自媒體時代高校網絡輿情應對機制研究

【摘要】自媒體時代高校網絡輿情更加復雜多元，高校日常管理工作也面臨新的挑戰。立足于自媒體時代高校網絡輿情事件，探討輿情傳播特點，從輿情研判、引導、處置、修復等角度總結當前高校網絡輿情應對工作中存在的問題，探討自媒體時代高校網絡輿情應對機制，以期營造和諧穩定的高校網絡環境，提升高校管理能力和治理水平。

【關鍵詞】自媒體；高校；網絡輿情；應對機制

自媒體時代，互聯網已經成為社會輿論交鋒的主戰場。黨和國家高度重視網絡輿論管理，在2013年召開的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記作出重要講話，提出“要深入開展網上輿論斗爭，嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為，組織力量對錯誤思想觀點進行批駁”[1]。高校作為培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要陣地，擔負著科教興國、人才強國的重任，本來就備受社會矚目，深受輿論關注，加之以“四微一端”為代表的網絡媒體深入滲透校園，使得高校日益成為自媒體爭搶的前沿陣地和網絡輿情危機的高發地。研究探討高校網絡輿情應對機制對提升高校管理體制具有緊迫性、必要性，更具時代性和社會性。

一、自媒體時代高校網絡輿情特征

網絡輿情是社會輿論的一種表現方式，是公眾通過網絡發表自己對現實生活某個熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。高校網絡輿情以大學生為主要發聲對象，借助網絡平臺對校園生活、學校管理、社會突發事件等表達自身的看法、態度及情緒，它是反映大學生思想狀態的風向標，具有鮮明的高校特征。[2]

（一）輿情主體情緒化、同質化

高校大學生作為網絡輿情的主要參與者，其在思想觀念、學習生活、知識結構、興趣愛好、心理特征等方面具有高度的趨同性，參與網絡活動時，在行為方式和表現形式等方面存在著同質化傾向，極易產生一種群體需求支配下的群體共鳴。此外，大學生思維活躍、視野寬廣，正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期，思想不夠成熟，社會經驗缺乏，自身情感波動大，極易受到不良信息的誤導，獨立思考和明辨是非能力的不足、從眾心理的誘使和驅動以及網絡的虛擬化和隱匿性，極易導致大學生在群體喧嘩中喪失理性的判斷和自我約束力，產生偏激的言論，甚至出現“網絡暴力”，引發巨大輿論漩渦。

（二）輿情內容多元化、交互化

高校作為傳道授業解惑的象牙塔，不僅肩負“為黨育人、為國育才”的光榮使命，還承擔著科學研究、社會服務、文化傳承等職責，各種觀點和思想激烈交鋒、不斷碰撞，其中衍生的網絡輿情也會更加復雜多變、相互交融。尤其在自媒體時代，高校網絡輿情的客體更加廣泛復雜，包括政治、經濟、文化、教育等多個領域，涉及政治事件、社會民生、校園制度、學習生活等多個方面，家國及天下事相互交織，校內外事件彼此關聯，導致事件的“觸點”更多，“燃點”更低，這也為高校網絡輿情發展帶來了更多的不確定性。

（三）輿情傳播裂變化、廣泛化

自媒體時代信息傳播渠道的多樣性和信息傳播疊加、分化的特征，使得網絡輿情傳播呈現指數級裂變，極易“升級”“拐彎”。校園網絡輿情輻射的人群更加廣泛和集中，他們通過置頂、分享、收藏等方式使輿情在極短時間得以廣泛傳播，甚至突破時空邊界，從線上的持續發酵轉到線下的集體行動，從虛擬的網絡空間轉移至現實的校園環境，形成線上、線下同聲震蕩的態勢，輿情事件的主要矛盾不斷激化，甚至形成群體性的沖突事件，事態發展一旦失去控制，就會造成極其惡劣的社會影響。

（四）輿情分布集中化、輻射化

高校的特殊性使輿情在階段上呈現集中性，多集中于開學季、畢業季以及獎助學金評定、評先評優等時間節點或重要事件上。學生對此類焦點問題關注度高，尤其是當前自媒體平臺的廣泛應用，使得一個輿情事件被無限制地廣泛討論，甚至延伸至大學生們感興趣的任何層面，進而使得高校網絡輿情具有更強的輻射性。[3]此外，高等教育已由精英化進入大眾化階段，在提高國民整體教育水平的同時，教育公平、道德誠信、校園安全等一系列問題，也將通過自媒體平臺迅速成為學生關注的焦點問題，集中爆發、裂變，影響范圍不斷擴大，進而引發突發危機事件。

二、自媒體時代高校網絡輿情應對存在問題

（一）輿情研判不夠精準

受體制機制、財力物力等因素影響，許多高校的網絡輿情監測預警機制尚不完備，缺乏系統有效的監測設備，大多依靠人工對輿情進行監測，無法利用大數據對網絡輿情信息進行收集分析并及時快速地把握輿情發展方向，更不能有效遏制不良情緒的蔓延。同時，高校缺乏高素質專業化的網絡輿情監測人員，尤其是缺乏信息技術人員，使得高校在網絡信息技術迅速發展的時代，很難突破網絡輿情監測的技術壁壘。輿情監測硬件設施和專業隊伍建設軟件雙缺失，導致高校對輿情監控不到位，無法有效研判輿情的發展趨勢、周期變化和應對策略，造成輿情發生時錯過最佳的黃金處理時機，出現輿情惡化等情況。

（二）輿情引導被動滯后

網絡輿情問題的發酵往往是因為沒有做到及時正確引導，導致事件朝負面情形發展。針對網絡輿情突發事件，如果能夠有針對性地做出引導，并對師生做好教育安撫工作，則可以有效解決網絡輿情問題。但是目前大多數高校并未建立完善的輿情引導機制，輿情事件一旦發生，往往只能夠按照網絡輿情發展的方向，被動地進行相關層面的引導教育。此外，高校對網絡輿情引導大多“處在科層制思維模式主導的治理范式，在輿情事件處理上，他們承襲的是以往的老路子，繼續使用陳舊單向的宣傳說教和輿論應對引導方式，已然無法適應新媒體時代多元、復雜、廣泛的網絡輿情新生態環境”[4]。

（三）輿情處置單一僵化

輿情發生后，高校要抓住輿情處置的“黃金四小時”，迅速研判回應，準確把握輿情發展的關鍵點，評估事件的影響力，做好應急處置工作。但目前高校在大學生網絡輿情應急處置方面能力有限，普遍存在被動應對、回復信息單一等問題，甚至采用“刪帖”等一系列強制措施阻止學生發聲，激發學生進一步的情緒化行為，使得高校輿情問題不斷發酵擴大。此外，部分高校的應急處理機制僵化，大多是基于學校、機關部門、學院、輔導員、學生自上而下的傳遞機制，需要逐級層層上報才能完成較為復雜的處理流程，往往在上報的過程中，導致信息滯后，錯失最佳處理時間，有時還會因為處理主體不明確，責任分工不清晰，導致問題無法及時解決，輿情不斷發酵。

（四）輿情修復機制薄弱

在高校網絡輿情應對過程中，除了前期對輿情的精準研判，中期對輿情的正面引導、輿情危機的合理處置，以快速有效控制輿情發展以外，在后期還需要建立一系列修復機制，以鞏固工作成效。但是目前大多數高校沒有完善的輿情修復機制，網絡輿情在經過醞釀、成長、爆發期進入消解期時雖已是強弩之末，但網絡記憶依然存在，輿情跟蹤機制的缺乏，容易造成網絡輿情死灰復燃。另外網絡突發輿情事件對高校形象造成巨大沖擊，學生對學校的認同感和歸屬感降低，急需完善的修復機制提升高校公信力。

三、自媒體時代高校網絡輿情應對機制研究

（一）構建網絡輿情監測機制，精準研判高校輿情

構建網絡輿情監測機制可以有效及時發現高校網絡輿情問題，這是做好高校網絡輿情管理的前提。

一要完善輿情監測設施。高校需要加大對設備的投入，從硬件上引進可靠的監測設備，及時更新輿情數據庫，不斷完善輿情信息收集系統和大數據應用輿情監測系統，對全網信息進行挖掘、匯總、篩選、整合，開展由點到面、由表到里的深度研判，運用情感分析、量級分析、時間序列分析等方法預測輿情傳播趨勢，通過輿情信息庫量化結果對輿情熱度及媒體關注度等進行判斷，有針對性地監測處理不同級別的網絡輿情[5]，實現對突發輿情事件的應對前置化、流程化、精準化。同時，高校要加強與地方政府、公安部門、網監部門建立密切聯系制度，加強信息溝通，共同研判輿情走向。

二要重視輿情監測隊伍建設。一方面高校要配備一定數量的具備大數據運用能力、熟稔輿情應對規律的高素質輿情信息專業監測人員，對網絡輿情的日常監測及整理明確分工，及時定期形成輿情監測報告，為后續網絡輿情處理提供依據；另一方面要組建一支縱向到底、橫向到邊的網絡輿情監測隊伍，“從縱向上構建班級（信息員）—學院（輔導員）—學校（領導層）等多層級的框架體系，從橫向上要發揮輔導員、班主任、學生黨員、學生干部等骨干力量的作用”[6]。同時，需要加強網絡輿情監測隊伍技術培訓，保證監測隊伍知識的全面性及系統性，能夠及時熟練地進行網絡輿情應對。[7]

（二）健全網絡輿情引導機制，不斷調控高校輿情

高校突發事件發生后，如何有效引導輿情發展，避免朝負面情形發酵是高校在網絡輿情事件中應關注的重點。

一要注重科學的引導方式。高校網絡輿情的引導需要由被動變主動，通過主動設置網絡議題討論引導輿情傳播方向，尤其是在一些重大熱點危機問題上，應提前發布權威信息進行正面引導，防患于未然。同時需要注意引導過程中的態度問題。大學生當前正處于思想意識不穩定的年齡，他們在網絡輿情討論傳播的過程中，往往追求的是認同感和展現自我的獲得感，在當前大學生網絡社交圈層化的現狀下，高校管理人員需要轉變交流方式，營造平等的交流氛圍，及時把握學生的思想動態，讓學生感受到尊重，增進師生互動感，這樣才能真正打開通話渠道，得到有效溝通，進而提升輿情引導能力。[8]

二要組建多主體網絡輿情引導平臺。高校網絡輿情如果想要得到更加精準的正向引導，提高輿情處理效度，就需要多平臺協助，多主體進行引導。高校在充分利用校園自建媒體平臺的同時，需要主動尋求社會媒體的幫助，通過社會媒體的參與多層次把握信息的真實度，并借助社會媒體報道，提升輿情引導的有效性。同時發揮思政教育在網絡輿情引導層面的功能，構建思政教育引導平臺，精準定位目標群體，確保大學生在網絡輿情事件處理過程中的獲得感，保障學生的全面發展。

（三）創新網絡輿情應急處置機制，有效干預高校輿情

應急處置機制的構建對于高校來說極為重要，它是高校網絡輿情控制的最后一道關卡。

一要完善公開透明、及時有效的信息發布機制。在網絡輿情應急處置中，單純“堵”的方式只會造成適得其反的結果。因此，網絡輿情的解決需要確保學生群體的知情權。高校要及時、完整、快速地發布信息，尤其是對重大突發事件，需要及時準確地在官網、官博等學校官方平臺進XJSIIPjevD/kXpVij/h0qg==行發布，主動引導，將不確定性變為權威性信息，避免學生從其他渠道了解到虛假信息，影響學生判斷。在網絡輿情危機的處置中，特別是在處置負面輿情時，高校還需要持有誠懇的態度，遵循“先道歉，后解釋”的原則，通過道歉安撫學生的質疑情緒，之后再進行相應的解釋，避免事件矛盾激化。此外，高校要加強與社會媒體的溝通，主動通報輿情發展狀況，及時、完整、清晰、準確地回應網絡群體的質疑，同時要留有余地。

二要建立部門聯動機制。在網絡輿情事件的處置上，高校要打破壁壘，改變傳統“各自為政”的做法，建立全過程、全方位的應急管理聯動機制，由宣傳部牽頭，其他職能部門協同配合，統一指揮，共同應對。此外，高校需要制定完備的應急處理預案，明確應急處理主體、部門職責、處理流程及方法，定期進行演練回顧，并根據實際情況進行調整，以便突發事件發生后預案能夠快速啟用。

（四）建立網絡輿情修復機制，逐步消解網絡輿情

網絡輿情修復機制主要是為了調節網絡輿情發生后給學校帶來的負面影響以及給學生帶來的心理影響，盡快修復師生與高校間的平衡度。

一要建立輿情消解跟蹤機制。在輿情消解過程中，應當重點跟蹤輿情反復的情況，避免二次發酵給學校帶來被動局面。同時，高校需要組建專家團隊或者委托第三方，及時對高校網絡輿情問題進行影響評估，從縱橫兩個維度測評網絡輿情事件萌芽、成長、爆發、衰退等各階段的問題、原因、特點、做法，深入分析梳理，以書面形式向校領導匯報，為盡快完成網絡輿情修復提供依據。

二是建立干預整改機制。一方面，高校要加強心理干預，對網絡輿情造成的焦慮、恐慌等問題及時進行心理引導干預，使師生盡快走出不良情緒，減少負面影響；同時也要通過主流媒體等途徑發聲，最大限度減少網絡輿情對高校聲譽的影響，恢復學校的公信力。此外，在網絡輿情工作處理結束后，高校需要召開專題會議，總結經驗，找出輿情處置過程中存在的問題和不足，提出整改措施，并落實主體責任，避免此類問題重復發生。

參考文獻：

[1]習近平.在全國宣傳思想政治工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[2]徐江虹.基于大數據的高校網絡輿情應對研究[J].學校黨建與思政教育，2017（12）：44-46.

[3]杜艷.新媒體時代高校網絡輿情演化機制與應對策略研究[J].青少年學刊，2017（3）：56-60.

[4]顏志香，萬軍.新媒體語境下高校和諧輿情生成路徑探析[J].安徽廣播電視大學學報，2014（3）：59-61+76.

[5]杜艷.新媒體時代高校網絡輿情演化機制與應對策略研究[J].青少年學刊，2017（3）：56-60.

[6]毛宇鋒.新媒體時代高校大學生網絡輿情引導機制研究[J].江蘇高教，2017（12）：8-85.

[7]楊仲迎.全媒體時代高校網絡輿情危機應對決策體系構建研究［J］.新聞愛好者，2022（5）：102-104.

[8]孫璐.新媒體時代高校網絡輿情引導機制探析[J].新聞愛好者，2021（6）：91-93.

作者簡介：陳景紅，河南農業大學副教授（鄭州450002）；李紅娟（通訊作者），河南農業大學副教授（鄭州450002）。

編校：董方曉