“三教”“三融”背景下 職業啟蒙教育多方協作的現狀、困境及工作路徑研究

摘 要：職業啟蒙教育是職業教育的重要一環，是“三教”“三融”背景下職普融通的重要途徑。基于職業啟蒙教育的現狀和面臨的困境，從職業體驗中心建設、主體分包責任制、本土特色研學基地建設三個角度入手，對多方協作在職業啟蒙教育發展中的重要性和必要性進行論證，為職業啟蒙教育的頂層設計與實施提供參考。

關鍵詞：職業教育啟蒙；多方協作；困境；工作路徑

黨的二十大報告強調，“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。這就要求統籌“三教”協同創新，推進“三融”系統改革，優化職業教育類型定位，不斷拓寬中國特色現代職業教育發展道路。其中，“三教”核心是協同創新，從過程上看包含了高等教育階段和繼續教育階段兩個時間段，貫穿了青年期、中年期；“三融”核心是系統改革，內容上包含了職業教育、普通教育、生產、科研等多個領域，其主要目的是優化職業教育類型定位。職業啟蒙教育是職業教育的重要一環，涉及幼、小、中三個階段，其時間跨度長、涉及內容多，需要多方協作、確定分工、明確定位，建立多元共贏的職業啟蒙教育體系。

一、職業啟蒙教育多方協作的研究現狀

（一）以政府為主導的多方協作

為黨育人、為國育才，努力辦好人民滿意的教育，是習近平總書記關于教育的重要論述。政府代表國家舉辦教育，進行教育治理，具有鮮明的政治屬性，也具有天然的合法性與合理性。學者羅玲麗認為教育要基于國家需求，符合國家定位，這樣才能讓教育服務于社會主義現代化建設。以政府為主導有利于落實國家定位，對于打破目前社會對職業教育的偏見、普及正確的人才觀、創造良好的用人環境具有引領性作用。政府要發揮主導作用，加大職業教育多元協同育人的投入力度，這樣才能保證國家政策導向的貫徹落實，避免出現職業啟蒙教育主體分離、教育資源浪費等問題，為行業企業、職業院校、社會組織參與多元協同育人創造條件。

（二）以課程建設為中心的多方協作

學者周曉陽認為可以將職業啟蒙教育融入中小學勞動課中，與職業院校共享教學資源，提出“四方（家庭、職業院校、中小學、社會）聯動”的協同模式，解決職業啟蒙教育課程不系統、教學資源不足、教學形式單一、教育內容片面等問題。學者季媛圍繞非遺特色專業課程，邀請紡織相關技藝傳承人擔任兼職教師，依托校企合作平臺，通過職業體驗構建分級體驗課程，以產教融合的協作方式進行職業啟蒙教育。而根據國外職業啟蒙教育經驗來看，美國、日本、加拿大等國家多通過生涯教育課程等開展職業啟蒙教育，其教育體系仍由家庭、企業、社會組織等多方教育主體協同參與，為其持續發展提供外源動力。總體來講，以課程的形式開展職業啟蒙教育，屬于職業教育體系的一部分，國內的研究多處于探索階段，缺乏完整性、系統性，構建的課程體系是否被大眾接受并認可，仍需要進一步實踐驗證。

二、職業啟蒙教育多方協作的困境

（一）職業啟蒙教育政策支持不充足

關于職業啟蒙教育相關文件的出臺，可追溯到2017年國務院印發的《國家教育事業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》提出制定中小學生綜合實踐活動指導綱要，注重增強學生實踐體驗。這是在中小學開展職業啟蒙教育的支撐性文件。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，明確提出在普通中小學實施職業啟蒙教育，培養掌握技能的興趣愛好和職業生涯規劃的意識能力。2022年5月，修訂后的《中華人民共和國職業教育法》提出，鼓勵和支持普通中小學、普通高等學校，進行職業啟蒙、職業認知、職業體驗。以上政策文件體現出國家層面對職業啟蒙教育的鼓勵和支持。而在省級層面，2020—2022年教育部與17省（自治區、直轄市）人民政府發布了職業教育改革共建方案，但側重于科研、高校和智庫建設，并未涉及職業啟蒙教育；在省市層面，對多方參與職業啟蒙教育建設、治理和評價的相關文件支撐不足。

（二）職業啟蒙教育相關主體疏離

職業啟蒙教育相關主體涉及政府、中小學、職業院校、企業、家庭等各方主體，雖然有政策文件的鼓勵與支持，但各方主體在教育中的任務及著重點不同，導致其在職業啟蒙教育中的訴求各不相同，呈現出“疏離”困境。比如，中小學主要希望通過職業啟蒙教育深化基礎教育綜合改革，提升升學率與知名度；職業院校開展職業啟蒙教育，旨在探索職普融通的實現路徑，抓住職業院校發展的窗口期，促進高質量發展，實現職業院校的轉型與升級；企業訴求多傾向于構建品牌和獲得經濟效益；政府部門主要側重于宣傳和增強社會對職業教育的認同感，以培養適合社會經濟發展需求的人才；學生家長則更關心學生的學業成績及升學情況。

（三）職業啟蒙教育環境復雜

目前，職業啟蒙教育面臨著環境建設不健全的困境，主要體現在下列四個方面。

第一，職業啟蒙教師資源方面。目前，中小學職業啟蒙教育多與勞動實踐課結合開展，而勞動實踐課的教師多為語數外等課程教師兼職。他們大多對職業啟蒙教育的內涵、價值、目標、內容和實施途徑了解得不夠深入，且受“主課”影響，投入精力有限，難以收到較好的職業啟蒙教育成效。

第二，職業啟蒙教育課程體系建設方面。在小學階段，職業啟蒙教育課程與勞動實踐課融合較多，并無相對系統的課程體系。在初中階段，有學者提出將職業啟蒙教育融入生物課教學當中，但未提及具體的課程建設方法，也沒有相關的研究成果。在高中階段，由于學習任務的緊迫性，雖然開展了勞動教育但并未融入職業啟蒙教育，并且無相關管理措施，多流于形式，職業啟蒙教育課程難以推進。

第三，職業啟蒙教育資源建設方面。在小學階段，職業啟蒙教育缺少實踐活動的場地和經驗，雖然部分小學與職業院校有合作，但缺乏實質性的資源開發與合作，社會力量也參與不足，導致三方教育資源難以融合。在初中階段，職業啟蒙教育配套資源缺乏，如師資少、實驗基地與教學器材不足，農村學校教育資源未充分利用，未與企業、職業院校、非政府組織等建立資源共享合作機制，制約了職業啟蒙教育的發展。在高中階段，家庭、學校受傳統就業觀念的影響，重知識而輕技術，且受各種環境條件限制，職業啟蒙教育資源投入十分有限，缺乏實踐基地和實踐平臺。

第四，職業體驗中心建設方面。在2014年國務院發布《關于加快發展現代職業教育的決定》的背景下，上海正式推出職業體驗日活動。隨后多地出臺相關政策支持職業體驗中心建設，如中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》指出，河南將推進實施職業啟蒙教育，把勞動實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價，建設300個左右省級中小學職業體驗中心。蘇州、武漢、福州、北京、成都、連云港等地陸續開展職業體驗中心的認定及評審工作。但受經濟發展程度的制約，全國各地職業體驗中心存在地域性，實踐研究大多集中在上海、江蘇等經濟發達地區，各地政策支持力度也各不相同，存在較大差異性。

總體來說，職業啟蒙教育環境錯綜復雜，影響因素較多，在師資培養、課程體系、教育資源整合、職業體驗中心建設等方面均受到明顯制約。

三、職業啟蒙教育多方協作的路徑

（一）以職業體驗中心開展多方協作

2022年國家級職普融通類職業教育成果獎獲獎項目“職普融通四位一體：職業體驗育人模式探索與實踐”以職業體驗為中心，將職業大類代表性的職業活動與課程內容建設結合起來，構建了800余門課程內容，建成了分學段、序列化、系統化、模塊化的課程體系，以職業體驗為基礎，以職業化為目標，為職業體驗設立了新的邏輯起點。在師資上，整合職、普、政、研、企、家、校、社等資源，還組建了由省市工匠、技能大師、行業專家等構成的多主體參與、專業化、階梯化的師資隊伍。在實踐模式上，構建了“基地+課程+師資+平臺”實踐模式。在教育資源上，匯聚了“四園”“三平臺”“數字資源庫”等共建共享教育資源。在育人機制和評價上，形成了“四橫四縱”立體、聯動的職業體驗育人機制，以及以制度為標準的反饋整改評價機制。這一成果體現了我國在職業啟蒙教育改革中多方協作模式的創新舉措，為多方協作實施職業啟蒙教育提供了成功的經驗，為構建多方協作職業啟蒙教育課程提供了參考，為匯聚師資力量提供了一種可行的實施方案，為圍繞職業體驗中心建設構建職業啟蒙教育體系提供了路徑。

（二）以分包責任制開展多方協作

2021年7月1日，在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記宣告，經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會。全面建成小康社會目標的實現蘊含諸多成功的做法，以分包責任制開展多方協作，正是受到鄉村振興扶貧舉措的啟發。其主要構建方法是以政府為主導，以職業院校為責任方，以中小學為分包對象，家庭、企業、社區等主體協同參與，構建多方協作職業啟蒙教育體系。其中，政府提供政策支持，職業院校依托本校師資資源、場地資源、課程資源等教育資源，針對分包學校的辦學理念與現有資源，如學段、課程等，以職業啟蒙教育特色課程建設為目標，融合中小學與職業院校的師資力量，組建課程開發團隊。結合職業院校開設專業，構建小、初、高三個學段的職業啟蒙課程體系。小學階段以職業體驗為主，培養職業感知與職業意識；初中階段以生物等學科融通培養職業認知；高中以職業實踐為主，如開展職業實踐類培訓班，幫助建立職業生涯發展規劃，同時為高考填報志愿難的問題提供解決方案。分包責任制，明確責任主體與任務，能夠加強職業院校與中小學校之間的聯系，為雙方設置了共同的奮斗目標，促進兩者之間的互通互助。政府既是主導也是監督與評價部門，保障了政策的執行和落實。同時，不同階段課程的開發，讓不同階段的教育主體參與進來，搭建以“政—校”為中心、以課程建設為基礎、多方協同聯動的職業啟蒙教育體系。

（三）以本土化特色資源開展多方協作

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。“兩個結合”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論成果，其思想內涵不僅在鄉村振興中發揮著重大引領作用，也適用bGWLjBGlcNEpLvR7NVBwfg==于職業啟蒙教育城鄉資源不平衡、地域發展不均衡的復雜發展環境。以鄉村教育為例，以鄉村當地資源為依托，建設特色研學基地，構建“研學+勞動教育+職業啟蒙”的模式。其實質是以政府為主導，建設本土特色研學基地，并在中小學校中設立研學體驗式勞動教育試點，根據勞動教育規律，分階段融合研學基地、職業院校、企業等各方的職業啟蒙教育資源，修訂勞動教育課程標準，形成具有職業啟蒙教育特色的勞動教育系列課程，完成研學活動，給予對應的學分，以此保證職業啟蒙教育的有序性與連續性，同時學分可作為學生勞動素養評價的重要依據。此種模式注重開發本土特色教育資源，主要依托勞動教育，有一定的局限性，但在一定程度上符合目前職業啟蒙教育現狀，既是職業啟蒙教育本土化的一種嘗試，又是職業啟蒙教育與中國傳統文化結合的一種嘗試，還是走中國特色社會主義職業啟蒙教育道路的一種嘗試，值得深入研究。

“三教”“三融”的提出為職業教育改革發展明確了方向。職業啟蒙教育作為職業教育改革的重要一環，不僅符合國家人才發展需求，也是實現職普融通的一種途徑，還是推動現代職業教育高質量發展的要求，更是一項長期的、系統的、復雜的教育工程。正是職業啟蒙教育的特殊性，決定了職業啟蒙教育的發展不是單獨某個部門能夠承擔的，既需要政府等行政管理部門研究出臺相應的政策作為保障，又需要職業院校、中小學校、企業、家庭等多方支持，借助多元協同共享的職業啟蒙教育實踐平臺，不斷地深入研究頂層設計方案、課程開發與構建、信息化資源庫建設以及長效合作機制與保障措施，不斷創新職業啟蒙教育服務形式，加強職業啟蒙教育參與主體的交流與合作。這樣才能為學生提供階梯式、多層次、專業化、多樣化的職業啟蒙教育，不斷推動職業啟蒙教育的可持續發展，培養更多的職業素質高、實踐能力強的社會主義建設者和接班人。

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責編：初 心