基于裝備全壽命周期管理淺談降本增效路徑

【摘要】隨著市場經濟的不斷發(fā)展，國內、外市場競爭日益激烈，加上軍品準入制度發(fā)生的重大變革，逐步打破了軍工單位原本享有的行業(yè)保護及壁壘，如何盡快適應激烈的市場競爭環(huán)境，推動軍工單位高質量發(fā)展，降本增效顯得尤為重要。如何采取有效措施，切實優(yōu)化降本增效工作成為企業(yè)管理重要課題之一。本文從國家、軍工集團及單位等多方面闡述降本增效研究背景，對企業(yè)降本增效進行概述，結合軍工單位武器裝備特點，基于裝備壽命周期成本管理理論，總結提出裝備全壽命周期各階段降本增效路徑，期望對軍工單位降本增效工作實踐有所裨益。

【關鍵詞】全壽命周期|降本增效|軍工單位

一、背景及意義

近年來，成本價格工作面臨的內外部環(huán)境和形式發(fā)生重大變化，作為中國航發(fā)集團下的一個總設計師單位，降本增效成為單位高質量發(fā)展的必然選擇。

黨中央、中央軍委對經費價格管控全面從嚴。深化型號降本，嚴格成本管控，為部隊提供買得起、用得起、打得起的裝備，是貫徹習近平總書記關于提高裝備建設質量效益一系列重要指示精神的實踐舉措。黨的十八屆三中全會提出，要“完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革武器裝備釆購體制機制，引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產和維修領域”，這一決定加速改變著我國國有軍工企業(yè)賴以生存的環(huán)境，也在降低成本、提高市場競爭力等方面，對國有軍工企業(yè)提出了全新的要求[1]。近些年，中央軍委密集出臺數(shù)份文件，對加速降低裝備價格的要求日益劇增，對型號研制價格管控、經濟性和低成本設計等方面提出前所未有的高要求。

國家部委對中央企業(yè)發(fā)展的要求全面升級。財政部明確要求中央企業(yè)必須樹立過緊日子思想、嚴格預算剛性約束，將項目經濟性制度化納入驗收標準。國資委針對央企提質增效下發(fā)一系列文件，加速打造央企提質增效升級版，堅持一切成本費用皆可控，進一步提升型號降本節(jié)支能力。

軍工集團邁入全面加速提質增效發(fā)展的新階段。軍工集團肩負著建設強大裝備供應能力的使命，同時還承擔著保障國有資本保值增值的任務，推出成本工程等，做出全面加速提質增效發(fā)展的重大決策，提出要大力實施正向成本管控，探索低成本設計方法，推動設計手段和技術途徑迭代升級。

軍工單位步入多個型號項目并行加速研制的關鍵時期。科研任務形式嚴峻與單位資源有限矛盾更加突出，日益增長的固定成本不斷侵蝕單位微薄的利潤，如何提高資源利用效率，降低研制成本，提高經濟運行質量是助推單位高質量發(fā)展的必然選擇，為單位可持續(xù)發(fā)展提供堅強支撐。

二、理論基礎概述

（一）壽命周期理論

全壽命周期是一個復雜的概念，從理論上講，全壽命周期是指項目從可行性研究、設計、建設、使用直到棄置所經歷的全部時間[2]。本文所討論的武器裝備壽命周期是指裝備從論證開始到退役為止所經歷的全部時期，一般分為論證、方案、工程研制與定型、生產、使用及退役階段六個階段[3]。

（二）壽命周期成本管理理論

項目從規(guī)劃至最終報廢的整個時期亦被稱之為全壽命周期，而基于此概念所衍生出的壽命周期成本（Life Cycle Cost，簡稱LCC），是指項目在壽命周期內，在項目決策、規(guī)劃、設計、開發(fā)以及建造、使用、維護以及最終報廢的所有過程中產生的費用總和。本文所討論的武器裝備壽命周期成本是指在裝備的預期壽命周期內，為裝備的論證與研制、購置、使用與保障及退役處置所支付的所有費用之和。

（三）降本增效

降本增效從字面可以簡單理解為一是降低成本，二是增加效益。降本增效對企業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義，是企業(yè)在市場經濟中長久立足的重要保障。當前，降本增效并不僅僅指成本管控，不是一味削減成本，尤其對于軍工單位，企業(yè)不能因為過于追求降低成本而減少在科研創(chuàng)新、技術研發(fā)上的投入。降本增效的主要目標是增效，降本是手段，但并不是增效的唯一手段，軍工單位反而應加大研發(fā)投入，從長遠出發(fā)，真正實現(xiàn)企業(yè)增效。企業(yè)想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持足夠的競爭力，需要從多方面入手，以實現(xiàn)降本、增效同步實現(xiàn)。作為軍工單位，收入主要來源于型號科研項目，軍工單位降本增效主要集中在型號產品，而型號降本增效關鍵在設計階段，從前期設計中考慮降本增效最為有力。型號降本增效的核心是要堅持“全員、全過程、全要素”和一切成本皆可控的理念，以設計產品作為一個主體，在多角度按照財務的模式對產品進行經濟性分析，使其符合普遍社會價值，真正提升企業(yè)競爭力[4]。

三、基于裝備全壽命周期管理降本增效思路

基于裝備全壽命周期成本管理理論，結合論證與方案、工程研制與定型、生產、使用與退役的全壽命周期各階段工作內容及特點，找出各階段成本控制關鍵點，對各階段成本管理側重方向進行探討，結合國內外理論研究成果及實際經驗，在以實現(xiàn)型號研制成功為目標的前提下，總結各階段中型號降本增效的主要措施，逐步建立一套由始至終較為完整的裝備成本管理體系，以有效地控制裝備成本，滿足多方要求，保持并增加可持續(xù)發(fā)展能力。

四、基于裝備全壽命周期管理降本增效路徑探索

為實現(xiàn)以最低的壽命周期費用滿足裝備的作戰(zhàn)使用要求，或以可承受的壽命周期費用實現(xiàn)滿意的作戰(zhàn)使用要求的目標，現(xiàn)結合裝備全壽命周期中論證、方案、工程研制與定型、生產、使用及退役各階段特點，從各階段成本管理重點工作出發(fā)，總結型號降本增效主要實現(xiàn)路徑。

（一）論證及方案階段

該階段主要完成型號產品的方案設計，以及完成關鍵技術攻關和驗證。軍用航空領域的產品特點通常是單位價值高、批量小，該領域中涉及更改成本非常高，因此論證及方案階段的工作基本上決定了型號研制的方向，著名的帕累托曲線（PARETO CURVE）[5]指出，該階段投入的成本占全壽命周期成本的5%，卻基本決定了裝備全壽命周期70%-85%的成本。裝備型號產品越到后期，其結構、性能、使用條件等固有因素變更的可能性越小，所以前期方案設計階段對后期工程研制及定型等階段有著極大的決定和制約作用，是型號研制成本控制最為關鍵的環(huán)節(jié)。該階段成本管理側重于控制設計方案對后續(xù)成本影響，重點是確定影響裝備成本費用的主宰因素，貫徹低成本設計理念，制定費用設計的各項費用指標，采用目標管理方法，確定相關成本目標值，制定出在費用、進度、性能與保障之間達到最佳平衡的裝備使用方案、設計方案等[6]。

1.合理選材

在保證發(fā)動機功能、性能和可靠性的前提下，本著降成本的目的，武器裝備在設計時盡量選用國內成熟材料。考慮到后期使用階段及退役階段，為減少產品回收成本，材料選取應考慮避免使用較多的復合材料，確保材料可回收和使用；為了后期材料的報廢處理，選材也應考慮無毒環(huán)保等。

2.合理選擇成型方式

為提高材料利用率，縮短加工周期，同時又能提高零件的強度和可靠性，對于結構復雜的零件，武器裝備設計時盡量采用鍛鑄件和粉末制件方式。

3.合理統(tǒng)型

多型裝備的通用零組件，在保證武器裝備功能、性能和可靠性的前提下，本著降成本的目的，設計時為考慮技術狀態(tài)管控，統(tǒng)一零組件號；對小零件和標準件清理，盡量選用現(xiàn)有的武器裝備的小零件和標準件，避免零件規(guī)格數(shù)量過多。通過統(tǒng)籌統(tǒng)型考量，提高原材料的單次采購數(shù)量，降低原材料采購價格。

4.借用成熟產品

在型號產品設計方案中盡可能借用成熟產品，若選用復核質量標準和環(huán)境使用要求的成熟產品，相關結論可直接借鑒，從而可減少產品開發(fā)研制的投入。而若型號產品方案與技術無可參考的前期成果，則后期需按照研制流程要求完成相關的技術攻關、性能與功能考核試驗，加大成本投入。

5.優(yōu)化工藝流程

通過持續(xù)健全工藝技術標準，逐步建立和優(yōu)化工藝設計流程，在裝調技術和工藝流程上不斷創(chuàng)新改善，以盡可能最大程度降低資金成本與時間成本，提高工作效率。

6.優(yōu)化設計，提升可維修性

設計階段關注產品研制與生產、維護之間的關聯(lián)性，考慮型號產品可維修性和保障性設計。在設計成本方案時，盡量考慮簡化產品結構，以簡代繁，盡可能提升產品質量，并且在零部件設計時盡可能選取通用性強的標準件，以便這些零組件以后可循環(huán)使用，方便維修處理。

（二）工程研制與定型階段

該階段主要圍繞型號產品試制、試驗，包括性能試驗驗證和功能試驗驗證，完成技術指標考核、固化產品設計工藝狀態(tài)、小批量試制。工程研制與定型的工作占型號研制絕大部分成本支出，是型號研制成本控制最為重要的環(huán)節(jié)。該階段成本管理側重于技術驗證方案，重點圍繞價值工程方面工作，收集試驗等費用數(shù)據，對潛在的高費用項目進行識別、估算、分析及控制，以各項性能與費用指標為設計準則，在裝備的研制對成本進行有效監(jiān)控，使研制出的裝備符合各項性能和費用指標。

1.技術工藝降本

結合DVI工作，從技術瓶頸、工序復雜、加工周期長、加工效率低、材料浪費多、加工成本高等環(huán)節(jié)開展技術攻關和工藝革新優(yōu)化，制定改善對策，實現(xiàn)科學、合理降本。

2.統(tǒng)籌試驗資源降本

多型裝備并行研制，盡量統(tǒng)籌策劃安排試驗項目，對于零部件試驗，能夠采用試片、試塊代替零件的盡量采用，既保證試驗結果的有效性，又能節(jié)約資源；對于成件試驗，主軸軸承選用典型工況進行性能和耐久性試驗，傳動軸承選用典型工況進行耐久性試驗，大大減少了試驗軸承的子樣數(shù)和時數(shù)；對于附件試驗，可以節(jié)省試驗子樣和時數(shù)，從而節(jié)省試驗經費。

3.質量成本控制

加強質量成本管控，促進產品逐步從零超差裝配向零超差生產轉變；梳理廢品損失高、成品率低、試驗一次成功率低等重點工序或零部件，開展型號質量改善。

（三）生產階段

該階段主要完成型號產品的采購與生產，主要涉及原材料采購、外協(xié)加工、生產總裝等。該階段成本占型號產品生產絕大部分支出。該階段成本管理側重于原材料采購、外協(xié)外包單位選擇、生產加工總裝的質量成本控制，重點圍繞成本分析與控制，評估各項費用指標的完成情況或承受能力，為批量生產及部署的決策提供支撐。

1.采購成本控制

原材料采購成本對該階段成本產生較大影響，運用多種評價手段，在生產環(huán)節(jié)科學引入競爭機制壓控采購成本、集中采購優(yōu)化采購成本、上量采購降單位采購成本、打包采購降整體采購成本。

（1）競爭性采購。制定競爭性采購總體方案，通過競爭擇優(yōu)降低研制成本。系統(tǒng)梳理研制周期內成本消耗高、研制難度大，對研制進度整體影響不高的設計、試驗等項目，制定競爭性采購總體方案，開展競爭性采購經濟性分析，從進度、質量、成本等角度優(yōu)選競爭性采購供應商，強化研制風險控制，降低研制成本。

（2）集中采購。選取綜合實力較高、服務意識較好的供應商進行采購，在供應商考核時充分考慮成本因素，并對優(yōu)質供應商適當?shù)膬A斜，以達到最佳的供求配比，節(jié)省采購成本。集中采購還可以通過集中辦理采購合同的簽訂、貨物驗收等流程，最大程度節(jié)約人力成本。

（3）上量采購。各承制廠可根據年度計劃安排，一次性把要生產或采購的零部件生產或采購完，以便達到節(jié)約成本的目的。

（4）打包采購。可采取綜合考慮零部件的特點，將數(shù)量多與少搭配、附加值高與低搭配、各種品種搭配，最終以包的形式進行采購，不僅可以保證數(shù)量少，加工難度大，附加值低的產品能夠順利生產，而且可以整體降低采購價格。

2.協(xié)作單位選擇

協(xié)作單位大體分為內外部兩種，內部為各個成本單元，通過考核等手段進行降本。外部單位的選擇，需要考慮產品質量和產品成本兩方面，質量方面盡量在供應商庫中選擇已經過初步篩選的供應商減少人工成本增加工作效率，在成本方面可以參照采購方案進行對比競價，以節(jié)約成本。

3.生產總裝

加強生產成本控制，優(yōu)化流程體系，推動均衡生產、數(shù)字化賦能等，體現(xiàn)規(guī)模增長降本效應，提高生產加工效率，穩(wěn)定產品質量，降低現(xiàn)場生產浪費。加強設計與制造環(huán)節(jié)協(xié)調，提升產品生產與總裝性價比，縮短生產總裝周期。

影響生產總裝成本的主要因素有裝備總裝周期、各產品周轉運輸距離等，可通過優(yōu)化型號產品設計方案及生產分工加以控制。

（四）使用及退役階段

該階段主要是售后服務及退役處理，完成相應的售后維修保障及退役銷毀處理。該階段成本受型號方案制定合理性、可靠性設計影響較大，重點為檢查跟蹤、驗證壽命周期費用，持續(xù)開展價值工程工作，提出降低使用與維護保障費的改進措施；準確核算實際費用發(fā)生值，并完成費用相關資料歸檔，為后續(xù)裝備研制提供歷史數(shù)據。

根據帕累托曲線（PARETO CURVE），在裝備全壽命周期成本中占比較小（接近1%）的為維護成本，屬于較小影響因素。影響維護成本主要因素有可靠性與消耗類產品的總量。提高產品質量與可靠性是型號產品降低維護成本的關鍵，多數(shù)型號中的消耗類產品為價值較低的易損品。

五、結語

綜上，本文基于裝備壽命周期管理，從各階段成本關注重點出發(fā)，逐步建立一套由始至終較為完整的裝備成本管理體系，以真正實現(xiàn)型號降本增效目標。實踐中可引入專業(yè)研究團隊，構架經濟性分析體系；設定階段性目標，檢驗降本措施實施效果等，后續(xù)將持續(xù)開展深入研究。中國軍轉民

參考文獻

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（作者簡介：羅雨絲，中國航發(fā)貴陽發(fā)動機設計研究所，會計師）