風險防控在國有企業經營管理中的應用及策略

摘 要：隨著市場經濟的發展，國有企業在經營管理中面臨著各種風險，如市場波動、政策調整、經濟波動等，這些風險對企業的穩定經營和可持續發展帶來了挑戰。因此，風險防控成為國有企業經營管理中不可忽視的重要環節。本文旨在探討風險防控在國有企業經營管理中的應用及策略，通過分析風險防控的重要性、存在的問題以及有效的策略，為國有企業在復雜多變的市場環境中提供參考和指導。

關鍵詞：風險防控；國有企業；經營管理

國有企業作為國家經濟的支柱力量，在經濟社會發展中發揮著重要作用。然而，隨著市場經濟的不斷深化和全球經濟的不斷變化，國有企業在經營管理中面臨著越來越多的風險挑戰。為了保障國有企業的穩健經營和可持續發展，必須認真對待風險防控工作，采取有效的策略應對各種風險。

一、風險防控在國有企業經營管理中的重要性

風險防控在國有企業經營管理中的重要性不可忽視，體現在多個層面，涵蓋了企業的戰略、經濟效益、社會責任等方面。

首先，國有企業作為國家經濟的支柱，其經營狀況直接關系到國家的經濟安全和社會穩定。在市場經濟的環境下，各種外部因素對企業產生了潛在的威脅，如市場波動、政策調整、國際經濟變化等，這些因素可能導致企業面臨重大風險。通過科學合理的風險防控，國有企業能夠更好地預測、識別和評估各類潛在風險，有針對性地采取相應的措施，保障企業經濟的穩定和可持續發展。

其次，風險防控在國有企業中還涉及企業戰略的規劃和實施。國有企業通常承擔著國家重大產業和基礎設施建設的責任，其發展戰略直接關系到國家戰略的順利實施。通過對潛在風險的深入研究和有效應對，國有企業能夠更好地規劃發展方向，優化產業結構，提升核心競爭力，從而更好地服務國家戰略，實現經濟效益的最大化。

最后，國有企業在經濟全球化的時代，還需要考慮全球范圍內的風險因素。國際市場的變化、貿易摩擦、金融危機等都可能對國有企業的經營造成直接或間接的沖擊。在這種背景下，建立完善的風險防控體系，加強國際合作與信息共享，成為國有企業應對全球風險的必要手段。通過加強國際風險監測、提高應對危機的能力，國有企業能夠更好地應對全球化帶來的各類風險挑戰，確保企業的持續健康發展。

二、風險防控在國有企業經營管理中存在的主要問題

1.風險認知不足

在國有企業經營管理中，風險認知不足是一個嚴重影響風險防控效果的主要問題。這一問題表現在企業管理層和員工對于潛在風險的認知存在明顯的偏差，往往過于關注日常經營事務而忽略了外部環境中可能涌現的風險因素。缺乏全面性的風險認知，使得企業難以全面洞察潛在風險，從而導致了在風險發生時缺乏預見性和應變能力。

首先，風險認知不足表現為對市場波動、政策調整、國際經濟變化等外部因素的低度警覺。管理者和員工傾向于過于關注企業內部的運營和管理，而忽略了外部環境的不確定性和變化。這導致了企業在面對市場波動或政策變化時，可能出現被動應對的情況，缺乏主動的風險規避意識和有效的預案制定。

其次，風險認知不足還表現在對潛在風險的深度理解不足。一些管理者可能對于一些復雜、交叉的風險因素了解不夠，缺乏深入的分析和研究。這使得企業在面對特殊情況或新興風險時，難以迅速做出科學合理的判斷，從而增加了應對風險的困難程度。

最后，風險認知不足還可能導致在業務拓展、投資決策中對潛在風險的低估。管理層可能因為對外部環境的認知不足，對于市場變化和競爭態勢的了解有所欠缺，從而在制定戰略和決策時未能充分考慮潛在風險。這可能導致企業在進入新市場或擴大投資時，面臨未經充分評估的風險，增加了經營不確定性。

2.風險管理體系不健全

在國有企業經營管理中，風險管理體系不健全是一個顯著的問題，直接影響了企業對潛在風險的識別、評估和應對機制的有效性。這一問題涵蓋了風險識別、評估、處理和監控等方面，缺乏科學性和系統性的風險管理框架，使得企業在面對風險時難以迅速、有序地做出決策和應對措施。

首先，風險管理體系的不健全體現在風險識別機制的薄弱。一些國有企業未能建立起全面、精細的風險識別體系，無法充分了解企業所處行業和市場環境中潛在的各類風險因素。這可能導致一些風險因素長時間潛伏未被察覺，從而在風險發生時企業無法及時做出反應，加大了風險的負面影響。

其次，科學的風險評估方法的缺失也是風險管理體系不健全的表現之一。缺乏合理有效的評估方法使得企業難以準確地衡量各類風險的潛在損害程度和發生概率，無法實現有針對性的風險控制。這意味著企業在制定風險應對策略時可能過于悲觀或樂觀，無法在風險防控中達到精準的平衡。

再次，風險處理措施的不足也是體系不健全的一個方面。缺乏全面、多樣性的風險處理手段，企業在面對風險時難以靈活應對。過度依賴某種單一的風險處理方式可能使得企業在復雜多變的市場環境中顯得力不從心，增加了應對困難。

最后，風險監控機制的不健全也是風險管理體系問題的一部分。缺乏有效的監控手段，企業難以實時了解風險的演變和變化，無法及時調整風險管理策略。這使得企業在風險防控中變得被動，增加了風險對企業的沖擊。

3.信息不對稱

在國有企業經營管理中，信息不對稱是一個顯著的問題，直接影響了企業對外界變化的感知、決策的準確性以及風險防控的效果。信息不對稱表現在企業內外部信息流通不暢、部門間信息溝通不暢以及企業對外部信息的獲取和利用存在一定程度的障礙。

首先，企業內部信息流通不暢是信息不對稱的主要表現之一。由于部門之間信息溝通渠道不暢，導致了信息孤島的存在，不同部門之間的信息無法及時共享。這使得在風險防控中，各部門之間難以形成共識，信息傳遞緩慢，從而影響了對于整體風險形勢的準確把握。

其次，企業內外部信息的不透明性是導致信息不對稱的另一個原因。在一些國有企業中，信息并沒有得到充分公開，導致員工對于企業戰略、財務狀況等核心信息了解不足。這種信息的不透明性使得員工無法充分理解企業的整體運營狀況，從而難以在日常工作中主動發現和應對潛在的風險。

最后，企業對外部信息獲取和利用存在一定的障礙。由于信息獲取渠道的不暢通或信息收集手段的滯后，一些企業可能無法及時了解市場動態、政策變化等因素。這使得企業在制定經營策略和風險防控方案時，難以基于準確全面的信息進行決策，增加了在未知環境中的經營不確定性。

4.缺乏健全的危機應對機制

在國有企業經營管理中，面臨著缺乏健全的危機應對機制的挑戰，這是一個可能導致重大經營風險的嚴峻問題。危機應對機制的不健全主要體現在對潛在危機的識別不足、危機管理團隊的建設不健全、危機應對預案的缺失以及缺乏危機后評估與總結的機制等多個方面。

首先，對潛在危機的識別不足是一個顯著的問題。由于缺乏全面而敏銳的風險識別機制，企業在面對潛在風險時可能無法及時察覺或準確判斷其嚴重性。這導致了在危機爆發前，企業管理層難以采取有效的預防措施，使得危機在初期無法得到及時控制，從而可能對企業的長遠穩定經營產生深遠影響。

其次，危機管理團隊的建設不健全也是一個關鍵問題。缺乏專業培訓和團隊建設的危機管理團隊可能在面對危機時缺乏應對經驗和應變能力。這可能導致決策失誤、信息傳遞不暢等問題，進一步加劇危機的嚴重性。一個經驗豐富、高效協同的危機管理團隊是危機應對機制成功的基礎，但在缺乏相關培訓和建設的情況下，這一基礎很難建立起來。

再次，缺乏完備的危機應對預案也是國有企業面臨的問題之一。預案的缺失使得企業在危機爆發時無法迅速、有序地做出反應。缺乏詳細的應對流程、信息發布方案以及緊急處理步驟，企業可能面臨混亂、無效的危機應對，增加了危機帶來的損失。

最后，缺乏危機后評估與總結機制是一個可能影響危機應對機制效果的問題。在危機處理后，缺乏對應對效果的評估和總結，可能導致企業無法及時發現問題和經驗教訓，從而難以不斷優化和完善危機應對機制。這一機制的缺失可能使得企業在面對類似危機時陷入重復犯錯的困境。

5.風險防控和內部審計缺少聯系

在國有企業經營管理中，一個值得關注的問題是風險防控與內部審計之間可能存在聯系不足的情況。這種缺乏聯系可能導致企業在識別、評估和應對風險方面存在短板，影響企業的整體風險管理水平。

首先，風險防控和內部審計之間缺少有效的溝通和協同機制，使得兩者的信息流動受到限制。在一些企業中，風險管理部門和內部審計部門可能存在信息孤島，彼此之間缺少有效的溝通渠道。這可能導致風險防控部門未能充分了解內部審計的實際發現，從而在風險防控策略的制定和執行中缺乏全面性的信息支持。

其次，缺少協同合作可能使得風險防控和內部審計的工作發揮不出最大效益。風險防控和內部審計在企業內部有著不同的職能，但二者之間存在許多重疊點，尤其是在風險識別、內部控制評估等方面。如果兩者能夠更加密切地協同工作，共同參與風險管理的全過程，將能夠更好地發現、評估和應對潛在風險，提高企業的整體風險抵御能力。

最后，風險防控和內部審計之間的聯系缺失也可能導致企業對于內部審計發現的問題未能及時有效地作出響應。內部審計通常會在其審計過程中發現一些潛在的風險和問題，但如果企業在風險防控體系中未建立起有效的信息反饋和溝通機制，可能會導致這些問題被忽視或處理不當，從而影響企業的長期健康發展。

三、國有企業經營管理中開展風險防控的有效策略

1.建立健全的風險管理體系

在國有企業經營管理中，建立健全的風險管理體系是確保企業在市場競爭中穩健運營的首要任務。一個完備的風險管理體系包含多個方面，其中的關鍵要素涵蓋風險識別、評估、處理和監控等環節。

首先，風險識別機制是風險管理體系的基石。國有企業需要建立一個全面而精細的風險識別體系，涵蓋市場風險、政策風險、經濟風險等多個方面。通過深入剖析內外部因素，形成系統性的風險識別模型，有助于全員參與，確保企業對于潛在風險的感知不漏失，提高預防風險的能力。

其次，科學合理的風險評估方法至關重要。對各類風險進行準確的評估，需要建立科學的風險評估模型，包括對風險的概率、影響、時效性等方面進行綜合分析。這有助于企業更好地了解各類風險的優先級和緊迫程度，有針對性地采取相應的措施，從而提高防控效果。

再次，多樣的風險處理手段是保障風險管理體系有效運轉的關鍵。在風險處理階段，企業應該擁有多元化的風險處理手段，包括但不限于風險轉移、風險規避控制、風險回避等。這使得企業可以根據不同的風險性質和特點，選擇最為適宜的應對策略，確保風險處理的全面性和靈活性。

最后，強有力的風險監控機制是風險管理體系的閉環。企業需要建立實時、全面的監控系統，通過信息科技手段實現對市場、業務、財務等方面的實時監測。及時發現風險的變化和演變趨勢，有助于企業迅速做出反應，調整風險管理策略，保持對潛在風險的高度敏感性。

2.加強風險培訓與教育

在國有企業經營管理中，加強風險培訓與教育是提升風險防控能力的重要戰略。這一策略旨在通過培訓與教育，提高企業管理層和員工對潛在風險的敏感性、認知水平以及應對能力，從而形成全員共識，共同投身風險防控的實踐。

首先，建立全員風險意識是培訓與教育的核心目標之一。通過定期組織風險意識培訓，讓員工深入了解外部環境中可能存在的各類風險，從而培養出對潛在風險的敏感性。企業管理層也應該加強對員工風險意識的引導，強調風險防控是整個企業的責任，形成共同的價值觀。

其次，提高員工對風險管理知識的了解是關鍵的一步。通過開展專業的培訓課程，涵蓋風險識別、評估、處理等方面的知識，使員工能夠更加深入地了解風險管理的理念和方法。這有助于提高員工在日常工作中對潛在風險的主動發現和應對能力，為企業構建起一個具有豐富經驗的風險管理團隊。

再次，建立定期的風險演練和模擬活動是培訓與教育的重要手段。通過模擬真實的危機場景，讓員工親身經歷風險事件，提高其在緊急情況下的應對能力。這樣的實踐活動有助于將理論知識轉化為實際操作技能，提高員工在面對突發情況時的冷靜應對水平。

最后，建立持續學習機制，推動風險管理知識的更新迭代。由于市場環境的不斷變化，風險管理領域的知識也在不斷更新。因此，國有企業應該建立起定期學習和知識更新的機制，確保員工對最新的風險管理理念和方法有深入的了解，以保持企業在風險防控領域的領先地位。

3.促進信息共享和透明化

促進信息共享和透明化在國有企業的經營管理中扮演著關鍵的角色，是一項有力的策略，旨在加強企業內外部信息的流通，提高員工對于企業整體狀況的了解程度，從而增強對潛在風險的感知和應對能力。

首先，建立開放的信息共享平臺是信息透明化的核心。通過建設內部信息共享平臺，實現不同部門之間、各級管理層之間的信息無縫連接。這有助于消除信息孤島，促進企業內部各個層面的信息共享，確保信息在企業內部能夠自由流通。通過實時更新的信息共享平臺，員工可以更及時地獲取企業的運營狀況、市場動態、戰略方向等關鍵信息，有助于加強員工對企業整體風險的感知。

其次，透明化外部信息傳遞是實現全面信息共享的重要環節。國有企業應該積極參與行業交流、參與各類商會和協會，獲取外部市場、政策等方面的信息。建立與外部合作伙伴的信息共享渠道，通過信息透明的方式獲取外部環境的變化和市場趨勢，使企業能夠更準確地把握市場機會和風險。

再次，通過加強對員工的信息培訓，提高他們對于企業信息的理解能力，從而更好地應對潛在的風險。通過定期的內部培訓和信息分享會，向員工傳遞企業的戰略方向、財務狀況等關鍵信息，使員工了解企業目前所面臨的挑戰和機遇。這樣的培訓有助于提高員工的綜合素質，使其更具備全面理解企業運營狀況的能力，增強員工的風險感知和主動應對能力。

最后，建立信息公開制度是信息透明化的重要手段。通過主動向投資者、員工、客戶以及社會公眾公開相關信息，如企業年報、財務狀況等，提高企業透明度。這不僅有助于提高利益相關方對企業的信任度，還能夠有效降低信息不對稱可能帶來的潛在風險。

4.加強對外部信息的及時獲取和利用

加強對外部信息的及時獲取和利用是國有企業在經營管理中提高風險防控水平的關鍵策略。在現代市場環境中，信息獲取的及時性和準確性對企業的決策和風險防控至關重要。因此，國有企業應采取一系列措施，以確保對外部信息的及時感知和有效利用。

首先，建立高效的信息采集系統是實現及時獲取外部信息的前提。企業可以通過建立專業的信息采集團隊，負責監測市場動態、政策變化、競爭對手的舉措等方面的信息。通過多渠道的信息采集手段，包括媒體監測、行業報告分析、專業調查等，確保獲取的信息全面、準確、及時。同時，積極運用先進的信息技術，如人工智能和大數據分析，提高信息采集的效率和精準度。

其次，建立與外部信息提供者的合作關系，爭取更多的信息資源。與行業協會、專業咨詢機構、政府監管部門等建立緊密聯系，獲取他們所提供的行業動態、政策法規、市場趨勢等信息。與供應商、客戶建立良好的溝通渠道，獲得關于市場需求、供應鏈變化等方面的信息。這樣的合作關系可以使企業更早地獲取到有關市場和行業的重要信息，為企業決策提供更為全面的依據。

再次，加強員工的信息獲取培訓，激發員工的主動性和創造性。企業可以通過培訓課程和培訓活動，提1e6ca52398594a3eb8ceeca0ba7f01eb高員工對外部信息的敏感性，培養他們主動關注市場動態和相關信息的習慣。激勵員工主動參與外部信息的收集和分析，使他們成為企業信息獲取的積極推動者，有助于形成一個全員參與的信息獲取體系。

最后，建立信息共享與分析平臺，將外部信息與內部數據進行整合和分析。通過建立先進的信息管理系統，整合各類信息資源，實現對外部信息的深度分析和挖掘。這有助于企業更好地理解市場動向，發現潛在風險，為企業決策提供更為科學的參考依據。

5.建立危機應對機制

建立危機應對機制是國有企業在經營管理中提升風險防控水平的重要戰略之一。在當今復雜多變的商業環境中，各種突發事件和危機隨時可能發生，因此，國有企業需要建立起一套系統性的機制，以確保在危機發生時能夠迅速、有序、有效地做出反應，最大限度地降低危機對企業的負面影響。

首先，建立危機管理團隊是危機應對機制的基礎。這個團隊需要包括來自不同部門和層級的專業人員，具備危機管理、公關溝通、法律事務等方面的專業知識。危機管理團隊的成員需要經過專業培訓，了解不同類型危機的特點和應對策略，以確保在危機發生時能夠快速、冷靜地做出決策。

其次，制定詳細的危機應對預案是危機管理的核心。預案需要包括對各類危機的識別標準、應對流程、責任人分工、信息公關方案等方面的細致規劃。在預案中應該明確危機發生時的緊急處理步驟、信息發布渠道、與利益相關方的溝通方式等，以保障危機應對的迅速、有序和有效性。

再次，進行定期的危機演練和模擬是危機應對機制的重要環節。通過模擬不同類型的危機場景，測試危機管理團隊的應對能力，發現預案中的不足之處并及時進行修訂。這有助于增強危機管理團隊的應變能力，提高他們在危機中的決策效率。

與此同時，加強對內外信息的快速收集和準確傳遞也是危機應對機制的一部分。建立信息通道和監測系統，確保危機發生時能夠第一時間獲得相關信息。及時而準確的信息傳遞有助于危機管理團隊做出明智的決策，同時也有助于穩定內外部的輿論和利益相關方的信心。

最后，建立危機后評估和總結機制。在危機發生后，國有企業應該對危機管理的效果進行深入評估和總結，發現問題、總結經驗、優化預案，為今后類似危機的處理提供更為科學的參考。

6.風險防控和內部審計相關聯

風險防控與內部審計密切相關，兩者共同構建了企業全面的風險管理框架，確保企業能夠在復雜多變的商業環境中穩健運營。內部審計作為一種獨立、客觀的評估機制，為企業提供了有效的工具，幫助其識別、評估和應對各類風險，與風險防控形成了相輔相成的關系。

首先，內部審計作為風險防控的有力支持，通過對企業內部運營、財務、管理等方面的全面審查，幫助企業深入了解潛在風險。內部審計的獨立性和客觀性確保了對企業內部各個環節的公正評估，幫助企業全面了解其內部運營的強弱項，識別可能存在的風險點。

其次，內部審計強調合規性與效率，為風險防控提供了具體的操作指南。通過審計流程的制定和執行，內部審計幫助企業建立并執行內部控制機制，強調合規性、透明度和責任追溯。這與風險防控的理念相契合，使得企業在日常經營中更加注重規范和有效性，從而降低了可能引發潛在風險的機會。

再次，內部審計通過全面的風險評估，有助于企業建立起更為健全的風險管理體系。審計人員通過對企業各個層面的調查，發現可能存在的問題和不足之處，為企業提供及時的改進建議。這種及時性的反饋有助于企業調整和優化風險管理策略，更好地適應市場變化和應對不斷涌現的潛在風險。

最后，內部審計與風險防控相輔相成，通過形成閉環機制，不斷改進和提高整個風險管理體系的效能。審計結果為企業提供了實時、可操作的信息，有助于企業管理層及時調整戰略和運營計劃，確保風險管理的及時性和靈活性。而風險防控的實施和不斷改進也為內部審計提供了持續的數據和實踐經驗，使得內部審計在未來的工作中更加精準和有針對性。

四、結語

綜上所述，風險防控在國有企業經營管理中的應用及策略至關重要。只有通過全員參與的風險管理體系、科學有效的培訓與教育、信息的透明共享、及時獲取和利用外部信息、健全的危機應對機制等綜合策略的實施，國有企業才能更好地規避經營風險，保障企業的穩健經營和可持續發展。這也是國有企業在日新月異的商業環境中取得長期競爭優勢的必由之路。

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作者簡介：蘇醒（1990— ），男，漢族，河北秦皇島人，碩士，河北港口集團有限公司西港產業園分公司，經濟師，研究方向：企業管理。