構(gòu)筑國(guó)家安全的“三全育人”大格局

國(guó)家安全教育是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，是保證愛(ài)國(guó)意識(shí)不動(dòng)搖的強(qiáng)有力支撐。當(dāng)前，在國(guó)家安全教育日益受到重視、國(guó)家安全內(nèi)容以多種形式進(jìn)入相關(guān)教育教學(xué)進(jìn)程的同時(shí)，如何以宏觀布局指導(dǎo)微觀落實(shí)，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育的“全面加強(qiáng)”與“系統(tǒng)推進(jìn)”之間的協(xié)調(diào)，如何分步驟、有層次地在不同學(xué)段之間實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全教育的有機(jī)銜接與協(xié)同推進(jìn)，是國(guó)家安全教育需要深入思考的現(xiàn)實(shí)課題。本期話(huà)題聚焦“國(guó)家安全教育研究”，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行探討，以饗讀者。

摘 要

國(guó)家安全教育是國(guó)家生存與發(fā)展的重要基石，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵保障。“三全育人”涵蓋多主體、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域，與國(guó)家安全教育工作的實(shí)施邏輯緊密相連，深刻反映了國(guó)家對(duì)教育本質(zhì)及其規(guī)律的全面理解。推動(dòng)全員、全過(guò)程、全方位的國(guó)家安全教育，需要深刻把握國(guó)家安全“三全育人”的本質(zhì)內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)概況和實(shí)踐路徑，探索構(gòu)筑國(guó)家安全“三全育人”大格局。

關(guān)鍵詞

國(guó)家安全；“三全育人”；總體國(guó)家安全觀

作者簡(jiǎn)介

薛二勇，北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師；張俊姣，北京師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。”[1]新時(shí)代下，“我們要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，不僅要在物質(zhì)上強(qiáng)，更要在精神上強(qiáng)。精神上強(qiáng)，才是更持久、更深沉、更有力量的”。[2]基于這一認(rèn)識(shí)，國(guó)家安全教育應(yīng)以總體國(guó)家安全觀為基礎(chǔ)，涵蓋傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全等各個(gè)領(lǐng)域，既與個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政治安全、文化傳承創(chuàng)新密切相關(guān)，也與生態(tài)文明的保護(hù)與提升息息相關(guān)，要通過(guò)典型事例、生動(dòng)形象和簡(jiǎn)明扼要的表達(dá)方式予以實(shí)施。在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，我們要不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，將安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，確保國(guó)家的安全與穩(wěn)定。這不僅是每一位中國(guó)公民的責(zé)任，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。因此，推動(dòng)全員、全過(guò)程、全方位的國(guó)家安全“三全育人”體系建設(shè)勢(shì)在必行。

一、推進(jìn)全員式的國(guó)家安全教育

時(shí)代賦予國(guó)家安全教育重要使命，要求集體力量共同參與教育構(gòu)建。全員式的國(guó)家安全教育，有利于形成全民共建的國(guó)家安全格局，增強(qiáng)國(guó)家安全教育的有效性。分析集體力量在教育中的賦能作用，揭示全民國(guó)家安全素養(yǎng)的提升需求，以及針對(duì)特定群體開(kāi)展教育，深入推進(jìn)國(guó)家安全教育。

（一）集體力量賦能?chē)?guó)家安全教育

恩格斯指出：“許多力量融合成為一個(gè)力量相當(dāng)于造就一個(gè)新力量，這種力量與構(gòu)成它的單個(gè)力量有本質(zhì)差別。”[3]整體的力量往往超越個(gè)體的能力，因此在國(guó)家安全教育的育人過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮集體的作用，以彌補(bǔ)個(gè)體的不足，從而協(xié)同提升國(guó)家安全教育整體質(zhì)量。通過(guò)集體的智慧與努力，能夠更有效地推動(dòng)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保國(guó)家安全教育的深度和廣度。全員式的國(guó)家安全教育是國(guó)家通過(guò)各種方式和渠道，讓整個(gè)社會(huì)的所有成員都參與到國(guó)家安全教育工作中去，共同增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，提高國(guó)家安全防范能力，能夠讓每個(gè)人都明白國(guó)家安全對(duì)整個(gè)社會(huì)的重要性，認(rèn)識(shí)到個(gè)人行為和選擇可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生的影響，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)共同維護(hù)國(guó)家安全。

（二）全民國(guó)家安全素養(yǎng)有待提升

隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展，國(guó)家安全早已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的安全領(lǐng)域，存在著大量的非傳統(tǒng)安全的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，而且一旦這些風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，必然對(duì)國(guó)家生存發(fā)展和民族繁榮復(fù)興產(chǎn)生極大的影響，這和每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)與發(fā)展息息相關(guān)。各種調(diào)查顯示，近年來(lái)當(dāng)代青年大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)、國(guó)家安全素養(yǎng)不容樂(lè)觀。[4]部分大學(xué)生的國(guó)家安全觀念陳舊，基本素養(yǎng)不足，維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致他們?cè)谧R(shí)別潛在威脅時(shí)缺乏敏感性，危機(jī)感和責(zé)任感日漸淡薄。[5]尤其是，邊境民族地區(qū)中小學(xué)教師國(guó)家安全教育素養(yǎng)總體偏低，存在相關(guān)理念、知識(shí)和教育技能不足等問(wèn)題。[6]因此，在這種情況下應(yīng)該使每一個(gè)人都意識(shí)到國(guó)家安全對(duì)自身、國(guó)家和民族的重要性，自覺(jué)樹(shù)立起維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)，積極主動(dòng)參與到維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際行動(dòng)中。

（三）針對(duì)“三類(lèi)”群體開(kāi)展教育

國(guó)家安全教育需要全民參與，要尤為關(guān)注并重點(diǎn)細(xì)分知識(shí)分子、勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)工作者等群體的國(guó)家安全教育。對(duì)知識(shí)分子群體，要開(kāi)展高精尖的知識(shí)和技術(shù)相關(guān)的安全宣傳教育；對(duì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，更多地開(kāi)展技術(shù)方面的國(guó)家安全教育；對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)工作者，更多地開(kāi)展糧食、生物、生態(tài)文明方面的教育。基于此，其中有三類(lèi)重點(diǎn)群體，即教師、青少年和家長(zhǎng)，他們是國(guó)家安全教育實(shí)施與參與的主體。第一類(lèi)是教師群體，他們是實(shí)施國(guó)家安全教育的關(guān)鍵，其國(guó)家安全觀念直接影響學(xué)生。因此，學(xué)校要打造一支校內(nèi)外、專(zhuān)兼職融合的國(guó)家安全教育教師隊(duì)伍，促進(jìn)國(guó)家安全教育與其他學(xué)科深度協(xié)同；要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立跨課程、跨專(zhuān)業(yè)、跨校域的聯(lián)動(dòng)集體備課機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)情分析、教學(xué)難點(diǎn)研討、教學(xué)技巧分享等集體備課活動(dòng)；要堅(jiān)持教學(xué)與研究相結(jié)合的原則，推動(dòng)教學(xué)研究相互促進(jìn)，及時(shí)梳理學(xué)生普遍關(guān)心的時(shí)事重點(diǎn)、輿論熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)問(wèn)題，組織教師進(jìn)行集體攻關(guān)，講好課堂“必答題”，構(gòu)建起全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家安全教育重要論述的教學(xué)體系。第二類(lèi)是青少年群體，他們是國(guó)家和民族的未來(lái)，是國(guó)家安全教育中的教育對(duì)象。他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、全面，所以最重要的是讓他們掌握并形成國(guó)家安全的基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力，養(yǎng)成國(guó)家安全的意識(shí)，能夠有效甄別和處置危害國(guó)家安全的問(wèn)題。要對(duì)青少年群體實(shí)施有效的國(guó)家安全教育和管理，優(yōu)化國(guó)家安全教育課程內(nèi)容設(shè)計(jì)，選取更加貼近學(xué)生專(zhuān)業(yè)和成長(zhǎng)的案例，促進(jìn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和政治素養(yǎng)齊頭并進(jìn)。[7]第三類(lèi)是家長(zhǎng)群體，是提升全員式國(guó)家安全教育質(zhì)量的重要力量和寶貴源泉。對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)講，主要是結(jié)合所處區(qū)域的環(huán)境，引導(dǎo)他們具備基本的國(guó)家安全意識(shí)，讓他們能夠在家庭教育和活動(dòng)中引導(dǎo)孩子識(shí)別、處置國(guó)家安全問(wèn)題，為孩子做好維護(hù)國(guó)家安全的榜樣。

二、進(jìn)行全過(guò)程的國(guó)家安全教育

隨著安全環(huán)境的日趨復(fù)雜，國(guó)家安全教育需要從單一的教育形式轉(zhuǎn)向全過(guò)程的綜合性教育模式，確保在不同階段都有針對(duì)性和系統(tǒng)性的教育布局。全過(guò)程開(kāi)展國(guó)家安全教育，既是對(duì)未來(lái)安全人才的需求，也是對(duì)國(guó)家安全教育體系的必然要求。

（一）全過(guò)程貫通培養(yǎng)人才的必然要求

國(guó)家安全教育“三全育人”的核心在于實(shí)現(xiàn)育人過(guò)程的貫通性，需將育人總目標(biāo)深度融入學(xué)生培養(yǎng)的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，明確階段的培養(yǎng)任務(wù)與育人目標(biāo)。[8]推進(jìn)國(guó)家安全教育一體化，開(kāi)展螺旋上升的國(guó)家安全教育，是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的教育工程。[9]從全過(guò)程育人的角度來(lái)講，學(xué)生階段是人的一生學(xué)習(xí)生活的開(kāi)始，是逐步邁入社會(huì)的起步，也是個(gè)體成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，更是個(gè)體國(guó)家安全教育的開(kāi)端。學(xué)生的品格發(fā)展、知識(shí)積累和能力提升并非獨(dú)立存在，而是相互交融、共同作用于學(xué)生的成長(zhǎng)之中。[10]全過(guò)程的國(guó)家安全教育是在國(guó)家安全教育體系中，通過(guò)貫穿整個(gè)過(guò)程的教育活動(dòng)和措施，全面、系統(tǒng)地覆蓋國(guó)家安全教育的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，確保國(guó)家安全教育的連續(xù)性、全面性和有效性。全過(guò)程的國(guó)家安全教育旨在讓個(gè)體在不同階段、不同環(huán)境下都能接受相關(guān)的國(guó)家安全教育，形成持續(xù)的國(guó)家安全意識(shí)和行為習(xí)慣。世界是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，國(guó)家安全教育過(guò)程中應(yīng)運(yùn)用聯(lián)系的視角，確保育人過(guò)程的連續(xù)性和無(wú)縫銜接。

（二）國(guó)家安全教育體系的系統(tǒng)性不足

當(dāng)前國(guó)家安全教育內(nèi)容各學(xué)段銜接性不強(qiáng)，存在“各自為政”的問(wèn)題，這不利于課程和教材的縱向布局和評(píng)價(jià)，也不利于構(gòu)建一體化國(guó)家安全教育體系，削弱了教育效果。學(xué)校國(guó)家安全教育未成體系，課程教育未成規(guī)模，學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)仍然較弱。[11]在具體的國(guó)家安全教育實(shí)踐中，部分中小學(xué)受升學(xué)率影響，國(guó)家安全教育時(shí)長(zhǎng)不足，內(nèi)容寬泛且零散，往往局限于政治或者道德與法治等課程中，并未形成一貫制的專(zhuān)門(mén)課程體系和教育評(píng)價(jià)機(jī)制。[12]當(dāng)前部分思政課教師缺乏大安全理念的意識(shí)，未能及時(shí)更新、豐富教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致一些學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)識(shí)不夠，影響了國(guó)家安全教育的實(shí)際效果。[13]可以說(shuō)，當(dāng)前大中小學(xué)國(guó)家安全教育的推進(jìn)在要素、資源、機(jī)制等方面面臨的瓶頸和挑戰(zhàn)[14]，直接影響了國(guó)家安全教育的全過(guò)程推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)學(xué)校與“三大主體”的合作

個(gè)體生活和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，無(wú)外乎是家庭、學(xué)校，或者工作單位，需要不斷使學(xué)校、家庭和工作單位形成一個(gè)貫通式的國(guó)家安全教育的體系，這是推進(jìn)實(shí)施國(guó)家安全教育全過(guò)程的重要基礎(chǔ)。要深挖學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府中的國(guó)家安全教育元素，強(qiáng)化學(xué)校國(guó)家安全教育的核心陣地作用，確保不同主體相輔相成，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家安全教育。一是家校協(xié)作。基54f9bffe237ac4ba4b80eb2091c7cf907b3e9f777017aed39d9d130c0a718617于學(xué)校引導(dǎo)，在家庭中開(kāi)展正確科學(xué)的國(guó)家安全教育，同時(shí)家庭也要配合學(xué)校協(xié)力搞好國(guó)家安全教育。將國(guó)家安全教育全過(guò)程所涉及的素質(zhì)培養(yǎng)、能力提升和社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)融入家庭教育之中。父母作為“引路人”，不僅需在橫向維度上確保國(guó)家安全教育的全面性，還應(yīng)在縱向維度上注重其連續(xù)性與遞進(jìn)性，全面履行“引路人”職責(zé)，在潛移默化中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是校社合作。社會(huì)是國(guó)家安全教育的重要實(shí)踐場(chǎng)所，也是維護(hù)國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，應(yīng)從資源保障、氛圍營(yíng)造和宣傳普及等方面入手，充分利用社會(huì)資源為國(guó)家安全教育提供有力支撐。[15]通過(guò)學(xué)校和社會(huì)的協(xié)作，用學(xué)校的系統(tǒng)性國(guó)家安全的知識(shí)和具備的資源條件來(lái)支持社會(huì)開(kāi)展國(guó)家安全教育活動(dòng)。另外，社會(huì)中的安全、保衛(wèi)，或者是一些特殊的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，也能協(xié)同學(xué)校的理論知識(shí)傳授，提供更多國(guó)家安全教育的體驗(yàn)式、具身式、展示式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，推動(dòng)國(guó)家安全教育的高質(zhì)量開(kāi)展。三是政校協(xié)作。政府為學(xué)校提供充足的國(guó)家安全教育資源，包括配備國(guó)家安全教育教師，升級(jí)教育教學(xué)手段，豐富典型案例庫(kù)等來(lái)為實(shí)施國(guó)家安全教育提供保障，并實(shí)時(shí)地對(duì)國(guó)家安全教育效果進(jìn)行政策上的監(jiān)測(cè)。

三、進(jìn)行全方位的國(guó)家安全教育

全球化和信息化迅速發(fā)展，要求國(guó)家安全教育不僅要關(guān)注政策指引和理論建設(shè)，還需有效結(jié)合素養(yǎng)提升與實(shí)際應(yīng)用的要求，構(gòu)建一個(gè)全方位的國(guó)家安全教育網(wǎng)絡(luò)。全方位的國(guó)家安全教育，能夠更好地適應(yīng)復(fù)雜的安全形勢(shì)，培養(yǎng)出具備全面國(guó)家安全素養(yǎng)的人才，以確保國(guó)家安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定。

（一）內(nèi)外干擾影響國(guó)家安全教育狀態(tài)和能力

國(guó)家安全界定為“一個(gè)國(guó)家免受各種干擾、侵蝕、威脅和顛覆的狀態(tài)和能力”[16]，而國(guó)家安全教育就是一個(gè)國(guó)家旨在面向全體公民實(shí)施并提升公民國(guó)家安全素養(yǎng)的教育活動(dòng)。在國(guó)家安全教育推行中，現(xiàn)有的內(nèi)外場(chǎng)域影響著學(xué)生對(duì)國(guó)家安全的判斷，關(guān)系著國(guó)家安全教育的效果。[17]一方面，國(guó)家安全學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)反哺國(guó)家安全教育的發(fā)展，但事實(shí)是國(guó)家安全學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面還有很長(zhǎng)的路要走。[18]另一方面，現(xiàn)有的國(guó)家安全教育仍難以擺脫應(yīng)景式、政治宣傳式教育，碎片化嚴(yán)重，其內(nèi)容具有一定的滯后性。[19]加之國(guó)家安全教育開(kāi)展的數(shù)智技術(shù)加持力度不足，離全方位的國(guó)家安全教育開(kāi)展還有一定距離。

（二）國(guó)家政策指引國(guó)家安全教育的具體方向

2018年4月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見(jiàn)》，要求“構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家安全教育體系，把國(guó)家安全教育覆蓋國(guó)民教育各學(xué)段，融入教育教學(xué)活動(dòng)各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程”，這為全方位推進(jìn)國(guó)家安全教育提供了指引。全方位推進(jìn)國(guó)家安全教育是指在國(guó)家安全教育體系中，綜合考慮國(guó)家安全的各個(gè)方面和領(lǐng)域，通過(guò)多樣化的教育內(nèi)容和手段，全面提升公民對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的認(rèn)知水平、防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，全方位推進(jìn)國(guó)家安全教育旨在從多個(gè)層面和角度全面推動(dòng)國(guó)家安全教育，不僅僅停留在理論層面、知識(shí)領(lǐng)域，更重要的是體現(xiàn)在技術(shù)、技能層面。要使接受?chē)?guó)家安全教育的人有能力、有意識(shí)，并掌握科學(xué)的手段來(lái)構(gòu)筑高質(zhì)量的國(guó)家安全體系，與各行各業(yè)的本職和主責(zé)業(yè)務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合各行各業(yè)的主要工作，形成國(guó)家安全教育的意識(shí)，養(yǎng)成甄別的能力，并學(xué)會(huì)如何有效地處置在本行業(yè)中發(fā)生的危害國(guó)家安全的問(wèn)題。

（三）構(gòu)建國(guó)家安全教育“理論+實(shí)踐”網(wǎng)絡(luò)

國(guó)家安全教育要以各級(jí)各類(lèi)學(xué)校為主陣地，以課堂教育和實(shí)踐活動(dòng)為落腳點(diǎn)，充分利用社會(huì)、家庭的輔助力量，切實(shí)推動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際行動(dòng)。一要把握國(guó)家安全教育學(xué)科本質(zhì)。國(guó)家安全教育應(yīng)結(jié)合國(guó)家安全學(xué)交叉學(xué)科特點(diǎn)，聚焦國(guó)家需求，構(gòu)建交叉融合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型國(guó)家安全人才，開(kāi)展線(xiàn)上國(guó)家安全學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、國(guó)際關(guān)系、公共管理、信息技術(shù)等跨學(xué)科系列大講堂，開(kāi)闊學(xué)生視野，加大知識(shí)跨度。二要構(gòu)建國(guó)家安全教育知識(shí)框架。開(kāi)發(fā)國(guó)家安全的核心素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，明確其應(yīng)該具備的知識(shí)領(lǐng)域、技術(shù)技能、相關(guān)素養(yǎng)。構(gòu)建知識(shí)、能力、素養(yǎng)的國(guó)家安全教育框架，使國(guó)家安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使學(xué)習(xí)者擁有國(guó)家安全核心素養(yǎng)，構(gòu)筑國(guó)家安全的人民長(zhǎng)城。三要利用國(guó)家安全教育重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。充分利用“全民國(guó)家安全教育日”“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“全國(guó)反恐怖公眾宣傳日”“國(guó)際禁毒日”等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展國(guó)家安全教育的理論宣講和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷拓展國(guó)家安全教育的資源，形成想學(xué)即學(xué)、隨時(shí)能學(xué)的泛在化的國(guó)家安全教育環(huán)境，積極引導(dǎo)公民將愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷轉(zhuǎn)化為矢志奮斗的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

“三全育人”倡導(dǎo)多領(lǐng)域、多學(xué)科、跨組織的融合發(fā)展路徑，突出立德樹(shù)人的核心地位，強(qiáng)調(diào)全員參與、全過(guò)程持續(xù)和全方位覆蓋，逐步構(gòu)建國(guó)家安全教育育人的新格局。在這一理論指導(dǎo)下，新時(shí)代的國(guó)家安全教育展現(xiàn)出新的面貌，逐步形成以家庭育人為基礎(chǔ)、學(xué)校育人為主體、政府育人為主導(dǎo)、社會(huì)育人為支撐的全方位合作機(jī)制。要始終重視學(xué)校國(guó)家安全教育的開(kāi)展，同時(shí)也充分發(fā)揮家庭和社會(huì)良好的國(guó)家安全教育引領(lǐng)性和普及性作用，深刻體現(xiàn)國(guó)家安全“三全育人”大格局的內(nèi)在要求，以推進(jìn)國(guó)家安全教育的高質(zhì)量開(kāi)展。

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