發揮農村基層黨建引領作用推進鄉村全面振興

〔摘要〕 發揮農村基層黨建引領作用是推進鄉村全面振興的關鍵。這一結論的邏輯依據在于，農村基層黨建能引領農民群眾走向共同富裕、引領農業充分發展、引領農村治理效能提升。當前，農村基層黨組織在實施鄉村全面振興戰略、推進農業農村現代化的過程中，積極探索組織設置的創新模式，形成了以聯村黨委和中心村黨委為代表的區域化聯建村治理新模式。推進鄉村全面振興，要進一步發揮農村基層黨建的引領作用，運用區域化聯建村治理新模式，以“黨建+產業發展”推進富民興村實現產業振興、著力鍛造擔當推進鄉村全面振興重任的人才隊伍實現人才振興、強化思想引領探索繁榮鄉村文化的創新性舉措實現文化振興、提升群眾組織力共建鄉村宜居宜業美麗家園實現生態振興、促進基層黨建與鄉村全面振興互動雙贏實現組織振興。

〔關鍵詞〕 農村基層黨建；鄉村全面振興；區域化聯建村；“五個振興”

〔中圖分類號〕D267 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2024）04-0044-06

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”〔1〕同時，對推進鄉村振興作出了決策部署，明確提出：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”〔1〕以上論斷為新時代做好“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。農村基層實施鄉村全面振興戰略，離不開農村基層黨組織這一堅強的領導核心和組織力量。習近平總書記強調，要“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發展農民合作經濟組織，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序”〔2〕193。為深入貫徹黨的二十大精神，推動農業農村現代化，落實鄉村全面振興戰略，需進一步發揮農村基層黨建在推進鄉村全面振興中的引領作用。

一、邏輯依據：農村基層黨建能引領“三農”問題的解決

農村基層黨組織是農村各項工作的領導核心，高質量農村基層黨建是確保鄉村全面振興各項政策和決策部署得到有效貫徹落實的組織保障，直接關系鄉村全面振興戰略的順利實施。

（一）農村基層黨建能引領農民群眾走向共同富裕

鄉村全面振興，農民是主體。“三農”問題直接影響廣大農民群眾的根本利益。黨將“三農”問題作為全黨工作的重中之重，加快推進鄉村全面振興有助于維護農民群眾的切身利益，不斷實現其對美好生活的新期待。農村基層黨建引領農民群眾走向共同富裕的作用表現在兩個方面：一方面，強化農村基層黨組織政治領導，團結農民群眾，調動農民群眾的主動性與積極性，增強農民群眾走向共同富裕的自信自覺；另一方面，增強農村基層黨組織及黨員干部為農民群眾服務的宗旨意識和工作本領，了解他們的具體需求，引領其積極參與鄉村全面振興、實現共同富裕。

（二）農村基層黨建能引領農業充分發展

在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的過程中，農業現代化是國家現代化的重要組成部分和基礎支撐。隨著我國農業向現代農業的逐步轉型和農產品市場化的深入，需要形成“黨委領導、政府主導、市場完善、社會補充、農民參與”的農業公共服務多中心供給機制來滿足農民不斷增長的農業公共服務需求。只有加強黨的全面領導，通過農村基層黨建引領推進鄉村全面振興，才能有效整合各方優質生產要素進入農業生產領域，推進農業技術創新、實現農業人才回流、促成農業資金集聚，進而引領農村集體經濟的發展壯大，形成規模化、集約化、市場化的農業發展新格局。

（三）農村基層黨建能引領農村治理效能提升

農村基層黨組織是鄉村治理的主心骨，通過農村基層黨建強化其思想引領和政治領導作用，使其幫助農民群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，可以最廣泛、最有效地動員鄉村一切力量參與鄉村治理，統籌協調各種利益關系，凝聚廣大黨員群眾的思想共識，提高農村社會治理的效能。同時，農村治理的過程就是村民和農村基層黨組織相互配合，實現農民利益最大化、提升農民獲得感和幸福感的過程。通過農村基層黨建充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和農村基層黨員的先鋒模范作用，加強農村基層黨組織的服務功能，可以引導農民共同創建自治、法治、德治“三治”融合的鄉村治理體系，促進農村治理水平的全面提升。

二、模式創新：農村基層黨建的區域化聯建村治理

推進鄉村全面振興，關鍵在農村基層黨組織。黨的十九大報告指出，要“推進黨的基層組織設置和活動方式創新，擴大基層黨組織覆蓋面”〔3〕。隨著“產業振興”“生活富裕”等鄉村全面振興戰略具體目標的提出，農村資源配置速度加快，隨之而來的是“跨行業、跨產業、跨地區”的農村產業結構調整。同時，為了破解當前農村空心化以及個別行政村“資金散、資源散、人心散、思想散”的“四散”難題，農村基層黨組織應主動圍繞鄉村全面振興和農業農村綜合改革的目標和任務，與時俱進地創新黨組織設置方式和活動方式，從而增強黨組織對鄉村經濟發展和社會治理的滲透力。當前，比較典型的做法是設立聯村黨委或中心村黨委構建農村黨建大格局。聯村黨委和中心村黨委的組建，使小組織變成了大黨委，是農村基層黨組織在實施鄉村全面振興戰略、推進農業農村現代化的過程中進行模式創新的有益探索。

（一）以聯村黨委模式推動聯建村共同發展

聯村黨委模式由兩個及以上的村黨支部組成聯村黨委（聯村黨總支）引領聯建村治理。此種聯合有時會突破地域范圍，通過大村與小村、小村與小村的聯合，最終目的是加強村與村之間的輻射和帶動，擴大產業規模，通過強村+強村、強村帶弱村、富村幫窮村的組合模式，推動黨建與產業鏈深度融合，以“抱團發展”促進村與村之間的資源共享、優勢互補，進一步推動村級組織功能整合、產業融合。在工作機制上，聯建村共同的利益由聯村黨委（聯村黨總支）代表，各聯建村原來的自治組織（村民委員會）保持不變，各聯建村發展的重大事項、涉及群眾利益的事項等都事先由各村村委會研究，提交村民會議進行表決，然后提交至聯村黨委（聯村黨總支）進行審議，對審議決定的事項，由聯村黨委（聯村黨總支）負責統籌落實并進行過程監督。

（二）以中心村黨委模式為載體推進區域化聯建村治理

中心村黨委模式以“1+X聯建”的形式組建跨鄉鎮片區黨委，打破鄉鎮行政界線和村域邊界壁壘，推動了農村黨建大格局的形成。“1+X聯建”中的“1”是指產業優勢明顯、發展潛力較大、區位條件較好的村，將其作為中心村，“X”是指中心村輻射帶動的若干個行政村以及農村經濟組織（農民專業合作社、農業龍頭企業等），通過中心村黨委引領區域化聯建村治理，實現黨組織力量由“單打一”向“組合拳”轉變，產業發展由單一型向多元化延伸，形成中心村帶動各村聯手發展、實現村村共富的發展格局。農村的經濟發展離不開產業興旺，以中心村黨委領導農村經濟組織中的黨支部，依據農業產業鏈的實際情況，突破地域限制和行政區劃，跨鎮聯村組建片區黨建大格局，通過“硬班子、聚合力、促發展”，形成“組織共建、產業共育、村村聯富”的鄉村發展新模式〔4〕，能更好地實現黨建工作與農村經濟發展的有機結合，使黨的組織體系覆蓋農業產業化發展的關鍵環節。

三、優化路徑：以農村基層黨建推動“五個振興”

2018年7月，習近平總書記提出了鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的“五個振興”的論斷。黨的二十大報告再次強調：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。”〔1〕我們應以“五個振興”為根本遵循，靈活運用區域化聯建村治理新模式，以聯村黨委、中心村黨委為載體，積極探索發揮農村基層黨建引領作用、推進鄉村全面振興的優化路徑。

（一）鄉村產業振興：以“黨建+產業發展”推進富民興村

產業振興是鄉村全面振興的物質基礎。鄉村的繁榮、農民的富裕等都離不開農業產業的蓬勃發展。發展壯大村級集體經濟實力，實現農民共同富裕，增強村級組織的服務功能，是農村基層黨建的一項重要工作。

1.充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，加強區域產業的統籌謀劃。這需要認真貫徹落實黨的具體政策，堅持自力更生與政策扶持相結合，以增強村級集體經濟實力、實現農民共同富裕為目標，以農村集體資產、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農業生產經營合作為主要經營形式，因地制宜探索資源入股、人力服務、物業管理、混合經營等多種集體經濟實現形式，發揮村級集體經濟優越性，調動村集體成員積極性，增強村集體自我發展、自我服務、自我管理的能力和水平。

充分發揮聯村黨委、中心村黨委的統籌作用，加強區域內村集體經濟項目的統籌謀劃，通過產業抱團壯大集體經濟，依托區域田園綜合體、農旅項目、農業龍頭企業、合作社等產業資源優勢，聯合編制產業項目、聯合開展土地整理、土地流轉和產業招商。探索“黨支部+合作社+龍頭企業+特色產業”的模式，以壯大村級集體經濟，通過村干部帶頭創辦合作社、盤活集體“三資”入股合作社等形式，深挖本地特色產業，創新發展產業聯盟，整合土地、資金等要素資源，實現“村企共建”“抱團發展”，破解村集體經濟不集約、不高效的瓶頸。各聯村黨委、中心村黨委要統籌謀劃聯建村發展，堅持因地制宜、科學規劃的原則，依托各村特色優勢，引導優質資源向優勢產業聚集，著力從單打獨斗向抱團發展、集群化發展轉變，切實增強富民強村發展后勁。

2.構建“黨員+”的復合機制，帶動群眾增收致富。堅持黨建+黨員能人，聯村黨委、中心村黨委要引導黨員能人瞄準市場需求，利用區位優勢和資源稟賦，通過黨員能人帶頭領辦、群眾自愿參與的方式，成立專業合作社，建立黨群共富聯合體，將黨員、致富能人、農業經營主體聚集起來，扣緊黨群幫帶責任鏈，實現合作社盈利與黨員群眾增收同頻共振。創新“黨員+合作社”“黨員+電商”等機制，聯村黨委、中心村黨委引導農民群眾打造基地+農戶、線上+線下的綜合服務平臺，圍繞采摘園、農家樂、電子商務、特色種養等產業，在市場信息、資金支持、技術指導、銷售渠道等方面提供全程支持服務，帶動農民群眾發展產業、增收致富。

3.黨支部領辦合作社，探索強村富民新路徑。黨支部領辦合作社作為一種新型農村集體經濟形態，促進了農業生產的社會化、規模化和農村地區的工業化。在農村集體經濟發展的各重要環節都有基層黨組織的支撐作用，在聯村黨委、中心村黨委引領下，各類專業合作社的社員將閑置的資金、房屋、土地等作價入股，由專業合作社統一調配、運營，而產生的收益按照一定比例用于社員分紅、壯大村級集體經濟以及農村公益事業，為推進鄉村全面振興提供了新動能。以黨建促經濟，積極完善“村黨支部+合作社+基地+農戶”的管理運行模式，通過村黨支部，在已有蔬菜種植專業合作社的基礎上，鼓勵建立勞務專業合作社、農技服務專業合作社、運輸專業合作社等，加強各專業合作社專業培訓、互相合作。

4.堅持本土“育”與對外“引”相結合，引領鄉村產業提質增效。各聯建村自身要根據本村實際積極培育專業合作社，聯村黨委、中心村黨委要吸納轄區內外發展前景好的專業合作社、龍頭企業、家庭農場組建農民專業合作社聯合社，并成立聯合黨支部，納入聯村黨委、中心村黨委統一管理。采取“黨委帶支部、支部引領合作社、合作社促產業、產業連農戶”的辦法，通過土地流轉、入股分紅、信息共享、物資共用等方式，跨行政村調整優化產業結構，跨領域部署人才資源，構建縱橫交錯、有機互補的組織體系，形成布局優化、特色鮮明的產業體系。同時，還要將黨組織和黨員融入各類專業合作社，確保村集體重大經濟項目有黨員擔任要職，實現黨建工作對產業建設的全覆蓋。

（二）鄉村人才振興：著力鍛造擔當推進鄉村全面振興重任的人才隊伍

人才振興是鄉村全面振興的關鍵，鄉村各項建設的有序開展需要強有力的人才支撐。聯村黨委、中心村黨委等農村基層黨組織要著力鍛造一支堪當鄉村全面振興重任的基層骨干隊伍，發揮各類人才的聰明才智，形成推進鄉村全面振興的強大合力。

1.提升農村基層黨組織負責人的履職能力，優化黨員隊伍結構。農村基層黨組織負責人是鄉村發展的領路人，既要能準確領會黨中央決策部署的內在要求和精神實質，又要能運用現代化的治理理念與治理技術。這就需要對農村基層黨組織負責人進行系統化的教育培訓，提升其思想理論素養與實踐創新能力。此外，為進一步加強對農村基層黨組織負責人的幫帶指導和實踐磨煉，需要充分發揮前任農村基層黨組織負責人的督促指導作用，使其成為農村基層黨員干部傳幫帶的模范。具體而言，可以讓前任農村基層黨組織負責人在村集體經濟組織、農民合作組織、村民理事會擔任合適職務，為黨建引領鄉村治理、推進鄉村全面振興補充組織力量。

針對農村青年黨員數量不足和農村干部老齡化的現實問題，需要優化農村黨員隊伍結構。其一，優先發展農村青年入黨，注意對農村黨組織后備干部的培養和使用。積極吸納退伍軍人、大學生村官、返鄉創業大學生等加入黨組織。其二，在培養黨組織的發展對象時，可重點發展和培養非黨員村委干部、村級組織帶頭人、脫貧致富帶頭人。其三，嚴肅流動黨員的組織生活，做好在外流動黨員的管理工作。積極通過網絡平臺聯系流動黨員，及時向其傳達黨的農村政策，聽取他們對本村發展的意見建議，充分利用流動黨員的資源助力本村發展，適時吸引能人返村帶動鄉村進步。

2.落實無職黨員設崗定責制度，強化農村基層黨員隊伍建設。聯村黨委、中心村黨委等農村基層黨組織要進一步落實無職黨員設崗定責制度，統一設置政策宣傳、社會治理、鄉村文明、環境整治、關愛互助等崗位，督促有服務能力的黨員認崗領崗。聯村黨委、中心村黨委應按照崗位職責相同、承諾事項相近、服務能力相宜的原則，將區域內的黨員（包括無職黨員）編入相應的小組，使黨員接受村黨支部和中心村黨委的雙重管理，形成“關系在本村、活動在區域、展現作為雙崗位”的管理方式。創新主題黨日活動形式，積極探索開放式組織生活，切實增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。通過舉辦學歷提升班、專題培訓班、觀摩學習班等方式提升黨員干部的學歷水平和服務基層的能力。在此基礎上，引導每一名黨員成為一面旗幟。建立“一黨員一臺賬一檔案”制度，精細化管理黨員，實施黨員評星定級管理。開展共產黨員戶掛牌、黨員示范崗、“亮身份、亮職責、亮承諾”等創先爭優活動，促使黨員在推動鄉村全面振興中率先垂范。

3.“民星培育”和“能人還巢”相結合，育引并舉培育本土人才。一方面，開展“民星培育”行動，各聯建村要建立種養大戶、家庭農場主、農村合作社帶頭人人才庫，擇優遴選確定重點對象進行培養，培育一批新型職業農民，評選一批“種養能人”“營銷強人”“電商達人”，開展專家幫扶行動，借助黨群服務中心，在聯村黨委、中心村黨委設立專家服務站，引進專家學者定期坐班，做好技能培訓、疑難問題解答等工作，組織區域內專家與種養戶結成“致富共同體”，幫助農民群眾解決技術、銷售、管理等方面的問題。另一方面，開展“能人還巢”行動，鼓勵外出能人返鄉就業，多方協調創業貸款，積極吸引和支持善經營、懂技術、會管理的農民工、大學生、退役軍人等返鄉創業，投身農村經濟社會建設，帶領群眾共同發展致富，使其成為推進鄉村全面振興的中堅力量。

（三）鄉村文化振興：強化思想引領探索繁榮鄉村文化的創新性舉措

文化振興是鄉村全面振興的精神基石，鄉村持久繁榮的基礎是文化繁榮。只有實現鄉村全面振興，重塑鄉村文化生存環境，增強鄉村文化對農民的吸引力、影響力與感召力，才能讓農民對根植于鄉土的文化從內心深處產生強烈的歸屬感和認同感。鄉村社會的發展可以激活鄉村文化內在的發展動力，推動鄉村文化的振興〔5〕。聯村黨委、中心村黨委等農村基層黨組織要強化思想引領、凝聚思想共識，加強農村思想道德建設，健全農村公共文化服務體系，培育良好鄉風。

1.以社會主義核心價值觀為引領，培育文明鄉風。利用鄉村的地理區位優勢，深入挖掘鄉村的特色文化稟賦，并對鄉村文化資源進行開發、保護和利用。一要加強精神文明建設，堅持以社會主義核心價值觀為引領，開展文明鄉村、文明家庭、最美農民評選等活動，引導農民群眾傳承孝老愛親的傳統美德，弘揚鄉村優秀傳統文化，自覺弘揚社會新風，凝聚鄉村全面振興的精神力量。二要建立健全鄉村文化繁榮機制，對農民群眾進行思想道德教育，開展豐富多彩的鄉村文化活動，以大喇叭廣播直白地講解農村政策、評點身邊好人好事，培育文明鄉風，弘揚健康、積極、向上的文化風氣，以墻體彩繪繪出鄉村全面振興“精氣神”，一畫一文化、一墻一風景，為村容村貌添姿添彩，生動呈現鄉村風貌和歷史文化內涵，從多個維度反映村民積極向上的精神面貌，呈現村民對美好生活的向往。

2.創建鄉村服務組織，實現關愛幫扶一體化。其一，創建鄉村文明建設組織，下設各聯建村鄉村文明小分隊，以新時代文明實踐所、農產品展示及直播帶貨平臺為主陣地，統一制定聯建村“村規民約”，成立聯建村道德評議團，依托新時代文明實踐所，推進農村志愿服務，推行黨員好家風活動，開展精神文明創建和文化體育活動，扎實推進鄉村文明實踐活動。借助直播帶貨平臺，充分展示現代農業發展成果，集中展示農業文明歷程和新時代農民的良好精神風貌，為農產品銷售搭上互聯網直播的“順風車”。其二，創建互助關愛組織，定期開展有針對性的愛心慰問、結對幫扶、關心關愛活動，使聯建村區域內的空巢老人、留守兒童、困難黨員群眾等弱勢群體時時刻刻感受到黨的溫暖和組織的關懷，實現關愛幫扶一體化。

（四）鄉村生態振興：提升群眾組織力共建鄉村宜居宜業美麗家園

實現生態振興要求聯村黨委、中心村黨委等基層黨組織堅持和踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，動員組織群眾持續加強鄉村環境綜合整治，持之以恒保護生態環境，打造宜居宜業的美麗家園。

1.改善農村人居環境，扎實開展村莊清潔行動。一是發揮領導干部帶頭作用。村黨支部書記要當好村莊清潔行動“一線指揮長”，主動履職、靠前指揮、嚴密組織，扎實開展村莊清潔行動。二是全體黨員共同示范。充分發揮黨員模范帶頭作用，全體黨員要為農村群眾作出榜樣，組織帶領農民群眾積極參加愛國衛生運動，扎實開展村莊清潔行動，全面提升農村衛生水平。三是細化工作安排。改善農村人居環境，持續開展村莊清潔行動，包括以下多項工作：要引導村民形成“我的家園我清潔”的共識，加強村容村貌巡查，共同營造干凈、整潔、衛生的美麗鄉村環境；要引導農民保持房前屋后的干凈整潔，自覺清掃房前屋后、屋里屋外衛生，落實好環境衛生“門前三包”制度，做好農村廁所保潔管護；要引導村民加強畜禽養殖管理，做到家禽圈養、人畜分離，及時清掃畜禽糞污；等等。

2.加大環保宣傳力度，增強村民生態文明的思想自覺和行動自覺。一是組建聯建村環境整治先鋒隊，加大環保宣傳力度，增強村民建設生態文明的思想自覺和行動自覺，圍繞農村人居環境整治工作，指導各聯建村環境整治小分隊落實聯村黨委、中心村黨委的決策部署，統籌推進空置房拆除，開展環境衛生整治、美化綠化等工作。二是統籌推進廁所革命、村容村貌提升、“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、改變影響農村人居環境的不良習慣）、垃圾污水治理、老舊空置房拆除、環境衛生整治、美化綠化等工作，一體化推動農村環境優化。三是推廣綠色循環農業項目。通過農牧結合、種養結合的方式，利用新興科學技術，培育綠色循環利用項目，促進農業產業的生態化，持續改善農村生態環境。

（五）鄉村組織振興：促進基層黨建與鄉村全面振興互動雙贏

為了增強聯村黨委、中心村黨委等基層黨組織的政治功能，提升其組織力，應根據地域相鄰、產業相近、治理相融、人緣相親的原則，強化黨建引領，統籌區域資源，推動強村帶弱村，促進區域范圍內經濟社會協調發展，實現農村基層黨建與鄉村全面振興同頻共振、互動雙贏。

1.著力加強農村黨組織建設。《中國共產黨農村基層組織工作條例》指出，建立以黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，實現村級各類組織按需設置、按職履責。以全面落實“四議兩公開”工作法為基礎，由村黨組織研究討論村級重要事項和重大問題，以確保決策、研判的科學性和準確性。強化聯村黨委、中心村黨委領導農村經濟組織的能力，在每個鄉鎮打造黨建引領合作社發展的先進典型。全面落實村黨組織書記縣級黨委備案、村干部任職資格聯審和選拔任用工作報備制度，健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度。深化農村黨支部標準化建設，扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓轉化，實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動，積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作模式。密切黨員與群眾的聯系，加強對鄉村特殊人群的關愛與服務。

2.依托聯村黨委一體規劃聯建村發展。為進一步提升聯建村發展的科學性和持續性，聯村黨委可對標對表鄉村區域一體化發展的思路進行科學規劃和統籌布局，一方面，要優化布局、集中推進，共同發展特色產業。聯村黨委要緊抓實施鄉村全面振興戰略契機，充分考慮聯建村交通、區位、資源等因素，精準確定各聯建村在特色產業發展中的定位，將各聯建村龍頭經濟實體納入特色產業發展鏈條，通過項目覆蓋、設施補助等措施，一體化布局特色產業項目，以組織的力量有序落實既定特色產業發展規劃。另一方面，要協調各聯村黨委、村民委員會關系，強化其交流合作，加強聯建村優勢資源的互通共享，對聯建村基礎設施進行統一規劃，整合各聯建村項目、土地、資金等資源，充分用好各類興村強村政策，實行“多村捆綁、項目捆綁”，實現項目打包、資金同籌、權益共享。

3.依托中心村黨委激發鄉村抱團發展的新動能。以農村黨組織統領各類農村組織，促進產業鏈、人才鏈、文化鏈、生態鏈和組織鏈耦合推進、復合運轉，著力構建全區域統籌、全方位聯動、全領域融合的農村大黨建格局，實現高質量黨建引領鄉村全面振興高質量發展。充分發揮中心村黨委政治引領作用，整合共享資源，開展共建共促，實行區域內重大決策聯商、重要工作聯調、重點項目聯抓，構建“共謀、共建、共治、共享”的抱團發展新格局。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2022-10-26（01）.

〔2〕中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于“三農”工作論述摘編〔M〕.北京：中央文獻出版社，2019.

〔3〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（01）.

〔4〕王晶晶.“黨建+”繪就鄉村振興新藍圖——甘州區構建片區黨建大格局助力鄉村振興紀實〔N〕.張掖日報，2020-06-28（03）.

〔5〕呂 賓.文化自信視角下鄉村文化振興：實踐困境與應對策略〔J〕.湖湘論壇，2021（04）：71-84.

責任編輯 王亞峰