新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的歷程、經驗與啟示

〔摘要〕 廉潔文化建設是全面從嚴治黨的基礎性工程。新中國成立以來，黨圍繞廉潔文化建設進行了一系列的實踐探索，經歷了社會主義革命和建設時期的曲折演進、改革開放和社會主義現代化建設新時期的快速發展、中國特色社會主義新時代的拓展深化三個階段。在此過程中形成了堅持黨對廉潔文化建設的領導、堅持發揮廉潔教育的基礎性作用、堅持完善廉潔建設的法規制度體系、堅持黨同人民群眾的血肉聯系等基本經驗。新時代加強廉潔文化建設，要繼續夯實清正廉潔的思想根基、厚植廉潔奉公的文化基礎、培養廉潔自律的道德操守、發揮廉潔教育的基礎作用、弘揚崇廉拒腐的社會風尚。

〔關鍵詞〕 新中國；中國共產黨；廉潔文化建設

〔中圖分類號〕D26 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2024）04-0005-07

廉潔文化是和廉潔相關的物質文化、精神文化、制度文化、行為文化的集合〔1〕2，其建設范圍涵蓋廉潔政黨、廉潔政府和廉潔社會。新中國成立以來，黨領導我國廉潔文化建設取得了巨大成就。回顧廉潔文化建設的實踐歷程，從中汲取廉潔文化建設的智慧與經驗，對新時代加強廉潔文化建設，深入推進黨的建設新的偉大工程具有重大現實意義。

一、新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的實踐歷程

依循黨在不同時期中心任務的變化，考察廉潔文化建設的實踐歷程，對于深入總結廉潔文化建設的經驗，進而指導新時代廉潔文化建設實踐是十分重要的。

（一）iayn9ij6M6PyatMTxMPohoQT4uhV65MBHWIeCKZESUY=社會主義革命和建設時期廉潔文化建設

這一時期，黨的中心任務是維護新生的人民政權，帶領中國人民加快實現從新民主主義社會到社會主義社會的轉變，為國家富強和民族復興奠定物質基礎和制度基礎。為了確保完成社會主義改造和社會主義建設的任務，激發廣大黨員群眾建設社會主義的熱情和信心，營造廉潔公正的政治生態和社會氛圍就顯得尤為必要，相關具體實踐可按照以下兩個階段予以概述：

第一階段，新中國成立初期和社會主義革命時期黨的廉潔文化建設。《中國人民政治協商會議共同綱領》的第十八條、第十九條以及第四十條作出了國家機關廉潔行政、政府工作人員廉潔從政、厲行精簡節約〔2〕10的規定。1949年11月，鑒于我們黨已經成為取得全國政權的執政黨，黨中央決定在全國范圍內成立中央及各級紀律檢查委員會對全體黨員進行紀律約束，自此我們黨有了專門負責紀律監督的組織機構，加強了對違反黨章黨紀行為的調查和處理。此外，國家設立最高人民法院和最高人民監察署分別行使國家司法權和檢察權，政務院還設立人民監察委員會依法對政府工作人員的失職、瀆職行為進行法律監督，初步構建了我國的廉政監督體系。1950年5月，黨中央開展“三反”“五反”運動，有力地打擊了黨組織和國家機關內部存在的貪污浪費、命令主義、官僚主義等不良現象，提高了黨員的思想水平，震懾了貪污腐敗分子。1952年4月，毛澤東以國家主席的身份簽署了新中國成立后的第一部反腐敗條例——《中華人民共和國懲治貪污條例》，為懲治腐敗提供了法律依據。1955年2月，黨中央決定改革紀檢監察機構，在中央和地方各級黨組織設立監察委員會，對其產生方式、工作范圍、領導體制進行了改革，使黨風廉政建設更加堅強有力。

第二階段，社會主義建設時期黨的廉潔文化建設。1956年9月，黨的八大報告提到：“對于混進黨內的反革命分子，在黨內堅持進行分裂破壞活動的階級異己分子和其他不可救藥的腐化墮落分子，黨采取了堅決態度，把他們清除出去。”〔3〕1131957年4月，黨中央作出了在全黨開展整風運動的指示，旨在提高廣大黨員的思想認識水平，抵制黨內出現的官僚主義、宗派主義和主觀主義等問題。1962年9月，黨的八屆十中全會通過了《關于加強黨的監察機關的決定》，擴大中央和地方各級監察委員會的規模，加強黨對各級監察委員會的領導，給予地方監察委員會不通過同級黨委直接向上級黨委或監察委員會匯報工作的權力，使監察委員會的職責更加明確，執行黨的決定更加堅決、準確，推動了紀檢監察工作的發展。1962年12月，黨中央批準《中央監察委員會關于嚴肅處理違法亂紀、腐化墮落等錯誤和反對特殊化行為的意見（草案）》，為中央監察委員會監督和查處違紀貪腐行為提供了政策支持。1963年至1966年，黨中央決定在全國城鄉基層開展“四清”運動，有效糾正了少數黨員干部貪腐墮落、欺壓百姓、強迫命令的行為。

總體來看，這一時期黨的廉潔文化建設主要有以下三個特點：一是廉潔文化建設始終圍繞黨和國家的中心任務進行，將廉潔文化建設與社會主義改造、社會主義建設的主要任務緊密結合。二是著重發揮整黨整風運動的作用，開展了“三反”“五反”“四清”等整黨整風運動，密切了黨群關系、干群關系，反腐敗斗爭取得了一定的成效。三是不斷完善紀檢監察體制，通過改革中央紀律檢查委員會、中央監察委員會頒布反腐敗條例等措施，提高了紀檢監察體制的運行效率，推動了黨風廉政建設的制度化進程。

（二）改革開放和社會主義現代化建設新時期廉潔文化建設

黨的十一屆三中全會以后，黨的中心任務轉變為以經濟建設為中心。在改革開放的大背景下，我國經濟建設取得了巨大成就，中國特色社會主義制度體系逐步建立并完善。這一時期，為了抵御拜金主義、享樂主義、奢靡之風等不良思潮的侵蝕，我們黨進行了一系列探索，使廉潔文化建設得以快速發展，其大致可分為三個階段：

第一階段，黨的十一屆三中全會后的廉潔文化建設。1979年1月，依據改革開放后的經濟社會發展形勢，黨中央決定恢復中央及地方各級紀律檢查委員會的設置，實現了紀律檢查的全面覆蓋。同年11月，鄧小平提出堅決反對搞特殊化，強調“我們的黨員、干部，特別是高級干部，一定要努力恢復延安的光榮傳統，努力學習周恩來等同志的榜樣，在艱苦創業方面起模范作用”〔4〕260。1980年1月，鄧小平在中央干部會議上再次強調，黨員干部要在艱苦創業方面率先垂范。同時，他還強調，“對于違反中央規定的黨員干部，一定要進行認真的教育，教育無效的就要實行組織措施以至紀律處分”〔5〕114。1983年10月，黨中央開展了為期三年的全面整黨行動，嚴肅清理了“三種人”，著重凈化黨內風氣、強化黨員的紀律意識，純潔了黨的組織。1986年9月，黨中央決定大力建設社會主義精神文明，堅持物質文明與精神文明齊抓共管，推動了廉潔文化建設的進一步發展。

第二階段，黨的十三屆四中全會后的廉潔文化建設。1993年1月，黨中央決定中央紀委和國家監察部合署辦公，實現了新形勢下黨的組織和國家機關紀律檢查、行政監察的全覆蓋。1993年10月，在《中共中央國務院關于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》中，黨中央將反腐敗斗爭劃分為加強黨員干部廉潔自律、嚴厲查處大案要案、糾正部門和行業不正之風三項內容。1997年，黨中央先后頒布了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規，從多個方面對黨員干部廉潔從政作出了全面規范和明確要求，有力地推動了社會主義市場經濟條件下的黨風廉政建設。1998年11月，黨中央通過了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，要求黨的各級組織肩負起職權范圍內黨風廉政建設的領導責任。同年，在縣處級以上領導干部中開展“三講”主題教育，提高了各級領導干部的思想修養和道德水平。

第三階段，黨的十六大后的廉潔文化建設。2003年12月，黨中央制定了黨的歷史上第一部黨內監督法規——《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，為新形勢下黨內監督工作指明了方向。2004年12月，中央政治局會議審議通過了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，完善了廉潔教育長效機制和預防腐敗制度體系。2009年5月，黨的十七屆四中全會就黨的作風建設提出“四個大興”，號召廣大黨員聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評。同年12月，中央紀委等六部委聯合下發了《關于加強廉政文化建設的意見》，強調在全黨范圍內開展自主學習、黨課培訓、集中研討等活動，對黨員進行廉政教育，通過廉政典型評選、網絡廉政宣傳、廉政文藝作品展演等形式推動了廉潔文化建設。

總體來看，這一時期廉潔文化建設主要有以下三個特點：一是側重依靠廉政法規、制度建設的手段，通過外部規約的方式糾正黨員的行為舉止，在全黨形成了強大震懾力。二是更加注重預防腐敗，將廉潔教育貫穿黨風廉政建設的全過程，通過“三講”等主題教育活動，從源頭上培養黨員的廉潔意識。三是“廉政文化”作為重大命題被提出，通過宣傳廉潔典型、出版廉政讀物、展覽廉政作品等形式拓寬了廉潔文化建設的途徑，突破了廉潔文化建設拘泥于黨政機關內部的局限性，在黨內外營造了共同構建廉潔文化的社會氛圍，加速了廉潔文化建設的進程。

（三）中國特色社會主義新時代廉潔文化建設

新時代黨帶領中國人民不懈努力，推動經濟社會持續穩定發展，實現了第一個百年奮斗目標，在新的歷史起點上，帶領中國人民開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。我們黨為了更好地應對“四大考驗”和“四種危險”，加強廉潔文化建設，進一步維護了風清氣正的政治生態和社會生態，以“三不腐”扎實推進反腐敗斗爭的深入開展。

2012年12月，中共中央政治局審議通過了“八項規定”，制定了黨的十八大以來首部黨內法規，進一步改進了黨員的工作作風、密切了黨群關系。2013年1月，黨中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，其中包含一系列涉及黨政機關經費管理、出差活動、會議安排等方面的規定，進一步明確了對黨政機關日常工作的廉潔要求。2013年11月，黨的十八屆三中全會作出“全面深化改革”的重大戰略決策，在黨風廉政建設方面要求加強反腐敗工作體制機制的完善和創新，同時改革黨的紀律檢查體制，進一步明晰了各級反腐敗協調小組的工作職能。2015年8月，黨中央印發《中國共產黨巡視工作條例》，重新定位了巡視工作的作用，創新了巡視工作的方式方法，推動了巡視工作的理論創新和實踐創新。2015年10月，黨中央修訂了《中國共產黨紀律處分條例》，進一步細化了對黨員的各項紀律要求，堅持黨紀嚴于國法的原則，刪除了黨內紀律與國家法律相重復的內容，彰顯了黨的先鋒模范作用。此外，從2013年到2024年十余年間，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等黨內集中教育活動，提高了全體黨員對理想信念和初心使命的認識，增進了全體黨員對“共產黨員”身份的認同感，強化了全體黨員的紀法意識和廉潔意識。2022年，習近平總書記在黨的十九屆中央紀委六次全會上，首次提出“加強新時代廉潔文化建設”的重大命題。同年10月，在黨的二十大報告中，習近平總書記對新時代廉潔文化建設作了進一步部署，在此后的二十屆中央紀委二次全會和三次全會上，習近平總書記反復強調新時代廉潔文化建設的緊迫性和重要性，闡釋了新時代廉潔文化建設的內涵，拓展了新時代廉潔文化建設的范圍。

總體來看，新時代廉潔文化建設主要有以下兩個特點：一是廉潔文化建設的概念得到了拓展和深化，實現了從“廉政文化”到“廉潔文化”的擴展，廉潔建設的范圍由黨政機關工作人員向全社會各行業、各領域不斷延展，更加明確了營造清正廉潔的社會風尚的目標。二是廉潔文化建設的路徑和方式更加豐富，黨中央強調要充分發掘中華優秀傳統文化的廉潔因子，通過完善黨內規章制度、加強黨員思想教育、強化黨員家風建設、弘揚社會主義核心價值觀等方式方法，推動廉潔價值理念貫穿黨的建設的全過程和各方面。

二、新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的基本經驗

實踐是認識的來源，經驗是對認識的總結和升華。新中國成立以來，黨在領導廉潔文化建設的過程中積累了豐富的經驗，主要包括以下四個方面：一是堅持黨對廉潔文化建設的領導；二是堅持發揮廉潔教育的基礎性作用；三是堅持完善廉潔建設的法規制度體系；四是堅持黨同人民群眾的血肉聯系。這些經驗對于新時代加強廉潔文化建設具有重要參考價值。

（一）堅持黨對廉潔文化建設的領導

馬克思恩格斯認為，無產階級要實現推翻資產階級、建立共產主義社會的歷史使命，就必須有一個堅強有力的政黨，只有依靠無產階級政黨的堅強領導，才能確保無產階級的凝聚力和戰斗力得以充分展現，無產階級革命才能取得最終勝利。黨自成立之日起就注重廉潔反腐，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為自身建設的重要內容，發揚自我革命精神，自覺承擔起領導廉潔文化建設的責任。新中國成立后，黨領導人民群眾制定反腐敗的法律法規，開展了一系列針對貪腐行為的整黨整風運動，建立反腐敗制度體系，初步形成了廉潔文化建設的體系輪廓。改革開放后，黨帶領人民群眾大力建設社會主義精神文明，進一步探索完善黨內法規和國家法律，構建了彰顯中國特色的廉潔文化建設體制機制，形成了廉政文化的話語體系，推動了廉潔文化建設的快速發展。新時代，黨領導人民“打虎拍蠅”，開展一系列主題教育活動，提出了“加強新時代廉潔文化建設”的全新命題，實現了廉潔文化建設新的飛躍。綜上所述，廉潔文化建設離不開黨的領導，只有堅持黨總攬全局、協調各方，國家和社會各部門、各行業才能協調配合形成廉潔文化建設的最大合力。

（二）堅持發揮廉潔教育的基礎性作用

廉潔教育是我們黨提高黨員道德修養水平、保持黨員對腐敗危害警惕性的重要途徑。新中國成立后，黨中央先后開展了“三反”“五反”運動，在每次整黨整風運動中都注重對黨員進行廉潔教育，提高黨員對腐敗危害的認識。改革開放后，黨中央開展了為期三年的全面整黨運動，將廉潔教育貫穿于整頓作風、加強紀律等黨的建設活動中。世紀之交，黨內開展了“三講”教育，“講正氣”包含了堅定理想信念、保持優良作風等方面的內容，其中亦包含廉潔教育的要素。新時代，黨中央更加強調對黨員的紀法教育、形勢教育，引導黨員從生死存亡的政治高度看待腐敗問題。綜上所述，廉潔教育是貫穿黨的建設全鏈條、全過程的基本工作，具有“潤物細無聲”的浸潤作用，只有用好思想教育的武器，才能增強黨員廉潔自律、抵制貪腐的思想自覺。

（三）堅持完善廉潔建設的法規制度體系

“制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”〔6〕1919廉潔建設的法規制度規定了黨員能做哪些行為、不能做哪些行為，明確了相應行為的結果，具有鮮明的價值引導作用。新中國成立后，黨建立中央紀律檢查委員會，制定上級對下級的定期巡視制度，成立中央及地方各級監察委員會，在“三反”“五反”等運動中出臺規范黨員作風的相關黨內法規，初步建立了廉潔建設的法規制度體系。改革開放后，黨制定了若干準則條例以規范黨員的日常生活、組織生活、政治生活，改革黨和國家的領導制度，不斷健全完善黨內監督制度和人民監督制度，建立“懲治防”貫通融合的反腐敗體制機制，推動了廉潔建設的體系化、制度化進程。新時代，黨中央出臺“八項規定”，進一步完善反腐敗懲防體系，加強和完善黨內法規建設，形成了完備的廉潔建設法規制度體系，有效推動了黨的自我革命制度規范體系建設。綜上所述，新時代廉潔文化建設必須注重法規制度體系建設，發揮法規制度的價值引導、行為規范功能，在全社會營造崇廉拒腐的文化氛圍。

（四）堅持黨同人民群眾的血肉聯系

習近平總書記指出：“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。”〔7〕中國共產黨誕生于人民群眾中，從一成立就將維護人民群眾的根本利益作為黨的價值歸宿。人民群眾是黨的力量的根本來源，腐敗是損害黨群關系的最大毒瘤，只有堅持黨的群眾路線，依靠人民群眾反對腐敗，才能確保黨始終為人民所信任，鞏固好黨的執政根基。新中國成立后，黨在整黨整風運動中發動群眾，引導群眾對黨員、黨組織、國家機關工作人員進行監督，震懾了貪污腐敗分子，維護了黨員隊伍的純潔性。改革開放后，黨充分發揚人民民主在反腐敗斗爭中的重要作用，不斷拓寬群眾參與反腐敗的途徑，深化群眾對黨風廉政建設工作的參與。新時代，我們黨推動全面從嚴治黨由中央到地方基層的全覆蓋，聚焦民生重點領域和群眾關心的尖銳問題，通過網絡監督平臺、電子郵箱、舉報電話等方式不斷拓寬群眾監督的渠道，在反腐敗斗爭中進一步密切了黨群關系和干群關系。由此可見，群眾參與是推進反腐敗斗爭的重要方式。廉潔文化是符合時代潮流、人民群眾所期盼的文化形態，提高群眾參與廉潔文化建設的程度不僅能集思廣益，而且能在廉潔文化建設的過程中教育引導群眾形成公平公正、依法辦事、廉潔辦事的行為習慣，有助于營造風清氣正的政治生態和社會生態。

三、新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的現實啟示

回顧新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的光輝歷程，可以看到廉潔文化建設是一項具有長期性、復雜性的工作，必須堅持不懈深化相關實踐探索，從夯實思想根基、厚植文化基礎、培養道德操守、強化思想教育、營造社會風尚等方面加大廉潔文化建設的力度，推動新時代廉潔文化建設不斷邁上新臺階。

（一）夯實清正廉潔的思想根基

思想意識是行動的前提和基礎，只有正確的思想意識才能指導正確的社會實踐。廉潔理念既不是無本之木，也不是無源之水，其與黨員的理想信念、價值觀等具有密切聯系，是植根于黨員干部思想深處的價值理念。因此，要使廉潔自律、無私奉公成為黨員的自覺意識，必須強化對黨員的理論武裝，夯實其清正廉潔的思想根基。其一，要加強理論武裝，增強黨員干部旗幟鮮明反對腐敗的政治定力。要發揮馬克思主義理論在新時代廉潔文化建設中的精神支柱作用，引導黨員學習馬克思主義理論中關于黨的先進性、純潔性建設的理論內容，用科學的世界觀和方法論提高黨員對腐敗現象的認知水平。要推動黨員用黨的創新理論成果，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想中的立場、觀點、方法認識問題、分析問題、解決問題，深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，從中汲取清正廉潔、抵制腐敗的思想力量。其二，要依靠信仰、信念、信心的力量構筑拒腐防變的堅實大壩。一要引導黨員深刻理解馬克思主義政黨的共產主義信仰，堅持人民立場，將人民擺在心中最高位置，自覺保持清正廉潔、維護人民利益。二要引導廣大黨員堅定對中國特色社會主義道路的信念，推動黨員成為中國特色社會主義道路的尊崇者、維護者和踐行者。三要增強廣大黨員對實現中華民族偉大復興的信心，從黨百余年干事創業的奮斗歷程中汲取經驗，為實現中華民族偉大復興作出應有貢獻。其三，要用積極健康的黨內政治文化引領廉潔文化建設。要在黨員中弘揚對黨忠誠、公平公正、謹慎用權、廉潔奉公等價值觀，引導黨員同黨章對標對表，強化黨員的廉潔自律意識，加快構建清爽、規矩、干凈的黨內關系。

（二）厚植廉潔奉公的文化基礎

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。”〔8〕廉潔文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分。其一，要傳承和弘揚革命文化中清正廉潔的高尚品格。學習革命前輩對黨忠誠、公而忘私、紀律嚴明、修身自律的品格特質，學習中國共產黨人精神譜系中無私奉獻、敢于吃苦、廉潔奉公等崇高精神，從革命文化中汲取清正廉潔的精神力量。其二，要用社會主義先進文化培育廉潔文化的土壤。深入總結和學習黨風廉政建設的實踐經驗，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀中的廉潔理念，將社會主義核心價值觀作為新時代廉潔文化建設的價值指引和理論支撐。其三，要用中華優秀傳統文化涵養清正廉潔的精神境界。要發揮中華優秀傳統文化啟智潤心的作用，傳承中華優秀傳統文化中清廉修身的道德涵養和價值追求，推動中華優秀傳統文化中廉潔要素的創造性轉化和創新性發展。

（三）培養廉潔自律的道德操守

習近平總書記強調，“面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課”〔9〕。新時代，我們黨要加強黨員尤其是黨員干部的政德修為，將廉潔自律的要求同日常監督、教育、管理相結合，讓廉潔自律真正成為黨員日常工作生活的行為習慣和潛意識。其一，要引導廣大黨員明大德、守公德、嚴私德。明大德就是要對黨忠誠，忠誠于馬克思主義理論，忠誠于共產主義偉大事業。守公德就是始終把造福人民作為權力觀、政績觀的價值歸宿，始終把人民滿不滿意作為工作效果的最高評判標準。正如習近平總書記所指出的那樣：“守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務，恪守立黨為公、執政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾，做到心底無私天地寬。”〔10〕197嚴私德就是要慎獨，“所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權力用來造福于人民”〔10〕197，及時同黨章黨規做對照檢省自身的不足之處，增強敢于擔當時代重任的責任感和使命感，為政清廉、不懷私心。其二，要在日常教育管理監督中體現廉潔要求。要充分挖掘中華優秀傳統文化中廉潔文化建設的文化資源，通過宣傳廉潔典型人物、瞻仰紅色舊址等活動加強對黨員的思想教育，將廉潔文化融入一體推進“三不腐”的全過程和各方面，不斷完善干部述職、述廉等日常監督管理制度。其三，要推動廉潔自律成為黨員的日常生活樣態，推動黨員在認知上堅守廉潔自律、在生活上踐行廉潔自律、在精神上崇尚廉潔自律。

（四）發揮廉潔教育的基礎作用

歷史和實踐證明，廉潔教育作為廉潔文化建設的基礎環節，能夠提高黨員對腐敗本質的認識，增強黨員拒腐防變的思想認識和實踐能力，是全面從嚴治黨的重要法寶。新時代，我們黨要從以下三方面發揮廉潔教育的基礎作用：一是強化對黨員的形勢教育。引導黨員正確認識腐敗給黨和國家事業帶來的巨大災難，正確認識過去、當下和未來的反腐敗斗爭形勢，正確認識反腐敗斗爭不是“一陣風”，而是“永遠在路上”的持久戰。二是強化對黨員的紀法教育。幫助黨員深刻認識紀律和法規的本質意義，強化黨員對黨內法規和國家法律的學習，牢固樹立反腐倡廉的意識。三是強化對黨員的警示教育。認真開展警示教育，不斷創新警示教育的方式方法，通過案例教育、現場學習、批評曝光等形式打好警示教育的“組合拳”，推動警示教育走深走實、入腦入心。只有堅持不懈用好警示教育的武器，才能有效強化黨員的廉潔意識、杜絕腐化墮落的現象。

（五）弘揚崇廉拒腐的社會風尚

馬克思主義認為，人的本質屬性是社會性。個體的人是整個社會的組成部分，社會整體環境影響著個體的人的行為習慣、思維范式。因此，廉潔文化建設必須注重營造風清氣正的社會環境，讓清正廉潔的價值理念同社會大眾的行為規范、社會風尚融為一體，實現人與社會相互影響、雙向互動。其一，運用新媒體技術傳播廉潔文化。有關部門不僅要用好“互聯網+”等新興媒體技術，打造廉潔文化的傳播陣地和輿論陣地，還要注重發揮傳統媒體的作用，通過報刊、電視、廣播、宣傳欄等途徑潛移默化地傳播廉潔理念。同時，要豐富廉潔文化的網絡內容，提升廉潔文化宣傳的穿透力和吸引力，不斷創新廉潔文化傳播的載體，注重發揮大數據、人工智能等新興技術在廉潔文化傳播中的推動作用。其二，豐富廉潔文化產品供給。文藝工作者要堅持人民至上的創作導向，創作人民群眾所期盼的、能夠引起其共鳴的廉潔主題影視劇、短視頻等，豐富廉潔文化產品類型，滿足人民日益增長的精神文化需要。各地區各部門要積極搭建廉潔文化共享平臺，依托數字技術助力廉潔文化的傳播，不斷完善廉潔文化資源庫，整合各地廉潔文化資源，推動不同地區文化成果和人才交流，依托社會力量建設地域性交流平臺，提高廉潔文藝作品的內容質量，形成廉潔文化產業新業態，生產符合人民群眾需要的廉潔文化產品。其三，深入挖掘開發廉潔文化資源。要依托傳統廉潔教育基地的優勢，大力挖掘不同地區的廉潔文化資源，推動構建不同層次的廉潔文化示范基地并發揮其實際作用；要推動廉潔文化資源的數字化進程，加大公共數字文化基礎設施建設力度，建設廉潔文化線上展館，通過新興技術和新媒體平臺創新廉潔文化的傳播載體，促進廉潔文化資源的開發轉化。

通過梳理新中國成立以來黨領導廉潔文化建設的實踐歷程，可以看出，黨始終站穩人民立場，不斷探索適合中國國情的廉潔文化建設道路，帶領中國人民取得了廉潔文化建設的一系列成就，形成了堅持黨對廉潔文化建設的領導、堅持發揮廉潔教育的基礎性作用、堅持完善廉潔建設法規制度體系、堅持黨同人民群眾血肉聯系等基本經驗，為新時代廉潔文化建設奠定了重要基礎。以史為鑒，開創未來。新時代，我們黨要從廉潔文化建設的實踐歷程中汲取寶貴經驗，加大廉潔文化建設力度，在夯實廉潔思想根基、厚植廉潔文化基礎、培養廉潔道德操守、發揮廉潔思想教育作用、弘揚廉潔社會風尚等方面共同發力，實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，為推進黨的建設新的偉大工程奠定深厚的廉潔文化基礎。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕陳金龍.新時代廉潔文化建設六講〔M〕.廣州：廣東人民出版社，2023.

〔2〕中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第1冊〔M〕.北京：中央文獻出版社，1992.

〔3〕中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編：第9冊〔M〕.北京：中央文獻出版社，1994.

〔4〕鄧小平文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1994.

〔5〕中共中央文獻研究室.改革開放三十年重要文獻選編：上〔M〕.北京：中央文獻出版社，2008.

〔6〕中共中央文獻研究室.十五大以來重要文獻選編：下〔M〕.北京：中央文獻出版社，2003.

〔7〕習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調 深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證〔N〕.人民日報，2013-06-19（01）.

〔8〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（01）.

〔9〕習近平在河南考察時強調 深化改革發揮優勢創新思路統籌兼顧 確保經濟持續健康發展社會和諧穩定〔N〕.人民日報，2014-05-11（01）.

〔10〕中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于社會主義精神文明建設論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2022.

責任編輯 王亞峰