高校二級院系落實(shí)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》路徑研究

摘 要：黨史學(xué)習(xí)教育是黨中央的一項(xiàng)重大決策部署，也是高校的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。二級院系作為高校直接履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等職能的主要陣地，要通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、善用多媒體平臺、用好校園文化資源、舉辦文體活動等路徑，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，同時要完善監(jiān)督和評價機(jī)制，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。

關(guān)鍵詞：高校；二級院系；黨史學(xué)習(xí)教育

2024年2月，中共中央發(fā)布《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》（以下簡稱《條例》），從黨史學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé)、內(nèi)容、主要形式、保障和監(jiān)督等方面作出全面規(guī)范，體現(xiàn)了黨中央對黨史學(xué)習(xí)教育的高度重視，為推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提供了基本遵循。中國共產(chǎn)黨一直把學(xué)史增信作為執(zhí)政興國的要務(wù)。毛澤東同志曾說，“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的道路搞清楚，便不能把事情辦得更好”；鄧小平同志也曾指出，“我們要用歷史教育青年，教育人民”；進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。”學(xué)習(xí)黨史，就是要用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格。高校作為引導(dǎo)青年、塑造青年、培育青年的主陣地，必須常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。

一、高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義

《條例》指出，要抓好青少年黨史學(xué)習(xí)教育工作，推動黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)校園，基層黨組織要承擔(dān)起黨史學(xué)習(xí)教育工作的直接責(zé)任。高校開展黨史學(xué)習(xí)教育，有助于引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識中國共產(chǎn)黨深刻改變中國人民和中華民族前途命運(yùn)的歷史性成就，理解中國共產(chǎn)黨百年奮斗的決定性意義，進(jìn)而筑牢理想信念教育的主陣地；有助于引導(dǎo)教職工將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為改造主觀世界和客觀世界的實(shí)際行動，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，盡職盡責(zé)工作。二級院系作為高校的基層組織和立德樹人的主體，在教育教學(xué)實(shí)踐中探究偉大建黨精神傳承的具體路徑，對深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)背景下的教育高質(zhì)量發(fā)展也具有深遠(yuǎn)意義。

二、高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育目前存在的問題

（一）思想重視不夠

二級院系普遍重專業(yè)、輕思政，個別院系黨委（黨總支）對黨中央關(guān)于開展以黨史為重點(diǎn)的“四史”教育的戰(zhàn)略安排理解得不夠深刻，對教育部關(guān)于時代新人鑄魂工程等重要部署落實(shí)得不夠深入。

（二）氛圍營造不夠

發(fā)動師生廣泛參與黨史學(xué)習(xí)教育的氛圍營造得不充分，宣傳力度不夠，示范效應(yīng)不強(qiáng)。部分高校的二級院系僅在領(lǐng)導(dǎo)班子和部分黨員中開展了黨史學(xué)習(xí)教育，凝聚全體師生的作用發(fā)揮得不夠明顯。

（三）形式創(chuàng)新不夠

具有院系專業(yè)特色的黨史學(xué)習(xí)教育形式不夠豐富、創(chuàng)意不足，多限于閱讀、收聽收看等靜態(tài)形式，而比賽、演出、參觀、調(diào)研等動態(tài)形式較少，創(chuàng)造性和趣味性不足。

三、高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

堅定的理想信念建立在對馬克思主義理論的深刻理解之上，也建立在對歷史發(fā)展規(guī)律的深刻把握之上。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮“頭雁”作用，把黨史學(xué)習(xí)作為院系理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)計劃，納入黨建和意識形態(tài)工作責(zé)任制。二是支部結(jié)合專業(yè)特色學(xué)。支部成員應(yīng)參考學(xué)院黨委（黨總支）規(guī)劃，將黨史學(xué)習(xí)教育融入“三會一課”、主題黨日活動和專業(yè)建設(shè)。三是個人日常靈活自學(xué)。支部為黨員制定個人自學(xué)計劃，提供自學(xué)參考資料，讓全體黨員根據(jù)個人情況靈活選擇，既激發(fā)學(xué)習(xí)興趣又落實(shí)學(xué)習(xí)責(zé)任。

（二）善用新媒體平臺

在互聯(lián)網(wǎng)深度融入師生學(xué)習(xí)和生活的當(dāng)下，高校可依托新媒體平臺，采取線上線下有機(jī)結(jié)合的方式，運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新模式開展黨史學(xué)習(xí)教育。一是采取“互聯(lián)網(wǎng)+”督學(xué)方式，持續(xù)推進(jìn)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等進(jìn)行在線自學(xué)，組織全體黨員收看微黨課、紀(jì)錄片等專題節(jié)目。支部可根據(jù)后臺數(shù)據(jù)、截圖等進(jìn)行統(tǒng)計，督促黨員達(dá)到一定學(xué)習(xí)積分。二是黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場活動與微信公眾號、小程序、視頻號、B站、抖音等平臺工具相結(jié)合，制作活動的影像資料。三是利用超星等在線學(xué)習(xí)平臺開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專區(qū)，通過慕課等形式傳播紅色文化，建立在線微課堂，提高學(xué)習(xí)覆蓋面。

（三）用好校園文化資源

院系所在的教學(xué)樓師生人流量大、宣傳效果好，高校可借助相關(guān)載體展示黨史知識，達(dá)到專業(yè)建設(shè)與文化育人相互促進(jìn)的目的。例如，依托校訓(xùn)、校歌等直觀地展現(xiàn)學(xué)校的歷史文化，增進(jìn)學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感；鼓勵學(xué)生以校園文化為背景，開展愛校、興院主題創(chuàng)作活動，以彰顯專業(yè)特色的方式講好黨史故事，強(qiáng)化宣傳效果。

（四）舉辦文體活動

高校可舉辦演講比賽、紅歌比賽、黨史知識競賽、黨史經(jīng)典誦讀、專家講座、校史展覽、專題報告會、讀書論壇等活動，擴(kuò)大黨史學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。構(gòu)建“黨團(tuán)班舍一體化”黨史學(xué)習(xí)教育體系，以黨建帶團(tuán)建，強(qiáng)化黨史精神引領(lǐng)；以團(tuán)建促班建，通過開展黨史學(xué)習(xí)教育文化節(jié)，以班級為單位鼓勵學(xué)生積極參與；評選團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、互助友愛的文明寢室，以宿舍文化凝聚學(xué)生情感，全方位共建黨史學(xué)習(xí)教育的生態(tài)系統(tǒng)。

（五）開展實(shí)踐活動

高校可組織師生組建社區(qū)或鄉(xiāng)村黨史學(xué)習(xí)教育志愿者團(tuán)隊，將黨史元素融入手工制作、文藝義演、網(wǎng)絡(luò)直播等服務(wù)中；在大學(xué)生假期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動中，開展紅色教育基地研學(xué)、紅色遺跡尋訪等活動，強(qiáng)化“情景式”“沉浸式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的感染力。

（六）突出院系特色

以著名校友的優(yōu)秀事跡、榮休職工的先進(jìn)故事為素材，制作宣傳畫冊，拍攝人物事跡紀(jì)錄片，展現(xiàn)本院系前輩在革命、建設(shè)、改革各階段取得的成績，增強(qiáng)校友和在校師生的自豪感。

（七）打造活動品牌

根據(jù)本院系專業(yè)發(fā)展歷程，打造“一學(xué)院一品牌”“一支部一特色”的黨史學(xué)習(xí)教育項(xiàng)目。組織師生黨支部承接社會黨史學(xué)習(xí)教育項(xiàng)目，把零散的專業(yè)科研教學(xué)事跡轉(zhuǎn)化為“優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特”的黨史學(xué)習(xí)教育品牌，持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用，把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為推動院系專業(yè)發(fā)展的精神力量。

四、高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制

（一）利用關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果

利用重要的時間節(jié)點(diǎn)，如清明節(jié)、勞動節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日，以及開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、校慶、校園運(yùn)動會等重要活動，還有黨代會、團(tuán)代會、學(xué)代會、教職工代表大會等重要會議，把黨史元素融入宣傳海報和視頻、背景標(biāo)識、會場布置中，強(qiáng)化黨史元素在師生頭腦中的印象。

（二）將黨史學(xué)習(xí)教育與意識形態(tài)研判相結(jié)合

二級院系在黨委和各支部每季度召開的意識形態(tài)會議過程中，注重黨史學(xué)習(xí)教育工作成效研判，可要求非黨員班子成員參與并旁聽。把黨史學(xué)習(xí)教育納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范疇，積極發(fā)揮院系官網(wǎng)等新媒體平臺的引導(dǎo)作用；發(fā)動黨外教職工與黨內(nèi)教職工共同學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)文件，并收看專題宣傳片；在原有學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加新中國史、社會主義建議史、改革開放史等內(nèi)容，進(jìn)一步提升黨史學(xué)習(xí)教育成效。

（三）將黨史學(xué)習(xí)教育與發(fā)展黨員相結(jié)合

對大學(xué)生而言，入黨啟蒙是一次很好的思想政治教育契機(jī)。通過講述黨史故事，探索入情入理、情景交融的宣講方式，增進(jìn)新生對中國特色社會主義的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，使他們自覺把對黨的性質(zhì)和宗旨的理解轉(zhuǎn)化為積極向黨組織靠攏的具體行動。黨員發(fā)展對象對黨的認(rèn)識通常較為淺顯，對黨的歷史理解不深、把握不夠，制約了他們在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范作用的能力。二級院系在入黨積極分子和黨員發(fā)展對象培訓(xùn)中，可以現(xiàn)場集中講述黨史，以問答互動的方式對黨的性質(zhì)、根本宗旨、根本立場、初心使命等進(jìn)行深入闡述。

（四）將黨史學(xué)習(xí)教育與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合

結(jié)合科研、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)等工作開展黨史學(xué)習(xí)教育，是高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育的有效方式。將黨史學(xué)習(xí)教育與教學(xué)工作一同謀劃，持續(xù)舉辦課程思政培訓(xùn)、項(xiàng)目申報、教法研討等系列活動，發(fā)揮課堂主渠道作用，可有效提升課程思政的說服力和感染力。二級院系還可以利用專業(yè)優(yōu)勢資源，設(shè)計并打造紅色教育場所，使黨史學(xué)習(xí)教育與專業(yè)建設(shè)深度融合。

（五）將黨史學(xué)習(xí)教育與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合

以學(xué)術(shù)講座、全體教職工大會等形式多渠道、分層次地組織廣大教師進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教師自覺把中國共產(chǎn)黨人的精神譜系中的建黨精神、雷鋒精神、勞模精神、科學(xué)家精神等偉大精神融入教學(xué)科研工作中，使全體教職工充分感受中國共產(chǎn)黨人的精神力量，從而形成政治過硬、業(yè)務(wù)精湛的綜合素質(zhì)。

（六）將黨史學(xué)習(xí)教育與服務(wù)管理相結(jié)合

黨史學(xué)習(xí)教育不能僅僅是對歷史事件的簡單再現(xiàn)，更不能缺乏對現(xiàn)實(shí)的觀照和對未來的指引。二級院系在為師生辦實(shí)事的服務(wù)和管理過程中，要大力宣傳中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和價值追求，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)作為教學(xué)管理、后勤保障、實(shí)驗(yàn)室安全等工作的抓手，切實(shí)踐行“教師優(yōu)先、學(xué)生第一”的工作理念，以黨史學(xué)習(xí)教育成效提升服務(wù)管理水平。

五、高校二級院系開展黨史學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督和評價機(jī)制

（一）以年度考核促整改

開展黨史學(xué)習(xí)教育年度述職工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、展示成果，對出現(xiàn)的問題及時梳理和整改，把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為基層黨組織年終績效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育水平的提升。

（二）以典型案例促廉政

再現(xiàn)建黨以來各個時期有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事件與歷史脈絡(luò)，將廉潔奉公的公仆楷模與貪圖名利的腐敗分子進(jìn)行對比展示，以正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合的方式引導(dǎo)廣大教職工回顧黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的豐碩成果。二級院系作為高校立德樹人的中堅力量和主要陣地，一方面要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，教育全體教職工廉潔從教、廉潔從研；另一方面要加強(qiáng)行政管理，使各項(xiàng)監(jiān)管制度落地見效，在獎學(xué)金評選、研究生推免、就業(yè)推薦、大額資金使用、人才引進(jìn)、科研申報等方面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，自覺接受全體師生的監(jiān)督。

（三）以評聘工作促提升

在職稱評聘、派出進(jìn)修、評獎評優(yōu)、民主評議黨員、發(fā)展黨員等工作中，把參加黨史學(xué)習(xí)教育情況作為先決條件，將他人評價與自主評價相結(jié)合、綜合評價與隨機(jī)抽評相結(jié)合、客觀的量化指標(biāo)與日常的行為分析相結(jié)合，破除唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)的“五唯”標(biāo)準(zhǔn)。同時，對參評人員理想信念失范行為零容忍，以公平公正的流程和標(biāo)準(zhǔn)確保黨史學(xué)習(xí)教育成果在具體的評聘工作中落地見效。

高校二級院系要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，挖掘紅色文化資源，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體形式，持續(xù)將黨史學(xué)習(xí)教育不斷引向深入，引導(dǎo)全體黨員干部、師生學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，共同為建設(shè)教育強(qiáng)國而不懈奮斗。

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