低碳經(jīng)濟背景下油田行業(yè)的節(jié)能減排管理該如何優(yōu)化

作為化石能源產(chǎn)業(yè)的一部分，油田行業(yè)在生產(chǎn)、運輸和使用等各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的溫室氣體排放，從而對實現(xiàn)碳中和目標造成較大壓力。同時，油田行業(yè)還面臨不斷上升的能源成本、日益嚴格的環(huán)境監(jiān)管等問題，這些問題必須采取積極的節(jié)能減排措施來應對。因此，在提倡低碳經(jīng)濟的大背景下，如何根據(jù)實際情況優(yōu)化節(jié)能減排管理，是身處油田行業(yè)的相關人士亟待思考的問題。

油田行業(yè)節(jié)能減排管理總體概況

國內外油田節(jié)能減排管理現(xiàn)狀 從國際上看，美國、加拿大等油氣大國相繼出臺相關法規(guī)和政策，推動油企的節(jié)能減排，并通過碳交易市場化等手段來激勵減排行為。其次，許多跨國油企也制定了明確的碳減排目標，并將其納入日常管理、考核的范疇。同時，先進的信息化手段（例如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術等）也被廣泛應用于油田生產(chǎn)過程中的能耗監(jiān)測和排放控制等環(huán)節(jié)。在國內方面，部分大型國有油企已建立起較為完善的節(jié)能減排管理體系，并實施精細化管理，取得了一定成效。但從總體而言，國內油田行業(yè)節(jié)能減排管理的整體水平還有待提升，且管理制度不健全、績效考核不到位、技術支撐不足等問題較為突出。

現(xiàn)階段油田行業(yè)節(jié)能減排管理過程中存在的問題 一是油田節(jié)能減排管理體系不健全，缺乏專門的管理機構和制度保障。首先，部分油企未建立專門的節(jié)能減排管理部門，相關職責分散在生產(chǎn)、設備、安全等部門，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調。其次，油企內部也缺乏完善的節(jié)能減排管理制度（例如減排目標、責任分工、考核獎懲等均不明確等），難以形成系統(tǒng)化的管理模式。

二是管理措施不夠完善，難以有效推動全員參與。首先，部分油企的節(jié)能減排工作僅僅停留在單一的技術改造層面，缺乏全面的管理措施。例如，在生產(chǎn)過程中，對能耗指標和排放數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析不到位，且在人員管理上，缺乏針對性的節(jié)能培訓和行為引導；再比如，在激勵機制上，缺乏有效的績效考核和獎懲辦法，從而難以調動廣大員工的工作積極性。其次，油企的節(jié)能減排績效缺乏科學的考核機制，難以客觀反映實際成效。具體而言，現(xiàn)有的考核多集中在單一的能耗指標或排放指標上，缺乏綜合性的評價體系。同時，考核結果與管理人員的薪酬分配掛鉤程度不足，難以對員工產(chǎn)生激勵作用。

優(yōu)化油田行業(yè)節(jié)能減排管理的相關策略

健全油田節(jié)能減排管理體系 一是要建立專注于節(jié)能減排管理的組織機構。首先，油企應在公司層面設立專門的節(jié)能減排管理部門，明確其職責權限，統(tǒng)籌協(xié)調有關節(jié)能減排的各項工作。同時，應在生產(chǎn)、設備、安全等相關部門內設置節(jié)能減排管理崗位，建立上下貫通的管理網(wǎng)絡。以中石油為例，該公司在集團層面設立了節(jié)能減排管理委員會，下設節(jié)能減排管理辦公室，負責制定節(jié)能減排戰(zhàn)略和政策。而在集團所屬的分公司層面，也建立相應部門（例如新能源事業(yè)部、質量安全環(huán)保部等）來負責具體的節(jié)能減排工作。

二是要完善節(jié)能減排管理制度。油企應制定切實可行的節(jié)能減排管理制度，包括明確的減排目標、詳細的責任分工、規(guī)范的考核辦法等。例如，制訂年度節(jié)能減排計劃，細化到各生產(chǎn)單元和崗位；建立健全的獎懲機制，將節(jié)能減排績效與員工薪酬晉升掛鉤；定期組織節(jié)能減排培訓，提升全員的節(jié)能意識和管理技能。以中海油為例，該公司制定了詳細的節(jié)能減排管理辦法，對節(jié)能減排責任、目標考核、技術應用等方面均作出明確規(guī)定。

優(yōu)化節(jié)能減排管理措施 一是要推進技術創(chuàng)新與裝備升級。技術創(chuàng)新是提高油田節(jié)能減排水平的關鍵，例如，中石油長慶油田采用“試氣不點火”天然氣回收工藝，減少了燃燒時對空氣排放二氧化碳。再比如，該公司自主研發(fā)的井下節(jié)流技術獲得國家授權專利74件。最終，通過持續(xù)的技術創(chuàng)新和裝備升級，該公司成功提高了油田生產(chǎn)的節(jié)能減排績效。

二是要強化過程管控與資源利用。管控生產(chǎn)過程的能耗和排放是優(yōu)化管理措施的重點，以中石油為例，首先，該公司制定了有關能源管控的一系列生產(chǎn)標準，并在油氣田和煉化方面進行能源管控單元建設，開展評估診斷，從而持續(xù)提高能源管控水平；其次，該公司大力推動對資源的綜合利用（例如回收、再利用產(chǎn)生的伴生氣和采出水），從而最大限度地減少資源浪費。

三是要注重行為引導與文化建設。在技術升級和管控優(yōu)化的同時，培育重視節(jié)能減排工作的企業(yè)文化也同樣重要。以中石油為例，該公司廣泛開展節(jié)能減排知識培訓，以增強員工的環(huán)保意識和責任心。同時，該公司注重營造良好的節(jié)能減排氛圍，通過開展節(jié)能減排宣傳、樹立節(jié)能減排典型、組織知識競賽等形式，引導廣大員工自動、自覺參與節(jié)能減排實踐中，最終形成全員“共同參與、共同推動”的良好局面。

創(chuàng)新節(jié)能減排管理模式 一是要探索碳交易機制在油田行業(yè)的應用。碳交易作為一種市場化的節(jié)能減排機制，目前已在電力、石化等行業(yè)得到廣泛應用。這其中，部分觀念較為領先的油企也開始積極探索將其引入自身的管理實踐中。以中石油為例，該公司積極參與國內碳交易試點，并結合自身的產(chǎn)業(yè)特點建立起了油田碳資產(chǎn)管理體系。同時，通過合理配置排放指標、開展碳資產(chǎn)交易等方式，中石油還將新能源業(yè)務和頁巖油生產(chǎn)融入碳交易機制中，進一步推動可持續(xù)發(fā)展和綠色轉型。中石油不僅降低了節(jié)能減排成本，而且提高了管理的靈活性和市場競爭力。由此可見，將碳交易機制融入油田節(jié)能減排管理，不僅有助于企業(yè)控制碳排放，還能帶來一定程度的經(jīng)濟效益。

二是要推動與油企全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同減排。節(jié)能減排工作不能局限于油企內部，還需要拓展到其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同減排。以中海油為例，該公司積極推動與下游煉化企業(yè)的碳排放管控聯(lián)動，并對產(chǎn)品碳足跡進行全流程監(jiān)測和管理。同時，中海油還努力促進與油氣裝備制造商的技術合作，共同研發(fā)節(jié)能環(huán)保型裝備，以提高生產(chǎn)設備的能效水平。這種產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同行動，有助于整個產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉型。

三是要充分發(fā)揮信息化技術在節(jié)能減排工作中的作用。信息化技術的廣泛應用，正成為油企節(jié)能減排管理的重要抓手。以中石化為例，該公司在生產(chǎn)運營過程中應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術，實現(xiàn)了對能耗、碳排放數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測和精準分析。同時，中石化還開發(fā)了數(shù)字孿生等智能管控系統(tǒng)，在優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)的同時也提高了能源利用效率。

作者單位：大慶油田技術監(jiān)督中心