讓春天的故事繼續

要聞

讓春天的故事繼續

——紀念鄧小平同志誕辰120周年

中共中央8月22日在人民大會堂舉行座談會，紀念鄧小平同志誕辰120周年。中共中央總書記習近平發表重要講話。他強調，鄧小平同志是黨的第二代中央領導集體的核心，中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，中國特色社會主義道路的開創者，鄧小平理論的主要創立者，他對黨、對人民、對國家、對民族、對世界做出了突出貢獻。“文化大革命”結束后，鄧小平同志帶領黨和人民實現了偉大歷史轉折，推動實現了馬克思主義中國化新的飛躍，開辟了社會主義現代化建設新局面，確立了實現祖國完全統一的正確路徑，堅定捍衛了光輝的社會主義旗幟，成功開創了中國特色社會主義。

習近平指出，鄧小平理論是馬克思主義中國化時代化的重要里程碑，我們必須繼續深入學習運用鄧小平理論，完整、準確理解它的科學內涵、核心要義，既堅持鄧小平同志基于社會主義規律性認識提出的重大結論、基本觀點、正確主張，又善于根據不斷變化的情況，正確把握理論的精髓和實質，用以解決現實問題，做到堅持真理不動搖、指導實踐不偏離。要始終堅守馬克思主義這個魂脈、中華優秀傳統文化這個根脈，善于借鑒吸收人類社會一切優秀文明成果，不斷探索真理，深入研究推進中國式現代化的實際問題，深刻回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，繼續推進馬克思主義中國化時代化。

習近平強調，對鄧小平同志最好的紀念，就是把他開創的中國特色社會主義事業繼續推向前進。我們要緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這個中心任務，繼往開來，奮發進取。要堅持守正創新，進一步全面深化改革，不斷為中國式現代化提供強勁動力和制度保障。要推進高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，統籌開放和安全，維護國家主權、安全、發展利益。

習近平會見美國總統國家安全事務助理沙利文

8月29日，國家主席習近平在北京會見美國總統國家安全事務助理沙利文。習近平指出，面對變亂交織的國際形勢，各國需要團結協作，而不是分裂對抗；人民希望開放進步，而不是封閉倒退。中美作為兩個大國，應該對歷史、對人民、對世界負責，成為世界和平的穩定源和共同發展的推進器。

習近平強調，中美兩個大國打交道，第一位的是樹立正確的戰略認知，首先要回答好中美到底是對手還是伙伴這個管總的問題。中國的對外政策公開透明，戰略意圖光明磊落，保持著高度連續性和穩定性。我們聚焦做好自己的事情，通過進一步全面深化改革，不斷完善和發展符合中國國情的中國特色社會主義制度。中國堅持走和平發展道路，在實現自身發展的同時，也愿同其他國家共同發展，攜手構建人類命運共同體。

習近平指出，中方對美政策保持著高度連貫性。盡管中美兩國各自情況和中美關系都發生了很大變化，但是中方致力于中美關系穩定、健康、可持續發展的目標沒有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關系的原則沒有變，堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變，賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變。希望美方同中方相向而行，以積極理性的態度看待中國和中國發展，視彼此的發展為機遇而不是挑戰，同中方一道，找到中美兩個不同文明、不同制度、不同道路國家在地球上和平共處、共同發展的正確相處之道，推動中美關系保持穩定，在此基礎上，爭取好起來、向前走。

環球

對非洲來說，了解三中全會成果很重要

中國共產黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，宣布了重大的結構性改革，發展生物醫藥、人工智能、新能源和航空航天等新興產業將成為中國實現高質量發展的新引擎。這讓旁觀者對中國優先考慮的事項和政策方向有一個概念和感覺。

高水平對外開放將創造有利于吸引外資的制度環境。這是非洲企業探索在華投資可能性的機遇。中國已經在生產電動汽車和太陽能板方面取得突破性發展，中國對新能源和新材料的關注為非洲國家提供了機會。一些非洲國家擁有豐富的鋰、錳、鈷、鉑等關鍵礦物資源，這些礦物被用于制造綠色能源產品，對減少碳排放至關重要。此外，中國將積極參與全球經濟治理體系改革。非洲和其他全球南方國家長期以來一直呼吁改革國際經濟體系，以防止貧窮國家被邊緣化。從非洲的角度來看，中國承諾繼續實施“一帶一路”科技創新行動計劃，加強綠色發展、數字經濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災等領域的多邊合作平臺建設。非洲國家過去從“一帶一路”倡議中受益匪淺，但非洲國家仍需要更多的基礎設施投資，尤其是跨境基礎設施投資，才能使非洲大陸自由貿易區成為現實。（摘編自南非“非洲人”網站。作者為南非約翰內斯堡大學非洲-中國研究中心主任戴維·蒙亞埃）

美國債務增長威脅全球

美國國債有史以來首次超過35萬億美元。美國繼續積極借貸，以彌補不斷增長的預算赤字。然而，償還借款的成本越來越高，今年美債的利息甚至可能首次超過美國國防支出。償還公債可能成為美國未來30年預算中最大的支出項。彼得·彼得森基金會專家預測，到 2054年時，華盛頓將不得不把超過1/3的預算收入用于支付債務利息。該基金會認為，償還債務的必要性將迫使美國政府削減公共投資。到2054年，美國當局用于支付利息的資金將是用于教育、非國防基礎設施建設和研發的資金總和的近3倍。

國際貨幣基金組織表示：“在當前政策下，美國的公共債務將穩步增長，到2032年時占GDP比重將超過140%。預算赤字預計也仍將保持在占GDP比重2.5%的水平。如此高的債務和赤字給美國和全球經濟帶來的風險越來越高。”

中老鐵路“改變老撾的游戲規則”

中老鐵路已成為中國與東盟間重要的貿易門戶。連接中國昆明與老撾萬象的中老鐵路2021年12月3日正式運營。作為中國“一帶一路”倡議與老撾“由陸鎖國變陸聯國”戰略對接的重要項目，這條全長1035公里的鐵路線不僅緩解了老撾的內陸交通挑戰，更釋放了老撾作為東盟地區交通樞紐的潛力。中老鐵路開通后，老撾民眾乘坐高鐵從首都萬象到北部的瑯勃拉邦只需花費大約兩個小時，再乘坐兩個小時的高鐵還可以到達緊鄰中國云南磨憨口岸的瑯南塔省磨丁。若通過公路出行，行程時間分別為8個小時以及15個小時。

老撾《萬象時報》稱，活躍在泰國、老撾和中國的企業家“像是早起的鳥兒，從區域一體化中獲益”。泰國一家鐵路運輸公司董事長說：“鐵路運輸可以節省30%的運輸成本。”2023年，僅老撾段鐵路客運量就達到259.4萬人次，同比增長85.8%；中老跨境列車運送旅客11.1萬人次，貨運量達408.9萬噸，同比增長83.1%。開通僅兩年半時間，該鐵路年客貨運輸量已接近開通后第一個10年的年度目標。隨著鐵路網絡的完善，老撾的經濟增長預期也被大幅上調。世界銀行預計，長遠來看，鐵路網絡可能會使老撾的總收入最高增加21%。

中國電動汽車助推非洲“交通革命”

近幾年來，許多非洲國家的首都和大城市都出現了來自中國的電動汽車和電動摩托車。“電動交通革命”正在非洲大陸各地迅速興起，而且主要使用中國的電池技術。BasiGo是一家電動交通公司，專為肯尼亞首都內羅畢和盧旺達首都基加利等城市的公眾提供公共汽車服務。他們的電動公交車都是從中國最大的電動汽車公司比亞迪進口的。隨著對電動公交車需求的增加，非洲貿易商正在擴大與中國供應商的合作。許多非洲人也在研究中國技術，以便引進到自己的國家。埃塞俄比亞在2023年“花費了60億美元進口燃料”，污染變得十分嚴重。今年年初，埃塞俄比亞政府宣布禁止汽油車輛和柴油車輛的進口，以促進電動汽車的普及。

非洲電動汽車的未來看起來很光明。根據全球數據公司的數據，非洲的新車銷量將在2036年達到152萬輛，較2023年的99萬輛增長53%。即使目前電動汽車的銷量僅占汽車總銷售的1%左右，但這個比例在不久的將來注定會發生根本性變化。

臺積電美國亞利桑那廠4年未生產一顆芯片

自2020年5月首次宣布赴美設廠以來，臺積電已陸續規劃在美國亞利桑那州建3座工廠，累計投資高達650億美元，是美國史上最大的海外直接投資項目。但4年過去了，臺積電亞利桑那廠仍未產出任何半導體產品。

臺積電在美國建廠麻煩不斷，遇到包括缺工、員工文化沖突等重大挑戰。歸根結底，臺積電在美國建廠并非單純從商業利益出發，而是美國與民進黨當局共同施壓的結果。臺灣前“經濟部長”尹啟銘此前撰文稱，臺積電赴美投資完全是為了配合美國的政治和經濟利益，不僅未能得到應有的協助，反而得如此卑躬屈膝地應對各方索取和強悍態度對待，呼吁臺積電“該離開美國的時候就離開吧！”臺積電前副總林本堅等人認為，美國“芯片法案”是一項非常糟糕的政策，不但會削弱臺積電的實力，還會損害半導體行業。“芯片法案”將給臺積電帶來三大風險：第一是臺積電若因獲得補貼不再關注創新，將失去技術優勢，影響臺積電在人工智能領域的芯片主導地位；第二是臺積電對臺灣產能投資可能減少，降低產業應對需求沖擊的韌性；第三是臺積電可能迷失方向，將先進半導體制造龍頭的地位拱手送人。

多因素助推國際金價再創新高

國際金價一年多來高歌猛進，近期更是突破每盎司2500美元。金價屢創新高受到多重因素支撐。

當前國際政治局勢風云涌動，黃金作為避險資產，對投資者具有很強的吸引力。惠譽公司認為，黃金在不確定性中會大幅上漲。今年是選舉年，多國領導人面臨換屆，與此同時，烏克蘭、中東等地區的地緣政治風險居高不下。

美國9月降息的可能性越來越大。美聯儲釋放了降息“已提上日程”的信號，美國勞工部近期公布的數據則顯示出通脹繼續放緩的跡象，進一步強化美聯儲降息預期。

各國央行大舉買入黃金也助推了金價走高。今年二季度，全球官方黃金儲備增加了184噸，同比增長6%。同時，年度央行黃金儲備調查顯示，受訪央行普遍認為在復雜的經濟和地緣政治環境下，黃金儲備在未來12個月內可能將持續增加。

魯班工坊贏得“全球南方”的心

中國正在與非洲及亞洲多國合作設立職業教育培訓網絡“魯班工坊”。《華盛頓郵報》稱，其在印度尼西亞、埃塞俄比亞和南非采訪了十幾位魯班工坊的教師、學生和校友，“對中國表示了巨大的感激”。魯班工坊正在“全球南方”國家悄然走紅，并贏得當地民眾的心。

魯班工坊是深植于中國推動構建人類命運共同體、推進高質量共建“一帶一路”的理念基礎之上。《華盛頓郵報》舉了印尼一家魯班工坊的例子：在印尼東爪哇的波諾羅戈縣，16歲的阿爾費爾道斯開始學習如何操作無人機，此前他并不知道無人機是什么。魯班工坊迄今在這個縣培訓了大約3600名學生，約72%的學生在畢業后找到了工作。而這只是魯班工坊為世界提供公共產品的一個縮影。從第一家魯班工坊2016年3月海外揭牌到現在，這一中國職教品牌已遍布29個國家，開設了14大類57個專業，從人工智能、電動汽車維修、土木工程、物聯網管理到中醫藥、中餐烹飪等，累計參與學歷教育的學生超萬人，實施職業培訓超過2.2萬人次。比發展速度更引人注目的是它的口碑，位于亞的斯亞貝巴的埃塞俄比亞魯班工坊，已被非盟總部指定為整個非洲大陸的高質量技能培訓中心；埃及負責技術教育的部長近日告訴媒體，他為埃及擁有兩家魯班工坊感到自豪。

中國的對外合作項目一直突出“合作”二字，從不附加政治條件，從一開始就把自己擺在一個與合作方高度平等的位置上。魯班工坊在全球很多地方受歡迎，這些地方選擇與中國一起“為世界生產”。在這個意義上可以說，魯班工坊為中國和全球合作中打造了一個“可持續共贏”的模式。

經濟

全面提升行政執法質量效能明確“進度表”

近日，國務院辦公廳印發《提升行政執法質量三年行動計劃（2023-2025年）》，就全面提升行政執法質量和效能提出明確要求。

行動計劃制定了“小目標”。到2025年底，行政執法突出問題得到有效整治，行政執法工作體系進一步完善，行政執法隊伍素質明顯提升，行政執法監督機制和能力建設切實強化，行政執法信息化、數字化水平進一步提升，行政執法質量和效能顯著提高，行政執法的權威性和公信力增強，人民群眾對行政執法的滿意度大幅上升。

整治群眾反映強烈的執法突出問題。運動式執法、“一刀切”執法、簡單粗暴執法、野蠻執法、過度執法、機械執法、逐利執法……這些執法中的突出問題，群眾反映強烈。對此，行動計劃提出，全面推進嚴格規范公正文明執法，強力整治行政執法突出問題、建立健全行政執法標準規范、完善行政執法工作機制。

根據部署，各地區、各部門要開展專項整治和監督行動，強力整治行政執法突出問題，并明確了開展專項整治和監督行動的時間節點和工作步驟。各地區有關部門要于2023年底前梳理形成本地區各行政執法領域的執法突出問題清單，并對照清單適時組織開展專項整治行動。2024年底前，司法部將牽頭組織有關地方和部門對各地區專項整治情況開展專項監督，并將專項監督情況向國務院報告。

提升行政執法人員能力素質。在行政執法人員的業務能力方面，各地區、各部門要開展分類分級分層培訓，對本地區、本部門行政執法隊伍全員輪訓，切實提升一線執法人員運用法治思維和法治方式開展執法、維護穩定、化解矛盾的能力。同時，嚴格落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度，完善行政執法人員年度考核制度，建立健全行政執法人員退出機制。

加強行政執法監督。為了讓行政執法監督的“牙齒”更鋒利，行動計劃從完善制度、健全機制、創新方式等維度提出一系列要求。比如，加快出臺行政執法監督條例，完善行政執法監督配套工作制度。強化上級行政機關對下級行政機關行政執法工作的全方位、全流程監督，嚴格履行常態化、長效化監督。加快推進全國行政執法綜合管理監督信息系統應用，構建行政執法和行政執法監督一體化平臺。加強各地區和國務院有關部門業務系統與全國行政執法綜合管理監督信息系統執法數據的互聯互通。

完善市場準入制度有了新規

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善市場準入制度的意見》。這是中央層面首次專門就完善市場準入制度出臺的政策文件，釋放了推動有效市場和有為政府更好結合、進一步激發市場活力的重要信號。

明確市場準入制度體系建設目標：構建開放透明、規范有序、平等競爭、權責清晰、監管有力的市場準入制度體系。開放透明是實現平等準入的前提和基礎，規范有序是管理要求，平等競爭是主要目的，權責清晰、監管有力是重要保障，這五個方面共同構建起市場準入制度的目標體系。

市場準入體制機制更加健全：各類依法設定的市場準入管理措施，全部列入全國統一的市場準入負面清單，嚴禁在清單之外違規設立準入許可、違規增設準入條件、自行制定市場準入性質的負面清單。意見強調，對未實施市場禁入或許可準入但按照備案管理的事項，不得以備案名義變相設立許可。

加強內外資準入政策協同聯動：在不減損現有經營主體準入機會的前提下，堅持國民待遇原則。對外資放開準入限制的，對內資同步放開；在不違反國際協定和承諾的前提下，對內資設定準入門檻的，對外資同步適用。這是以問題為導向，回應社會訴求和企業呼聲的舉措。

優化新業態新領域市場準入環境：聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計算、信息安全、智慧軌道交通、現代種業等新業態新領域，按照標準引領、場景開放、市場推動、產業聚集、體系升級的原則和路徑，分領域制定優化市場環境實施方案，推動生產要素創新性配置，提高準入效率。

有序放寬服務業準入限制：對不涉及國家安全、社會穩定，可以依靠市場充分競爭提升供給質量的服務業行業領域逐步取消準入限制。對涉及重要民生領域的教育、衛生、體育等行業，穩妥放寬準入限制，優化養老、托育、助殘等行業準入標準。

全面開展市場準入效能評估：全面開展市場準入效能評估，優化指標體系，注重發揮第三方機構作用，確保評估過程公開透明，評估結果客觀合理，鼓勵地方結合實際加強評估結果應用。

中國創新成果加速轉化

今年前7個月，中國科技成果轉化服務銷售收入同比增長26.5%，裝備制造業、高技術制造業銷售收入同比分別增長5.9%和8.4%，數字經濟核心產業銷售收入同比增長8.9%……中國新質生產力發展步伐加快，對推動和支撐高質量發展發揮了重要作用。

科技成果加快落地生“金”。今年1-7月，中國科技成果轉化服務銷售收入同比增長26.5%。另全國技術合同交易金額同比增長26.6%。這一趨勢從其他數據中也得到印證。日前發布的《2024年上半年全國技術市場交易快報》顯示，通過“全國技術合同管理與服務系統”數據統計，今年上半年全國共簽訂技術合同37.1萬項，成交額2.71萬億元，比去年同期增長7.3%。

戰略性新興產業發展較好。今年前7個月，裝備制造業、高技術制造業銷售收入同比分別增長5.9%和8.4%，較制造業總體增速分別快0.6個和3.1個百分點。消費電子行業的表現在稅收數據中同樣“搶眼”。今年前7個月，消費電子行業復蘇拉動明顯，計算機通信設備制造業銷售收入同比增長13.7%；新能源汽車制造業延續較快增長，同比增長38.7%；智能制造加快發展，智能無人機、服務機器人制造同比分別增長23.2%和14.4%。

數實融合向縱深推進。今年前7個月，企業采購數字技術金額同比增長9.6%，數字經濟核心產業銷售收入同比增長8.9%。來自工業和信息化部的信息顯示，目前我國工業機器人裝機量占全球比重超過50%，工業互聯網實現了工業大類全覆蓋，培育421家國家級智能制造示范工廠，大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示范工廠產品研發周期縮短了大約30%，生產效率同步提升了近30%。

中國建造的最大國際海洋油氣平臺完工交付

中國建造重量最大的國際海洋油氣平臺——馬贊油氣集輸平臺8月12日在山東青島完工交付，它的完工標志著中國大型海洋油氣裝備建造技術獲得突破。經過34個月的施工建造，這個重達17000多噸的“巨無霸”正式交付。馬贊油氣集輸平臺主要負責將開采出的海洋油氣匯集并輸送到陸地進行處理。平臺甲板面積相當于15個籃球場，高度超過24層樓，是整個油田群的油氣匯集中心樞紐和對外運輸“咽喉”通道，每年可以匯集輸送原油2400萬噸、伴生氣74億立方米，油氣輸送能力位居全球前列。平臺規模體量、管道類型尺寸、系統復雜性等均創國際同類平臺紀錄。

馬贊平臺將安裝在沙特阿拉伯海域，用于馬贊油田增產開發。

社會

北京中軸線成為世界遺產

7月27日，聯合國教科文組織第46屆世界遺產大會將“北京中軸線”列入《世界遺產名錄》，成為中國第59項世界遺產。北京中軸線申遺歷時12年。2022年10月，經習近平總書記批示同意，“北京中軸線”確定為我國2024年世界遺產申報項目。

聯合國教科文組織世界遺產委員會認可“北京中軸線”符合世界遺產標準3和標準4，高度贊賞中國政府在北京老城文化遺產保護傳承方面付出的巨大努力和取得的突出成績。世界遺產委員會認為，“北京中軸線”所體現的中國傳統都城規劃理論和“中”“和”哲學思想，為世界城市規劃史作出了重要貢獻；“北京中軸線”作為中國傳統都城中軸線成熟階段的杰出典范，代表了世界城市歷史中的一種特有類型；認可“北京中軸線”的完整性、真實性和保護管理狀況。世界遺產委員會表示，“北京中軸線”的真實性體現在其作為都城核心的延續性，天安門廣場及建筑群是“北京中軸線”發展的重要組成部分，認可保持其現有形式的必要性。

巴黎奧運會見證開放自信的中國

在2024年巴黎奧運會上，中國體育代表團再次閃耀國際賽場，共斬獲了令人矚目的40枚金牌、27枚銀牌和24枚銅牌，與美國隊并列金牌榜首位，創造了中國境外奧運會的最佳戰績。整個巴黎奧運會期間，中國運動員以頑強拼搏的精神、精湛的運動技藝和優異的比賽成績，贏得了國內外觀眾的廣泛贊譽，展現了中華體育健兒的風采和力量。

“在逆全球化的時刻，他們反而活出新全球化的范兒。” 這是《亞洲周刊》的一篇文章中對巴黎奧運會上中國新生代運動員整體的評價。中國新一代運動員用拼搏和奮斗來激勵人心，用溫暖和善意來照亮世界。他們背后是中國奧林匹克精神，這不僅是一種勇敢拼搏的精神，更是一種團結友誼和相互理解的體現。中國社會關注中國運動員在巴黎奧運會上的突破和進取，巴黎奧運會也成為中國開放自信的見證者。

8月20日，習近平總書記在人民大會堂接見了中國體育代表團全體成員。他表示，中國體育代表團的優異成績，是我國體育事業發展進步的集中體現，也是中國式現代化建設成就的一個縮影，充分彰顯了新時代中國力量。新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，必將為我國體育事業發展提供更好條件、注入強勁動力。