采用最大最小化法，將指標(biāo)原始數(shù)據(jù)通過變換壓縮到［0，1］上。X是n名主體m個(gè)評價(jià)指標(biāo)組成的矩陣，是第i名主體第j個(gè)指標(biāo)，因本研究指標(biāo)均為正向指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化之后指標(biāo)記作：

zij=Xij－min{X1j，X2j，…，Xij}max{X1j，X2j，…，Xij}－min{X1j，X2j，…，Xij}

（1）

（2）信息熵的計(jì)算。首先計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)在第i個(gè)方案中占該指標(biāo)的比重計(jì)算公式為：

Pij=Xij∑ni=1Xij，（i=1，2，…，n;j=1，2，…，m）

（2）

（3）然后計(jì)算各指標(biāo)的信息熵。計(jì)算公式如下：

ej=-k∑ni=1Pijln（Pij）

（3）

（4）權(quán)重分配。通過信息熵的計(jì)算，可以獲得不同指標(biāo)之間的相對不確定性水平。不確定性程度較高的指標(biāo)將被分配相對較低的權(quán)重，而不確定性程度較低的指標(biāo)將獲得較高的權(quán)重。根據(jù)信息熵值計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重wj如下：

gj=1－ej，（j=1，2，…，m）

（4）

wj=gj∑ni=1gj，（j=1，2，…，m）

（5）

由最終確定的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人指標(biāo)權(quán)重系數(shù)可知（見表4），整體來看，職業(yè)能力權(quán)重系數(shù)最高，職業(yè)能力的高權(quán)重表明，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人需要具備經(jīng)營管理、品牌營銷、政策把握、資金管理和新興技術(shù)運(yùn)用等全方面的能力素養(yǎng)。因此培育機(jī)構(gòu)在進(jìn)行培育時(shí)，需注重培養(yǎng)多方面的技能，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的綜合素質(zhì)。

從單個(gè)指標(biāo)來看，新興技術(shù)運(yùn)用能力的權(quán)重最大為0.283，說明對新興技術(shù)了解越多，培育效果越顯著，其次是資金管理能力和政策把握能力，分別為0.171和0.162，這反映了應(yīng)對培育中資金管理和農(nóng)業(yè)政策申報(bào)等內(nèi)容高度重視。培育中重視新興技術(shù)運(yùn)用有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的創(chuàng)新活力，幫助其更好地應(yīng)對市場競爭、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售渠道。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建方面，已有研究尚有較大改進(jìn)空間。與本文類似的研究有孟變云（2022）從山西省宏觀層面構(gòu)建了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育績效評價(jià)指標(biāo)體系，涉及資金管理、市場競爭力和知識運(yùn)用等方面，研究發(fā)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社培育效果最優(yōu)。

三、研究方法與數(shù)據(jù)

（一）傾向得分匹配法

為探究參加“頭雁”培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的影響效應(yīng)，本文以家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的代表，構(gòu)建“頭雁”培育質(zhì)量的模型，其基本形式為：

Yi=α+δDi+βXi+εi

（6）

式中，i為不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，Y為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人的客觀能力，α為常數(shù)項(xiàng)，D為是否參與“頭雁”培育項(xiàng)目（若鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人參與培育項(xiàng)目則D=1，否則D=0），X為影響“頭雁”培育項(xiàng)目質(zhì)量的其他解釋變量，β為解釋變量的系數(shù)，ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。若鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人是被隨機(jī)分配到參與培育組和未參與培育組的，則參數(shù)δ可以精確地反映出參與“頭雁”培育項(xiàng)目對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的影響效應(yīng)。

與傳統(tǒng)線性回歸方法相比，傾向得分匹配法能夠有效克服有偏估計(jì)與樣本 “選擇偏差”（Wooldridge，2002;Caliendo和Kopeinig，2008），因此本文選擇構(gòu)建反事實(shí)框架的傾向得分匹配法（PSM）進(jìn)行模型估計(jì)與實(shí)證分析。其基本思路是：依據(jù)可觀測變量，在控制組中為處理組的每一個(gè)參與“頭雁”培育項(xiàng)目的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人匹配一個(gè)未參與培育的帶頭人，使得匹配成功后兩個(gè)帶頭人僅存在是否參與“頭雁”培育項(xiàng)目這一差異，其他觀測變量特征基本相似沒有顯著差異。由此匹配獲得處理組的反事實(shí)個(gè)體，基于可觀測變量，降低選擇性偏誤。于是，這兩個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的結(jié)果變量可看作相同個(gè)體兩次不同行為的實(shí)驗(yàn)（參與培育和不參與培育）的結(jié)果，二者差值即“頭雁”培育項(xiàng)目的凈效應(yīng)。就處理組所有樣本數(shù)據(jù)而言，凈效應(yīng)即為處理組的平均處理效應(yīng)（ATT），表達(dá)式為：

ATT=E（Y1|D=1）－E（Y0|D=0）=E（Y1－Y0|D=1）

（7）

式中，E為期望值，Y1代表參加培育的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的結(jié)果變量，Y0代表未參與培育項(xiàng)目的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的結(jié)果變量。E（Y1|D=1）是可以觀測到的數(shù)據(jù)，而E（Y1|D=0）是不可得的，因而需要PSM方法匹配得出替代指標(biāo)。

構(gòu)建PSM模型的具體步驟為：使用Logit回歸估計(jì)影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人選擇是否參與“頭雁”培育項(xiàng)目這一行為的可觀測因素，即匹配變量集，并計(jì)算傾向得分（PS）值。根據(jù)PS值，為處理組每個(gè)參與培育者匹配一個(gè)反事實(shí)對象（未參與培育者）。最常用的匹配方法為K最近鄰匹配、半徑匹配以及核匹配三種，另外還有卡尺匹配、馬氏匹配等。各種匹配方法需要滿足兩個(gè)條件：首先是共同支撐假設(shè)，用以保證匹配質(zhì)量，盡量避免損失樣本容量，處理組與控制組共同取值范圍越大越好；其次是平衡性假設(shè)，若匹配后各變量的均值偏誤明顯比匹配前降低且小于10%，表明控制組與處理組沒有系統(tǒng)性差異，即通過平衡檢驗(yàn)。依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)匹配后處理組和控制組之間不存在顯著差異，構(gòu)建出了處理組的反事實(shí)樣本，就可以評估“頭雁”培育對其客觀能力的影響效應(yīng)。

（二）數(shù)據(jù)來源及變量選取

本文數(shù)據(jù)來源于課題組于2022年8月至2023年8月對來自湖北、江西、湖南、廣西、安徽和內(nèi)蒙古6省（區(qū)）1236名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人展開一對一問卷調(diào)研，其中包括721位參與培育主體構(gòu)成的“實(shí)驗(yàn)組”和437位條件相近、位于相同區(qū)域的未參與培育主體構(gòu)成的“對照組”調(diào)研中，未參與培育主體構(gòu)成的對照組名單是由參與培育的主體推薦提供，推薦人員需滿足以下條件：一是與參與培育主體來自相同區(qū)域，二是與參與培訓(xùn)主體各方面教育背景和社會經(jīng)濟(jì)條件相近。

。因各省（區(qū)）培育工作分批進(jìn)行，調(diào)研工作也相應(yīng)分批進(jìn)行，調(diào)研時(shí)間為各批次主體完成第一階段“集中授課”之后。因此，基于PSM模型比較培訓(xùn)后“實(shí)驗(yàn)組”和“對照組”各維度測算結(jié)果，能夠科學(xué)評估培育項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

調(diào)研期內(nèi)，各批次調(diào)研累計(jì)發(fā)放問卷1236份，回收有效問卷共計(jì)1158份，有效率為93.69%。根據(jù)2023年國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告，樣本省份中，安徽省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、湖南省糧食總產(chǎn)量位列全國前十名，湖北、江西和廣西壯族自治區(qū)也是重要的糧食產(chǎn)地，表明調(diào)研對象中包含了我國主要產(chǎn)糧大省，樣本省區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人在保障我國糧食安全中意義重大，因此，樣本數(shù)據(jù)的代表性較好。在數(shù)據(jù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，本文主要變量設(shè)置如下：

（1）因變量。本文用于構(gòu)建培育效果評價(jià)指標(biāo)體系的因變量為個(gè)人能力和社會責(zé)任，具體包括生產(chǎn)經(jīng)營能力、品牌營銷能力、政策把握能力、資金管理能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力、質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識。

（2）自變量。是否參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，參與為1，不參與為0。

（3）協(xié)變量。本文在參考已有研究的基礎(chǔ)上，充分考慮選取受訪者的個(gè)人特征、受訪者的家庭特征以及經(jīng)營主體特征有關(guān)的變量，具體選取參與培育主體的性別、年齡、學(xué)歷、是否為黨員、家庭總?cè)丝凇⒓彝ツ晔杖氲膶?shù)、經(jīng)營主體的年收入的對數(shù)和經(jīng)營年限作為協(xié)變量。

綜合比較參與培育與未參與培育帶頭人在自變量值（見表 5）上的差異可知，參與培育組與未參與培育組在個(gè)體特征、家庭特征和經(jīng)營特征各變量數(shù)值均較相近。在結(jié)果變量上，參與培育帶頭人的生產(chǎn)經(jīng)營、品牌營銷、政策把握、資金管理、新興技術(shù)運(yùn)用、質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識的均值高于未參與培育組帶頭人。同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)無論是否參與培育，帶頭人在經(jīng)營管理、金融財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)略強(qiáng)，品牌營銷能力、政策制度了解次之，新興技術(shù)運(yùn)用能力最弱。在不考慮其他影響因素的條件下，參與“頭雁”培育項(xiàng)目的帶頭人在各方面顯著高于未參與組帶頭人。考慮到農(nóng)戶是否參與“頭雁”培育項(xiàng)目存在“自選擇”，職業(yè)能力的差異性并不一定源自“頭雁”培育項(xiàng)目直接影響，因而，有必要建立反事實(shí)研究框架及運(yùn)用 PSM方法測度參與“頭雁”培育項(xiàng)目對帶頭人能力的影響凈效應(yīng)。

四、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評估的實(shí)證分析

本文采用傾向得分匹配方法（PSM），對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證分析。參考胡倫等（2022）的研究，本文首先匯報(bào)PSM的決策估計(jì)方程結(jié)果，進(jìn)而檢驗(yàn)匹配平衡性；在論證匹配效果有效性的基礎(chǔ)上，分析參與“頭雁”培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的總體影響，并從主體類型和地域兩個(gè)層面探討了影響效果的異質(zhì)性。

（一）培育決策方程估計(jì)

本文基于參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培育“頭雁”項(xiàng)目意愿方程估計(jì)結(jié)果計(jì)算參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人i參與“頭雁”培育的條件概率Pi的擬合值，即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人i的傾向得分。由表7可知，差異化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的個(gè)人特征、家庭特征以及所在經(jīng)營主體特征是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人參與培育決策的重要誘因。從個(gè)人特征來看，性別與參與培育決策呈正相關(guān)關(guān)系，即男性參與培育決策的傾向性較強(qiáng)。此外，學(xué)歷程度與參與培育決策之間亦呈正相關(guān)關(guān)系，表明學(xué)歷越高的帶頭人參與培育的意愿較強(qiáng)。從家庭特征來看，家庭收入在1%的統(tǒng)計(jì)水平上有顯著正向影響，表明家庭收入有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人參與“頭雁”培育項(xiàng)目。類似地，從主體特征來看，經(jīng)營收入越高、經(jīng)營年限越久的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人參與“頭雁”項(xiàng)目的可能性更強(qiáng)。

（二）共同支撐區(qū)域與匹配平衡性假定檢驗(yàn)

1.共同支撐區(qū)域與PSM匹配結(jié)果分析

為了保證樣本數(shù)據(jù)的匹配質(zhì)量，在獲得傾向得分后進(jìn)一步繪制了密度函數(shù)圖以檢驗(yàn)匹配后的共同支撐區(qū)域，如圖 1 所示。由圖1可知，相比于匹配前（左圖），匹配后的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育參與樣本與未參與樣本的傾向得分具有較大范圍的重疊，而且大多數(shù)觀察值都在共同取值范圍內(nèi)。此外，根據(jù)3種不同匹配方法下樣本的最大損失結(jié)果（見表8），處理組與對照組在損失30個(gè)樣本后仍然保留了1128個(gè)匹配樣本，表明匹配效果良好。

2.平衡性檢驗(yàn)

為了保證傾向得分匹配結(jié)果的可靠性，本文對協(xié)變量的平衡性進(jìn)行了檢驗(yàn)，即經(jīng)過匹配后參與培育帶頭人和未參與培育帶頭人除了結(jié)果變量存在差異外，在協(xié)變量上不存在顯著系統(tǒng)性差異。采用近鄰匹配、卡尺匹配和核匹配三種方法對協(xié)變量的平衡性進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表9所示，匹配后的標(biāo)準(zhǔn)偏誤均低于10％，p均大于0.05且絕對值t小于1.96說明匹配效果良好，通過平衡性檢驗(yàn)。此外，由表10可知，在樣本匹配后，解釋變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差從23.6%減少到2.4%～3.6%，總偏誤顯著降低且小于平衡性檢驗(yàn)規(guī)定的20%紅線標(biāo)準(zhǔn)；偽R2從匹配前的0.068下降到匹配后的0.001～0.003；LR統(tǒng)計(jì)量由匹配前的104.48下降到2.60～6.12。依據(jù)上述檢驗(yàn)結(jié)果分析可知，運(yùn)用傾向得分匹配法能夠有效減少參與培育帶頭人和未參與培育帶頭人之間解釋變量的差異，并消除樣本估計(jì)偏差。

（三）培育項(xiàng)目質(zhì)量評估結(jié)果

本文評估了參與“頭雁”培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的影響效應(yīng)。綜合表11-表13的結(jié)果來看，參與“頭雁”培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的職業(yè)能力和社會責(zé)任均產(chǎn)生了顯著提升作用，這表明國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目效果總體上十分顯著。為保障研究結(jié)論的穩(wěn)健性，本文綜合考察了三種不同匹配方法的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)所獲得的計(jì)量結(jié)果基本一致。對此，本文選取處理效應(yīng)的算術(shù)平均值，討論參與“頭雁”培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人各維度指標(biāo)的具體影響。

如表11所示，在通過傾向得分匹配之后，參與培育項(xiàng)目顯著正向影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人職業(yè)能力。其中，對于生產(chǎn)經(jīng)營能力影響的凈效應(yīng)為0.765，表明在考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的選擇性偏差之后，參加培育項(xiàng)目能夠使帶頭人的生產(chǎn)經(jīng)營能力明顯提高；品牌營銷能力和政策把握能力的平均處理效應(yīng)（ATT）為1.015和1.020，表明參與培育促使帶頭人的品牌營銷和政策把握能力和政策把握能力得到顯著提高，參與培育同時(shí)可使帶頭人的資金管理和新興技術(shù)運(yùn)用能力大幅提升。對職業(yè)能力提升效果平均處理效應(yīng)值進(jìn)行對比可知，培育項(xiàng)目對參與培育帶頭人的資金管理能力的提升效果最大，其次是政策把握能力和品牌營銷能力，新興技術(shù)運(yùn)用能力和生產(chǎn)經(jīng)營能力提升效果相對較弱。這可能是因?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人在生產(chǎn)經(jīng)營能力上具備一定的基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營能力提升較為困難；新興技術(shù)運(yùn)用能力對農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和帶頭人所在地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施條件具有較高的要求，若外部資源條件不具備難以在短期內(nèi)迅速提升。

如表12所示，參與培育項(xiàng)目使帶頭人的質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識的平均處理效應(yīng)（ATT）為0.562和0.266，具有一定提升效應(yīng)。通過橫向比較表11和表12中的平均處理效應(yīng)數(shù)值可知，參與培育對于帶頭人的職業(yè)能力提升效應(yīng)高于對其社會責(zé)任的提升效應(yīng)，這可能是因?yàn)橄噍^于社會責(zé)任意識的提升，培育的首要目的是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的職業(yè)能力與素養(yǎng)，在職業(yè)能力各維度培育中需投入更多資源與精力。

（四）培育質(zhì)量異質(zhì)性分析

1.基于不同經(jīng)營主體類型的培育效果差異分析

參與培育的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量分別為255、121、437和353，未參與培育的數(shù)量分別為136、67、211和155。

由表13可知，在四類主體中，家庭農(nóng)場和合作社各方面能力均得到顯著提升，其中資金管理、品牌營銷和新興技術(shù)運(yùn)用能力提升水平最高，平均處理效應(yīng)（ATT）為分別為1.087、0.957、1.439和1.044、1.000和0.994。可能是因?yàn)榧彝マr(nóng)場作為兼具家庭經(jīng)營、集約生產(chǎn)和先進(jìn)管理的核心新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，克服了小農(nóng)戶的傳統(tǒng)缺陷，更有基礎(chǔ)和能力學(xué)習(xí)運(yùn)用培育內(nèi)容。作為民主管理、互幫互助的組織平臺，合作社可以也有意愿通過示范效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散等，帶動(dòng)成員科學(xué)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)或養(yǎng)殖類型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和科技水平，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，能夠在更大程度上充分發(fā)揮“頭雁”培育項(xiàng)目優(yōu)勢，提升培育主體綜合能力。

專業(yè)大戶的資金管理能力和政策把握能力分別在1%和5%的水平上顯著，平均處理效應(yīng)分別為1.188、0.931，表明專業(yè)大戶通過培育，資金管理能力顯著提升。新興技術(shù)運(yùn)用能力、品牌營銷能力和質(zhì)量安全保護(hù)能力在10%的水平上顯著，新興技術(shù)運(yùn)用能力、品牌營銷能力和質(zhì)量安全保護(hù)能力的平均處理效應(yīng)（ATT）為0.750、0.634和0.266，但生產(chǎn)經(jīng)營能力和生態(tài)安全意識均不顯著，意味著這兩個(gè)方面的能力尚未顯著提升，這可能是由專業(yè)大戶的組織性質(zhì)決定的，專業(yè)大戶存在較強(qiáng)的弱質(zhì)性，參與的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于如何提升產(chǎn)品加工、管理員工和綠色低碳生產(chǎn)關(guān)注度不足。

從平均處理效應(yīng)（ATT）來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)在品牌營銷能力、政策把握能力、資金管理能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力、質(zhì)量安全保護(hù)能力和生產(chǎn)經(jīng)營能力培育效果顯著。在生態(tài)安全意識方面的培育效果還有待提升，這可能是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)通常面臨較大的市場壓力，為了保持競爭力更注重經(jīng)濟(jì)效益從而忽略了生態(tài)環(huán)保等社會責(zé)任。

2.基于不同地域的培育質(zhì)量差異分析

前文雖然選取參與培育帶頭人的平均處理效應(yīng)（ATT）評估“頭雁”培育對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人群體的能力提升影響的凈效應(yīng)，但是ATT反映的是參與“頭雁”培育項(xiàng)目的帶頭人職業(yè)能力變化的平均值，難以反映影響效應(yīng)在不同特征帶頭人群體之間的結(jié)構(gòu)性差異。因此，進(jìn)一步討論不同類型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的組群差異有助于對“頭雁”培育項(xiàng)目效應(yīng)進(jìn)行精準(zhǔn)識別與判斷。基于此，本文將參與“頭雁”培育項(xiàng)目的帶頭人所在省（區(qū)）作為標(biāo)準(zhǔn)將樣本進(jìn)行分組處理，檢驗(yàn)培育項(xiàng)目的能力提升效應(yīng)的組間差異。

表14匯報(bào)了基于K近鄰匹配（k=4）匹配方法，培育項(xiàng)目對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人能力影響效應(yīng)的省（區(qū)）差異比較結(jié)果。表14顯示，帶頭人所處省（區(qū)）差異顯著影響“頭雁”培育項(xiàng)目能力提升效應(yīng)，具體來講，江西省和湖南省帶頭人在參與“頭雁”培育后，生產(chǎn)經(jīng)營能力、品牌營銷能力、政策把握能力、資金管理能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力、質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識均得到顯著提升；廣西壯族自治區(qū)帶頭人在品牌營銷能力上效果有所欠缺。安徽省帶頭人在參與“頭雁”培育后于品牌營銷能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力和質(zhì)量安全保護(hù)能力提升效果明顯，但在生產(chǎn)經(jīng)營能力、政策把握能力、資金管理能力和生態(tài)安全意識方面相對薄弱；內(nèi)蒙古自治區(qū)的帶頭人在參與“頭雁”培育后政策把握能力、資金管理能力、新興技術(shù)運(yùn)用能力、質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識多方面均呈現(xiàn)顯著提升態(tài)勢，但在生產(chǎn)經(jīng)營和品牌營銷上有待提升。

五、研究結(jié)論與優(yōu)化路徑

（一）研究結(jié)論

本文基于湖北、江西、湖南、廣西、安徽和內(nèi)蒙古等6省（區(qū)）1158名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，首先采用熵權(quán)法構(gòu)建了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評估指標(biāo)體系，繼而采用傾向得分匹配法評估了培育項(xiàng)目對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人的職業(yè)能力和社會責(zé)任影響效應(yīng)，并探究了培育質(zhì)量的主體類型和地域差異性。其主要結(jié)論如下：

（1）國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目質(zhì)量取得了明顯提升。其中，培育項(xiàng)目對培育主體的職業(yè)能力提升明顯，對資金管理能力的提升效果最大，其次是政策把握能力和品牌營銷能力，新興技術(shù)運(yùn)用能力和生產(chǎn)經(jīng)營能力提升效果相對較弱。（2）培育項(xiàng)目對培育主體的社會責(zé)任也有一定提升作用，培育主體的質(zhì)量安全保護(hù)能力和生態(tài)安全意識在一定程度上得到提升。相比而言，培育項(xiàng)目對培育主體的職業(yè)能力提升效果高于社會責(zé)任。（3）研究還發(fā)現(xiàn)培育項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量存在主體類型和地域兩個(gè)層面的差異性，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量的包容性有待進(jìn)一步提升。

（二）優(yōu)化路徑

為進(jìn)一步提升國家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，本文提出如下優(yōu)化路徑：

一是要兼顧“能力”與“責(zé)任”，逐步完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。根據(jù)上文分析，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目對帶頭人的職業(yè)能力提升效應(yīng)更明顯，而社會責(zé)任是當(dāng)前的“短板”，說明應(yīng)豐富培育質(zhì)量考核內(nèi)容，在評價(jià)考核指標(biāo)體系中增加社會責(zé)任、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等體現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人發(fā)展質(zhì)量的考核指標(biāo)并提高考核權(quán)重。此外，考慮到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目正處于探索階段，未來不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)可能各有側(cè)重，在對其培育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)選擇時(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二是要“注重軟硬兼顧”，提升經(jīng)營者素質(zhì)，在提高質(zhì)量和確保效益的前提下重點(diǎn)加強(qiáng)頭雁群體的社會責(zé)任培育力度。首先要打造社會責(zé)任實(shí)踐平臺，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)立一批具有針對性的社會責(zé)任實(shí)踐項(xiàng)目，如環(huán)境保護(hù)、食品安全、文化教育等，引導(dǎo)帶頭人積極參與鄉(xiāng)村公益事業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)履行社會責(zé)任。其次要挖掘并宣傳在履行社會責(zé)任方面表現(xiàn)突出的帶頭人，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)和支持帶頭人探索新的社會責(zé)任履行方式，如發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。最后還要制定社會責(zé)任規(guī)范，將社會責(zé)任履行情況納入對帶頭人的考核評價(jià)體系。

三是要“注重齊頭并進(jìn)”，切實(shí)提升培育項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的均衡性和普適性。強(qiáng)化普適性課程設(shè)計(jì)。首先，要通過問卷調(diào)查、訪談等方式，深入調(diào)研帶頭人的真實(shí)需求和發(fā)展瓶頸，制定更具針對性的培育內(nèi)容。其次，要完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對帶頭人的學(xué)習(xí)成果和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行定期評估。最后，根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，調(diào)整培育策略和內(nèi)容，確保培育工作始終與帶頭人的實(shí)際需求保持一致。開展線下活動(dòng)，建立線上平臺，為帶頭人提供一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的空間。

需要指出的是，本文中評價(jià)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人能力采用的評價(jià)指標(biāo)體系是借鑒現(xiàn)有相關(guān)研究構(gòu)建的，雖然力圖涵蓋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展常識、自身的經(jīng)營能力及社會責(zé)任意識等多維度能力，但可能仍然無法全面揭示國家培育“頭雁”項(xiàng)目對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的作用，未來我們將在更大規(guī)模長期追蹤數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討該項(xiàng)目成效。

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The Cultivation Quality and Optimization Path of Rural Industrial Leaders to Promote Rural Revitalization

Zhao Hui1， Yu Chunxia2 and Niu Huiting2

（1.College of Education and Training，Huazhong Agricultural University；

2.College of Economics and Management，Huazhong Agricultural University

）

Abstract：

For rural revitalization， industry is the key and talent is the foundation. This paper relies on the national rural industry revitalization leader cultivation training project， based on the micro-research data of 1，158 rural industry revitalization leaders in six provinces （autonomous regions）， and adopts the entropy weight method to construct the cultivation quality evaluation index system， and adopts the propensity score matching （PSM） method to assess the quality and heterogeneous characteristics of the cultivation program. The study found that the effect of the national rural industry revitalization leader cultivation program is very significant in general. Among them， the cultivation program has significantly improved the cultivators vocational ability， with the greatest effect on the improvement of fund management ability， followed by policy grasping ability and brand marketing ability， and the relatively weak effect on the improvement of the ability to use emerging technologies and production and management ability; it also has a certain effect on the cultivators social responsibility， which is manifested in the improvement of quality and safety protection ability and ecological safety awareness to a certain extent. In comparison， the cultivation program has a higher effect on the cultivation subjects vocational ability than social responsibility. The study also found that the cultivation effect has two levels of variability： subject type and geography. In this regard， this paper puts forward countermeasure suggestions to help improve the quality of cultivation of rural industrial revitalization leaders.

Key Words：cultivation of the leading goose;

leaders of rural intustry revitalization;

cultivation quality;

indicator system

■責(zé)任編輯 鄧 悅