中小學德育主任發展支持的思考與建議

摘 要

在中小學德育主任視角基礎上，輔以班主任視角和校長視角，通過調研綜合了解學校德育主任基本情況、現實狀態、發展期待等，發現三個群體對德育主任核心工作的認識較為統一，但對其專業培訓方向認識有差異；事務性工作耗費德育主任大量時間精力，成為其要面對的主要挑戰；德育主任能力受認可，但對自身進一步發展缺乏足夠信心。基于此，應多視角考量，提升培訓內容的科學性；多維度助力，提升職業幸福感、成就感；多方面協同，提升職業成長驅動力，從而為各方協同助力德育主任發展，建設一支管理能力強、專業素養高的中小學德育主任隊伍提供參考。

關鍵詞

中小學；德育主任；工作現狀；發展期待；發展支持

作者簡介

賈永春，上海市閔行區教育學院副院長、正高級教師、特級教師；徐晶星，上海市閔行區教育學院德研員、高級教師

在中小學德育工作中，德育主任既是設計者、實施者、管理者，又是指導者、評價者、調控者，是一個復合型的、不可替代的重要角色。當前，學校德育主任面臨工作任務不斷增多、工作要求不斷提高、工作挑戰不斷加大的情況。為此，為中小學德育主任提供有效的發展支持，建設一支具有較高德育專業素養與管理能力的德育主任隊伍，是提升中小學德育實效性的重要一環。本研究從對區域內中小學德育主任的工作情況調研出發，把握學校德育主任工作現狀及發展需求，以期為支持和助力中小學德育主任發展提供有現實針對性的建議。

一、調研設計思路

本研究基于對中小學德育主任工作崗位的職責分析和對部分德育主任的深入訪談，明確了調研的三個基本模塊及相應主要內容維度：一是基本情況，主要包括基本信息、任職年限、崗位經歷等；二是現實狀態，主要包括核心工作認知、面臨工作挑戰、時間精力安排、目前身心狀態、崗位外部助力等；三是發展期待，主要包括能力基礎、發展可能性、培訓需求等。

鑒于學校德育主任的中層樞紐作用，本研究在德育主任自身視角基礎上，輔以班主任視角和校長視角，在相應模塊中設置平行題項，三個視角對照，以更加全面地了解學校德育主任的工作情況；并在試測后進一步優化題項表述方式，最終形成面向德育主任、班主任和校長的問卷。

調研對象為上海市某區中小學、中專職校的德育主任及德育副主任、班主任、校長。三類調研對象均通過微信掃描二維碼或登錄網址進行回答。線上問卷能記錄回答用時，對用時極短（基本可以斷定不是認真作答）、極長（基本可以斷定是分幾次作答）的，對測謊題目（問卷中設置有兩道完全相同的題目）作不同回答的，均予以剔除處理，不計入統計分析。最終，德育主任問卷有效數據122份，班主任、校長問卷有效數據204份（其中校長103份，班主任101份）。

二、三方視角下的調研結果

基于從德育主任、班主任和校長三方視角得到的調研數據，對德育主任的基本情況、現實狀態和發展期待進行統計分析，得到如下主要結果。

（一）基本情況

122名被調研的中小學德育主任勾勒出了這樣的群體形象：女性約占80%；40歲左右居多（超過60%）；黨員為主（75.41%）；絕大部分（89.34%）為本科學歷；中級職稱者占大多數（67.21%），高級職稱者約占四分之一（26.23%）；任職年限在四年及以內的超半數（56.56%）；部分調研對象在班主任（60.66%）、大隊輔導員或團干部（46.72%）、年級組長（39.34%）等崗位上歷練過。

（二）現實狀態

1.核心工作內容

關于德育主任的核心工作，德育主任、校長和班主任三個群體的認知情況相近，均認為“了解和分析學生的思想、心理等情況，全面規劃學校德育工作；管理好班主任隊伍，并做好班主任隊伍的建設；培養抓好學生行規教育，做好獎懲評價等工作”這三項工作最為核心，而“做好自身學科教學工作”的核心程度最低。略有差異的是，校長和德育主任將“了解和分析學生的思想、心理等情況，全面規劃學校德育工作”排第一位，而班主任則將“管理好班主任隊伍，并做好班主任隊伍的建設培養”排第一位。

2.主要工作挑戰

81.15%的德育主任、71.29%的班主任和50.49%的校長認為，時間精力不夠是德育主任最大的工作挑戰。而德育主任的加班情況也印證了這一點。在工作日，40.98%的德育主任工作時長為10小時左右，29.51%為11個小時左右，18.85%為12小時及以上。在休息日，50%的德育主任報告經常加班，18.85%報告總是加班，31.15%報告偶爾加班。69.9%的校長和35.64%的班主任也表示德育主任經常加班，10.68%的校長和28.71%的班主任表示德育主任總是加班。

3.時間精力安排

（1）事務性工作條線多、任務重

在對“哪些方面最牽扯德育主任的時間精力”這一問題的回答中，97.98%的德育主任、94.23%的校長和87.5%的班主任提到“工作涉及的各項事務多”，超過90%的校長和約有75%的德育主任和班主任提到“上級布置規定的任務重”。可見，事務性工作被公認為最牽扯德育主任時間精力，與之相比，“任教學科的教學任務重”則較少被提及。

（2）學科教學任務并不輕松

僅有0.82%的德育主任沒有學科教學任務，而70%的德育主任任教語、數、英三門學科。在課時量方面，德育主任報告的平均周課時量為7.42節。可見，從學科考核要求和周課時量來說，德育主任所肩負的學科教學任務都并不輕松，但這一項卻被認為是德育主任最不核心的工作。

（3）部分核心工作分配精力不夠

關于時間精力的分配，德育主任理想中的分配與實際分配情況之間對比如圖1。其中，差異最大的是“完成上級和學校交辦的各項事務，策劃、組織、協調好各項德育活動”。德育主任認為這項工作應該花費的時間精力處于各項中等水平，而實際上卻用了最多的時間精力來處理它。而“了解和分析學生的思想、心理等情況，全面規劃學校德育工作”和“管理好班主任隊伍，并做好班主任隊伍的建設培養”是德育主任認為應該傾注最多精力的兩項工作，但實際分配的時間精力也略少。

圖1 德育主任的時間精力分配情況對比

4.崗位外部助力

在“崗位勝任的外部助力”方面，德育主任給出的排序為學校領導、工作團隊、區域引領、專家學者、校外同行、其他，排在前兩位的助力來自學校內部，其次是區域層面，再次是外部專家和同行。題項“德育主任自身發展中的最大需求”也印證了加強學校內部助力、提升校內協同的重要性。在此題項中，34.43%的德育主任和22.77%的班主任認為“合理安排德育主任的工作任務”是德育主任自身發展中的最大需求。這一需求則需要校領導和學校各部門的協同配合

5.身心狀態

（1）身體狀態：近半數報告自己亞健康

關于身體健康狀況，46.72%的德育主任報告自己為亞健康狀態，27.05%報告健康狀況一般，9.02%報告自己處于不健康狀態，僅有17.21%報告自己處于健康狀態。

（2）情緒狀態：總體良好，但需關注負面情緒向下傳導

關于“工作日的總體情緒狀態”，德育主任的自評均分為7.85，校長評價均分為8.27，班主任評價均分為7.81。比較三類群體的作答，校長給予德育主任情緒狀態高分（8～10分）的比例最高，為87.38%。而班主任給予德育主任情緒狀態低分（2～6分）的比例最高，為20.77%。

（3）工作動機：更多出于職業責任感而服從安排

關于從事德育主任工作的動機，德育主任自評與校長評價差異極小，近60%的比例認為是“服從學校安排，出于職業責任感”。52.48%的班主任認為德育主任的工作動機是“在工作中享受樂趣，追求職業幸福感”，該比例高于德育主任自評（37.7%）和校長評價（36.89%）。（見圖2）

圖2 從事德育工作的動機

（4）工作成就感：近四成自評和三成他評顯示“成就感一般”

關于“從德育主任工作中獲得的成就感如何”，近四成德育主任自評工作成就感“一般”，8.2%自評成就感“很高”，52.46%自評成就感“較高”。比起德育主任自評，校長和班主任認為德育主任工作成就感“很高”的比例更高，分別為15.53%和24.75%；但也有超過30%的校長和班主任看來德育主任的工作成就感“一般”或“很低”。

（三）發展期待

1.能力基礎：總體較好，但有提升空間

（1）專業能力基礎

評價德育主任的德育專業能力“很好”或“較好”的總體比例均超過了70%。與德育主任自評相比（10.66%），校長和班主任評價德育主任專業能力“很好”的比例更高，分qnahDBRzOmRkw7SRzm/i8w==別為18.45%和42.57%，可見班主任對德育主任專業能力高度認可。但也有相當比例的德育主任自評（29.51%）、校長（29.13%）和班主任（20.79%）評價德育主任專業能力“一般”，仍有較大的提升空間。

在文章發表方面，52.46%的德育主任三年內沒有任何文章獲得區級及以上發表，37.7%的德育主任有1～2篇文章獲得區級及以上發表，7.38%的德育主任有3～5篇文章獲得區級及以上發表，僅有2.46%有6篇及以上文章獲得區級及以上發表。在課題研究方面，52.46%的德育主任近三年沒有主持過任何德育課題，8.2%主持過校級課題，30.33%主持過區級課題，9.02%主持過市級課題，無主持過國家級課題者。

綜合來看，德育主任的專業能力獲得了多數調研對象的肯定，但從印證專業能力的文章發表、課題研究等科研成果來看，德育主任在研究意識和成果積累方面還有較大的提升空間。

（2）管理能力基礎

超過80%的校長和班主任評價德育主任的管理能力“很好”或“較好”，自評管理能力“很好”或“較好”的德育主任比例也達78.69%。而與德育主任自評相比（15.57%），更高比例的校長（22.33%）和班主任（39.60%）評價德育主任管理能力“很好”，體現了對德育主任管理能力的充分肯定。但也有21.31%的德育主任、17.48%的校長、17.82%的班主任認為德育主任的管理能力“一般”。

（3）工作勝任現狀

在對德育主任工作的滿意度評價上，給出“非常滿意”和“比較滿意”的校長（29.13%和59.22%）和班主任（36.63%和43.56%）占大多數，體現了對德育主任工作的充分肯定。但也有近兩成（18.81%）班主任對德育主任工作的滿意度“一般”。

2.發展可能性：校長和班主任持較樂觀態度

（1）在專業方面進一步發展的可能性

關于在德育專業方面取得進一步發展（獲德育類職稱晉升、獲評德育骨干及學科帶頭人等）的可能性，德育主任自評略趨于保守，“很高”“較高”“較低”“很低”的比例分別為7.38%、43.44%、41.8%、7.38%。與德育主任自評相比，更高比例的校長和班主任認為德育主任在專業方面進一步發展的可能性“很高”（16.5%的校長和36.63%的班主任）或“較高”（58.25%的校長和44.55%的班主任），無校長和班主任認為德育主任在專業發展進一步發展的可能性“很低”。調研還顯示，對“想評哪一類的職稱”這一問題，僅有51.64%的德育主任報告想評德育類職稱，43.44%報告想評學科類職稱，4.92%報告想評其他類職稱。

（2）在管理方面進一步發展的可能性

關于在管理方面取得進一步發展（晉升校級領導等）的可能性，德育主任自評“很高”“較高”“較低”“很低”的比例分別為6.56%、31.97%、43.44%、18.03%。與德育主任自評相比，超過90%的校長和超過80%的班主任認為德育主任在管理方面取得進一步發展的可能性“很高”或“較高”。可見，校長和班主任對德育主任在管理方面的進一步發展持非常樂觀的態度。

3.培訓需求

（1）專業培訓需求：較為迫切

在“德育主任自身發展中的最大需求”題項中，“增加真正滿足德育主任需求的專業培訓”被最多人（43.44%的德育主任、54.37%的校長和37.62%的班主任）視為德育主任發展中最大的需求，也有較高比例（11.48%的德育主任、22.33%的校長和17.82%的班主任）選擇“獲得針對性指導”。總的來看，有近80%的校長以及過半數的德育主任和班主任認為德育主任自身發展中的最大需求為聚焦德育主任自身能力提升的專業培訓或針對性指導。（見圖3）

圖3 德育主任自身發展中的需求調查

（2）專業培訓方向：重點+全面

德育主任、校長、班主任群體都將“德育隊伍管理與建設”視為德育主任最需要的專業培訓。對“在德育隊伍管理和建設中，德育主任最需要提升的管理能力”這一題項，三類調研對象均認為規劃統籌能力、決策執行能力、溝通協調能力是德育主任最需要提升的管理能力。

不同調研對象對“學校德育特色品牌創建”的認知分歧較大。德育主任視其為第二需要的專業培訓，校長和班主任則將其排在靠后位次；德育主任將“研究、分析學生的策略、方法”排在第五位，校長和班主任則將其排在第三位。此外，“德育活動設計與實施”“德育工作規劃制定”也是三類群體認為德育主任很需要的專業培訓。

可見，對德育主任需要的專業培訓，不同群體的看法有相同之處，即都認為“德育隊伍管理與建設”是重點；也有差異之處，即對其他培訓方向的優先級排序不同。（見表1）這反映了當前學校德育工作對德育主任專業能力的全面要求。而關于培訓路徑，德育主任最認可的方式依次為系統跟崗培訓、導師帶教指導、外出實踐考察學習、聆聽經驗交流、市區級定期培訓（按程度從高到低排序）。

三、調研分析及主要結論

對德育主任的群體形象、現實狀態和發展期待的調研結果進一步分析，得到如下結論。

（一）對德育主任核心工作認識較為統一，但對專業培訓方向認識有差異

調研顯示，德育主任、校長和班主任三個群體對德育主任核心工作內容有較為統一的認識，但對德育主任專業培訓方向的認識卻有較為明顯的差異。

對部分調研對象的訪談在一定程度上指出了出現此差異的原因，即調研對象在判斷時，都傾向于從自身角色出發來思考。除“德育隊伍管理與建設”能力外，校長更多從學校整體工作角度出發，主要希望德育主任提升“德育工作規劃制定”“研究、分析學生的策略、方法”的能力；德育主任傾向于從自身所負責的德育條線工作思考，主要希望提升“學校德育特色品牌創建”“德育活動設計與實施”的能力；而班主任則多從被德育主任領導、落實德育主任布置的工作角度出發，主要希望德育主任提升“德育活動設計與實施”“德育工作規劃制定”和“研究、分析學生的策略、方法”的能力。綜合看待和運用不同角色所提出的建議，是為德育主任提供發展支持時所必須考慮的。此外，其他方面所反映的重要問題也值得注意，例如，調研所呈現的德育主任身心狀態的情況也提示我們，保持良好的身心狀態是德育主任的重要能力要求，德育主任需要獲得這方面的支持和幫助。

（二）事務性工作耗費大量時間精力，成為德育主任面對的主要挑戰

調研從多個方面印證了德育主任承擔著大量的事務性工作。首先，“時間精力不夠”被認為是德育主任面臨的最大工作挑戰，而造成時間精力不夠的主要原因則是工作涉及的條線多、上級布置的任務重；其次，在德育主任的實際工作精力分配上，“完成上級和學校交辦的各項事務，策劃組織、協調好個項德育活動”占據首位，這與德育主任對核心工作職責的認知以及理想中的工作精力分配方式差異較大；此外，每日工作時間長、周末經常加班、工作成就感一般等調研結果背后，也指向德育主任承擔的事務性工作量大。

大量事務性工作給德育主任帶來的一個重要負面影響是較低的工作成就感和幸福感，調研顯示，近四成自評和三成他評表示“成就感一般”。在后續訪談中，很多德育主任都提到，每天忙碌的事情太瑣碎，這些事情給人感覺沒有太大價值，也很想去做一些更有意義有價值的事情，但實在沒有時間，所以會感覺忙碌但成就感一般。

（三）德育主任能力受認可，但對自身進一步發展缺乏足夠信心

在調研所設置的關于德育主任專業能力、管理能力等多個題項中，相較于校長和班主任群體的充分肯定或樂觀態度，德育主任的自評都更為“謙虛”“低調”或持更加保守的態度。尤其是對德育主任在專業方面和管理方面進一步發展可能性的評估，德育主任自評“較低”“很低”的百分比分別達到了49.18%和61.47%；而與此形成對比的是，80%左右的校長和班主任都對德育主任的專業能力和管理能力進一步發展的可能性持非常樂觀的態度。

通過進一步訪談得知，這與德育主任的專業研究時間被事務性工作擠占、德育科研成果積累較為薄弱、德育各條線工作普遍要求高和難度大等因素有關，使得他們對自我進一步發展的期待和信心大大降低。

四、調研啟示

上述對中小學德育主任基本情況、現實狀態、發展期待等方面的考察與分析，啟發我們形成如下關于中小學分管德育中層干部發展支持的思考和建議。

（一）多視角考量，提升培訓內容的科學性

1.從德育主任視角優先設置高需求的培訓內容

德育主任直接負責學校德育工作的設計和推進，對于自身在德育工作中應具備的能力以及存在的問題有最直接的經驗和感受。因此，面向德育主任的培訓內容應當首先考慮其自身的需求和建議，優先設置高需求的培訓內容。同時，還應基于德育主任對培訓路徑和方式的需求，為這些高需求培訓內容設計綜合、立體、多元的培訓機制，采用分層分類、符合德育主任個性化要求的培訓方式。

2.從校長、班主任視角優化培訓內容

德育主任的工作與班主任群體和學校整體工作直接相關，涉及與班主任、校長等的密切合作、配合、支持等。從工作系統的角度來看，學校中他者視角的引入能更全面、綜合反映德育主任崗位的工作狀況，更均衡、客觀呈現德育主任培訓的需求，從而優化德育主任的培訓內容。

3.從區域和外部專家視角完善培訓內容

設置培訓內容時，除了德育主任自身、校長和班主任三個群體的視角，關注區域和外部專家的想法也很重要。一方面，有助于進一步厘清客觀需求。例如，對“學校德育特色品牌創建”這項內容而言，三類群體的認知分歧較大，德育主任視其為第二需要的專業培訓，校長和班主任則將其排在靠后位次。此時引入區域、專家和工作評估視角便會發現，學校德育特色品牌的創建對學校整體德育工作的帶動和提升有至關重要的作用，應當將之作為德育主任的優先培訓內容。另一方面，有助于發現校內三類群體所忽視的重要內容要求。比如，“教育法規文件解讀和校本化實施”在上述三類群體看來不屬于德育主任培訓內容中的優先級，但實際卻是德育主任設計和實施學校德育的根本和起點，因此也應納入德育主任培訓的優先內容。再如，針對德育主任群體的身心健康狀態，情緒調節、身體保健等人文關懷類的課程內容也是德育主任培訓不可忽視的關鍵部分。

（二）多維度助力，提升職業幸福感、成就感

結合調研結果，我們認為應多個維度共同努力，幫助德育主任更好地應對事務性工作對職業幸福感、成就感的沖擊，這是加強德育主任隊伍建設的當務之急。一是呼吁區級及以上德育部門在對中小學校下達任務時多一些統籌、篩選和精簡，以減輕德育主任重復性、不必要的事務性工作量。二是加強校內協同互助、合理分工，給予學校德育主任盡可能多的支持和幫助，在事務性工作上共同分擔。三是提升德育主任自身的工作統籌協調能力，進一步加強處理事務性工作的要領，擺正心態；規劃統籌團隊協作等方面的培訓，幫助德育主任以更輕松的心態、更少的精力完成事務性工作，騰出更多時間精力用于更重要的育人工作。

（三）多方面協同，提升職業成長驅動力

德育主任對自身得到進一步發展可能性的較低評估影響著其職業生涯的驅動力、獲得感和努力程度。對此，建議一是對于德育主任而言，一方面應意識到校長和班主任群體對其發展和成長的樂觀態度和期望，從而增強其對未來發展的內驅力、自信心和行動力；另一方面，提升在工作中的研究意識，注重在德育實踐中積累研究成果，以實際的成果、成效打破發展瓶頸，從而讓自己的發展之路更為寬廣。二是對于校內其他群體而言，校長、班主任等應看到其主觀看法與德育主任切身感受之間的差異，強化對德育主任工作的理解、配合與幫助等，營造更有利于德育主任成長和發展的環境和氛圍，以實際行動支持、驅動德育主任的發展。三是對于區級及以上德育部門而言，應為德育主任搭建更多的發展平臺。除了管理和職稱方面的晉升之外，目前面向德育主任的其他專業發展平臺較少，這也是導致德育主任群體對進一步發展可能性不夠樂觀的重要原因。對此，應搭建更多面向德育主任的專業成長平臺，這也是極為重要的外部驅動力，能讓德育主任群體看到更多自身進一步發展的實實在在的可能性。

責任編輯︱何 蕊