率先實現農業現代化：教育如何破題

摘 要 習近平總書記提出，“吉林省要率先實現農業現代化。”吉林省出臺“‘百千萬’農業人才培養計劃”，旨在通過深化職普融通、產教融合、科教融匯，精準匹配教育供給與產業需求，政校企協同培養現代化大農業后備力量。這項工程被稱為吉林教育服務率先實現農業現代化的破題之舉。吉林農業大學探索了“三融三通”改革、吉林工程職業學院探索了“五融五通”改革，一批縣級職教中心立足縣域實際，也進行了一系列卓有成效的改革探索。全省正在加快形成服務農業率先實現現代化的教育生態體系。

關鍵詞 吉林省；農業現代化；涉農教育；縣級職教中心

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）27-0014-07

一

在地球北緯43度的緯度帶上，分布著世界三大黑土區——烏克蘭大平原黑土區、美國密西西比河流域黑土區、中國東北平原黑土區。溫潤的氣候和肥沃的土壤，為黑土區糧食作物的生產提供了絕佳環境。位于中國東北黑土區核心區的吉林省，黑土面積約110萬公頃，黑土耕地約83.2萬公頃，占全省耕地面積的15.6%。“插根筷子都能發芽”[1]，人們曾這樣形容吉林黑土地的肥沃。依靠這一優勢，吉林省成為了著名的中國“黑土糧倉”/，全省糧食產量、糧食單產、糧食調出量均排在全國前列，在國家發展中的戰略地位十分突出。

2015年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加吉林代表團審議時指出，要加快推進現代農業建設，在一些地區率先實現農業現代化，突出抓好加快建設現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系3個重點，加快推進農業結構調整，加強農業基礎設施和技術裝備建設，加快培育新型農業經營主體。同年，習近平總書記在吉林考察時要求吉林省“爭當現代農業排頭兵”。

吉林省委省政府表示，要堅決貫徹落實好習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持農業農村優先發展，加快建設農業強省，在農業強國建設中體現吉林擔當[2]。吉林省委省政府先后出臺了《吉林省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《中共吉林省委關于集中力量補齊全面小康 “三農”領域短板提高糧食安全保障能力加快率先實現農業現代化的決定》，對吉林省“率先實現農業現代化”作出全面謀劃和安排。

人才是第一資源。人才同樣是率先實現農業現代化的基礎性、戰略性支撐。2024年，吉林省教育廳、發展和改革委員會、農業農村廳、糧食與物資儲備局、畜牧業管理局決定聯合實施“百千萬”農業人才培養計劃（簡稱“百千萬計劃”），計劃在3年內重點為100家左右農業企業、農民合作社培養1000名高素質農業人才，培訓1萬名在職員工。

“百千萬計劃”作為吉林教育服務率先實現農業現代化的破題之舉，受到了有關方面的熱烈響應。2024年7月，吉林省教育廳在長春市九臺區職業技術教育中心召開工作研討會，來自地方政府、涉農院校、涉農企業、農民合作社、科研機構等方面的代表就如何有效協同培養高素質農業人才進行工作交流和研討。

吉林省教育廳組織了專班謀劃“百千萬計劃”，教育廳職業與成人教育處的趙新雅副處長是專班的重要成員，她說：“涉農企業與農民合作社是目前我省建立現代農業產業體系、現代農業生產體系、現代農業經營體系的關鍵主體，計劃實施的宗旨就是要為這些關鍵主體提供堅實的人力資源支撐，使其發展獲得有效的人才保障。”她介紹，這項工作得到了有關方面的積極響應。目前，作為首批立項單位，共有23所本科院校、職業院校和58個涉農企業、農民合作社申報了有關項目；共立項校企協同育人項目39項，重點面向農產品倉儲、加工、銷售，畜禽養殖、疫病防治，農業機械設計、制造、維修等崗位開展協同育人工作，項目累計在3年內實施“訂單式”培養學生3385人；共立項校企聯合科技攻關項目23項，項目均來自企業生產一線需求，重點圍繞肉牛繁育技術研發、智慧農業技術研發、新品種選育等領域開展協同攻關，助力企業技術升級、工藝改進；共立項助力企業職工成長項目41項，項目通過入職培訓、崗位培訓、繼續教育等形式，幫助企業職工提升技能水平和學歷層次，3年內計劃累計培訓17837人次。

二

曾在習近平總書記視察吉林時向總書記作吉林省農業發展情況報告，時任省農業農村廳廳長、現任吉林省政府參事的張鳳春對吉林省的農業發展情況諳熟于心。他介紹：“隨著農業產業在現代化建設中重要地位的突出和農業發展的廣闊前景更加明顯，越來越多的工商資本進入農業領域，這一趨勢非常明顯。目前全省有注冊資金100萬-500萬元的涉農企業近4萬家，這些企業不僅涉及化肥、種子等生產資料銷售，還需要提供一系列后續服務和技術支持。”

張鳳春介紹：“隨著生產力水平的提高，傳統的生產關系已經無法適應現代農業的發展。實踐證明，發展農民合作社是有效提高農業生產組織化水平的重要手段，是緩解小農戶與現代大市場對接難題的有效方式，這是大勢所趨。目前，全省有合作社約7萬多家。”

張鳳春說：“涉農企業需要提升農作物產量并降低成本，以確保企業的經濟效益和社會效益；農民合作社當前特別需要提高農作物種植的標準化程度，確保同一地區同一品種，以利于田間管理以及大型機械化操作。此外，還要落實農田水利設施建設和維護等責任，從而推動農業生產規模化、現代化，所以，這兩大經濟主體最為需要具有技術能力和經營管理知識的人才。”

中糧家佳康（吉林）有限公司是在吉林成立的屬于中糧集團旗下的一家綜合性涉農企業，在吉林經營了十幾年，主要業務范圍為牲畜禽養殖，谷物種植，農業機械服務，農產品初加工，飼料生產加工及銷售，糧食收儲，米、面、肉、禽、蛋、奶及水產品制造及銷售，糞污處理綜合利用等。公司副總經理宋江濤說：“吉林正在加快培育新型農業經營主體，做好‘糧頭食尾’‘農頭工尾’增值文章。企業也按照這個方向加快轉型，對綜合性的技能人才和管理人才需求十分緊迫，今年的經營型人才缺口在100人左右，和公司業務有關的技能型人才缺口在400人左右。”他希望能和職業院校開展多種形式的訂單培養，得到亟需的人才。

習近平總書記在吉林省梨樹縣考察時曾殷殷囑托，要保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。牢記習近平總書記囑托，在各方支持下，吉林探索出了秸稈全部還田并覆蓋地表，同時實現秸稈覆蓋、土壤疏松、免耕播種與施肥、病蟲草害防治等田間生產環節全程機械化的“梨樹模式”，實施這一模式的主體是遍布全縣的2700多個農民農機專業合作社。作為其中之一的梨樹縣鳳凰山農民農機專業合作社總經理韓鳳香說：“他們特別需要掌握農機技術的專業人才，同時還需要掌握推廣測土配方施肥、化肥減量增效、農藥減量控藥技術等的技術技能人才，近兩年，他們簽約了10個剛畢業的大學生，最后只留下2個，留不住人才是個大問題。”

“還要特別注意培養智慧農業人才。”張鳳春說：“吉林省全面啟動了數字農業建設。衛星定位種地，衛星監測灌溉，衛星‘拍照’勘測……‘高大上’的衛星正在吉林省的田間地頭大展身手，讓傳統農業變得更智能。”他介紹，全省農村行政村正在逐步實現“村村通寬帶”，全省建設了“吉林省數字農業農村云平臺”。平臺擁有衛星遙感、農業物聯網、智慧農機等應用系統，面向農業經營主體、農民等提供農業生產等領域服務。所以，“‘百千萬’計劃要把培養智慧型的農業人才放在突出位置，帶領農民‘慧’種地！”

三

來自吉林省職業教育研究中心的張祺午研究員長期關注和研究農村職業教育問題。他認為，習近平總書記曾經強調要“就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”。“百千萬人才”本質上就是新型職業農民，應該具有愛農業、懂技術、善經營、更智慧的特質。如何才能培養出具有這種綜合素質的人才，對于吉林省教育來說，既是重大的理論課題，也是重大的實踐課題。

趙新雅認為，破解這些課題的途徑就是黨的二十大提出的職普融通、產教融合、科教融匯，統籌推進協同育人。她說：“事實上，吉林省在這方面已經進行了很多有益的探索實踐。”

來自吉林工程職業學院的沈成君副校長曾任吉林農業大學教務處處長，他專門介紹了吉林農業大學推進科教融匯培育知農愛農新型人才的經驗。

作為吉林省省屬重點農業大學，吉林農業大學與省農業科學院簽署“新農科”建設合作框架協議，聚焦黑土地、聚焦新發展，雙方攜手打造校院深度合作共同體，構建“三融三通”一體化協同育ee4f0dfad5f9a21b42b57463e16b5f62人模式。

所謂“三融”，一是科教融合，即吉林農業大學與吉林省農業科學院協同構建高校發展新模式，構建“農科教融合”新型合作關系；二是產教融合，即雙方協同共建產教融合型育人平臺；三是中外融合，即雙方協同共建“一帶一路”農業科教合作中心、國際農業技術轉移中心、現代先進農業技術創新中心，持續開放融通，提升國際化辦學水平和服務“一帶一路”倡議的能力。所謂“三通”，一是身份互通，允許并承認雙方單位協同育人身份；二是成果互通，雙方協同育人所獲得的項目、獲獎成果、論文、專利、專著等科研成果，在雙方職稱評聘或學校學科評估、專業認證時給予互通互認；三是經費互通，即允許雙方針對人才培養、科研支出等方面財務政策互通，在深度合作領域內規范化合理取酬。學校以“三融三通”改革為推動力，打造農林教育開放育人和科技創新的新格局。

學校與省農業科學院共建了育人特區性質的實體教學機構——吉林省新農科長白山創新學院，確定了以卓越農林拔尖創新人才培養為引領，以復合型應用型創新型人才培養為主體，以實用技能創新人才培養為輔助的人才培養目標。以創新學院為載體，大力推進“三化”建設。

——建設“融合化”學科專業體系。面向新農業、新鄉村、新農民、新生態，打破學科邊界，破除專業壁壘，推進農醫工文理深度融合。著力打造藥用動植物資源、農業生物科學、農林產業經濟等學科；著力打造食品科學與工程、植物保護、獸醫學等學科；適應現代農業發展生態化要求，建設新能源科學與工程等綠色專業；立足提升農業發展特色化水平，新辦菌物科學與工程、農藥化肥等新農科專業。瞄準農理醫工文融合化發展方向，打造復合型專業；圍繞推動農業品牌化發展趨勢，打造新農科建設特色品牌。學校協同建設學科專業新集群，實施學科專業課程一體化建設，植物學與動物學、農業科學進入ESI全球排名前1%，打造以10個一級博士學位授權學科和13個省級特色高水平學科為引領的農林類高峰學科群，新辦智慧農業、菌物科學與工程、農業智能裝備工程等10個新農科專業，獲批國家一流本科專業建設點15個、國家一流本科課程7門、國家課程思政示范課程1門、國家教育部門新農科研究與改革實踐項目4項。

——建設“多元化”師資隊伍。依托國家和省部級人才、優秀教學團隊等，選聘省農業科學院等科研院所高級職稱研究創新型博碩導師88名，打造“多元化”協同育人師資隊伍；依托國家人才，打造以國家級教學名師李玉院士、大豆雜交種“之父”孫寰為代表的高端師資團隊；聘請涉農企業家、高級工程師擔任“產業教授”，組建應用技能型實踐教師隊伍；依托國家留學基金部門、國家和省外專部門高端引智項目，引進國際知名專家，打造以著名專家領銜的國際聯合型教師團隊。

——建設“精準化”協同育人機制。發揮科教融匯優勢，協調和推動多種要素主體參與協同育人，實現“精準化”運行。依托學校和吉林省農業科學院國家、省部級科研平臺，匯聚其他高校、科研院所、企業資源優勢，建立了吉林省長白山科研協同創新中心、成果轉化中心及現代農業創新平臺；依托實踐平臺，建立以大學生科技創新社團為依托、以專職導師為保障、以校內外大學生科技創新基地為載體的學生自主創新機制；政府部門、企業、高校與科研院所聯合組建協同育人聯盟，成立理事會（董事會）負責整體的運行管理。

通過育人特區，學校建立了多種培育知農愛農新型人才的“直通車”模式。本科階段學生可通過“書院+”成長路徑，根據個性化需求選擇“書院+國際課程”“書院+院所研學”“書院+企業實踐”3種成才模式；研究生階段有“4+X”本碩博連讀和“2+X”碩博連讀的“碩博直通車”模式；學校依托博士碩士授權學科專業，每年選拔240名學生進入本科人才培養創新班；省農業科學院建立省級博士研究生工作站，設立研究生創新基金；學校與省內脫貧摘帽貧困縣和艱苦邊遠地區實行定向、精準化培養，在智慧農業、菌物科學與工程等11個專業實施“訂單式”農科生培養，招生320人。

學校在全省科技助力鄉村振興中發揮了重要的示范作用，成為全省科技助力鄉村振興專家服務團團長單位。

趙新雅說：“吉林農業大學是我省科教服務農業率先實現現代化的‘領頭雁’，‘百千萬’計劃中的許多措施都吸納了吉林農大的成功經驗，并且提出由吉林大學、吉林農業大學牽頭組建科教聯盟，為農業人才培育提供支撐。”

四

吉林工程職業學院是成立于1958年的老牌農業類院校，以農業機械化教育著稱，進入2000年后，學校開始向農業工程教育轉型，是吉林省涉農高職院校的“領頭羊”。現任校長宋輝，曾任吉林省教育廳高教處、科研處處長，曾是吉林農大“三融三通”建設以及新農科建設經驗的主要總結者和推動者，他重點介紹了吉林工程職業學院深入參與“百千萬”計劃的設想。他說：“吉林農大‘三融三通’在人才培養上瞄準的是本碩博這個層次的人才，在融通對象上瞄準的是大院大所大企，這是他們的優勢所在。作為地處四平地區的高職院校，我們要在人才培養上‘下沉一級’，即更加注重培養能夠留在鄉村奮斗的鄉土實用人才，就是能夠進入到涉農企業生產經營一線、農民合作社生產經營一線的實用人才；要在融通對象上也‘下沉一級’，即更加注重與鄉鎮、涉農中小企業、各類農民合作社組織和農業專業大戶、家庭農場、農業中等職業教育、農民培訓機構的多種形式深度融通。使融通的觸點‘下沉’到農業的細胞肌理。”

宋輝說：“借鑒‘三融三通’的經驗，按照‘下沉一級’的思路，學校要聚焦吉林建設現代化大農業的四大板塊產業領域，以貫徹落實‘百千萬’計劃為抓手，探索涉農高職院校辦學新模式。”

他把他們的改革思路概括為“五融五通”，其中“五融”是：

——與縣鎮融合。縣鎮位于“城尾鄉頭”，是為農業農村現代化不斷注入資金、人才、技術等先進要素的重要接口，學校提出要成為這個接口的重要疏通器，學校在四平市政府支持下，分別與四平市所轄的雙遼市、梨樹縣、伊通滿族自治縣簽訂科技項目合作協議，合作共建了4個面向縣域的“訂單專業班”和12個設在鄉鎮的產業實習實訓基地，主動參與各縣域的特色產業發展項目和特色鄉鎮建設項目。

——與企社融合。學校與吉林省康達農業機械有限公司、長春皓月清真肉業股份有限公司、新瑞鵬寵物醫療集團有限公司等簽訂了校企合作育人協議，開展“企業提需求、校企定方案、招生即招工、入學即入廠”的培養方式，共建了智能農機專業班、保護性耕作技術專業班、肉牛檢疫專業班、肉牛生產加工專業班、數字化寵物護理專業班，每年為上述企業訂制培養230名專業人才。學校與雙遼市澤農農業種植專業合作社、梨樹縣鳳凰山農機合作社等簽訂校社合作育人協議，開展“合作社提出培養需求、校社共同制訂人才培養方案、合作社提供實習實訓師資設備等資源、合作社與畢業生實行雙向選擇”的培養方式。

——與院所融合。學校分別與四平現代農業科學院、吉林省農業機械研究院、吉林農業大學吉林省農業物聯網科技協同創新中心等8家農業科研院所（中心）開展科教合作，學校專業教師參與相關院所的科研攻關項目，聘請科研院所的科研人員擔任學校兼職教授和專業平臺建設帶頭人。

——與場戶融合。學校有關專業與當地的12家家庭農場、種植大戶簽訂合作協議，農場和種植大戶承包的土地和經營項目作為學校相關專業的實習基地和項目，邀請農場主和大戶戶主擔任學校專業建設顧問、家庭農場和種植大戶的技術骨干擔任學校專業實踐教學導師。

——與數智融合。學校與吉林農業大學信息技術學院、吉林省精準農業與大數據工程研究中心開展合作，對學校現有的40個專業進行全面的數字化轉型和升級，對專業教師開展全員性的數字技能培訓，在與企業、院校、家庭農場、種植大戶等的合作項目中全面引進數智化元素。

其中的“五通”是：

——與中職貫通。學校分別與雙遼職教中心等8個縣級職教中心建立了中高職人才貫通培養合作，引導縣級職教中心的畢業生持續學習好涉農專業，畢業后留在當地投身家鄉建設。目前，中高職專業貫通班已達1600人。

——與培訓貫通。在有關部門支持下，學校面向家庭農場、種植大戶、涉農企業職工、鄉村農戶準備進入農業領域開展創業就業的人員，大力開展農業新技術新技能的培訓，近兩年，已完成培訓5萬人日。

——與項目貫通。學校將師生參與有關部門和當地政府組織實施的黑土糧倉科技會戰、種業振興行動、糧食單產提升行動、農機研發制造推廣應用一體化試點項目等，作為評價教師科研和教學工作成績、學生學習成績的重要指標，推動教師的科研工作和專業人才培養工作與上述項目相銜接。共有46名科研型教師參與了有關項目的科研攻關立項活動，有584名專業師生參與了有關項目的建設工作。

——與創業貫通。學校規定，來自家庭農場、種植大戶、家庭企業的學員可以在需要的時候停課停學回家創業，創業結束后繼續未完成的學業，學校允許專業教師參與學生的創業活動并按政策獲得報酬和相關利益，學校的實驗室、實訓基地等為參與創業的師生免費開放。

——與就業貫通。學校在與涉農企業、家庭農場、種植大戶簽訂的合作協議中都規定學校有義務有責任向企業、農場、大戶推薦優秀畢業生，在招生時對有就業意愿的生源實行招生即招工，簽訂學校、用人單位和學習者個人就業的三方協議。目前，學校有簽訂三方協議的學生84人。

“‘融’‘通’的本質就是變”。宋輝介紹說：“實現真正的‘融通’，逼迫學校在體制機制上做大手術，不怕打破已有的壇壇罐罐。首先，打破已有的評價標準，對實現融通的分院、專業、教師放權給予人事、經費、資源分配統籌權力；對成效突出的單位和教師給予重獎。其次，打破已有的專業格局，撤銷13個不適合經濟社會發展需求的專業，新增食用菌生產與加工技術、種子生產與經營、冰雪設施運維與管理等產業急需和特色專業，突出‘農’字特色，涉農近農專業占專業總數的90%以上，學生人數已達5000人以上，占在校生總人數的63%。再次，打破已有的教育教學模式，所有專業全部實行企業和行業導師與專業教師共同實施教學的‘雙導師制’，實行一部分時間在課堂上課，一部分時間在企業、合作社、家庭農場、種植大戶現場實習實訓的‘工學交替制’，實行學生參與科研實踐、企業實踐、合作社實踐等活動，都可以獲得學分和有關學習免修資格的‘學分制’。”

宋輝說：“作為‘百千萬計劃’立項單位，吉林工程職業學院給自己立下的工作目標，是3年計劃聯合開展協同育人項目8項，聯合科技攻關8項，計劃每年培養學生1560人左右，開展職工培訓1500人左右，涉農人員培訓8萬人日。”

五

“如果說，作為本科院校的吉林農業大學是科教興農的龍頭的話，作為專科院校，我們吉林工程職業學院就是龍項，起著承上啟下的作用。對上，我們要承接吉林農業大學的科技和人才培養；對下，我們要帶動農村中等職業教育和涉農企業、科研機構以及家庭農場和種植大戶。”宋輝說，“我們通過這種承上啟下的作用，在構建服務吉林‘大農業’發展的農村職業教育體系”，“我們正在建設一種沒有圍墻的涉農教育！”

雙遼市農職業技術教育中心黨總支書記左玉卓說：“我們學校就是這個沒有圍墻的涉農教育中的一個重要成員。”雙遼市農職業技術教育中心是吉林工程職業學院育人聯盟的成員，左玉卓介紹了學校在吉林農業大學和吉林工程職業學院帶動下開展的幾項改革：

——引進院士項目和團隊進校園。以雙遼市委市政府名義邀請中國工程院院士、木耳專家、吉林農業大學李玉教授擔任雙遼農業發展和職業教育發展顧問，在學校設立“李玉院士工作站”和“木耳產業示范基地”，李玉院士和團隊專家定期到雙遼和學校指導農業產業發展、以學校為示范基地指導當地農民發展木耳產業，成立了由李玉院士指導、12個農業科技企業和當地28個農業合作社組織參加的農職業教育集團。學校成為雙遼市農科教結合的樞紐，被評為全省“科教產融合，育扶富并舉”的典型。

——引進涉農企業進聯盟。學校引進和學校建立多年合作關系的吉林省大型養殖企業中糧家佳康（吉林）有限公司加入吉林省農職業教育聯盟，借鑒吉林農業大學“三融三通”、吉林工程職業學院“五融五通”的改革經驗，在當地開展產教融合辦學模式探索：校企共同招收訂單班，實行“六雙”育人機制，即：校企分別擔任人才培養主體的“雙主體育人”機制、學生既是企業員工也是學校學習者的“雙身份成長”機制、校企雙方共同派員參與班級管理的“雙班主任管理”機制、企業安排技術骨干擔任實訓課兼職教師和學校專業教師共同實施教學的“雙導師指導”機制、學生畢業考試合格可獲得職業技能等級證書和畢業證書的“雙證書畢業”機制、學生在學期間既要接受企業文化教育也要接受學校校園文化熏陶的“雙文化提升”機制。

——實行中高職銜接人才培養。在吉林省教育廳支持下，學校與吉林工程職業學院在畜牧獸醫、園藝技術、現代農業裝備應用技術和計算機應用4個專業聯合開展中高職銜接“五年一貫制”人才培養模式試點。每個專業計劃招生30人。前3年招生計劃，由雙遼中專按屬地要求編制執行；后2年轉入高職階段招生計劃使用吉林工程職業學院當年招生計劃指標。生源為參加中考的初中畢業生，達到錄取成績后，進入雙遼中專學習5年，前3年，學生入學注冊雙遼中專學籍，學習中職課程，學習成績合格后頒發中等職業學校畢業證書；后2年考核合格后轉入吉林工程職業學院進行學籍注冊管理，學習高職課程，達到畢業要求后頒發高等學校畢業證書。

“五年一貫制”試點專業人才培養方案，由兩校共同制定。后2年吉林工程職業學院派教師到雙遼職教中心進行授課，兩校共建教師團隊。創新人才培養模式，與當地企業e0B6gSUVQX8Xzs66FdmwoQ==、合作社共同開設“訂單班”，為本地培養實用性人才。

六

為形成“抱團”效應，在吉林省教育廳等有關部門支持下，全省40多所來自不同縣域的縣級職教中心組成了全省縣級職教中心發展聯盟。近幾年，該聯盟一直是全省開展科教興農的重要方面軍，被稱為“教育助力全省率先實現農業現代化的‘一線部隊’”。舒蘭職教中心是該聯盟的“盟主”單位，該中心的仲崇波校長介紹說，舒蘭作為“貢米之鄉”“鵝城”，有兩大聞名全國的農產品“名片”：一個是“舒蘭大米”，一個是“舒蘭白鵝”，支撐這兩個品牌的兩大產業分別是稻米生產與加工、白鵝養殖與加工，以做強做優這兩大產業為抓手，舒蘭市正在抓緊實施“創建全國農業現代化示范高地工程”。2023年，全市新建稻米棚室520畝，創建省級示范家庭農場23個，建成“育繁推”養殖基地22個，白鵝飼養量突破1000萬只。目前全市各類涉農企業2000多家，其中具有一定規模的涉農企業42家，龍頭企業69家，農業機械類企業5家，鄉村旅游企業8家。據統計，未來5年，全市種植類技術人員缺口120人，養殖技術人員缺口80人，農業機械類技術人員缺口40人，農產品及畜禽產品生產加工技術人員60人，鄉村旅游人員30人，線上平臺銷售人員110人。對上述人才的素質要求是學歷層次比較高，具有熱愛家鄉、愛崗敬業、敢于創業的品質。近幾年，學校圍繞這一需求，進行了兩方面重要改革：

——調整專業結構，優化人才供給。根據全市農業產業發展對人才的需求，2024年，學校全面調整了專業結構，新增畜禽生產技術、動物醫學2個涉農養殖類專業，建立了包括作物生產技術、農機設備應用與維修、農村電子商務、旅游服務與管理、食品檢測與加工技術、無人機植保等專業在內的涉農專業群。近3年，輸送涉農專業畢業生1500人，其中75%進入本地企業就業，為全市涉農企業提供專項技術培訓3000多人次。

——深化校企校融合，探索“長學制”合作育人模式。同時與舒蘭市吉潤家庭農場有限公司、吉鵝集團、吉林駿驊農業有限公司等多家企業，以及吉林通用航空職業技術學院、吉林農業科技學院等多所院校共同合作開展“長學制”人才培養，即校企校共同招生、校企校共同制定人才培養方案、學生在中職學習3年、在高職接續學習2年，采用工學交替、企校雙導師、企校雙課堂教育形式，學生畢業后獲得高職院校畢業證書并進入舒蘭當地企業就業，學習期間，企業對畢業后到企業對口就業的學生給予一定的實習優惠待遇和學習資助。采用此種方式，近3年，學校向高職學校和企業輸送了1000多名高素質生源。

七

作為百年老鎮的長春九臺區[3]，與雙遼市、舒蘭市不同，它位于長春市主城區與吉林市交界處，是推進長吉一體化、建立長春現代大都市圈的核心區域，2014年，撤銷縣級市，設立九臺區[4]。全區城鎮化建設任務非常重，九臺區職教中心面臨著既要為區域工業產業發展培養人才，也要為區域著力推進的都市農業發展培養人才的雙重任務，如何在辦好與城鎮化建設相適應的專業的同時，繼續辦好涉農專業？學校黨總支書記、校長楊紹山說，學校采用了三個策略努力辦好涉農專業：

——以工帶農。學校與長春泓禹輕工、萬維科技、馭天無人機、中工汽車等企業合作開設了數控技術應用、汽車運用與維修、無人機操作與維修等專業，在此基礎上延伸出了智慧農業、現代農機運用與維修、農業無人機等專業。目前這些涉農專業已有在校生100多人。

——以通壯農。與吉林工程職業學院等涉農高職院校開展中高職貫通人才培養合作，與德國、俄羅斯、日本、馬來西亞相關學校和教育機構開展教育合作，為涉農專業學生進入上一級學校相關專業學習或出國進入相關院校繼續深造提供多種通道，以此提高涉農專業教育教學質量和吸引力。

——以城養農。利用鄉村振興政策紅利，在區政府支持下，涉農專業學生除享受國家助學金2000元外，學校對其另外補貼生活費1000元；設立涉農專項獎學金，對優秀學生給予每生每學期500元的獎勵；在年終績效評價及評職晉級上，給予招收“涉農專業”生源的教師加分獎勵；投入專項資金在校園內建設了溫室有機蔬菜及苗木花卉小型種植基地，建設了農業無人機生產實訓、培訓、考證、售后服務基地，建設了東風拖拉機共建農機實訓基地。

八

吉林省中華職教社專職副主任劉海說：“實踐證明，縣級職教中心是中國農業現代化建設的最蓬勃的教育力量。”

劉海介紹，發展縣級職教中心教育是中國式現代化在農業教育領域中的一個偉大創舉。縣級職教中心教育起源于國家在河北開展的農村教育綜合改革實踐，它有兩個特點：一是實行職業教育、普通教育、成人教育統籌，就是調動所有農村教育資源參與農業發展、農村建設和農民教育；二是實行農科教結合，就是讓農業發展與科技進步、人才培養緊密結合在一起共同作用，形成合力。縣級職教中心的發展模式在20世紀國家在農業農村實行的“豐收計劃”“燎原計劃”“星火計劃”發揮了重大作用。2005年，國務院發布《關于大力發展職業教育的決定》，要求“加強縣級職教中心建設。繼續實施縣級職教中心專項建設計劃，國家重點扶持建設l000個縣級職教中心，使其成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地”，對發展縣級職教中心的辦學定位、發展任務作了明確要求。2009年，國家農業部、教育部等九部委聯合召開全國縣級職教中心建設工作會議，對發展縣級職教中心作出全面工作部署[5]。按照國家部署，吉林省在2000年初就全面開展了縣級職教中心建設工作，實現了國家提出的“每個縣建設一所縣級職教中心”的戰略布局。

劉海回憶說：“他清楚地記得時任教育廳副廳長的車秀蘭同志每周周六周日帶領他們幾位同志一個縣一個縣跑施工現場，督促建設項目落實情況的工作情形。2007年，吉林省政府在農安縣召開了全省縣級職業教育中心建設工作現場會。后來，車秀蘭擔任了省人大副主任，也高度關注這項工作的依法落實情況，大力推動‘每個縣辦好一所縣級職教中心’的政策要求切實落地。”

劉海介紹說：“省中華職教社成立后，堅持將縣級職教中心作為總社在全國推動實施的以脫貧攻堅為主要內容的‘溫暖工程’‘百縣百萬農民培訓計劃’的主要實施載體，共為全省在當地建檔立卡農村貧困戶免費提供種植養殖技術培訓2500人，選派91名專業教師任科技副村長推進鄉村特色產業發展。”

吉林省教育廳職業與成人教育處杜顆亮處長介紹說，為了更好發揮縣級職教中心作用，全省持續開展了示范性縣級職教中心評選工作，選樹了一批服務縣域經濟發展的縣級職教中心典型，在全省農村職業教育發展中發揮了重要的引導作用。2000年，習近平總書記對吉林省集安市職教中心“辦好專業促產業，發展產業建專業”的辦學經驗作出重要批示，要求推廣其經驗。按照習近平總書記批示的指引，全省把縣級職教中心建設作為開展涉農教育的基礎性工程不斷加以強化。隨著縣域建設的快速發展和鄉村振興戰略的實施，各級政府特別是縣委縣政府對縣級職教中心建設工作越來越重視，縣域發展離不開留在農村的建設人才。“建好縣高中不如辦好縣職中”，成為許多縣的共識。發展縣級職教中心的良好環境已經形成。

張鳳春參事認為，眾多具有良好辦學條件和積極性的縣級職教中心是全省涉農教育的基座，現在又有了本專科農業大學、各級科研機構，以及涉農企業和廣大農業基層組織的參與，可以說吉林能夠建立起具有吉林特色、能夠有效服務吉林農業率先實現現代化的產教融合、科教融匯的教育體系，這一體系是推動農業可持續發展生態體系的重要組成部分。推動我省農業率先實現現代化需要三大元素：科技、資本與人才培養，通過大家的努力，我們正在逐步齊備。

他說：“我堅信，按照中央和省委省政府的部署，吉林省持續深入推進涉農教育的改革，一定能夠寫出一篇教育服務農業現代化的精彩文章！”

參 考 文 獻

[1]翟偉，郎秋紅，宗巍，等.爭當現代農業排頭兵[J].瞭望，2022（52）：68.

[2]景俊海.在中國式現代化進程中推動全面振興取得新突破[J].求是，2023（4）：12.

[3]長春市九臺區地方志編纂委員會.九臺年鑒（2020）[M].北京：方志出版社，2020：9.

[4]九臺區委宣傳部.長春市九臺區區情[EB/OL].（2024-03-29）[2024-08-25].http：//jiutai.gov.cn/zjjt/jtgk/201902/t20190213_1790327.html.

[5]張祺午.吉林加強縣級職教中心建設[J].職業技術教育，2007（36）：42-45.

Taking the lead in modernizing agriculture： How education breaks the mold

——Report from Jilin Province

Meng Kai， Feng Li， Wang Sidi， Liu Yuhan

Abstract General Secretary Xi Jinping said， “Jilin Province should take the lead in modernizing its agriculture.” Jilin Province has introduced the “‘Hundred-Thousand-Ten Thousand’ Agricultural Talent Training Program”， which aims to deepen the integration of vocational education and general education， the integration of industry and education， and the integration of science and education， to accurately match the supply of education with the demand of the industry， and to collaborate with government， schools， and enterprises to cultivate the reserve force of modernized large-scale agriculture. This project is known as Jilin Education Services to take the lead in realizing agricultural modernization of breakthrough. Jilin Agricultural University to explore the “three integration” reform， Jilin Engineering Vocational College to explore the “five integration” reform， several county-level vocational education centers based on the county's actuality， but also carried out a series of fruitful reform explorations. The province is accelerating the formation of an educational ecosystem that serves the modernization of agriculture.

Key words  Jilin Province; agricultural modernization; agriculture-related education; county-level vocational education centers

Author Meng Kai， lecturer of College of Educational Science of Jilin Engineering Normal University （Changchun 130052）; Feng Li， intern researcher of Vocational and Technical Education Academy of Jilin Engineering Normal University; Wang Sidi， Liu Yuhan， Vocational and Technical Education Academy of Jilin Engineering Normal University

作者簡介

孟凱（1994- ），男，吉林工程技術師范學院教育科學學院講師，研究方向：職業教育，教育史（長春，130052）；馮麗（1998- ），女，吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院研究實習員，研究方向：職業教育；王斯迪，劉雨寒，吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院