標準化手段助推興安盟牛肉高質量發展分析

摘 要：本文從興安盟牛肉產業現狀出發，通過對牛肉產地環境、品種、繁育、飼養管理、疫病防控與治療、屠宰加工、產品質量與檢測、包裝儲藏運輸、追溯全產業鏈環節的把控，分析出興安盟牛肉的特色、肉牛發展存在的問題等，詳細論述標準體系建設思路和建設內容，為促進興安盟地區提升產品和服務競爭力、激發市場活力、推進經濟提質增效升級提供了及時可靠的技術保障，提升了興安盟牛肉綜合附加值。

關鍵詞：興安盟牛肉，標準體系，高質量發展

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.015

0 引 言

興安盟地處大興安嶺到松嫩平原的過渡區，由西北向東南有中山、低山、丘陵及平原地帶4種地貌類型，有林區、牧區、半農半牧區及農區4種經濟區劃，是我區“兩區兩帶”農業戰略格局組成中大興安嶺沿麓農業產業帶的重要區域。其天然牧草地占比達草地總面積的94.24%，地表水質量、空氣環境質量和土壤環境質量總體優良，被譽成“無污染的‘綠色凈土’”，是世界公認的“最佳養牛帶”。優越的生態環境基礎產出了優良的生態產品服務，使興安盟成為我國綠色農畜產品生產加工輸出基地的重要部分[1]。興安盟努力踐行“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的重點任務，鄉村振興不斷推進，科右前旗被認定為國家級農業綠色發展先行區，突泉縣獲批國家農村產業融合發展示范園。興安盟大力發展牛產業，2023年，實現肉牛奶牛存欄總數在200萬頭以上，全產業鏈綜合產值每年超過千億元和以農牧結合的養殖模式，建設百萬頭優質肉牛規模化養殖示范基地，到2025年肉牛存欄達到170萬頭以上，牛肉產量達到20萬噸的目標。積極對熟食制品和休閑食品等中高端牛肉系列產品進行創新研發，增強興安盟牛肉品牌的競爭力和附加值。

興安盟牛c97954a546fc9ee3fb480c333a3bb31f肉高質量標準體系通過肉牛生產的全產業鏈關鍵控制環節入手，通過區域化的布局、規模化的經營、標準化的生產和產業化的發展，以全產業鏈思維，突出牛肉品質和管理，為興安盟牛肉高質量發展提供有力的高標準技術支撐，促進三產融合發展，全力打造優質綠色農畜產品生產加工輸出基地。將肉牛產業發展成為興安盟的優勢、特色、品牌產業，成為興安盟農村牧區經濟發展的支柱產業。

1 興安盟肉牛產業情況

1.1 興安盟牛肉產業情況

2013—2023年，興安盟牛存欄量上漲22.7%，牛肉產量上漲91.77%，肉牛養殖戶覆蓋率達28.5%，牛肉產量占肉類總產量占比創近年來新高，占15.15%。截至2023年，全盟肉牛存欄達到154.9萬頭，建成大型肉牛交易市場3家，2 0 23年全盟肉牛交易量達到21.46萬頭，交易額21.37億元，同比增長17.2%和9.6%，肉牛交易市場不斷壯大完善。在加快推進以“兩牛”為核心的產業發展驅動下，2023年全盟的肉牛飼養達150萬頭，同比增長了11.1％，牛肉產量年平均增長13.5%。目前具有一定規模的肉牛標準化養殖場為445個，符合標準化養殖的肉牛數量為38.3萬頭，標準化養殖率為47%。全盟肉牛加工企業共有11家，直接加工能力54.2萬頭[2]。全盟地區生產總值每年以5.6%的速度增長，城鄉居民人均能夠支配的收入超過3萬元和1萬元，每年以7.9%和10.2%的平均速度增長。并設立專項基金，扶持綠色農牧業的創新發展，11家企業申報了國家級的農產品全程質量安全控制體系的試點單位。科右前旗還申報了國家級的農產品質量安全縣。牛產業拉動經濟快速發展，在興安盟民眾致富中發揮了重要作用。

1.2 興安盟牛肉特色情況

由于天然草場資源豐富，興安盟肉牛采取全年放牧與冬春補飼的飼養方式。每年7至10月放養于野外并采食鮮草，冬春季節以采食青貯飼料為主，并進行不同程度的補飼。根據對食物營養成分的查詢，可見牛肉（肥瘦）（均值）的營養成分含量，詳見表1。將興安盟牛肉與大連雪龍黑牛肉及日本和牛肉的品質進行對比，詳見表2，可見興安盟牛肉在蛋白質方面最高，較牛肉營養成分、雪龍黑牛肉與和牛肉蛋白質高出7.03%～109.3%，在膽固醇方面興安盟牛肉最低，低出30%～64.6%，在脂肪方面興安盟牛肉最低，低出28.57%～92.94%。根據現行食品安全國家標準《預包裝食品營養標簽通則》（GB28050—2011）中的規定，每100g的含量≥20 g，則為高或富含蛋白質。因此興安盟牛肉具有高蛋白質、低膽固醇、低脂肪等特性[3]。另考慮到興安盟牛肉采取就近宰殺的原則，且宰前的應激時間較短，牛肉的pH值為5.4～6，肉質顏色為鮮紅，手感松軟潤滑，鮮嫩多汁，大理石花紋適中且肥瘦相間。興安盟牛肉屬于富含蛋白質的優質牛肉。

1.3 興安盟肉牛產業發展存在的問題

興安盟肉牛在發展過程中還存在部分難點。第一，興安盟能繁母牛數量少且質量不高，標準化規模養殖比重小，飼養水平低，肉牛育肥滯后。第二，糞污處理的配套設施方面還相對落后。全盟規模及其以上養殖業，雖然糞污處理設施進行了配套，配套率達90%，但隨著市場需求的日益增加，牛產業也不斷發展，養殖企業的養殖規模不斷擴大，升級改造投入于糞污處理設施的力度不夠，而且缺少更為專業的環境保護人員，致使部分養殖企業治污能力有限，明顯影響到空氣環境和地下水安全。糞污的資源化利用率不高，利用不充分。當前全盟畜禽糞污的綜合利用率可達70%，養殖企業資源化利用設備配備不足。第三，種養不能有效結合，養殖布局不合理現象仍突出，資源化利用的投入、宣傳力度均不足，企業利用意識也有待提高。

2 肉牛產業國家、行業、團體等標準現狀

目前梳理我國肉牛產業標準有302項，詳見表3。其中國家標準情況共有56項，行業標準61項，地方標準171項，團體標準15項。標準涉及產前標準、產中、產后兼顧環境標準、育種與繁殖標準、品種標準、營養與飼養標準、疫病防控標準、產品標準和冷鏈物流運輸標準、肉品質量及產品追溯標準。

對畜牧業發達的國家來說，肉牛產業是個成熟而且極為重要的產業。從產業前端、中端及后端看都是高度發達，不管是飼料種植、加工、配置，肉牛養殖生產、育肥技術，屠宰、加工、分割、包裝以及牛病防治，還是牛肉產品食品安全追溯體系、烹飪技術、市場分類、分級等方面均比較規范，標準研制應用得早且已經達到成熟。就牛肉消費市場來講，牛肉消費在肉類消費之中占比大，足以證明產業不可或缺處于重要的位置，成為提升民眾生活水平的重要手段，而且就產品價格、不同部位不同質量的牛肉產品價格以及相應的加工、烹飪技術以及消費群體方面也都具有非常嚴格的標準管理和規范。

在我國，牛作為獨立產業且可以食用肉類也是21世紀得以興起并不斷發展的。逐漸建立飼料加工，遺傳、繁殖和育種，營養飼料與養殖，屠宰加工，流通銷售的全產業鏈，作為促進農村牧區發展和保障農牧業增收的重要手段，有的還成為當地支柱性產業。但是肉牛產業的標準體系的建設，不能適應我國肉牛產業發展實際，致使肉牛產業部分質量控制的關鍵環節生產不規范，沒有標準進行生產的技術指導，因此牛肉產品的質量安全還存在著諸多隱患。急需通過對肉牛企業全產業鏈調研把控，建設興安盟牛肉高質量標準體系，指導企業科學生產加工，擴大品牌效益，保障品牌質量，促進肉牛產業蓬勃發展。

3 興安盟牛肉高質量標準體系構建研究

在興安盟牛肉標準體系建設中，堅持“全鏈條全周期”的建設思路，立足保證質量基礎，為牛肉生產的各個環節提供引導提升質量和效益的規范，突出優勢特色、綠色發展的理念。目前，標準體系覆蓋興安盟牛肉產前、產中、產后全產業鏈，劃分為9個關鍵控制環節，9個子體系分別根據行業發展現狀及規律，圍繞生產環節的實際情況和不同特點建立體系。各個子體系的結構和內容如下：產地環境、品種、繁育、飼養管理、疫病防控與治療、屠宰加工、產品質量與檢測、包裝儲藏運輸、追溯。標準體系明細表中現有標準包括繁育標準、飼料與營養標準標準、養殖管理技術標準、疫病防控與診斷標準、產品標準、儲運標準；提出建議制定標準6項，包括產地環境標準、品種選擇標準、飼養管理標準、獸藥使用標準、產品標準。通過梳理國家標準、行業標準、地方標準、團體標準，保障各環節標準供給。為促進提升產品和服務競爭力，激發市場活力，推進經濟提質增效升級提供了及時QMczzL6NcisdD3U15Dk/1EcrHpNfloIiK9Qbk3DWl+8=可靠的技術保障。

其次，標準體系要突出產品品質和管理。興安盟是國家重要的綠色農畜產品生產基地，地處世界公認的“最佳養牛帶”，憑借獨特區位優勢實施肉牛產業“雙百千億”工程，興安盟肉牛產業步入高質量綠色發展道路[4]。近年來，興安盟秉承生態優先、綠色發展的理念，持續推進肉牛全產業鏈體系生產基地建設，構建起多級支撐、多元發展的現代產業體系。圍繞種植、養殖、加工、銷售關鍵環節，加大政策扶持，強化科技支撐，突出龍頭帶動，實施品牌戰略，大力推進布局區域化、經營規模化、生產標準化和發展產業化。目前，興安盟肉牛標準化規模養殖場已發展到445個，在規模化、標準化、品牌化等方面都取得了驕人成績，肉牛產業實現了全產業鏈突破，興安盟牛肉榮獲中國品牌農業神農獎，興安盟牛肉入選了內蒙古區域公用品牌。下一步，興安盟將圍繞肉牛產業擴群增量，到2025年肉牛存欄達到170萬頭以上，牛肉產量達到20萬噸。構建集繁育飼養、加工銷售一體的肉牛產業鏈條，支持綠豐泉等肉牛加工項目建設，擴大蒙犇等加工企業發展規模，加大熟食制品、休閑食品等中高端牛肉產品開發力度，提升興安盟牛肉綜合附加值。

4 對策與建議

興安盟牛肉高質量標準體系實施后，還需要做到以下幾點：第一，建議體系內地方標準的制定“產、學、研”配合，為興安盟牛肉的“蒙”字標產品認證工作奠定基礎，提高興安盟牛肉的市場競爭力，并盡快應用，以利用標準實施、體系運行所產生的經濟和社會、生態效益，評價體系構建的科學性、完整性、合理性、協調性和適用性。第二，通過興安盟牛肉的核心育種牛場、繁育育肥和推廣養殖場的帶頭示范，組織專家培訓指導肉牛養殖技術人員，推進養殖技術水平提升[5]。第三，對興安盟牛肉，按照核心高質量標準技術要求，以加快品牌推廣速度，推進肉牛產業的生產步伐。第四，體系內地方標準實施后，推進用高標準、嚴認證、強監管、可追溯和優服務的管控體系要求，申報“蒙”字標認證，讓標準體系為興安盟牛肉的“蒙”字標產品認證工作提供不可或缺的標準化技術支撐。

5 結 語

本文通過對興安盟肉牛產業、當地特色、發展遇到的問題、肉牛標準化工作基礎，提出構建興安盟牛肉高質量標準體系。該體系以實施肉牛全產業鏈的質量管控為載體，構建集繁育、飼養、加工、高質量綠色產品、銷售于一體的肉牛全產業鏈條，把肉牛產業打造成全盟優勢產業和品牌產業，打響區域品牌，增強產品核心競爭力。但現有標準很難滿足區域品牌的創建，也不利于肉牛產業的發展和轉型需要。肉牛產業急需解決的目標是在制定肉牛產業高質量標準的過程之中，進一步滿足安全、優質、綠色、健康、特色、品牌的現實需求，從牛肉產品的生產上游的產地環境到遺傳育種與繁殖、營養與飼料，到產業鏈中段的養殖與育肥、疫病防控、環境保護、肉品加工到形成終端高質量牛肉產品的包裝、物流、銷售、追溯等各環節，研究全產業鏈急需解決的問題。根據肉牛產業鏈高質量的要求和綠色以上有機以下的技術特點需要繼續將不適應的國家、行業等標準研究確定和修改標準，沒有相關標準的環節解決制定高于現行國家標準和行業標準技術要求的新地方標準，以完善興安盟肉牛產業標準體系，為打造“蒙”字標“興安盟牛肉”提供有力的標準化技術支撐。

參考文獻

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[2]李和，扎魯達，孫雪玲，等.內蒙古自治區肉牛產業及產業技術發展[C]//第六屆中國牛業發展大會論文集.2011：189-196.

[3]王莉梅.內蒙古東部肉牛主產區牛肉品質和脂肪特性研究[J].食品工業，2024（2）：340-346.

[4]龐興宇.深化標準化工作改革 推動高質量標準體系建設——《2021年國家標準立項指南》發布[J].輕工標準與質量，2021（2）：7.

[5]郭健.內蒙古農畜產品質量安全水平的現狀與提升對策[J].農產品質量與安全，2017（4）：3-6.

作者簡介

馮平，高級工程師，長期從事質量與標準化領域研究及產品檢驗檢測工作。

王娟，正高級工程師，長期從事質量與標準化領域研究工作。

王嘉睿，工程師，長期從事質量與標準化領域研究工作。

趙柏全，助理工程師，長期從事產品質量檢驗及標準化領域研究工作。

高月紅，助理工程師，長期從事農業標準化領域研究工作。

（責任編輯：張瑞洋）