新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：共生機(jī)理與共進(jìn)路徑

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化和科技快速進(jìn)步背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長至關(guān)重要。新質(zhì)生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種互相促進(jìn)和共同發(fā)展的關(guān)系，技術(shù)革新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡增長。長江三角洲區(qū)域（包括江蘇、浙江、安徽、上海三省一市）經(jīng)濟(jì)一體化是中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。2010年5月國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略正式作為國家重大戰(zhàn)略部署。這一戰(zhàn)略部署旨在通過優(yōu)化資源配置，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建面向全球的經(jīng)濟(jì)、科技和文化高地。長三角區(qū)域一體化發(fā)展作為典型案例，其發(fā)展成就展示和驗證了新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中的應(yīng)用及其正面影響。從長三角地區(qū)一體化發(fā)展經(jīng)驗來看，進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展應(yīng)從政策激勵、生產(chǎn)力流動機(jī)制建設(shè)、人力資本提升等方面入手，制定新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；長三角一體化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-3160（2024）04-0036-14

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展和技術(shù)革新的加速推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量。南京可信區(qū)塊鏈與算法經(jīng)濟(jì)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，過去十年間，技術(shù)創(chuàng)新帶動的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)年均增長率超過5%，遠(yuǎn)高于同期全球經(jīng)濟(jì)的平均增速。這一趨勢不僅彰顯了新質(zhì)生產(chǎn)力在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中的重要作用，也凸顯了其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的關(guān)鍵地位。國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長率達(dá)到10.4%，遠(yuǎn)高于同期整體工業(yè)增長水平，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。同時，我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，東西部地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差異等問題仍待解決。在此背景下，深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的相互影響關(guān)系，不僅能夠為制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支撐，還能為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供實踐指導(dǎo)。因此，本研究旨在探討新質(zhì)生產(chǎn)力的培育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制，以及如何通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制優(yōu)化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、理論背景與文獻(xiàn)綜述

在探討新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系之前，有必要回顧相關(guān)理論框架和前人研究成果。本文綜合分析國內(nèi)外學(xué)者的研究視角和方法，旨在建立一個更加全面的理論基礎(chǔ)，為后續(xù)的實證分析和策略制定提供堅實的理論支撐。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的定義與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要組成部分。習(xí)近平總書記在多個場合強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深化科技體制改革、加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)體系、培育新動能以及推動高質(zhì)量發(fā)展的重要性。關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特征，陸岷峰、歐陽文杰（2024）認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級及新業(yè)態(tài)新模式等多個方面，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等，其核心特征為創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量優(yōu)先、綠色低碳和開放共享[1]。針對如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，學(xué)者們提出了多元化的見解。張壹帆等（2024）強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的全面性，指出創(chuàng)新不僅需要技術(shù)進(jìn)步，也需要制度和市場環(huán)境的支持[2]。許默焓等（2024）則從全球化角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，通過國際合作獲取資源和市場[3]。歐陽文杰等（2024）認(rèn)為需要聚焦人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對人才的高要求，尤其是需要具備國際視野、創(chuàng)新能力和跨學(xué)科能力的復(fù)合型人才[4]。這些觀點(diǎn)為我們提供了理解和推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育的多維度視角。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展面臨技術(shù)研發(fā)的不確定性、市場接受度有待提高和法律法規(guī)不完善等挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)也為政府、企業(yè)及學(xué)術(shù)界提供了合作共贏的機(jī)會。技術(shù)研發(fā)的不確定性要求研究人員和企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新和探索，要求政府提供研發(fā)激勵和風(fēng)險緩解措施。市場接受度問題需要通過公眾教育和市場推廣來解決。法律法規(guī)的完善則需要政府、法律行業(yè)專家共同努力，確保新興技術(shù)和商業(yè)模式在有序和創(chuàng)新保護(hù)的環(huán)境中發(fā)展。唐震等認(rèn)為，應(yīng)通過政策引導(dǎo)、資金支持和人才培養(yǎng)，共同推動新質(zhì)生產(chǎn)力的成長與壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力[5]。總之，新質(zhì)生產(chǎn)力代表了一種新的生產(chǎn)和發(fā)展方式，它強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的核心地位，追求更高的質(zhì)量和效率，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和開放合作。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的概念與要求

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)在一定區(qū)域內(nèi)，通過合理的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)、速度等方面的相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，以縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。這一概念突出了區(qū)域間的互助合作，旨在通過優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，提高整體經(jīng)濟(jì)的競爭力和抗風(fēng)險能力[6]。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求主要包括公平性、互補(bǔ)性、可持續(xù)性、創(chuàng)新性和協(xié)同性。公平性要求確保各區(qū)域在發(fā)展過程中的利益均衡，特別是關(guān)注經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過政策扶持和資源優(yōu)化配置，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距?；パa(bǔ)性要求充分利用不同區(qū)域的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和共贏?？沙掷m(xù)性注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，確保經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，避免對環(huán)境和資源的過度消耗。創(chuàng)新性鼓勵區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供動力。苗青、尹暉（2023）認(rèn)為，協(xié)同性是指加強(qiáng)區(qū)域間的政策溝通和協(xié)調(diào)，建立有效的協(xié)作機(jī)制，確保區(qū)域間在發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等方面的協(xié)同推進(jìn)[7]。實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以促進(jìn)資源的有效配置和產(chǎn)業(yè)的合理布局，還可以促進(jìn)社會公平正義，提高人民生活水平，為實現(xiàn)全面小康社會和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究領(lǐng)域，不同的專家基于其研究背景和視角，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展重要性提出獨(dú)到見解，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在解決地區(qū)發(fā)展不平衡、提升國際競爭力以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的關(guān)鍵作用。如高倫等（2024）認(rèn)為，無論是解決發(fā)展不平衡的問題，提升國際競爭力，還是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)來分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展都是關(guān)鍵所在[8]。

多年來，黨中央和國務(wù)院高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了一系列政策和指導(dǎo)方針，體現(xiàn)了對國家長期發(fā)展和人民福祉的深切關(guān)懷。這些政策旨在提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同性、縮小發(fā)展差距、推動城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和倡導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過強(qiáng)化區(qū)域間政策溝通合作，中央政府確保了國家發(fā)展的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。特別是對貧困地區(qū)的支持政策有效縮小了區(qū)域發(fā)展差距，體現(xiàn)了社會公平正義。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化推動了城鄉(xiāng)資源共享，反映了均衡發(fā)展的追求。將生態(tài)文明建設(shè)置于優(yōu)先位置，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境的重視。胡剛（2024）認(rèn)為，鼓勵科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，體現(xiàn)了政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)力。這些措施對促進(jìn)區(qū)域合作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要作用[9]。

（三）總結(jié)相關(guān)研究成果，分析現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究缺口

深入回顧相關(guān)研究，本文旨在全面分析現(xiàn)有文獻(xiàn)中的研究缺口。通過仔細(xì)梳理已有的理論與實踐成果，我們發(fā)現(xiàn)，盡管在新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系探討上已取得顯著進(jìn)展，但若干關(guān)鍵領(lǐng)域的研究仍存在不足。

1.回顧相關(guān)研究。在探討新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)域，學(xué)者們普遍認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)增長的新動能，在經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)快速發(fā)展的背景下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。文獻(xiàn)涵蓋了新質(zhì)生產(chǎn)力的定義、特征及其關(guān)鍵作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中的應(yīng)用及其積極影響，揭示了兩者的內(nèi)在聯(lián)系和作用機(jī)制。

2.研究缺口分析。盡管對新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系有廣泛探討，但研究缺口依然存在，包括多維度影響分析不足、長期影響的實證研究缺乏、政策實施效果評估的缺失等。這些缺口限制了對技術(shù)創(chuàng)新外其他因素作用的理解、對新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中成功經(jīng)驗的總結(jié)，以及對已實施政策效果的全面評估。

3.本文研究方向。本文將新質(zhì)生產(chǎn)力視為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素，分析新質(zhì)生產(chǎn)力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并提出共進(jìn)路徑。研究重點(diǎn)包括新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共生機(jī)理的理論基礎(chǔ)、長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展及其影響的實踐樣本分析、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑、面臨的挑戰(zhàn)與對策等。旨在通過深入探討這些問題，為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)、精準(zhǔn)的政策建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、內(nèi)在關(guān)系和共進(jìn)路徑

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

在新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究中，新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)和創(chuàng)新系統(tǒng)理論占據(jù)核心地位，這為深刻理解二者間的共生機(jī)理提供了支持。這兩大理論強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅由技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動，而且是多方參與者（如企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府）和多層次互動共同塑造的復(fù)雜現(xiàn)象。優(yōu)化參與者互動和網(wǎng)絡(luò)，可提升生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為社會進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注空間分布和區(qū)域互動，創(chuàng)新系統(tǒng)理論則深化對知識系統(tǒng)性和網(wǎng)絡(luò)性的理解，二者相輔相成，豐富了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。

1.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)探討經(jīng)濟(jì)活動在地理空間的分布規(guī)律及其形成機(jī)制，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，這一理論更具適應(yīng)性。該理論由保羅·克魯格曼在20世紀(jì)90年代初提出，旨在解釋經(jīng)濟(jì)活動為何在空間上趨向集中，并探討其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域均衡的影響。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)考慮地理位置、市場規(guī)模和運(yùn)輸成本等因素，分析經(jīng)濟(jì)體間的相互作用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。其基本原理涵蓋集聚力量與分散力量的相互作用，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸成本及市場規(guī)模的影響。這些因素共同推動經(jīng)濟(jì)活動在特定區(qū)域的集中，并影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力，如技術(shù)創(chuàng)新和知識生產(chǎn)，通過降低成本和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，影響經(jīng)濟(jì)活動的空間分布和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。技術(shù)和知識的集聚與溢出是推動區(qū)域創(chuàng)新、提升競爭力和實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。政策決策者可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)來強(qiáng)化集聚效應(yīng)。同時，需要加強(qiáng)區(qū)域間合作，建立知識和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境，以促進(jìn)知識和技術(shù)的傳播，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)不僅為理解新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系提供了理論基礎(chǔ)，也為政策制定提供了思路，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供了新的視角和分析工具。

2.創(chuàng)新系統(tǒng)理論。該理論為理解新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的共生機(jī)制提供了重要的理論基礎(chǔ)。該理論的產(chǎn)生基于人們對經(jīng)濟(jì)增長中創(chuàng)新活動復(fù)雜性的認(rèn)識?？死锼雇懈ァじダ锫葘W(xué)者為該理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)80—90年代，學(xué)者們逐漸認(rèn)識到創(chuàng)新是一個涉及多方參與者（如企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府）和多層次互動的復(fù)雜過程。創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基本原理包括系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、學(xué)習(xí)過程和互動四個方面。其理論框架強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新活動發(fā)生在一個由多種因素相互作用構(gòu)成的系統(tǒng)中，這些因素通過網(wǎng)絡(luò)連接，促進(jìn)知識流動和技術(shù)擴(kuò)散。此外，創(chuàng)新系統(tǒng)理論與新質(zhì)生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系密切。優(yōu)化創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的互動和網(wǎng)絡(luò)，可以有效提升新質(zhì)生產(chǎn)力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域?qū)用妫瑯?gòu)建有效的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有助于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。創(chuàng)新系統(tǒng)理論對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論指導(dǎo)維度包括：一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)研發(fā)合作、知識共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是制度和政策支持，如稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；三是生產(chǎn)要素流動與優(yōu)化配置，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些理論指導(dǎo)維度不僅為理解新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共生機(jī)制提供了框架，也為制定促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策提供了理論指導(dǎo)。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化迅速發(fā)展的背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新質(zhì)生產(chǎn)力通過高新技術(shù)和智能化手段，重新定義了生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著邊際效應(yīng)遞減的問題，新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入新技術(shù)和新模式，不僅提高了生產(chǎn)效率，還能開拓新的市場和消費(fèi)需求，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力。例如，智能制造和綠色能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式往往導(dǎo)致資源的集中與地區(qū)發(fā)展不平衡。新質(zhì)生產(chǎn)力的推廣應(yīng)用，特別是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及，有助于信息的共享和資源優(yōu)化配置，縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。例如，遠(yuǎn)程教育和電子商務(wù)的興起，使得邊遠(yuǎn)地區(qū)也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源和市場機(jī)會。

再次，新質(zhì)生產(chǎn)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的橋梁。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作日益緊密。新質(zhì)生產(chǎn)力通過構(gòu)建高效的信息網(wǎng)絡(luò)和物流體系，加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)了技術(shù)和資本的流動，有助于形成更加緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

總之，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。未來，各地區(qū)應(yīng)深化改革，加強(qiáng)合作，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與共榮。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共進(jìn)路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心動力。通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與共進(jìn)的路徑包括以下幾個方面。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育需要依托科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)聚焦高科技產(chǎn)業(yè)的培育和科技成果的轉(zhuǎn)化，通過建立區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，形成創(chuàng)新的源頭活水。例如，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，便是通過科技創(chuàng)新驅(qū)動整個城市甚至周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

其次，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新可以提供更加公平、高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，為新產(chǎn)業(yè)的興起創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。例如，上海自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，降低了區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動的交易成本，吸引了外資和高端產(chǎn)業(yè)集聚，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。它是制度創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。

再次，SE4Y7qsSlcxsaMUfiatR3idkymwK7mQcuPAZbfQ7OP4=區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以有效促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、提高資源配置效率。構(gòu)建統(tǒng)一大市場所需要的交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不僅可以縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，還可以激發(fā)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新潛力。

最后，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還需強(qiáng)化人才支撐。人才是實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵。建立更加開放包容的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和創(chuàng)新動力。

總之，鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共進(jìn)路徑，需要科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施完善及人才培養(yǎng)等多方面的共同推進(jìn)。

四、長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展及其影響

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于通過技術(shù)創(chuàng)新、智能化升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變和升級。長三角地區(qū)（包括上海、江蘇、浙江和安徽三省一市）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。這一區(qū)域不僅地理位置優(yōu)越，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、科教資源豐富，是國內(nèi)外資本、技術(shù)、信息和人才的高度集聚地。根據(jù)《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長三角致力于構(gòu)建面向全球的經(jīng)濟(jì)、科技和文化高地。一體化發(fā)展戰(zhàn)略旨在通過優(yōu)化資源配置，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長三角已建立起現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)和物流體系，這不僅促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部的緊密聯(lián)系，也提高了對外開放的能力。隨著跨省戶口遷移等便民政策的實施，人才流動更加自由，進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活力。此外，長三角區(qū)域一體化不僅加速了經(jīng)濟(jì)的集聚和擴(kuò)張，還有助于促進(jìn)各項社會事業(yè)的均衡發(fā)展。通過高水平的對外開放和深化改革，長三角地區(qū)正逐步成為全國乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。未來，長三角的一體化將更加注重綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全國乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力。

（一）長三角區(qū)域鑄造新質(zhì)生產(chǎn)力的做法及特點(diǎn)

長三角地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍、開放度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，其在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方面具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢和示范作用。長三角地區(qū)在這一過程中以科技發(fā)展為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，不僅為中國其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗，也為全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了示范。

1.產(chǎn)業(yè)集群化與協(xié)同發(fā)展。一方面提高產(chǎn)業(yè)集群化水平。通過產(chǎn)業(yè)集群培育、產(chǎn)業(yè)鏈垂直協(xié)同、地市橫向深化協(xié)作等策略，筑牢了制造業(yè)基礎(chǔ)。通過這些措施，制造業(yè)協(xié)同發(fā)展達(dá)到新高度，先進(jìn)制造業(yè)集群加速崛起。長三角有18個先進(jìn)制造業(yè)集群，在全國45個集群中占比達(dá)到40%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)27.8%，國家級技術(shù)創(chuàng)新載體數(shù)量占30.1%[10]。另一方面加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。深化地市間橫向聯(lián)合，通過優(yōu)勢互補(bǔ)和錯位競爭等方式，加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，尤其在汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。

2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。一方面，通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能等措施，長三角三省一市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和抗沖擊能力顯著提高，確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。中芯、華虹等龍頭企業(yè)加速跨區(qū)域布局，提高集成電路產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。同時，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈跨省市協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)。另一方面，通過龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，民用航空、船舶海工、電氣裝備等領(lǐng)域都形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。例如，G60科創(chuàng)走廊沿線九城市在中國商飛帶動下，納入大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)近千家。據(jù)2021年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，長三角制造業(yè)法人單位數(shù)量占全國總量的32.8%，擁有專精特新“小巨人”企業(yè)380家，占全國總量的26.7%[10]。

3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)。一方面，大力發(fā)展交通網(wǎng)絡(luò)。長三角地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)得到顯著完善，特別是高鐵里程的擴(kuò)展和世界級港口群、機(jī)場群建設(shè)，增強(qiáng)了區(qū)域交通優(yōu)勢。高鐵里程超過6700千米，占全國高鐵里程總量的1/6，成為全國高鐵網(wǎng)絡(luò)最密集、交通最便捷的地區(qū)之一。此外，世界級港口群和機(jī)場群的加速構(gòu)建，進(jìn)一步增強(qiáng)了這一地區(qū)的交通優(yōu)勢。另一方面，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境與提升公共服務(wù)水平?？諝赓|(zhì)量和水質(zhì)顯著提高，政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)便利共享，提高了居民的生活質(zhì)量和獲得感。2022年，長三角地區(qū)41個城市的平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到83.0%，較2018年上升了7.3個百分點(diǎn)。同時，水質(zhì)也得到了顯著改善，優(yōu)良比例達(dá)到89.4%，全面消除了劣Ⅴ類斷面[11]。政務(wù)服務(wù)跨省通辦，長三角地區(qū)實現(xiàn)了140項政務(wù)服務(wù)事項在41個城市跨省市通辦，大大提升了政務(wù)服務(wù)的效率和便捷性[11]。通過電子證照共享互認(rèn)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算等措施，長三角地區(qū)的公共服務(wù)變得更加便利和高效，提升了居民的獲得感。

4.區(qū)域一體化與高質(zhì)量發(fā)展。一方面，加速區(qū)域一體化進(jìn)程。伴隨著一體化進(jìn)程的推進(jìn)，長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長，展示了一體化與高質(zhì)量發(fā)展的緊密聯(lián)系。通過這些措施，長三角地區(qū)不僅提高了自身的科創(chuàng)能力，還促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)外的合作與交流，為科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用搭建了橋梁，展現(xiàn)了對科技創(chuàng)新的高度重視和對未來發(fā)展的明確規(guī)劃。另一方面，一體化帶動高質(zhì)量發(fā)展。伴隨著一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，長三角地區(qū)以不到4%的國土面積，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量[11]，展示了一體化與高質(zhì)量發(fā)展的緊密聯(lián)系。這些變化和進(jìn)步，不僅體現(xiàn)了長三角地區(qū)在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的強(qiáng)勁動力，也為區(qū)域一體化發(fā)展提供了有力支撐。

5.科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是科技創(chuàng)新能力顯著提升。長三角地區(qū)擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，集聚了大量高新技術(shù)企業(yè)，特別在量子科技、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿科技領(lǐng)域，通過深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與融合發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新互促的良好發(fā)展態(tài)勢。長三角地區(qū)利用其良好的工業(yè)基礎(chǔ)、充滿活力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和強(qiáng)大的科研能力，成為中國乃至全球科技創(chuàng)新的重要地區(qū)。江蘇省南通市作為國家首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市之一，實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，通過科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比例近50%。自2018年以來，上海M+QOzTZv+mCYpW5qwCcZ6SpIRw42BNsx0hL5r82IWWc=張江科學(xué)城內(nèi)的張江人工智能島建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，成為科技創(chuàng)新的重要標(biāo)志。長三角地區(qū)擁有上海張江和安徽合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心，涵蓋了量子科技、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等多個前沿科技領(lǐng)域。長三角地區(qū)集聚了11.6萬家高新技術(shù)企業(yè)，截至2022年年底，在科創(chuàng)板掛牌上市的硬科技企業(yè)236家，占全國總量的47.1%，反映了這一地區(qū)在科技創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位[11]。二是科研投入與政策支持。在經(jīng)費(fèi)投入和科技支出方面，長三角地區(qū)位居全國前列。在科技研發(fā)投入方面，2021年數(shù)據(jù)顯示，江蘇、浙江、上海和安徽在全國各省市的R&D經(jīng)費(fèi)投入排名中分別為第二、第四、第六和第十一位，特別是浙江，以16%的增長率領(lǐng)先。上海在R&D投入強(qiáng)度上位居全國第二。這些數(shù)據(jù)都表明長三角地區(qū)在科技研發(fā)方面的領(lǐng)先地位[12]。財政預(yù)算中的科學(xué)技術(shù)支出也體現(xiàn)了這一地區(qū)對科技創(chuàng)新的重視，江蘇的科技支出在全國排名第二，而安徽科技支出占總支出比例位居全國第二[12]。在經(jīng)費(fèi)組成和企業(yè)參與方面，上海和江蘇分別在基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)占比和企業(yè)出資占比方面表現(xiàn)突出，這說明相關(guān)企業(yè)在長三角地區(qū)科技創(chuàng)新中扮演著重要角色。長三角地區(qū)在新產(chǎn)品銷售收入和國內(nèi)專利申請量方面均表現(xiàn)出色，展現(xiàn)了其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力?？傊?，長三角地區(qū)通過其全面的科技創(chuàng)新活動和有力的政策支持，正穩(wěn)步向全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位邁進(jìn)。這些政策和策略不僅提高了該地區(qū)的科創(chuàng)能力，還為區(qū)域內(nèi)外的合作與交流搭建了橋梁，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，展現(xiàn)了對科技創(chuàng)新的高度重視和對未來發(fā)展的明確規(guī)劃。

（二）長三角地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)出效應(yīng)分析

1.經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)歷史性突破。長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)領(lǐng)先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重逐年上升，有效推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。2023年，長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量超過30萬億元[13]。這一成就不僅凸顯了長三角地區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的重要地位，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了其對全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

2.創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，提升了整體經(jīng)濟(jì)競爭力。長三角區(qū)域在加快創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面取得了顯著進(jìn)展。上海的重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，以及C919國產(chǎn)大型客機(jī)和首艘國產(chǎn)大型郵輪的商業(yè)運(yùn)營，標(biāo)志著該地區(qū)在高端制造和技術(shù)創(chuàng)新方面邁出了重要步伐。同時，江蘇、浙江和安徽在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的突破，進(jìn)一步提高了長三角作為中國創(chuàng)新高地的地位。

3.為全國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)重要力量。長三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新成就，不僅為本區(qū)域帶來了更加繁榮的發(fā)展局面，也為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。長三角地區(qū)通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的發(fā)展差距。長三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗為其他地區(qū)提供了寶貴的借鑒，同時也展示了中國經(jīng)濟(jì)深化改革、擴(kuò)大開放的堅定決心和明確方向。

（三）長三角地區(qū)大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。新質(zhì)生產(chǎn)力為區(qū)域內(nèi)資源高效配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識流動乃至整體協(xié)同創(chuàng)新提供了重要技術(shù)支撐，促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條整合。

1. 資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。長三角地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展通過智能裝備和云計算等技術(shù)，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)之間更緊密的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)形成，實現(xiàn)了資源的高效配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級[14]。這一點(diǎn)驗證了新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動空間分布的理論，同時也展示了創(chuàng)新系統(tǒng)理論關(guān)于技術(shù)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部互動和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的作用。

2. 知識流動與技術(shù)交流。長三角地區(qū)的新技術(shù)如人工智能不僅提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平，還促進(jìn)了技術(shù)成果的交流與轉(zhuǎn)化，推動了區(qū)域內(nèi)知識流動。這與創(chuàng)新系統(tǒng)理論中強(qiáng)調(diào)的知識產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的系統(tǒng)性特征相契合，也驗證了新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)中知識外溢和地理鄰近性作用的觀點(diǎn)。

3. 智慧發(fā)展支撐。長三角地區(qū)的智慧城市建設(shè)依賴于人工智能等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力成為區(qū)域智慧發(fā)展的重要支撐。這一發(fā)現(xiàn)體現(xiàn)了新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)對技術(shù)在空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的理解，同時也是創(chuàng)新系統(tǒng)理論在實踐中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新在推動區(qū)域發(fā)展中的關(guān)鍵作用[15]。

4. 產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。長三角地區(qū)的智能裝備等新技術(shù)助推區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這不僅是新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)集聚與區(qū)域?qū)I(yè)化的實證體現(xiàn)，也符合創(chuàng)新系統(tǒng)理論中創(chuàng)新活動在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級中的重要作用的觀點(diǎn)。

5. 協(xié)同發(fā)展動力。長三角地區(qū)的大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)有助于優(yōu)化區(qū)域內(nèi)企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的合作，推動區(qū)域內(nèi)不同主體的協(xié)同發(fā)展。這一點(diǎn)反映了創(chuàng)新系統(tǒng)理論對系統(tǒng)內(nèi)各要素互動的重視，同時也體現(xiàn)了新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的理論支持。

6. 創(chuàng)新體系建設(shè)。長三角地區(qū)通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)人才流動和智慧交通等，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。這驗證了新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)和創(chuàng)新系統(tǒng)理論相結(jié)合的重要性，即通過技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的互動網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長[16]。

五、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑

促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，要通過制定和實施一系列鼓勵創(chuàng)新的政策措施，建立有效的生產(chǎn)力流動和配置機(jī)制，并不斷提升人力資本的質(zhì)量，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展鋪平道路。這不僅要求政府、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)之間緊密合作，還需要每個區(qū)域根據(jù)自身特點(diǎn)，因地制宜制定發(fā)展策略。

（一）政策激勵

為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政策激勵措施的細(xì)化至關(guān)重要，這些措施的實施不僅需要政府的積極引導(dǎo)和支持，還需要社會各界的廣泛參與和緊密合作，共同構(gòu)建一個開放、共享、協(xié)同、高效的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境。

1.研發(fā)投入激勵。一是財政支持。政府應(yīng)設(shè)立專項基金，支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、重大科技成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目，尤其是那些未來具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新項目。這種支持可以通過直接資金補(bǔ)助或項目贊助的形式實現(xiàn)[17]。二是稅收優(yōu)惠。為激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，政府需要為那些投入大量研發(fā)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策，如研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等，從而降低企業(yè)的研發(fā)成本。三是人才激勵。通過實施人才引進(jìn)政策和科研成果獎勵制度，吸引并留住高水平的科技人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅實的人才支持。

2.創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。一是簡化政府審批流程。政府應(yīng)為創(chuàng)新型企業(yè)提供更加高效、便捷的服務(wù)，簡化科技項目和創(chuàng)新企業(yè)的審批流程，減少不必要的行政干預(yù)。二是創(chuàng)新平臺建設(shè)。政府應(yīng)支持建設(shè)科技孵化器、創(chuàng)新工作室、共享實驗室等創(chuàng)新平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的場地、設(shè)備和資金支持。三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)快速反應(yīng)機(jī)制，為技術(shù)創(chuàng)新提供公平的市場競爭環(huán)境[18]。

3.完善跨區(qū)域合作政策。一是合作平臺建設(shè)。建立區(qū)域間科技合作平臺，促進(jìn)不同區(qū)域間的技術(shù)交流和資源共享，共同應(yīng)對區(qū)域發(fā)展中的技術(shù)挑戰(zhàn)。二是資源共享機(jī)制。通過建立區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動研發(fā)資源和科技成果的共享，避免資源的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。三是金融支持。設(shè)立跨區(qū)域合作專項基金，為區(qū)域間合作項目提供金融支持，降低合作風(fēng)險，提高合作效率。

（二）生產(chǎn)力流動機(jī)制建設(shè)

生產(chǎn)力流動機(jī)制建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的關(guān)鍵，它可有效促進(jìn)生產(chǎn)力的合理流動和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會福祉。

1.建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展平臺。通過政府引導(dǎo)，搭建一個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信息共享平臺，該平臺不僅包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)信息、科技成果等，還應(yīng)包括政策導(dǎo)向、市場需求等多維度信息。這樣的平臺可以促進(jìn)區(qū)域間的溝通協(xié)作，提高經(jīng)濟(jì)合作和資源配置的效率，實現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展[19]。為了增強(qiáng)平臺的實用性，還可以定期舉辦區(qū)域合作論壇、經(jīng)濟(jì)對接會等活動，促進(jìn)直接交流和合作。

2.優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)。物流成本的高低直接影響生產(chǎn)要素的流動效率，加強(qiáng)區(qū)域間交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。提升公路、鐵路、水運(yùn)和航空等多種運(yùn)輸方式的連通性和效率，以及建設(shè)大型物流中心和倉儲設(shè)施等，可實現(xiàn)快速、低成本的物流服務(wù)[20]。加快發(fā)展跨境電商網(wǎng)絡(luò)，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升，充分釋放長三角地區(qū)對外開放能量。[21]同時，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提高物流管理的智能化水平，進(jìn)一步降低物流成本，提高生產(chǎn)要素流動效率。

3.制定靈活的人才政策。人才是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了促進(jìn)人才的合理流動，尤其是向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流動，政府應(yīng)制定一系列靈活的人才政策，包括提供人才住房補(bǔ)貼、子女教育優(yōu)惠政策、職業(yè)培訓(xùn)支持等，吸引和留住高技能人才。此外，還應(yīng)建立人才流動的激勵機(jī)制，如科研成果轉(zhuǎn)化獎勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策等，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)人力資源的均衡分布和高效利用。

（三）提升人力資本質(zhì)量

人力資本質(zhì)量的提升是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵。有效提升人力資本質(zhì)量，可為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

1.教育體系改革。一是STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）四個領(lǐng)域的教育強(qiáng)化。政府和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)增加對STEM領(lǐng)域的投入，包括更新課程內(nèi)容、增加實驗實踐環(huán)節(jié)、引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和方法。同時，鼓勵高校與企業(yè)合作，開展產(chǎn)學(xué)研項目合作，使學(xué)生能夠直接接觸到行業(yè)前沿技術(shù)，提高其解決實際問題的能力。二是教師培訓(xùn)與激勵。加大對教師特別是STEM領(lǐng)域教師的培訓(xùn)力度，提升其教學(xué)和科研能力。通過設(shè)立教學(xué)成果獎勵、科研項目資助等措施，激勵教師投身于教育和科研工作[22]。

2.終身教育體系建設(shè)。一是建設(shè)在線教育平臺。政府和私營部門應(yīng)共同推動在線教育平臺的發(fā)展，提供豐富多樣的在線課程和學(xué)習(xí)資源，滿足不同層次、不同需求人群的學(xué)習(xí)需求。二是職業(yè)技能培訓(xùn)。建立與行業(yè)需求緊密結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，定期更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)項目與市場需求同步。通過政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)和個人參與職業(yè)技能提升活動。

3.國際人才引進(jìn)與交流。一是國際合作項目。通過國際合作項目，如聯(lián)合研究、學(xué)術(shù)交流、國際競賽等，引進(jìn)國外的先進(jìn)教育資源和人才。這些項目不僅能夠擴(kuò)展本地人才的國際視野，還能促進(jìn)知識和技術(shù)的國際交流。二是便利化政策。制定和實施更為靈活開放的人才引進(jìn)政策，包括簽證便利化、居留權(quán)和工作權(quán)利的優(yōu)惠政策等，吸引國際高端人才來本地工作和生活，同時為本地人才提供更多的國際交流機(jī)會。

六、新質(zhì)生產(chǎn)力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對策

在新質(zhì)生產(chǎn)力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，可能會遇到一系列挑戰(zhàn)與障礙。為有效應(yīng)對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中可能遇到的挑戰(zhàn)和障礙，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，要求政府、企業(yè)和公眾三方面共同努力，通過科技創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會公平、環(huán)境保護(hù)的共贏。

（一）區(qū)域間發(fā)展不均衡加劇的挑戰(zhàn)與對策

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展往往傾向于集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這可能進(jìn)一步加劇區(qū)域間的發(fā)展不均衡。針對這個問題，一是要根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，制定差異化的發(fā)展策略。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過提供稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、投資引導(dǎo)等政策，吸引企業(yè)和資本流入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要建立區(qū)域合作機(jī)制。鼓勵區(qū)域間合作，通過建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形式，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

（二）人才流失問題的挑戰(zhàn)與對策

對于一些地區(qū)而言，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才流失是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題。缺乏高素質(zhì)人才難以支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，因此影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。針對這個問題，一是要完善人才激勵機(jī)制。通過提供競爭性的薪酬福利、職業(yè)發(fā)展機(jī)會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等措施，吸引和留住人才。二是要建立人才自主培養(yǎng)體系。加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，建立本地人才培養(yǎng)體系，包括優(yōu)化教育資源配置、提供實習(xí)實訓(xùn)機(jī)會以及開展針對性的技能提升培訓(xùn)等內(nèi)容，不斷提升本地人才的整體素質(zhì)和技能水平，從而構(gòu)建穩(wěn)定的人才供給鏈。

（三）資金投入不足與區(qū)域發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)與對策

一是資金投入不足。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要大量資金投入，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)方面，資金不足可能成為其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。二是資本和人才集中于發(fā)達(dá)地區(qū)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展往往伴隨著資本和人才的集中，導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展不平衡加劇。針對這些問題，一是要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展政策。通過制定優(yōu)惠政策和措施，如稅收減免、資金補(bǔ)貼、人才安居等，鼓勵資本和人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動，促進(jìn)區(qū)域間人才優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展。二是要建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制。促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，通過建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共享資源和信息，實現(xiàn)互利共贏。三是要建立多元化融資渠道。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新質(zhì)生產(chǎn)力的建設(shè)，通過政府和社會資本合作模式、股權(quán)融資、債券發(fā)行等方式拓寬資金來源。四是要提高資金使用效率。加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管和評估，確保資金投入到效益最大化的領(lǐng)域和項目。

（四）環(huán)境壓力與可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展可能會對環(huán)境造成壓力，如能源消耗增加、環(huán)境污染加劇，這與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)相悖。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對自然資源的依賴加深，未經(jīng)充分論證的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和能源使用可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境質(zhì)量下降，從而威脅社會的長期福祉。針對這個問題，一是要推廣綠色技術(shù)和清潔能源。鼓勵和支持綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推廣清潔能源的使用，發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源，以及提高能源利用效率，將對環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。二是要實施環(huán)境保護(hù)政策。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定與實施，確保企業(yè)和個人的活動不會對環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。通過環(huán)境影響評估、排污權(quán)交易等措施，引導(dǎo)企業(yè)減少污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展。同時，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識，鼓勵社會各界共同參與環(huán)境保護(hù)。

七、結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

本文通過理論分析和實證研究，探討了新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的共生機(jī)理和共進(jìn)路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能，其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)等方式，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，而且促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)，依賴于新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷涌現(xiàn)和應(yīng)用。通過打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展策略、加強(qiáng)區(qū)域間合作等措施，可以有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長和社會的全面進(jìn)步。

（二）展望

未來研究方向應(yīng)進(jìn)一步深化新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系研究，特別是在以下幾個方面：一是更加深入的機(jī)理探討。深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力在不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中發(fā)揮作用的具體機(jī)理，理解其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和社會發(fā)展的影響。二是跨區(qū)域合作模式研究。研究不同區(qū)域間如何通過新質(zhì)生產(chǎn)力的共享和合作，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。三是應(yīng)對挑戰(zhàn)的策略與解決方案。面對技術(shù)創(chuàng)新、人才流動、環(huán)境保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)，研究有效的對策和解決方案，以確保新質(zhì)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。四是國際視野下的比較研究。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，探討不同國家和地區(qū)如何通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而為國際合作提供經(jīng)驗和借鑒。

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責(zé)任編輯：詹花秀