高校精準資助育人的重要意義、現實困境和實踐路徑

摘 要：在新的歷史階段，高校應當牢固樹立精準資助的工作理念，深刻理解高校精準資助育人具有為共同富裕目標服務、堅持社會主義辦學方向、實現學生全面發展的重要意義，破解當前精準資助育人的現實困境，從精確識別資助對象、改進資助方式、強化價值引領等方面入手，提升精準資助育人的實效性。

關鍵詞：精準資助；大數據；資助育人體系

高校精準資助育人是當前大學生思想政治工作中一項重大而緊迫的任務。黨的二十大報告指出，“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平”“完善覆蓋全學段學生資助體系”。實現“精準資助”既是辦好人民滿意教育的必然要求，也是關乎教育公平和實現高校資助育人的重要內容。站在新的歷史起點，高校應當牢固樹立“精準資助”的工作理念，深刻把握精準資助育人的重大意義，破解當前精準資助育人的現實困境，推進教育數字化、數據充分賦能等建設，從精確識別資助對象、改進資助方式、強化價值引領等方面，為學生提供更精準、更全面的資助服務，從而提升高校精準資助育人的實效性。

一、高校實施精準資助育人的重要意義

高校精準資助育人是新時代提升高校思想政治工作育人成效的新理念、新途徑。它是將我們黨“精準扶貧”的理念和數字化轉型的戰略思想匯集而成的新型工作方式，進而轉化為高校實現共同富裕、辦好人民滿意教育、促進學生全面發展工作目標的新應用、新機制。

（一）為共同富裕目標服務的必然要求

實現全體人民共同富裕是中國式現代化的本質要求。黨的二十大報告指出：“中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。”實現共同富裕是社會主義的本質特征，站在全面建成小康社會、實現高質量發展的新歷史階段，實現覆蓋全體人民的共同富裕仍是各項工作的出發點和落腳點。黨中央作出的“大學生都不會因貧輟學”的莊嚴承諾已經初步實現，這充分彰顯了社會主義制度的優越性。每一個貧困大學生的背后都代表著一個需要國家和社會關懷的經濟困難家庭。在保障他們不輟學的基礎上，助力這些大學生成長成才，也是這些家庭得以實現脫貧致富、阻斷貧困代際相傳的希望所在。在實現中國式現代化的時代背景下，高校資助工作借助信息技術，已從“大水漫灌”式轉變為“精準滴灌”式，這標志著資助工作理念的巨大進步，直接關系到惠民富民政策的落地實施，進而影響到全社會的和諧穩定與民生福祉。因而，精準資助育人不僅關乎高等教育的人才培養，更是實現全體人民共同富裕的重要手段。

（二）堅持社會主義辦學方向的時代使命

高校精準資助育人工作，在新的歷史階段承載著堅持社會主義辦學的時代使命。為黨育人、為國育才是高校需要主動擔負起的歷史使命，育人的根本在于立德，高校精準資助育人工作關系到高校培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的根本問題。《2022年中國學生發展資助報告》顯示，2022年，政府、高校及社會設立的各項普通高等教育學生資助政策共資助全國普通高等教育學生4588.24萬人次，資助資金1675.59億元。隨著學生資助政策的日益完善，以人民為中心的發展思想落地生根，有力地促進了教育公平和社會公正。精準資助和資助育人深度融入新時代高校思想政治工作全過程，更加凸顯精準資助工作在幫助大學生解決思想問題和現實問題方面的獨特優勢。列寧指出，“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求”。因此，大力推進精準資助育人工作，將愛國感恩、誠信友善、公平正義的精神浸潤人心，是開展理想信念教育、弘揚社會主義核心價值觀的重要載體。做好精準資助育人工作，精準施策、精準施教，讓學生深切感受到黨和國家的關懷，有助于厚植學生的家國情懷，幫助其學以致用，積極投身中國式現代化的強國實踐。

（三）實現學生全面發展目標的重要途徑

人才是全面建設社會主義現代化國家的戰略性支撐，高校則肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重大任務。對于受資助的經濟困難大學生而言，他們面臨的不僅僅是經濟上的貧困，往往還伴隨著心理健康、人格塑造、價值觀念、生存技能等方面的問題，這些問題都可能成為他們成長成才的障礙。青年強則國家強，高校堅持“三全育人”理念，落實完善“十大育人”體系，必須始終關注困難學生的個人需求和成長需要。一方面，高校要立足實際，推進只有經濟資助的一元資助模式向涵蓋學生心理健康輔導、價值引領、學業幫扶等要素的發展型資助轉變，推動精準資助的個性化、多維化。另一方面，大學是學生個人成長成才的關鍵時期，也是他們改變命運和助力未來發展的拔節孕穗期。高校精準資助育人工作應以學生發展需求為目標，合理配置資源，豐富資助方式和資助內涵，根據不同群體的差異化需求，按需提供、精準定制，促進學生的全面發展。

二、高校實施精準資助育人的現實困境

高校實施精準資助育人，能夠充分挖掘資助工作的育人功能，通過精準施策、按需供給，更好實現高校培養高素質人才的目標。但目前高校精準資助育人的效果尚不理想，這主要受制于學生認定不夠精準、資助方式不夠豐富、資助育人價值引導不夠充分等客觀因素。

（一）家庭經濟困難學生認定不夠精準

高校精準資助育人的前提條件是精準認定家庭經濟困難學生，將其作為實施各項資助的受助對象。當前，由于全國性和區域性的高校學生資助大數據中心尚未建成，依托大數據和其他信息技術的教育數字化轉型正在推進，還未實現大數據技術下的精準識別。因此，我國高校家庭經濟困難學生的認定通行辦法，仍然是依據“高等學校學生及其家庭情況調查表”“班級民主評議表”等。然而，這種方法可能存在問題，因為生源地民政部門可能對部分學生的家庭情況不了解，審核不夠全面、準確，有可能會導致部分家庭經濟困難學生未能得到應有的資助。另外，大學生的生源地分布較廣，地區間和城鄉間的經濟差異也使得家庭經濟困難的認定變得更加復雜，需要在高校內建立統一的衡量標準。同時，學生在校期間，其家庭可能遭遇突發性事件或者洪災、泥石流、地震等臨時性難以預知的重大災難，這些都會對學生的家庭經濟狀況產生影響，從而使得學生家庭經濟處于動態變化狀態，這無疑增加了高校對家庭經濟困難學生進行精準識別的難度。

（二）資助方式不夠豐富

高校精準資助育人工作說到底是做人的工作，在資助工作中就要針對受助者的具體需求來豐富資助方式。依據馬斯洛需求層次理論，人的需求從低到高依次為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。只有當低層次需求得以滿足后，人們才會產生更高層次的需求。盡管物質和經濟資助是高校資助育人的基礎，但家庭經濟困難學生同樣渴望得到尊重和認可。當前，在校大學生以00后為主，他們普遍思想活躍、個性鮮明、情感豐富，但是由于家庭經濟負擔重，這些學生在思想和精神上承受的壓力遠大于物質所需，擔心被歧視、被邊緣化，由此可能產生的自卑、抑郁等負面情緒，都會嚴重影響他們專心學習和自我能力的提升。隨著高校精準資助工作的推進，資助方式日益多樣化。但總體而言，針對家庭經濟困難學生的心理健康輔導、精神激勵、價值引領還有所欠缺。

（三）資助育人成效不夠理想

育人是資助工作的出發點和落腳點，目前高校資助育人的效果還不夠理想。我國高校資助工作已基本實現了解決學生生活困難的保障型資助，但立足于學生學習成長的發展型資助體系尚未完全建立，主要體現在以下三個方面。一是對受助學生學業成長的要求較低。高校的資助政策大多對受助學生學業成績不作要求或要求較低，例如國家助學金的評選主要以家庭經濟困難為評選條件，沒有硬性的學習成績要求，無法達到“扶智”和“扶志”的效果。二是高校資助工作隊伍雖然有師生比1∶2500的配備要求，但實際上往往難以達到這一比例J4KsfiJFg+rQ3U/J63JjOoQLO4mztsO8ZNPUQPo7jOM=，導致資助育人力量較為薄弱。三是大學生因經濟困難形成的心理、性格、能力等方面的問題，急需得到有針對性的幫助和扶持。部分大學生因經濟拮據而成為經濟、學業、能力都面臨困難的“三困生”，若這些問題得不到關注和重視，這些學生可能難以建立良好的人際關系，長此以往，容易造成性格孤僻、難以融入團隊。同時，隨著網絡信貸、網絡詐騙對校園生活的侵蝕，部分學生因追求虛榮而陷入網貸和電信詐騙的陷阱，此類事件時有發生，這也是高校學生資助育人工作亟待解決的問題。

三、高校實施精準資助育人的實踐路徑

高校實施精準資助育人關鍵在于育人，成敗與否在于能否落實落細，可以通過大數據賦能精準認定資助對象、采用多維一體資助方式、強化資助價值引領等實踐路徑，推進高校精準資助育人的建設進程。

（一）大數據賦能精準認定資助對象

大數據充分賦能精準資助工作，可以增強資助對象認定的精準化。精準資助工作以精準識別為前提和基礎，實事求是認定學生家庭經濟情況，需要統一具體的認定措施。第一，嚴格評定標準，確保認定工作的公平公正。借鑒國內外高校學生資助的先進經驗，對申請對象、資助金額、資助范圍、申請程序等都建立統一、精準化的嚴格規定。根據家庭所在區域劃定家庭收入最低標準，除了剛入學的大一學生，對其他年級學生明確最低學習成績要求，加強鼓勵努力學習的政策導向，綜合考慮家庭收入與學業因素，明確學習成績量化要求，杜絕“人情資助”的發生。第二，構建覆蓋全學段的資助體系。依托大數據技術，運用Python語言和Ｋ－Means聚類算法等，對學生校園卡消費等數據進行分析，主動識別經濟困難的學生，幫助他們克服經濟困難。在前期認定的基礎上，建立生源地、高校以及工作單位之間的聯動機制，實現數據庫共享和無縫銜接。同時，推進實施“一人一策”的追蹤機制，加強資助對象的誠信和個人征信監督。第三，嚴格評審程序。根據學校實際，明確二級學院評審領導小組人員構成，合理確定班級評議小組，對以上名單在學校網站、微信公眾號等進行公開公示。評議小組對申請者的家庭經濟情況、學業情況等進行量化評審。評選結果必須在相關范圍內進行公示，保證高校精準資助育人的“陽光化”運行。

（二）多維一體改進資助方式

高校精準資助育人的方式不僅是經濟援助，更關乎學生的全面發展。精準資助就是將過去偏重經濟資助的單一資助方式轉變為發展型資助方式，更加關注家庭經濟困難學生的心理健康、品格涵養和能力提升等問題，增強資助育人的針對性和有效性。逐步推行資助學生的無償資助和有償資助相結合，無償資助側重解決學生的經濟困難；而有償資助則是立足學生的長遠發展，以幫助學生增長能力素質為出發點，需要學生通過學習，付出一定的勞動，掌握生存和發展的必備技能，在此過程中懂得感恩，懂得天道酬勤的道理，通過高校的勤工助學、崗位實習、就業指導等形式，使學生在獲得資助的同時，不斷提升個人能力。此外，高校要突出就業優先，加強校企合作，引進企業導師，建立校企互動交流的長效機制，為家庭經濟困難學生提供充足的實習實訓機會，既幫助他們解決生存問題，又為其以后成功就業以及未來發展奠定基礎。

（三）強化精準資助價值引領

馬克思指出：“激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質力量。”精準資助不僅在經濟層面給予受資助學生幫助，也更進一步為他們提供價值引領與精神扶持，給予他們戰勝艱難險阻的動力，支撐他們頑強拼搏，激發實現人生理想的創造力與行動力。一是重視價值引導。高校精準資助以立德樹人、培養德智體美勞全面發展的社會主義接班人為指歸，要強化對學生家國情懷、人生品格、敬業奉獻的價值引領，幫助他們形成正確的價值觀、人生觀、世界觀。二是心理健康幫扶。態度決定一切，關注家庭經濟困難學生背后的心理健康問題，及時對他們進行心理幫扶，才能幫助學生建立起積極向上、意志堅強、樂觀開朗的良好心態，使他們克服不利于成長的各種心理障礙。三是加強科技創新引領。大學生是國家和民族的希望，精準資助育人核心價值在于培養一大批拔尖創新人才。科技創新就要勇于創新、攻堅克難，同時必須具備頑強奮斗、自立自強的科學家精神。同樣，苦難是人生的大學，資助育人就是要引導受資助學生積極去面對貧困、面對磨難，引導他們積極參與科技競賽、科技創新活動，堅定他們從事科技創新的信心，助力他們逐步成長為科研報國的有用之才。

參考文獻：

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責編：應 圖