高校共青團開展主題團日活動的困境與對策

摘" 要：開展主題團日活動是高校共青團實現引領青年、凝聚青年、服務青年的基本方式和具體手段。文章結合已有研究以及對部分高校共青團開展主題團日活動現狀的調研，概括高校共青團主題團日的基本特點和主要功能，分析當前高校共青團開展主題團日活動存在的形式內容同質化、團干部工作能力和參與積極性仍需加強、工作體系和工作機制短板等問題和困境，提出豐富形式、優化內容，抓好培訓、系統謀劃，建章立制、分明獎罰等對策建議。

關鍵詞：高校共青團；主題團日；青年工作

共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。高校共青團是全團組織體系中的關鍵構成部分，是高校開展思想政治工作的重要主體力量，具有獨特而重要的使命和責任。習近平總書記指出，“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人的根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環節。”［1］圍繞立德樹人這一中心環節和根本任務，高校共青團必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以政治性、先進性、群眾性的要求為主線，以引領青年、團結青年、服務青年為目標，以主題團日、社會實踐、志愿服務、文體活動等為抓手，努力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養堪當民族復興大任的時代新人。這不僅是黨賦予共青團的光榮使命，也是共青團政治屬性的必然要求。在高校共青團的多種工作中，主題團日活動有著突出的特點和重要功能。

一、高校共青團主題團日活動的基本特點

高校共青團主題團日活動，主要是指以建立在高校學生中的團支部為單位開展的以某一主題為核心內容的一系列學生活動。這項工作充分體現著共青團組織的政治性、先進性、群眾性，其基本特點如下。

第一，主題團日活動是對青年開展思想政治教育工作的最直接手段。《中國共產主義青年團章程》中明確規定，共青團“貫徹黨管青年原則，圍繞黨的中心任務，開展適合青年特點的獨立活動，關心青年的工作、學習和生活，切實為青年服務”，團的工作的首要基本要求即“堅持黨的領導”“要堅持黨建帶團建，把黨的要求貫徹落實到團的建設之中，使團的建設納入黨的建設總體規劃，同部署同檢查同總結”。［2］開展主題團日活動是共青團組織落實黨對團的工作的基本定位和基本要求的最直接方式。主題團日活動的參與者是青年團員，而參與主題團日活動是青年團員感受黨的創新理論偉力、學習貫徹黨的政策路線的直接渠道。面向青年開展思想政治教育、引領青年聽黨話、跟黨走、認同黨的創新理論并自覺用黨的創新理論武裝頭腦是青年團組織的基本職責和重要任務，其實現方式也帶有群團組織的鮮明特點，內容豐富多彩、形式多種多樣。就高校共青團而言，實現這一基本職責和重要任務的活動形式主要有主題團日、學術交流、科創賽事、文娛賽事、體育賽事、交誼交友等等。相比較而言，主題團日活動中的思想政治教育色彩最鮮明，思想政治教育元素最明確。對參加主題團日活動的青年來說，他們對于活動的內容主題、形式流程、理論導向也有更多的心理準備和心理基礎。高校共青團所開展的主題團日活動通常以班級為單位展開，是高校共青團組織面向青年學生開展思政工作最直接的手段。

第二，主題團日活動以培養堪當民族復興大任的時代新人為根本追求。團章中明確要求，新時代共青團的建設必須“堅持把幫助青年確立正確的理想、堅定的信念作為首要任務”“堅持服務青年的工作生命線”。主題團日活動內容豐富、形式多樣，其內容設計和形式選擇的根本依據在于培養堪當民族復興大任的時代新人。內容是否合適，形式是否恰當的標準也在于是否能夠通過研究開展活動，不斷激發廣大青年為實現中華民族偉大復興而奮斗的主人翁意識和使命擔當，為黨和國家培養社會主義事業建設者和接班人。中國特色社會主義進入新時代以來，一方面，黨領導人民取得的我國經濟社會發展歷史性成就和歷史性變革使得青年學生更能夠通過身邊人、身邊事，通過切身感受到的經濟社會發展成就感受民族復興偉業。另一方面，在百年未有之大變局特別是全球經濟增長乏力、一些美西方國家出現“逆全球化”思潮的背景下，貿易戰、地區沖突、極限施壓等國際事件也能不斷激發青年學生的民族自信心、自豪感，對于民族復興偉業產生更多思考、更深刻的認識。高校共青團組織開展主題團日活動就是要用好黨的創新理論，幫助青年理解和認識當前我國經濟社會發展的新形勢、新戰略，投身民族偉大復興的大事業、大夢想，形成將“小我”融入“大我”，將個人命運與國家命運緊密聯系、高度結合的認識和決心。

第三，主題團日活動是基層團組織建設的有效方法。2019年，共青團中央印發的《中國共產主義青年團支部工作條例（試行）》 明確指出，團支部的基本任務包括：“對團員進行教育、管理、監督和服務，健全團的組織生活，定期開展主題團日”。［3］從團的組織建設實踐來看，主題團日活動是團的基礎組織——團支部進行自身組織建設，凝聚工作力量的有效方法。在此過程中，主題團日活動立足于共青團組織的政治性、先進性和群眾性，通過開展豐富多樣的學習、實踐活動，實現對團員教育的全覆蓋。從高校基層團組織的具體實踐來看，由于高校青年學生中的團員比例普遍較高（相當一部分團員在本科期間積極向黨組織靠攏，還有一部分優秀青年學生以黨員身份在團組織內擔任各級干部），主題團日活動通常能夠覆蓋班級中的絕大多數學生。這也在一定程度上造成了主題團日活動“團組織”色彩有所削弱的現象。應該明確的是，定期開展主題團日活動是基層團支部面向團員開展教育、管理、監督和服務的重要手段和有效方式。同時，通過主題團日活動的開展也能進一步鞏固和強化基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用。如何開展好主題團日活動，如何用好主題團日活動這一團的基層組織建設的重要方法，如何兼顧和明確主題團日活動與班會活動的界限，是基層團支部書記必須解好的一道必答題。

二、高校共青團主題團日活動的主要功能

開展主題團日活動對團組織的鍛造和個人的培養具有重要意義，主要體現在實現對青年團員和青年學生的思想價值引領，積極主動性的激發，提升團組織的組織力、動員力等多個方面，其主要功能是：

第一，樹正氣，實現思想引領。“高校基層團組織是黨領導青年的基層組織，是廣大青年的思想引領指南，是黨聯系團員青年的紐帶，肩負著凝聚億萬青年團員共筑中國夢的歷史使命”，［4］因而主題團日活動始終堅持思政教育大方向、青年工作大格局，致力于將理想信念教育落實到工作的方方面面，它的開展能引導青年辨方向、長才干、定心氣，不斷增進青年對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，提高青年的政治認同、文化認同和情感認同。需要強調的是，為適應技術條件發生的新變革和青年生活方式出現的新變化，高校主題團日活動必須創新組織形式和方式方法，但樹正氣，實現思想引領的基本功能不能丟，形式的新穎不能代替思想的引領。

第二，塑朝氣，激發青年活力。共青團中央和教育部于2016年11月聯合印發了《高校共青團改革實施方案》，其中指出：“要鞏固和創新基層團組織建設，重點是深入實施高校基層團支部‘活力提升’工程。”通過創新提升團支部活力，建設更加堅強有力的高校共青團。各大高校的主題團日活動近年來堅持講青年想聽的道理、用青年喜愛的方式、發青年自己的聲音，通過開展德智體美勞等多方面的素質活動，主題團日活動也更具有時代氣息和青年活力，成為青年展現青春風采、凝聚青春力量的平臺。需要注意的是，主題團日活動一方面在設計上要體現青年特點，只有這樣才能激發青年活動，積極向黨、團組織靠攏；另一方面，不能簡單將主題團日活動等同于文體活動，不能簡單將激發活力理解為唱跳運動。好的主題團日活動一定是既有“正氣”，又有“朝氣”。

第三，接地氣，鍛造組織力量。團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，而主題團日活動又是基層團組織教育團員的基本形式，它能充分激發基層團組織的戰斗力、吸引力和影響力，團結、凝聚支部成員，將思想引領層層落實，將組織優勢層層激發，成為自身組織建設、隊伍鍛造的有力抓手。主題團日活日漸成為高校共青團對青年思政教育的“最大輻射”，對青年思想引領的“最大增量”，對團支部組織隊伍的“最好鍛造”。需要看到的是，當前較多存在主題團日活動與班會活動“統籌開展”，用“暨”字彌合活動屬性差異的問題。班會不能代替主題團日活動應成為基層團干部和學生骨干的工作共識。

三、高校共青團開展主題團日活動面臨的困境與挑戰

從當前情況來看，圍繞主題團日活動，各高校共青團組織不斷探索思想引領的新方法、新路徑、新形式。比較典型的案例有：北京大學貫徹“精致化”管理理念，注重活動開展過程中的“求精”“求全”，打造優質活動品牌，并堅持系統設計和全過程管理，推動主題團日活動入腦、入心。［5］湖南的一些高校依托湖南省紅色資源創新開展主題團日活動，促使理論知識與社會實踐相結合，“第一課堂”與“第二課堂”相銜接，充分發揮紅色資源所蘊含的豐富教育內容和深刻教育意涵，讓青年團員在互動交流中自覺接受先進思想的引領。［6］復旦大學則注重主題團日活動的“質”“量”并重，緊扣重大時間節點和時事熱點，及時組織開展主題團日活動。以2020年秋季學期為例，復旦大學團委圍繞“致敬抗疫英雄”“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年”“紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年”“認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”“紀念一二·九運動”等主題，動員團支部共計開展主題團日活動1388次。在取得突出成績和明顯效果的同時，高校共青團在開展主題團日活動的工作還存在著一些困難和問題，具體如下：

第一，形式和內容存在一定程度的同質化。全媒體時代下，互聯網日益成為學生信息的主要來源。一方面使得傳統宣傳路徑式微，引導學生的渠道不斷拓寬。另一方面，信息來源的日益多元化、復雜化、碎片化，多種意識形態的不斷交鋒，使得高校的思政教育工作受到更大挑戰。在這樣的環境下，各高校共青團開展主題團日活動的宣傳路徑單一、產出內容相似，存在創意難、創新少的現象。2016年，唐海標等對8所高職院校團日活動開展情況的調研結果反映，目前團日活動存在主題單一化、過于形式化的問題，其主題基本由上級團組織指定，“三月學雷鋒，五月青年節，九月愛國日”，長期不變形成了自上而下、重復性的固化模式；在這樣的趨勢下，學生干部在熟悉“套路”后，主題團日活動便成為完成任務和指標的一項工作“增量”。［7］于敏章和李雪蓮基于成都師范學院主題團日活動的開展現狀，同樣指出團日活動內容固定化、形式單一化、主題統一化的問題，直接導致了團日活動與實際情況的日漸脫離，團員的積極性無法調動，教育的時效性日漸式微。［8］復旦大學在“認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”主題團日活動中，共計508個團支部積極參與開展相關活動，但以線下座談會、線上交流會等學習分享型為主體的團日活動高達400余個，占到總體的80%以上；邀請相關老師開展主題講座、團課學習等專業知識講解型團日活動的團支部僅占14%，而選擇開展諸如《我們這五年》觀影活動，以及“聚焦5G發展前沿，推動發展提質聚力”“體悟中國經濟巨變，感受新媒體行業發展”等參訪類社會實踐的團支部更是少數。

總體來看，開展集體學習仍是當前主題團日活動的首選，該形式的講解主體往往是團干部或團支部成員，能否有“干貨”很大程度上取決于負責講解的團支部成員自身能否準確把握理論要義和精神實質，因而理論知識的準確性和深刻性相較于專業的知識講解型團課、講座較為欠缺。另外，集體學習、成員分享形式的重復也導致高校學生對主題團日活動的認知倦怠。形式和內容的同質化導致主題團日活動無法滿足高校學生的理論需求，對青年的吸引力和引領力不斷下降，難以夯實青年的教育實效和育人功能。

第二，基層團干部的工作能力和團員青年參與主題團日活動的主動性積極性仍需加強。在開展主題團日活動的過程中，共青團所具有的獨特距離優勢決定了共青團可以用青年喜愛的方式、講青年想聽的道理、發青年自己的聲音。一方面，如何讓各級團干部出色地完成開展主題團日活動的工作任務；另一方面，如何讓主題團日活動不僅僅是團干部的工作任務，如何在主題團日活動中更多體現團員青年的主體性仍值得思考。在學習分享型主題團日活動為大趨勢的現狀下，距離青年最近、最重要的主體實則是以團支部書記為主體的基層團干部。同為學生的團支部書記能否理解到精神要義，傳播好精神實質，是主題團日活動能否落實思想引領、發揮距離優勢的關鍵。但是大多數高校在已開展的主題團日活動中，對團支部書記的支撐局限于提供學習資料和學習平臺，讓團支部書記自行學習領會，這無疑對團支部書記的理論素養和政治水平都有著極高要求。部分團支部書記因自己理解程度有限，無法引領團員進行準確深入的學習，導致整體主題團日教育功能發揮有限、團員認可度偏低。此前對成都師范學院的研究同樣指出，主題團日活動的成效如何很大程度上依賴于作為主要組織者的團學骨干，由于缺乏對其系統性的培訓，團學骨干無法準確認識主題團日活動的重要性，無法充足領會相關政治性內容，導致主題團日活動日漸流于形式。［8］

第三，開展主題團日活動的工作體系和工作機制仍有優化空間。目前主題團日活動多采用組織化動員的方式，通過校團委—二級團委—團支部的三級模式開展。但是二級團委作為中間角色，目前在主題團日活動中的主要職責仍限于“上傳下達”，往往出現為了順利完成任務，基層開展主題團日活動日益簡單化、形式化。［9］一方面，這種簡單化和形式化體現在二級團委對團支部的教育指導不足，主題團日活動的相關通知被直接轉發給基層團支部書記，未能充分結合學習材料對團支部書記進行二次解讀，缺乏常態化的團支部書記技能培訓和理論指導。另一方面，二級團委在后期考核和評選上的主體缺失，僅扮演著“收集材料統一轉發”的角色，未能充分審核團支部的活動成果、挖掘優秀典型并進一步宣傳，導致主題團日活動的榜樣效果和激勵作用未能充分發揮。此外，在一項針對復旦大學院系團學骨干的調研中發現，有團學骨干指出每次主題團日活動最終成果只有校團委官方公眾號一個展示的“出口”，推送閱讀量低、影響面小，這一方面導致了青年群體“發聲”和展示的主體感不足，無法激勵其產生集體榮譽感和認同感；另一方面造成了對團支部的正面反饋低，較難發揮出優秀主題團日的榜樣激勵作用。

四、高校共青團主題團日活動的質量提升與優化策略

綜合當前高校主題團日活動開展所面臨的困境與挑戰，基于前人研究成果和對自身工作經驗的總結，高校主題團日活動的質量提升與優化策略重點可從以下三個方面入手：

第一，突出思想引領，豐富形式、優化內容。思想引領的核心始終是生產優質內容，只有在內容上吸引青年，才能促進青年學深吃透、入腦入心。首先，要提高政治站位。立足黨和國家發展規劃以及共青團工作要點，提前布局全年團日活動重要主題是做好內容生產的基礎，也是把握好主題團日活動政治性的關鍵。提前謀劃傳統性與時代性并存的主題，盡早開展籌備，反復打磨內容生產，確保主題下的每部分內容都有創新、有突破，在重大時間節點上及時響應、高效行動。第二，把握需求抓住熱點。為了推動主題團日活動貼近實際、貼近生活、貼近青年成長，定期針對青年需求進行調研是堅持青年主體地位、提升主題團日活動吸引力的有效路徑。通過調研切實了解青年需求和新特征，創新宣傳形式，制訂切實可行、豐富多彩的主題團日活動計劃，杜絕“為了辦活動而辦活動”以及與青年脫節的現象，激發青年團員對共青團工作、對自身團員身份的認同，讓主題團日活動有強大的凝聚力和共鳴性。第三，要強化打造工作品牌。為豐富主題團日活動形式，提升主題團日宣傳效能，將活動打造成品牌是拓展輻射面、提升影響力的有力之舉。共青團的一個重要工作品牌就是“青字號”。打造“青字號”全年“四季一競賽”品牌活動，結合每季度重大事件，開展創新性主題團日活動：4—5月結合五四青年節開展“青年活動季”，將理論知識與素質拓展、社會實踐相結合，營造健康向上的主題團日活動氛圍；6—7月開展“青年創新季”，將創新創業融入主題團日活動之中，形成學研效果合力。［10］

除了生產優質內容，在形式上不斷推陳出新也是做好思想引領的關鍵。形式創新既包含緊跟青年步伐，緊扣時代趨勢，及時融入受青年所歡迎的形式、渠道，持續拓寬線上宣傳平臺，將視頻號、短視頻等陸續納入宣傳路徑之中；要加強不同工作板塊之間的聯動，例如將志愿服務、實踐活動、社團活動等共青團其他育人工作及時融入日常主題團日活動之中，鼓勵學生投身“第二課堂”，引導青年在主題團日中學思踐悟，促進效果轉化。2020年7月，復旦大學開展的“認真學習貫徹習近平總書記給復旦大學《共產黨宣言》展示館全體黨員志愿者回信精神”的主題團日活動中，復旦團委鼓勵各單位以回信精神為指導，結合陳望道翻譯《共產黨宣言》的故事和自己的專業特色，設計改編團課課本劇《宣言》，引用團課課本劇講好以陳望道老校長為首的復旦先賢的奮斗故事，傳承百年復旦的紅色基因，培育新時代復旦青年的家國情懷與責任擔當。

第二，提升工作能力，抓好培訓、系統謀劃。努力構建起常態化的團干部培訓和支撐體系，包含兩部分內容：一是主題團日活動前期，為團干部提供“互動型”集體培訓，通過宣講會、講座、團課等形式，向團學骨干進行專業的理論講解與知識傳輸，讓其做好相應的知識儲備，并通過集體動員提升其對主題團日活動的重視；二是在主題團日活動后期，定期組織團干部開展主題團日活動總結會和經驗交流會，提供校際平臺促進優質組織經驗的交流互學，形成“你追我趕”、相互借鑒的學習氛圍，及時收集對主題團日活動整體設計和開展情況的反饋，促進主題團日活動不斷貼近青年。在主題團日活動主題發布后，由校團委牽頭及時聯絡優質課程和師資力量，組織團支部書記進行集體大備課，夯實團支部書記的知識儲備，提升團支部書記的政治素養，以便更好地貼近青年做好宣講、傳遞理論知識。

2020年以來，復旦大學團委開始嘗試集體大備課新模式，通過團干部“三學三進”，即團干部先自學理論思想，進一步培養團干部思想政治覺悟；團干部集體學習專家講解，進一步鞏固完善理論知識；團干部帶頭學，進一步營造各級團組織學習浪潮，更好發揮團干部“領頭雁”和“宣講員”的角色，以更充足的理論儲備、知識素養向身邊的青年團員講好道理。發揮綜合性大學的跨學科優勢，集體大備課還會邀請馬克思主義學院、國際關系與公共事務學院、新聞學院等院系的專家學者發揮專業優勢開展理論指導，并采用線下講座與線上同步直播的形式開展。未來，針對這一模式可以進一步地規范和推廣，構建常態化的團干部培訓體系。

第三，完善工作體系，建章立制，分明獎罰。完善工作體系、激發制度活力是夯實思想教育成效的關鍵，構建完善的獎懲制度、管理考核辦法是突破體制困境的抓手。通過制定并遵從統一的主題團日活動管理辦法，可以給予各級團組織更清晰、規范的責任要求和過程指導，明確院系團委的日常工作和權利職責，激發院系自主性與組織活力，實現主題團日活動的工作制度化、考核規范化、指導常態化。復旦大學團委出臺的《共青團復旦大學委員會青年主題教育學習考核辦法》，規范了主題團日活動在參與率、宣傳推送、院系指導等方面的具體考核指標及考核周期，讓各方面工作有章可循、有制可依。除此之外，構建各級團組織的獎懲制度也是完善工作體系的重要內容，對于不同團組織需要實施分層次獎勵表彰制度：針對院系團委，可以根據相應的評獎評優規則，定期開展考核并頒發相應獎項，使其成為凝聚集體榮譽感和認同感的載體；針對團支部和個體，可以將權益工作與外聯福利相結合，為表現優秀的團員提供受青年所歡迎的實物獎品，在提升對團員吸引力的同時，深化面向全體青年的宣傳熱度和影響力。

五、結語

主題團日活動是高校共青團引導青年樹正氣、塑朝氣、接地氣的有效路徑，是實現思想引領的關鍵陣地、展示青春風采的主要平臺、鍛造基層隊伍的重要基石。一方面，高校共青團開展主題團日活動取得突出成績和顯著效果，特別是對于黨的創新理論傳播和引領廣大青年聽黨話、跟黨走方面不可替代的重要作用，及時總結經驗；另一方面，也要清醒認識和分析當前高校共青團開展主題團日活動所面臨的困境與挑戰，找到破解路徑與對策。開展好主題團日活動，是高校共青團落實立德樹人根本任務、服務學校發展大局的必然要求，不斷推進主題團日活動常態開展、長期發展是未來高校共青團必須堅持和持續探索的方向。

參考文獻：

［1］ 習近平. 習近平在全國高校思想政治工作會議上強調 把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面［EB/OL］. （2016-12-08）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/201612/t20161208_291306.html.

［2］ 共青團中央. 中國共產主義青年團章程［M］. 北京：中國青年出版社，2013：5-6.

［3］ 中國共青團網. 共青團中央印發《中國共產主義青年團支部工作條例（試行）》［EB/OL］. （2019-06-20）. http：//tw.xjbt.gov.cn/c/2019-06-20/7252137.shtml.

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［5］ 張慶東，王瑋. 育人視角下對學生工作“精致化”理念的再思考——以北京大學為例［J］. 思想教育研究，2014（03）：80-82.

［6］ 郭雯. 依托湖南紅色資源優勢創新性開展大學生團日活動［J］. 教育現代化，2018，5（42）：296-298.

［7］ 唐海標，李尚燎，鄭小到. 高職院校基層團日活動現狀分析及對策——基于8所高職院校團日活動調查問卷［J］. 赤子：上中旬，2017（05）：109.

［8］ 于敏章，李雪蓮. 地方本科師范院校主題團日活動創新研究——以成都師范學院為例［J］. 創新創業理論研究與實踐，2020，3（02）：134-136.

［9］ 吳晨晟. 高校共青團主題團日活動“形式化”的生成與治理［J］. 廣西青年干部學院學報，2020，30（01）：26-30.

［10］ 吳夢芹. 團組織打造“青”字號品牌活動的探索［J］. 中國共青團，2018（05）：61-62.

（薦稿人：趙劉洋，復旦大學馬克思主義學院副教授）

（責任編輯：邵秋露）

基金項目：本文系上海市教育科學研究項目“新時代高校推進勞動教育機制研究”（項目編號：2023ZSD004）階段性研究成果。

作者簡介：甲干初（1990—），女，碩士，復旦大學團委副書記，講師，研究方向為思想政治教育與青年工作。

《大學》情況說明

作者陳思辰的文章《新文科建設背景下數字媒體藝術專業思政教育策略規劃》刊發在本刊2024年第15期第128—131頁，基金項目應為：2021年江西省教育科學“十四五”規劃項目“新文科建設背景下數字媒體藝術專業思政教育策略研究”（項目編號：21QN055），特此說明。