河北省幼兒園保育教育質(zhì)量自評(píng)的實(shí)踐研究

摘" "要：幼兒園保教質(zhì)量的內(nèi)部自評(píng)與監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)幼兒園教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。研究采用問(wèn)卷調(diào)查法，對(duì)河北省3726所幼兒園的保育教育質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。結(jié)果顯示，不同性質(zhì)、級(jí)別和地區(qū)的幼兒園在保育教育質(zhì)量上存在差異。基于此，提出包括加強(qiáng)民辦幼兒園的辦園方向質(zhì)量、發(fā)揮省級(jí)示范幼兒園的引領(lǐng)作用、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)幼兒園的區(qū)域均衡發(fā)展以及完善幼兒園內(nèi)部自評(píng)與預(yù)評(píng)機(jī)制等措施，以期進(jìn)一步提升幼兒園保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒全面健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：幼兒園；保育教育質(zhì)量；自我評(píng)估

中圖分類(lèi)號(hào)：G617" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1009-010X（2024）27-0022-04

一、問(wèn)題提出

教育質(zhì)量是學(xué)前教育事業(yè)的生命線，對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估是提高學(xué)前教育質(zhì)量的有效機(jī)制和有力手段。但目前國(guó)內(nèi)大多研究集中于外部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研制和外部監(jiān)管機(jī)制的建立，缺少將幼兒園視為質(zhì)量提升主體，從幼兒園內(nèi)部角度探索自我評(píng)價(jià)與提升的研究。我國(guó)各地幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估也普遍存在“重他評(píng)輕自評(píng)”“重結(jié)果輕過(guò)程”等傾向，難以適應(yīng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求。在此背景下，我國(guó)于2022年頒布《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），《指南》中明確指出要“強(qiáng)化自我評(píng)估，幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)教職工主動(dòng)參與，通過(guò)集體診斷，反思自身教育行為，提出改進(jìn)措施。”將建立并完善幼兒園質(zhì)量自評(píng)機(jī)制作為提高學(xué)前教育質(zhì)量的重要手段。

幼兒園教育質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀是對(duì)幼兒園教育質(zhì)量所達(dá)到的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行的評(píng)價(jià)性描述。本研究以幼兒園教師和園長(zhǎng)自評(píng)保教質(zhì)量的角度出發(fā)，聚焦幼兒園保教教育過(guò)程質(zhì)量，采用問(wèn)卷法在調(diào)查河北省幼兒園保育教育質(zhì)量的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因并提出建議。

二、研究方法

（一）研究對(duì)象

本研究采用分層隨機(jī)抽樣的方式，通過(guò)問(wèn)卷星平臺(tái)，對(duì)河北省內(nèi)共3834名幼兒園教師、園長(zhǎng)發(fā)放問(wèn)卷，最終剔除無(wú)效問(wèn)卷105份，剩余有效問(wèn)卷3726份。在有效樣本中，按幼兒園性質(zhì)劃分為，公辦園3483所，民辦園243所。按幼兒園等級(jí)劃分為，省級(jí)示范幼兒園2035所，一級(jí)幼兒園957所，二級(jí)幼兒園431所，三級(jí)幼兒園303所；按照所在地區(qū)劃分，城區(qū)幼兒園2399所，鎮(zhèn)區(qū)幼兒園564所，鄉(xiāng)村幼兒園763所。

（二）研究工具

本研究以2022年教育部頒布的《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》為藍(lán)圖，結(jié)合《河北省幼兒園等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，研制《河北省幼兒園保育教育質(zhì)量自評(píng)問(wèn)卷》，并經(jīng)多名專家驗(yàn)證，問(wèn)卷的內(nèi)容效度較高。此問(wèn)卷第一部分為調(diào)查幼兒園的基本情況，包括：幼兒園所在地、辦園性質(zhì)、辦園級(jí)別等；第二部分以李克特五級(jí)量表形式呈現(xiàn)，涵蓋保育與安全、教育過(guò)程、辦園方向、環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教師隊(duì)伍共五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，共37個(gè)問(wèn)題，建立了幼兒園保育教育質(zhì)量自評(píng)指標(biāo)體系。采用SPSS 26.0，對(duì)指標(biāo)體系的Cronabach’s Alpha系數(shù)進(jìn)行測(cè)查，量表整體系數(shù)為0.968。其中保育與安全、教育過(guò)程、辦園方向、環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教師隊(duì)伍的信度系數(shù)分別為0.904、0.951、0.911、0.879和0.934，說(shuō)明量表的信度較高，可以作為有效的測(cè)量工具使用。

三、研究結(jié)果與分析

（一）幼兒園保教質(zhì)量整體狀況

研究發(fā)現(xiàn)，河北省幼兒園保育教育自評(píng)質(zhì)量總體處于較高水平，總分值為4.869結(jié)果如表1。保育與安全質(zhì)量平均分最高，為4.867，說(shuō)明河北省幼兒園對(duì)于保育安全質(zhì)量的關(guān)注度最高，將其作為幼兒園的重要工作和首要前提。環(huán)境創(chuàng)設(shè)的分值最低，為4.784，說(shuō)明在材料玩具、空間設(shè)施等環(huán)創(chuàng)角度，幼兒園還需進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。辦園方向、教師隊(duì)伍、教育過(guò)程的平均得分依次為4.853、4.846和4.838，處于良好水平，說(shuō)明幼兒園能把握正確的辦園方向，重視教師隊(duì)伍的建設(shè)和教育過(guò)程質(zhì)量的提升。

（二）不同性質(zhì)幼兒園保教質(zhì)量現(xiàn)狀及差異

以不同性質(zhì)的幼兒園為研究對(duì)象，采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，對(duì)其保育教育質(zhì)量在各個(gè)層次之間的得分進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表2。在幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中，公辦幼兒園和民辦幼兒園的保教質(zhì)量之間存在差異（Plt;0.05）。在辦園方向維度中，公辦園和民辦園之間存在顯著差異（Plt;0.001）。在保育與安全角度，公辦園和民辦園之間存在差異（Plt;0.05）。但是在教育過(guò)程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教師隊(duì)伍角度，不同性質(zhì)的幼兒園差異不顯著（Pgt;0.05）。

（三）不同級(jí)別幼兒園保教質(zhì)量現(xiàn)狀及差異

以不同級(jí)別幼兒園為研究對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行單因素方差分析，也稱ANOVA檢驗(yàn)，探討其保育與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)總分以及在各個(gè)維度的得分情況，其結(jié)果如表3。不同級(jí)別的幼兒園在保育教育總質(zhì)量及保育與安全、教育過(guò)程、辦園方向、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍等各個(gè)維度之間均存在顯著差異（Plt;0.001）。

對(duì)不同級(jí)別幼兒園的保育教育質(zhì)量進(jìn)行事后檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)省級(jí)示范園和一級(jí)幼兒園相比，在總分和分維度中均存在顯著差異（Plt;0.001）。一級(jí)與二級(jí)幼兒園在保育與安全、環(huán)境創(chuàng)設(shè)維度上存在差異，二級(jí)示范園與三級(jí)示范園在教育過(guò)程、辦園方向、環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教師隊(duì)伍角度均存在差異。

（四）不同地區(qū)幼兒園保教質(zhì)量現(xiàn)狀及差異

以不同地區(qū)的幼兒園為研究對(duì)象進(jìn)行單因素方差分析，探討其保育教育總質(zhì)量得分及各維度間的得分情況，結(jié)果如表4?？梢?jiàn)不同地區(qū)的幼兒園在保教總質(zhì)量和各維度之間均存在顯著差異（Plt;0.001）。結(jié)合事后檢驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)一步表明城區(qū)幼兒園保教質(zhì)量明顯優(yōu)于鎮(zhèn)區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)幼兒園明顯優(yōu)于鄉(xiāng)村幼兒園。

四、保教質(zhì)量提升建議

（一）加強(qiáng)民辦幼兒園的辦園方向質(zhì)量

研究顯示，公辦園和民辦園在辦園方向維度上存在顯著差異。公辦園由于政策支持和教育部門(mén)辦園的優(yōu)勢(shì)，在黨建工作和品德啟蒙方面得分較高。公辦園的黨組織架構(gòu)完善，能更好地落實(shí)黨建工作，且其公益性質(zhì)注重黨建工作和師德師風(fēng)。相比之下，民辦園在黨建工作方面缺少健全的黨組織支撐，難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因此，建議從如下方面加強(qiáng)民辦園的辦園質(zhì)量。

首先，政府要出臺(tái)針對(duì)民辦園黨建工作的支持政策，建立健全民辦園的黨建工作制度和規(guī)章制度，明確黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督管理。其次，鼓勵(lì)民辦園與公辦園、其他社會(huì)組織等開(kāi)展黨建工作的交流合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升黨建工作水平。再次，強(qiáng)化民辦園的組織建設(shè)，建立健全黨組織和組織架構(gòu)，設(shè)立黨支部或黨小組，選聘專職或兼職黨務(wù)工作人員，明確黨建工作的責(zé)任分工和工作機(jī)制。最后，為民辦園的教職員工提供黨建理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升他們的黨性修養(yǎng)和教育教學(xué)水平，使其更好地將黨建工作融入到日常教育教學(xué)中。

（二）發(fā)揮省級(jí)示范幼兒園的引領(lǐng)作用

研究表明，省級(jí)示范幼兒園的保教質(zhì)量顯著優(yōu)于其他級(jí)別的幼兒園，龍頭優(yōu)勢(shì)非常明顯。這些園所需加強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射力，帶頭推進(jìn)幼兒園教育事業(yè)的發(fā)展和改革，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育的均衡發(fā)展。具體建議為：

第一，建立聯(lián)合體或聯(lián)盟，省級(jí)示范園可與其他級(jí)別的幼兒園組成聯(lián)合體或聯(lián)盟，共同開(kāi)展教育教學(xué)、培訓(xùn)交流、資源共享等活動(dòng)。聯(lián)合體可以由政府主導(dǎo)或幼兒園自發(fā)組織，通過(guò)定期研討會(huì)等形式加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)幼兒園間的互動(dòng)和共同發(fā)展。第二，建立資源共享機(jī)制，如通過(guò)人才培養(yǎng)、教師輪崗、交流訪問(wèn)等方式，促進(jìn)教師間的專業(yè)交流和能力提升，提高教育質(zhì)量。還可以開(kāi)展資源共享與共建，包括共建教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，共享教學(xué)資源，滿足幼兒教育的多樣化需求。第三，政府可以出臺(tái)政策，引導(dǎo)不同級(jí)別的幼兒園開(kāi)展合作，提供政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼等，為幼兒園間的合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)幼兒園的區(qū)域均衡發(fā)展

在不同區(qū)域的幼兒園差異分析中，城市幼兒園的保教質(zhì)量得分顯著高于城鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園。究其原因，城市幼兒園擁有更豐富的教育資源、更優(yōu)質(zhì)的師資力量、更先進(jìn)的教育理念。為彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距，需引導(dǎo)城鄉(xiāng)幼兒園均衡發(fā)展。

首先，政府應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)幼兒園的政策支持和投入，包括財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、教育經(jīng)費(fèi)撥款等，確保農(nóng)村幼兒園的基本運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需求得到滿足。其次，城鄉(xiāng)幼兒園可以建立合作機(jī)制，進(jìn)行教學(xué)資源共享、師資互換、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等。除此之外，要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量、企業(yè)、公益組織等參與農(nóng)村幼兒園的發(fā)展與建設(shè)，通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿者支持等形式，為農(nóng)村幼兒園提供更多資源和支持。再次，建立健全城鄉(xiāng)幼兒園的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)幼兒園的教育質(zhì)量、辦學(xué)條件、管理水平等進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施加以解決，確保城鄉(xiāng)幼兒園的均衡發(fā)展。

（四）完善幼兒園內(nèi)部自評(píng)與監(jiān)測(cè)機(jī)制

幼兒園內(nèi)部自評(píng)對(duì)于提升教育教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)管理機(jī)制、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作等方面具有重要的意義和價(jià)值，是幼兒園持續(xù)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

第一，制定清晰的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確保評(píng)估指標(biāo)科學(xué)合理、全面覆蓋；并進(jìn)一步明確評(píng)估程序和流程，包括評(píng)估周期、評(píng)估頻次、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方法等，確保評(píng)估工作有序開(kāi)展，結(jié)果客觀準(zhǔn)確。第二，成立專門(mén)的評(píng)估組織和機(jī)構(gòu)，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施內(nèi)部自評(píng)工作，確保評(píng)估工作的專業(yè)性和權(quán)威性；并為幼兒園教職員工提供評(píng)估培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的評(píng)估意識(shí)和能力，確保評(píng)估工作能夠順利進(jìn)行并取得實(shí)效。第三，建立反饋機(jī)制和改進(jìn)措施，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋；并提出具體的改進(jìn)意見(jiàn)和措施，指導(dǎo)幼兒園及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提升教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。第四，注重評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，將評(píng)估結(jié)果納入幼兒園的年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理體系，作為評(píng)價(jià)幼兒園整體發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)，推動(dòng)幼兒園的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。

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