地方高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀及協(xié)同發(fā)展對策研究

摘要：社會日益進(jìn)步的過程中，對人才的要求也在不斷發(fā)生變化，地方高校在此背景下應(yīng)積極轉(zhuǎn)型，才可培養(yǎng)出符合社會要求的優(yōu)質(zhì)人才。產(chǎn)學(xué)研合作強調(diào)共同發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢，促進(jìn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效對接，提升科研成果的轉(zhuǎn)化率，達(dá)成協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。但從如今地方高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀來看，還有著合作意識偏低、科研水平偏低、師資力量薄弱等問題，導(dǎo)致協(xié)同發(fā)展效果不如人意。基于此，本文對地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的必要性進(jìn)行探究，分析地方高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀，提出地方高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：地方高校；產(chǎn)學(xué)研；協(xié)同發(fā)展

引言

產(chǎn)學(xué)研合作歷經(jīng)30多年的實踐，已產(chǎn)生顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益，此舉有目共睹。企業(yè)為高校提供資金與資源，促進(jìn)高校教育理念的不斷更新，轉(zhuǎn)變教育培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)和市場需求更為匹配的優(yōu)秀人才，有效提升就業(yè)率。高校和科研院校的研究成果和優(yōu)質(zhì)人才，都可成為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益的動力。如今已有不少地方高校，積極嘗試開展產(chǎn)學(xué)研合作，積累了豐富的合作經(jīng)驗，也吸取了失敗教訓(xùn)，為人才培養(yǎng)模式革新及社會問題的解決提供有效助力。但是，地方高校產(chǎn)學(xué)研合作成效和預(yù)期還存在一定差距，后續(xù)還需要加大研究與實踐力度，才可更好地實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。

一、地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的必要性

（一）適應(yīng)科技體制改革要求

經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，使各生產(chǎn)要素流動速度越來越快，科技交叉使個體知識與技術(shù)積累不斷減少。科技創(chuàng)新離不開知識儲備、技術(shù)資源、市場培育作為支撐力，任何一項的缺失都會影響科技創(chuàng)新的進(jìn)程。盡管經(jīng)過多年的改革，已建立了一批支柱產(chǎn)業(yè)，但企業(yè)整體的創(chuàng)新能力偏弱，學(xué)研創(chuàng)新資源難以有效應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)主流領(lǐng)域。因而，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)創(chuàng)新資源的有效整合，打造完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科研資源及時轉(zhuǎn)化，這些都是迫在眉睫的事宜。

（二）滿足高校自身發(fā)展需求

產(chǎn)學(xué)研合作有助于改善教學(xué)質(zhì)量，提升科研水平，培養(yǎng)更多符合企業(yè)要求的人才。首先，滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求。地方高校本就是以人才培養(yǎng)作為主要任務(wù)，產(chǎn)學(xué)研合作可使學(xué)生應(yīng)用水平獲得更好地提升，從而更好地適應(yīng)社會發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研是通過三方資源的充分利用，促進(jìn)教學(xué)和工作緊密銜接，讓教學(xué)、科研、勞動三方協(xié)同發(fā)展。其次，產(chǎn)學(xué)研合作可促進(jìn)辦學(xué)條件的改善，明確社會對人才的實際需求，靈活調(diào)整課程內(nèi)容。以往的人才培養(yǎng)更為在意知識傳授，對實踐能力、就業(yè)能力方面的重視度偏低，這和社會對人才的實際要求不相符合，使大學(xué)生畢業(yè)后需面臨較大的就業(yè)壓力。同時，實踐環(huán)節(jié)過于形式化，導(dǎo)致學(xué)生社會適應(yīng)力難以提升，無法應(yīng)對各種工作挑戰(zhàn)。產(chǎn)學(xué)研合作是一種多方共贏的教育模式，學(xué)校、企業(yè)以及科研機構(gòu)三方資源都可獲得有效利用，并可實現(xiàn)三方的共同發(fā)展。最后，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力的提升。產(chǎn)學(xué)研合作項目可將各高級人才集聚，結(jié)合各種最新的科研成果，促進(jìn)教學(xué)能力水平的提升，為學(xué)業(yè)的發(fā)展提供良好助力[1]。

（三）滿足企業(yè)的發(fā)展需要

社會競爭愈發(fā)激烈的大背景下，企業(yè)自主研發(fā)能力偏弱，對外部技術(shù)依賴性過高，顯然在競爭中會處于劣勢狀態(tài)。由于大部分企業(yè)創(chuàng)新能力不足，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可使其創(chuàng)新能力獲得有效提升，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢更為明顯。已有研究得出，高新技術(shù)發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，因而企業(yè)需注重提升科技聚集力度，發(fā)揮積極的引領(lǐng)效用。

（四）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

地方高校和地方經(jīng)濟(jì)有著極為緊密的關(guān)系，地方高校應(yīng)由服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為切入點，在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的過程中實現(xiàn)高校的發(fā)展。地方高校加強產(chǎn)學(xué)研的落實，可對市場需求有更清晰地了解，縮減中間交易環(huán)節(jié)，最大限度降低資源浪費率。同時，產(chǎn)學(xué)研合作可使高校、企業(yè)、政府三者的關(guān)系更為密切，讓三者一同為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力，校企之間資源高度共享，政府也可切實看到地方經(jīng)濟(jì)振興的希望。

二、地方高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀

（一）合作意識普遍偏弱

產(chǎn)學(xué)研合作中，學(xué)校與企業(yè)作為主體，雙方著重開展教學(xué)革新、技術(shù)合作等方面的互動。但因認(rèn)知不到位，產(chǎn)學(xué)研合作參與動力相對不足，企業(yè)覺得高校的重心在于理論研究，得出的成果無法保障實用性，因而通?？紤]購買成熟技術(shù)。高校覺得企業(yè)走入高校都是以經(jīng)濟(jì)利益為目的，對企業(yè)在教研方面的支持認(rèn)可度不高，會有一定的抵觸心理，如此便使得雙方的合作都是短期行為，并非真正意義上的產(chǎn)學(xué)研合作。即便已開展合作，但合作對象不夠穩(wěn)定，合作內(nèi)容也時常調(diào)整，使最終的合作效果相對較差。同時，校企雙方對簽約儀式更為關(guān)注，合作初期大肆宣傳，并未制定長期的合作規(guī)劃，信息交換少之又少。對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，雙方必須針對各自的權(quán)利、義務(wù)落實各項工作，并安排第三方負(fù)責(zé)跟蹤，但實際卻并無約束機制，也沒有簽訂有關(guān)權(quán)責(zé)的協(xié)議，合作過程中極易出現(xiàn)各種矛盾，導(dǎo)致合作停留于表面。

（二）課程和現(xiàn)實需求脫節(jié)

地方高校一直以來都將教學(xué)與科研人才培養(yǎng)作為重點工作，課程設(shè)計也是圍繞著理論知識開展，此種設(shè)計有著課程設(shè)置模塊化嚴(yán)重、學(xué)生缺乏自主選擇權(quán)、課程和市場溝通不足、課程內(nèi)容老舊等眾多問題。因而，課程體系普遍千篇一律，課程內(nèi)容調(diào)整落后于市場需求，課程的實效難以真正發(fā)揮出來。教材是教學(xué)工作的開展的主要依據(jù)，由于傳統(tǒng)課程缺乏特色，和市場需求銜接度不高，導(dǎo)致在設(shè)置教材內(nèi)容時也忽略市場的具體需求。在修訂教學(xué)大綱時，也僅局限于教材內(nèi)容，教師沒有過多地思考。實驗實訓(xùn)教材偏少，內(nèi)容更新緩慢，和應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求不相匹配[2]。

（三）師資力量較為薄弱

如今地方高校中的教師，可勝任理論教師又可開展實踐指導(dǎo)的雙師型教師普遍偏少。雙師型教師需要教師資格證、技術(shù)職稱，可勝任教育育人、實踐指導(dǎo)工作。地方高校若要使得產(chǎn)學(xué)研合作開展更加順利，真正培養(yǎng)出實踐動手能力強又具備創(chuàng)新能力的學(xué)生，就應(yīng)加強雙師型教師的引入與培養(yǎng)。從地方高校如今的狀況而言，大部分教師的企業(yè)工作經(jīng)歷不足，沒有技術(shù)職稱，難以勝任學(xué)生實踐指導(dǎo)的工作，即雙師型教師有著很大的缺口。若要推動產(chǎn)學(xué)研工作的進(jìn)一步開展，師資力量的強化是必不可少的一環(huán)。

（四）科研水平總體不高

地方高校要提升教育質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作，就應(yīng)注重科研能力的提升，其是這些目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)保障。地方高?；局匦亩荚诮虒W(xué)上，科研方面起步時間較晚，科研水平相對不足，難以為地方經(jīng)濟(jì)提供有效服務(wù)。由于經(jīng)濟(jì)條件帶來的限制，地方高校對優(yōu)秀人才的吸引力偏弱，且大部分教師參與科學(xué)研究都以職務(wù)晉升與評職稱為目的，因而科研選題中基本是低水平重復(fù)性的，甚少為橫向課題，研究也局限于理論研究，可立足實際為地方經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的研究少之又少。

三、地方高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展對策

（一）充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

產(chǎn)學(xué)研合作對于區(qū)域創(chuàng)新能力的提升至關(guān)重要，政府必須對此引起高度重視，將自身在協(xié)同發(fā)展中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來[3]。首先，政府應(yīng)利用不同的渠道加強宣傳產(chǎn)學(xué)研合作的價值，使產(chǎn)學(xué)研合同各主體都可對此項目形成深入的認(rèn)知，明確產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展對區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)的重要作用，從而使各方的參與動力被充分調(diào)動，深度整合各項資源，為產(chǎn)學(xué)研合作的全面落實提供強大支撐力。其次，政府需要頒布推動產(chǎn)學(xué)研合作的相關(guān)政策制度，營造良好的制度環(huán)境，為產(chǎn)學(xué)研合作的穩(wěn)步推進(jìn)做好鋪墊。對高校和企業(yè)構(gòu)建的研究院、科研基地等各種產(chǎn)學(xué)研合作形式，都需給予政策上的優(yōu)惠。同時，通過構(gòu)建投融資體系，增加財政投入力度，豐富投融資的模式，使產(chǎn)學(xué)研合作獲得更為充足的資金支持。再者，政府應(yīng)跟蹤管理產(chǎn)學(xué)研合作項目的推進(jìn)情況，除了合作數(shù)量和形式應(yīng)關(guān)注外，合作的內(nèi)涵與成效也應(yīng)著重關(guān)注。最后，政府還需要將自身的服務(wù)職能充分發(fā)揮出來，負(fù)責(zé)發(fā)起與組織地方產(chǎn)學(xué)研活動，推動高校、企業(yè)、科研機構(gòu)的協(xié)作，在此過程中還應(yīng)發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)效用。同時，加強中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，讓創(chuàng)業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等中介機構(gòu)的橋梁作用充分發(fā)揮出來，為產(chǎn)學(xué)研合作的持續(xù)開展提供有力保障。

（二）促進(jìn)各方資源深度整合

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，必須將現(xiàn)有的研究成果和人才優(yōu)勢充分利用起來，促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力共同提升，滿足高校的育人需求。需要借助市場機制將政府、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)各方的信息進(jìn)行融合，提取優(yōu)勢資源，實現(xiàn)高度共享。將各方的優(yōu)勢共同展示出來，將現(xiàn)有的科技資源高度整合，促進(jìn)技術(shù)的有效開發(fā)。明確合作各方的法律地位，構(gòu)建科學(xué)的利益分配機制，圍繞地方高校現(xiàn)有的特色資源，構(gòu)建長效協(xié)作機制，使產(chǎn)學(xué)研合作項目獨具特色。若要使各方資源能夠更好地整合，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是必不可少的環(huán)節(jié)，該聯(lián)盟是合作各方由各自的發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，利用股權(quán)參與等方式構(gòu)建長期穩(wěn)固的合作伙伴關(guān)系。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟將彼此的優(yōu)勢吸收，真正打造風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作關(guān)系，從而獲得綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)最為顯著的協(xié)同效益。如今大部分企業(yè)規(guī)模已相對較大，也有著創(chuàng)新資源整合的能力，可將其作為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的重要對象，一同攻克技術(shù)難題，引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展[4]。

（三）不斷創(chuàng)新科研管理機制

科研管理機制的創(chuàng)新，對于地方高?？蒲兴教嵘?、科技成果的高效轉(zhuǎn)化都可發(fā)揮顯著作用。地方高校應(yīng)設(shè)立實體科研機構(gòu)，制定科學(xué)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)科研評價機制，將科研獎勵的激勵效用充分發(fā)揮出來，才可使科研機制體制的發(fā)展障礙得以突破，科研水平也可不斷提升。基于此，多加鼓勵教師、科研人員到外參與各種實踐項目，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，爭取更多科研經(jīng)費，除了政府機構(gòu)提供的經(jīng)費外，還應(yīng)爭取社會組織、各類企業(yè)的經(jīng)費，使科研經(jīng)費可逐步社會化。同時，為使科技成果實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，科研人員可積極開展成果轉(zhuǎn)化工作，地方高校必須賦予科研隊伍更多成果支配權(quán)，同意離崗建立科技企業(yè)轉(zhuǎn)化科研成果，實行技術(shù)人員帶薪參與學(xué)術(shù)活動的制度，在職稱評定中納入科研項目、成果轉(zhuǎn)化等參考依據(jù)?？傊?，需要讓各方都積極參與科研創(chuàng)新，就應(yīng)注重科研管理機制的不斷優(yōu)化，保障機制的作用可持續(xù)發(fā)揮出來。

（四）增加地方高校資金投入

地方財政需逐年增加專項資金申請比例，適當(dāng)?shù)赝胤礁咝A斜，避免專項資金重復(fù)投入到部屬高校中，也需避免部署高校之間資金的明顯不平衡問題。同時，可參考其他地區(qū)在產(chǎn)學(xué)研項目方面的實施經(jīng)驗，由地方政府專門設(shè)置科技開發(fā)基金，并組織與引導(dǎo)其他機構(gòu)積極投資，在多渠道籌資下保障資金的供給充足。對于投入資金多、風(fēng)險較高的項目，政府的支持形式可為風(fēng)險基金，可使產(chǎn)學(xué)研項目中企業(yè)的風(fēng)險獲得有效分散，還可鼓勵地方高校參與更多不同的產(chǎn)學(xué)研合作項目。此外，可利用稅收優(yōu)惠政策鼓勵參與產(chǎn)學(xué)研項目的企業(yè)保持參與的動力，對科技成果轉(zhuǎn)化提供減免稅收的支持，只有如此產(chǎn)學(xué)研項目才可不斷增加，科技成果也可真正落地。

（五）凸顯企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的地位

產(chǎn)學(xué)研合作開展的目的在于讓知識更好地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，滿足人們的需求，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而知識要順利轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，必須有企業(yè)的參與，換言之，只有企業(yè)可以完成此活動。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機構(gòu)當(dāng)中，高校與科研機構(gòu)主要負(fù)責(zé)知識的傳承，企業(yè)主要負(fù)責(zé)知識的應(yīng)用以及成果的轉(zhuǎn)化。形成科研成果之后，要走向市場需要企業(yè)發(fā)揮重要作用，因而需要注重凸顯產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)的主體地位，高校和科研機構(gòu)都應(yīng)主動了解企業(yè)的需求，合作計劃制定過程中應(yīng)著重圍繞著企業(yè)進(jìn)行。

（六）積極引入與培養(yǎng)雙師型教師

高校人才培養(yǎng)過程中，師資條件是最為基礎(chǔ)的保障，促進(jìn)地方高校的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，引入與培養(yǎng)雙師型教師也是必不可少的一環(huán)。首先，地方高校需聘請企業(yè)技術(shù)人員到校擔(dān)任專兼職教師，為學(xué)生的實踐活動參與提供有效指導(dǎo)，確保學(xué)生掌握理論知識的基礎(chǔ)還可獲得有效的實踐鍛煉，實踐水平也可得到有效提升；其次，地方高校在引入師資的過程中，不可只依據(jù)教師學(xué)歷來決定引進(jìn)與否，應(yīng)秉承專兼職結(jié)合的原則，優(yōu)先考慮有企業(yè)工作經(jīng)驗的教師，此類教師在學(xué)歷上的條件可合理地放寬；同時，制定教師定期到企業(yè)鍛煉的工作機制，引導(dǎo)教師利用掌握的理論知識在實踐中應(yīng)用，促進(jìn)實踐能力不斷提升，從而更好地應(yīng)對教學(xué)工作挑戰(zhàn)；最后，構(gòu)建教師培訓(xùn)、深造的機制，進(jìn)入到相關(guān)高校中了解他人的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)驗，通過到合作單位、實習(xí)基地等參與實踐交流活動，促進(jìn)實踐教學(xué)能力獲得不斷提升。

結(jié)語

綜上所述，在對知識技術(shù)依賴度較高的新時代背景下，地方經(jīng)濟(jì)實力在很大程度上取決于科研實力和成果轉(zhuǎn)化效果。而要實現(xiàn)科研實力的提升，推動科技成果的高效轉(zhuǎn)化，就必須要積極開展地方高校產(chǎn)學(xué)研合作工作，充分發(fā)揮地方政府的組織與引導(dǎo)效用，制定完善的機制體制，鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)三方積極加入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同項目中，深度整合各方的優(yōu)勢資源。同時，還需要提供政策優(yōu)惠，加大對地方高校的資金投入，加強雙師型教師隊伍的建設(shè)?？傊胤礁咝．a(chǎn)學(xué)研合作的推進(jìn)，需要政府、企業(yè)以及高校三方的共同努力才能在市場競爭中得以發(fā)展。

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