國內外獼猴桃最大農藥殘留限量比較分析

摘要 通過查詢中國農藥信息網農藥登記信息，梳理我國獼猴桃農藥登記情況，基于GB 2763—2021 和GB 2763.1—2022梳理我國涉及獼猴桃的農藥最大殘留限量標準，將我國獼猴桃的農藥最大殘留限量標準與國際食品法典委員會、歐盟、美國、新西蘭、日本和韓國的最新限量標準值進行系統比對，分析異同，進而在獼猴桃農藥殘留限量標準的制修訂、安全用藥、質量把控、降低出口貿易技術壁壘風險等方面提出了建議，為我國獼猴桃產業高質量發展提供參考。

關鍵詞 獼猴桃；農藥；最大殘留限量；比較分析

中圖分類號 TS207.5+3 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）15-0176-08

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.15.038

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Comparative Analysis of Maximum Pesticide Residue Limits Standards in Kiwifruit at Home and Abroad

XU Meng-huai YOU Yuan-ding LI Zhi1，2 et al

（1.Liupanshui Port Service Center， Liupanshui，Guizhou 553001; 2.Comprehensive Technology Center of Guiyang Customs，Guiyang，Guizhou 550001）

Abstract In this study， pesticide registration on kiwifruit was collated by querying the China Pesticide Information Network， and the maximum residue limit standard of pesticides for kiwifruit was collated according to China’s mandatory national standards GB 2763-2021 and GB 2763.1-2022. The differences between China and CAC， the European Union， the United States， New Zealand， Japan and South Korea in the current kiwifruit limit standards were systematically analyzed， and suggestions were put forward on the revision of pesticide residue limit standards， safe drug use， quality control and reducing the risk of technical barriers， so as to provide reference for the high-quality development of kiwifruit industry in China.

Key words Kiwifruit;Pesticides;MRLs;Comparative analysis

我國作為獼猴桃第一生產大國，卻在獼猴桃出口方面面臨著份額少，出口價遠遠低于進口價的尷尬境地，這與獼猴桃品牌、水果品質和食品質量安全相關。目前國內外都高度重視食品農藥殘留問題，并將其作為國際食品貿易的主要技術性貿易壁壘，是否達到出口目的國農藥最大殘留限量標準已成為獼猴桃能否打入國際市場的關鍵因素。我國涉及獼猴桃農藥最大殘留限量強制性標準GB 2763歷經多次修訂，更新變化較快，現行有效版本是 GB 2763—2021 《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》［1］和GB 2763.1—2022《食品安全國家標準 食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥最大殘留限量》［2］。當GB 2763—2021規定的同一食品中的同一農藥限量值與GB 2763.1—2022不同時，以GB 2763.1—2022為準。賴新樸等［3-6］曾以 GB 2763—2012、GB 2763—2014、GB2763—2016、GB 2763—2019等為研究對象分析比較了國內外獼猴桃農藥最大殘留限量（MRLs）標準差異，對我國獼猴桃相關農藥MRLs提出制修訂建議。劉巖等［7］根據GB 2763—2021對我國及CAC、歐盟、美國、日本、新西蘭的獼猴桃中農藥殘留限量相關標準進行了比較分析，找出標準中規定的農藥種類、限量指標數差異量，比較了20種常用且檢出風險較高的農藥限量值。

聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）共同建立的國際食品法典委員會（CAC）制定的食品標準對國際貿易起到準繩作用。歐盟、美國、新西蘭、日本和韓國作為獼猴桃國際主流市場，其最大農藥殘留限量標準也在持續更新中。持續跟蹤與比對以上國家、組織最新的MLRs標準情況，對于提高我國農產品質量水平及其國際貿易中的競爭力有重要意義。

筆者通過查詢中國農藥信息網農藥登記信息［8］，梳理我國獼猴桃上農藥登記情況，基于GB 2763—2021和GB 2763.1—2022整理涉及獼猴桃的農藥最大殘留限量標準，將我國獼猴桃的農藥最大殘留限量標準與CAC［9］、歐盟［10］、美國［11］、新西蘭［12］、日本［13］和韓國［14］的具體限量標準值進行系統比對，分析異同，進而在獼猴桃農藥殘留限量標準的制修訂、安全用藥、質量把控、降低出口貿易技術壁壘風險等方面提出了建議，以期為我國獼猴桃產業高質量發展提供參考。

1 我國獼猴桃上農藥登記情況

經查詢中國農藥信息網農藥登記信息，截至2023年7月19日在獼猴桃上登記允許使用的農藥產品共有109個，其中單種農藥有效成分產品102個，2種有效農藥成分產品7個；植物生長調節劑產品22個，殺菌劑產品83個，殺蟲劑產品3個，同為殺菌劑和殺蟲劑的產品１個。涵蓋27種農藥有效成分，具體有效成分見表1。

2 我國現行的獼猴桃農藥最大殘留限量

我國現行的農藥最大殘留限量強制性標準是《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763—2021）和《食品安全國家標準食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥最大殘留限量》（GB 2763.1—2022）。GB 2763—2021于2021年9月3日生效，規定了食品中564種農藥10 092項最大殘留限量，其中應用于獼猴桃的僅有139種農藥。GB 2763.1—2022于2022年11月11日發布，2023年5月11日生效，規定了食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥290項最大殘留限量，其中應用于獼猴桃的有3種，將吡蟲啉的最大殘留限量標準由GB 2763—2021的5 mg/kg調整為2 mg/kg，新增氟啶蟲酰胺最大殘留限量標準2 mg/kg，新增噻菌銅最大殘留限量臨時標準3 mg/kg。我國獼猴桃農藥增加到141種（表2）。

獼猴桃現行有效的農藥MRLs標準有39條為臨時限量標準；有殺蟲劑78項，殺線蟲劑1項，殺螨劑7項，同為殺蟲劑和殺螨劑的4項，殺菌劑26項，同為殺蟲劑和殺菌劑的1項，同為殺螨劑和殺菌劑的1項，除草劑19項，同為殺蟲劑和除草劑的1項，殺螺劑1項，熏蒸劑1項，植物生長調節劑2項。

3 國內外獼猴桃農藥殘留限量標準對比分析

3.1 總體對比情況

截至2023年7月19日，我國與CAC、獼猴桃主要國際市場中有限量要求的獼猴桃農藥種類差異見表3。在制定限量的獼猴桃農藥種類數量上，歐盟最多，為507 項；其次是日本，為222項；CAC制定的最少，僅17項。在制定相同獼猴桃農藥種類上，嚴于我國標準數量最多的是歐盟，為64 項；寬于我國標準數量最多的是日本，為25項。在對比組織或國家獨有我國沒有的獼猴桃MRLs上，歐盟最多，有409項；CAC最少，僅有2 項。除了制定具體的MRLs，歐盟、新西蘭、日本和韓國對不屬于豁免物質且無具體限量標準的農藥殘留實施了“一律限量”標準（表3）。

3.2 CAC對比分析

根據CAC農藥數據庫食品分類規則，獼猴桃屬于植物性初級食品水果中皮不可食熱帶和亞熱帶類水果。食典委制定了232種農藥近5 000項最大殘留限量標準，涉及獼猴桃的標準共17項（表4），其中12項為具體應用于獼猴桃的標準，3項為應用于上級食品分類皮不可食熱帶和亞熱帶類水果的標準，1項為水果（有特殊規定的除外）分類的標準，1項為水果和蔬菜分類的標準。除了三乙膦酸鋁和溴離子2項獼猴桃限量標準是我國所沒有的，其余15項獼猴桃農藥殘留限量標準我國均已涵蓋且限量值一致。

3.3 與歐盟對比分析

歐盟各成員國食品及飼料中農藥殘留必須實施統一的最高殘留限量標準，以解決各成員國MRLs不一致的問題，對無具體限量標準且不屬于豁免物質的農藥殘留則實施 0.01 mg/kg 的一律標準［15］。截至2023 年7 月19日涉及獼猴桃中農藥有效成分及其代謝物的最大殘留限量標準有494項（表5），其中有464項為分析方法測定低限。在歐盟的限量標準中，98 種農藥已在我國制定限量標準，其中滅螨醌、涕滅威、啶酰菌胺、毒蟲畏、氯酞酸甲酯、滴滴涕、樂果、特樂酚、硫丹、胺苯磺隆、苯線磷、環酰菌胺、咯菌腈、草銨膦、草甘膦、七氯、硝磺草酮、甲氧滴滴涕、甲磺隆、速滅磷、甲拌磷、多殺霉素、蟲酰肼、特丁硫磷、噻蟲啉25種限量值與我國相同，活化酯、乙酯殺螨醇、氯磺隆、茅草枯、溴氰菊酯、三氯殺螨醇、百草枯、對硫磷、螺蟲乙酯9種比我國寬松，其余64種比我國嚴格。我國有而歐盟沒有的MRLs有43項，按歐盟0.01 mg/kg 的一律標準比較，僅有草枯醚、草芽畏、地蟲硫磷、丁硫克百威、毒菌酚、二溴磷、氟除草醚、格螨酯、庚烯磷、環螨酯、甲基異柳磷、氯苯甲醚、氯酞酸、氯唑磷、三氟硝草醚、殺蟲脒、殺蟲畏、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚、茚草酮、治螟磷、滅蟻靈24項限量標準我國與歐盟一致，其余19項比歐盟寬松。

3.4 與美國對比分析

美國涉及獼猴桃農藥殘留限量標準30項，其中14項為美國特有，5項比中國嚴格，4項限量值與我國一致，7項比我國寬松（表6）。雖然美國沒有規定具體的一律限量值，但在美國檢出未規定限量農藥可能會被判定為摻假［16］。針對美國未規定限量農藥，可參考該農藥檢測方法的定量限。

3.5 與新西蘭比較分析

新西蘭農用化合物 （包括農藥和獸藥）最大殘留限量標準由新西蘭食品安全局制定，該標準由注意事項、農用化合物最大殘留限量表、植物用化合物最大殘留限量豁免表、動物用化合物最大殘留限量豁免表4 部分組成，對具體限量標準未涉及的農用化合物殘留，新西蘭設定了 0.1 mg/kg的默認標準［17］。同時，新西蘭認可符合CAC農獸藥殘留限量標準要求的進口食品。截至2023年7月，新西蘭規定了47項獼猴桃中最大殘留限量標準，其中有19項是我國尚未制定標準的，15項限量值比我國嚴格，5項限量值與我國相同，8項比我國寬松（表7）。

3.6 與日本對比分析

日本對農業化學品采用“肯定列表制度”進行管理，該制度要求：食品中農業化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農業化學品，采用一律標準，即不得大于0.01 mg/kg。目前列入獼猴桃農藥最大殘留限量標準有222種，其中148種農藥標準占日本制定的獼猴桃標準總量的66.7%；我國和日本都制定MRLs標準的農藥74項，其中14項標準限量值相同，35項比日本寬松，25項比日本嚴格（表8）。另外，我國已制定獼猴桃農藥MRLs而日本沒有制定的有67項。按日本0.01 mg/kg 的一律標準比較，這67項標準我國僅有胺苯磺隆、草枯醚、草芽畏、地蟲硫磷、毒菌酚、氟除草醚、格螨酯、庚烯磷、環螨酯、甲磺隆、甲基異柳磷、氯苯甲醚、氯磺隆、氯酞酸、氯酞酸甲酯、氯唑磷、滅螨醌、滅蟻靈、三氟硝草醚、殺蟲脒、殺蟲畏、速滅磷、特樂酚、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚、硝磺草酮、乙酯殺螨醇、茚草酮、治螟磷31項限量標準與日本一致，其余36項還是比日本寬松。

3.7 與韓國比較分析

韓國也使用了嚴格的“農藥肯定列表”制度，出口到韓國的食品農產品應符合所使用的農藥在韓國的最大殘留限量標準，韓國在未制定農藥殘留限量標準的情況下，一律適用0.01 mg/kg 的殘留限量標準。截至2023年7月19日韓國規定了80項獼猴桃中最大殘留限量標準（表9），其中有44項是我國尚未制定標準的，21項限量值比我國嚴格，8項限量值與我國相同，7項比我國寬松。

4 結論與建議

4.1 持續跟蹤與比對國內外獼猴桃MLRs標準情況，完善我國標準制修定

近年來，我國獼猴桃農藥殘留限量標準持續增加，由GB 2763—2012的46項增加至現在的141項，但仍存在以下問題：

一是與國內生產用藥現狀還有差異。就我國有效成分已登記用藥的27種農藥而言，除了殘留限量豁免的氨基寡糖素，仍有1-甲基環丙烯、單氰胺、噻苯隆、丙環唑、代森聯、絡氨銅、噻唑鋅、王銅、肟菌酯、香芹酚、小檗堿、中生菌素、除蟲菊素、苦皮藤素、藜蘆胺、苦參堿、堿式硫酸銅17種農藥缺乏限量標準。針對代森鋅、甲霜靈、精甲霜靈、鏈霉素、噻唑磷、噻霉酮、毒死蜱、百菌清、腐霉利、烯酰嗎啉、肟菌脂、嘧霉胺、氯蟲苯甲酰胺等獼猴桃常用藥物［7］目前尚未制定農藥殘留限量。這些限量標準的缺失，導致監管部門對超范圍用藥的監管無據可依，可能造成獼猴桃質量安全問題。因此，要及時對新登記農藥和生產常用農藥的MRLs評估制定，建議在新農藥登記時同步進行MRLs標準制定，以滿足生產和監管需要，保障國內居民消費安全。

二是我國獼猴桃農藥殘留限量與發達國家或地區仍有較大差距，不論是有具體限量要求的獼猴桃農藥種類還是限量值水平，其中與歐盟、日本的差距最為明顯。對于1-甲基環丙烯、除蟲菊素、除蟲脲、敵草胺、敵草快、敵草隆、二甲戊靈、呋蟲胺、氟丙菊酯、甲萘威、甲氧蟲酰肼、鏈霉素、磷化氫、肟菌酯、亞胺硫磷、亞砜磷、乙霉威、乙氧氟草醚、唑草酮等該研究比較的國家/組織普遍關注的獼猴桃農藥在我國尚未制定限量標準，吡蟲啉、吡唑醚菌酯、草銨膦、蟲螨腈、春雷霉素、甲胺磷、聯苯菊酯、噻蟲嗪、異丙噻菌胺等農藥標準比我國嚴格。在農產品進出口貿易中，國內外農藥殘留限量標準的差異會導致貿易出口受阻或造成不必要的損失。許多國家、組織根據國際貿易和本國、組織內生產生活需要頻繁制修訂MRLs，因此，建議持續關注不同國家和地區獼猴桃農藥殘留限量標準動態，及時開展與主要獼猴桃進出口國家/組織農殘限量標準進行比較研究，加快制修訂相關農藥殘留標準。重點對目標市場已制定但我國尚未制定的MRLs進行評估制定，逐步降低我國相對較寬松的農藥最大殘留限量值，完善我國獼猴桃MLRs標準，縮小與其他國家或組織的限量差距，以提升我國獼猴桃的國際競爭力。

總之，持續跟蹤與比對國內外獼猴桃MLRs標準情況，加快我國獼猴桃農藥MRLs標準的制修訂速度，對于促進我國獼猴桃產業健康發展及提高國際市場占有率具有重要意義。

4.2 建議加強獼猴桃用藥登記與監管

我國獼猴桃中登記用藥有效成分僅27 種，獼猴桃常用藥物［7］如多菌靈、嘧菌酯、代森錳鋅、代森鋅、異菌脲、甲霜靈、精甲霜靈、鏈霉素、噻唑磷、噻霉酮、毒死蜱、百菌清、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氯氰菊酯類、腐霉利、阿維菌素、烯酰嗎啉、肟菌脂、嘧霉胺、氯蟲苯甲酰胺、螺蟲乙酯、多殺霉素、噻嗪酮等未經獼猴桃農藥登記。相關農藥登記管理部門需進一步引導獼猴桃農藥登記，豐富用藥產品滿足生產需要，繼續抓好源頭上的指導和把控，同時，不斷完善后續用藥監管，進一步減少超范圍超標準用藥等違法違規現象。

4.3 建議出口企業加強生產中農藥源頭使用管理

農藥登記不全面，殘留限量標準限量值不合理，涉及的農藥種類相對有限等情況均會增加我國獼猴桃食品安全風險和出口的不確定性。為應對國際貿易壁壘，相關企業在出口前，應先了解該進口國的農殘限量要求，尤其要重點關注無具體限量按“一律標準”執行限量、不得檢出、限量標準嚴格于我國的農藥。加強農藥生產使用管理，從源頭上做好食品及農產品中的農藥限量控制，盡量不使用出口國無限量標準規定，盡量使用最大殘留限量寬松于我國的農藥，若使用限量標準比我國嚴格的農藥，要控制好獼猴桃中該類農藥的殘留水平。確保出口產品的農藥限量符合對方國家的規定，以避免出現不必要的經濟損失。

4.4 建議加快推進我國一律限量的制定工作

農藥種類變化頻繁，源頭管理及農藥有效成分的識別較為困難。不同國家不同時期，對食品農產品中農藥殘留控制種類及限值不同，呈復雜性、多樣性、動態性、差異性。僅僅依靠制定具體的MRLs，對于保障國內居民消費安全和擴大出口具有很大局限性。可能會出現在獼猴桃中檢出了某種農藥，在國內無限量指標無法判定，在國際市場不符合進口國“一律標準”的情況。發達國家制定的限量標準體系中，農藥的限量并不都是利用本國殘留試驗數據制定的，也包含進口限量和一律限量，其中一律限量成為發達國家保證本國消費者安全的一種手段，也成為農藥殘留限量標準體系的有益補充［18］。建議我國借鑒歐盟、日本、新西蘭、韓國等國際先進經驗和做法，綜合考慮我國農藥使用現狀、殘留試驗數據、檢測方法和膳食消費結構差異等因素，對短時間內無法建立MRLs 的農藥制定適合我國國情的統一限量標準，降低因標準制定滯后潛在食品安全及出口壁壘風險。對于國外已有殘留限量規定的農藥，而我國未使用、未規定的，采用一律限量標準；對于禁止使用或限用的，采用方法檢測限作為限值。

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