淺談高速公路資產管理與資產信息化

加強資產管理的必要性

第一，制定完善的高速公路資產管理系統是強化資產管理的基礎。通過運用先進信息技術，可以實現對各類基礎設施的全面監控與動態管理，及時發現并正確處理各類安全隱患。例如，應用大數據分析技術，對道路使用狀況進行深入分析，能夠為后續的科學決策提供有力支持。

第二，加強高速公路資金管理是提高道路安全水平的關鍵。通過加強資產管理，組織人員定期對公路進行巡查與維護，及時修復公路破損和橋梁病害等一系列問題，保證道路始終處于穩定的使用狀態，確保安全運行。

高速公路資產管理現狀

服務水平有待提升 信息化建設的滯后是主要原因，雖然近年來信息技術得到快速發展，但是在高速公路管理領域當中，信息化建設仍存在很多的不足，使得其服務水平不斷下降。同時，一些高速公路管理機構尚未構建穩定的信息化系統，出現信息傳遞不暢和數據共享困難問題，進而影響整體服務水平的提升。

信息化技術應用不合理 一是缺乏統一標準與規范。高速公路資產管理涉及較多部門與環節，若缺乏統一標準與規范，各個部門在信息化建設方面各自為政，很容易出現信息孤島現象，數據無法實現共享，進而影響信息化技術的有效應用。

二是信息化技術更新換代速度比較快。高速公路資產管理需要長時間穩定的信息化支持，但是因為信息化技術更新換代速度特別快，使得既有的系統很難跟上技術發展的步伐。頻繁的系統升級和更換不但提升成本，而且會影響系統穩定性與可靠性。

信息共享有待加強 首先，數據標準不統一。不同部門與單位在數據采集、存儲與處理過程中通常會采用各自的標準與格式，缺乏統一的數據規范，導致信息在不同系統之間傳遞時很難實現無縫對接，增加信息共享的難度。

其次，信息安全意識較為薄弱。在高速公路資產信息化過程中，涉及較多的敏感數據與關鍵信息。但是，一些部門與單位對信息安全缺乏重視，缺少健全的安全防護措施，使得信息泄露和濫用的風險不斷增加，影響信息共享。

監督管理不到位 高速公路資產信息化需具備專業知識與技能的人才進行有效管理和維護。但是，當前這方面人才較為匱乏，使得信息系統建設與運行維護受到較大影響，制約信息共享推進。

解決措施

構建信息化數據庫 提高服務水平 為更好強化信息化水平，工作人員需按照以下流程開展服務工作。首先，管理理念是否先進會對資產的信息化管理程度以及管理進程產生直接性的影響。管理者要充分認識到強化資產方面的信息化管控必要性，不斷提升信息化管理和控制的效果，加大管理力度，進一步明確不同工作崗位的工作職責，構建約束性與獨立性的管理方式，提升信息管理的有效性與合理性。管理者可在適當時機為不同部門資產管理信息的閱覽提供一定權限，并且拓展匿名反饋的功能，快速找到機制內部所出現的漏洞并立即調整，從而提升管理資源利用價值。

其次，要利用大數據技術實施統計與分析構建高速公路資產數據庫，時時掌握資產動態，做到對基層的總量、結構、性質、分類等數據了如指撐，形成資產的立體多維模型分析。

第三，加強先進技術運用，如采取紅外和傳感技術強化室外資產遠程監控力度，隨時掌控資產的狀態，做到時時監測、自動報警，提高資產管理效率，也為大眾出行提供便捷化服務與信息化服務，并提供有效的應急決策支持以及精準信息決策支持。

第四，加強平臺的融合性。構建信息化的管理平臺，加強統一化管理，管理平臺之間可以實現不同信息與資源的快速化流通，避免企業內部不同部門所掌握的資源存在錯配問題，減少日常工作期間所出現的誤差，同時將信息化平臺和政府平臺進行融合，利用社會力量加大監督力度，回歸資產國有屬性及資產之間的關聯性。

推動資產信息化技術適應時代發展需求 不斷創新資產管理信息化技術，并加強推廣，利用網絡開展遠程采購與配置，使運營單位內部人員能夠快速獲取與管理資產信息；強化網絡信息化辦公質量，按時更新各項基礎性設施、設備，實現資產管理與信息化協同發展目標。針對公路資產信息化管理現狀開展有關分析，要加大價值治理力度。所謂價值治理。主要從價值角度來分析資產管控全部過程，以價值最大化作為核心的發展目標，根據時間和空間層面變化狀況，對原有目標進行優化和調整，保證資源的配置更為合理、科學。在公路資產方案的制定方面，包括資源購置、設備安裝、維修等，全面強化綜合性管理制度，提高治理的科學性與規范性水平。針對有關資產，還要強化評估，強化保值增效。在評價后，對比計算原值與凈值，在經過累計處理后進行折舊處理。與此同時，在資產信息化管理與控制過程中，還要對有關資產開展定期的核查。要做好清查工作，進一步確定詳細的清查范圍，明確有關作業目標，了解清查的重要節點。要保證賬外資產底數精確，結合有關制度開展登記造冊。如果發現公路有關資產沒有按時入賬，要馬上對負責人開展追究工作，在經濟層面實施相關懲罰。要結合產權登記與治理相關要求。將信息化資產管控統一納入到國有資產治理工作中，形成長效的管控機制，強化清查水平。

內部審計機構需對資產具體投資效益開展客觀的評價與判斷，以投資和預算治理機制運行狀況為基礎，對各項問題開展分析，并及時改進與調整，達到節約投資的目的，提高資源的利用率與利用價值，減少缺失與鋪張現象，提高工程投資水平和投資效益。

加強信息共享 強化系統協調 第一步，確定管理目標。通常而言，資產信息化在管理層面的目標主要是采取集中與整合方法，提高不同部門之間所掌握的資產管理信息的共享水平，并且對資產開展全生命周期的管控。從立項到設計以及后續的施工和投資控制等層面，強化動態性的管控，完善流程，優化調整。

第二步，構建管理性框架，明確信息系統所具備的具體權限。固定資產信息化管理的職責，結合企業內部管理層級所掌握的信息，可以將其分成兩種管理權限，分別是企業審核的權限與基層單位的平時管理權限。在企業審核層面，對各種類型的固定資產均需要對各個環節開展嚴格審核。在每個基層單位內部要強化管理權限，加大監督力度，這主要涉及資產管理的審核、基層單位平時管理權限的確定以及各項資產數據的錄入和報廢，對手續申請與信息維護均需要加強監管與控制。

第三步，成立信息化數據庫，以資產清算作為核心和基礎，構建資產卡片。資產卡片的內容主要包含資產具體存放場地名稱以及使用單位，包括不同管理部門名稱和規格、型號等等。要結合資產卡片構建實物臺賬。實物臺賬和財務臺賬之間要保持一致，固定資產卡片和實物臺賬之間也需保持一致。

第四步，成立專業化的系統功能模塊體系。一般來講，公路資產的信息管理體系需分成多個模塊，將各個模塊進行統一化監督，強化資產盤點。

加強管理監督 加快人才隊伍建設 通過加大管理和監督力度，可進一步強化公路資產信息化管理效果，提高資產管理質量，讓資產可以高效運轉。有關工作人員需要以資產信息化管理平臺為基礎，對資產實施全生命周期管控，加大信息的共享力度，提高自身管理能力，進一步降低企業整體運營成本，提高企業總體效益，推動企業的高效發展。

面對人才隊伍層面所存在的問題，企業需要充分運用國家各項政策的優勢，主動和各大職業院校之間保持密切合作聯系，對信息化管理人才展開專項化的培養。同時，實現崗位設置和人才規劃的統一，為后續的資產信息化管控奠定堅實的基礎。比如，可以在信息化管控環節增加人才培養規劃，提升員工的技能水平，有效調動廣大員工的積極性和熱情。在企業發展過程中，還要為員工提供良好的學習氛圍與機會，成立專業的科研小組，提高廣大員工實踐水平，促進資產信息化管理創新。

總之，不斷提高高速公路資產管理與資產信息化水平能夠讓企業固定資產的價值得到有效提升，并且能減少數據冗余和錯誤，實現資產管理信息化管理目標，促進企業的長遠、可持續性發展。

作者單位：江蘇京滬高速公路有限公司