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《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》實(shí)施效果評(píng)價(jià)

2024-11-09 00:00:00張燁姜薇高逾車延麗韓莉
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2024年20期

摘 要:標(biāo)準(zhǔn)的真正價(jià)值在于實(shí)施,地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估可以為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提升、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)公共政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。為了客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)管廊領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化效果,本研究以《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)為例,在正確理解評(píng)價(jià)原則的基礎(chǔ)上,以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)確使用評(píng)價(jià)方法,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)目的導(dǎo)向原則,開(kāi)展評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明:標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求與目前實(shí)施的綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠相對(duì)應(yīng),目前除城市級(jí)管理系統(tǒng)尚未實(shí)施建設(shè)外,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司級(jí)及項(xiàng)目級(jí)的要求在實(shí)施的管理系統(tǒng)中均能實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)目前公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè),可適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,在實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)用戶需求靈活選擇,分步實(shí)施。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出以下建議:加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度;提高用標(biāo)意識(shí);注重行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,增強(qiáng)與管線單位銜接;在今后標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí),建議根據(jù)專家意見(jiàn)增加運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急處置方面的功能,增加管理系統(tǒng)采用云平臺(tái)部署的要求。

關(guān)鍵詞:綜合管廊,實(shí)施效果評(píng)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)

DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.023

1 研究背景

標(biāo)準(zhǔn)的真正價(jià)值在于實(shí)施[1]。標(biāo)準(zhǔn)的好壞直接體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果上[2],標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中最重要的一環(huán),是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的執(zhí)行過(guò)程,也是標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂的邏輯前提,而標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的重要手段,通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià),可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“制定-反饋-修訂”的閉環(huán)管理,為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提升、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)公共政策制定提供數(shù)據(jù)支撐[3-4]。

綜合管廊建設(shè)是當(dāng)前城市發(fā)展的大趨勢(shì)。2018年4月,隨著《關(guān)于加強(qiáng)城市地下綜合管廊建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2018〕12號(hào))的正式印發(fā),北京迎來(lái)地下綜合管廊密集建設(shè)期,到2035年,地下綜合管廊將達(dá)到450公里左右。綜合管廊日后將成為北京市城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行載體,其運(yùn)營(yíng)管理對(duì)于保證“城市生命線系統(tǒng)”安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障,將起到至關(guān)重要的作用。

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 1669—2019《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的制定主要是為了解決工程建設(shè)中設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題,有利于綜合管廊監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一管理和安全防范,有利于建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位工程建設(shè)開(kāi)展和運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范,有利于管線單位入廊業(yè)務(wù)開(kāi)展和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控管理,有利于政府節(jié)約投資建設(shè)成本,以及保障工程建設(shè)質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,將為企業(yè)開(kāi)展日常巡檢、實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng)提供高效管理手段,節(jié)約運(yùn)維人力成本和管理成本,做到小故障及時(shí)處理,避免了重大事件發(fā)生,保障了城市綜合管廊安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2 評(píng)價(jià)目的

為了客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果,在正確理解評(píng)價(jià)原則的基礎(chǔ)上,以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),充分考慮標(biāo)準(zhǔn)涉及綜合管廊監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一管理和安全防范的特點(diǎn),以及綜合管廊行業(yè)的實(shí)際情況,合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)確使用評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為下一步標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)完善以及標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升提供支撐。

3 評(píng)價(jià)方法

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法,首先綜合考慮影響標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的各方面因素,根據(jù)評(píng)價(jià)目的構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定每個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)所需的信息,再根據(jù)評(píng)估體系,確定收集信息的內(nèi)容與渠道,篩選調(diào)研范圍、編制調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面。其中,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是影響標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的首要因素,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容,包括“規(guī)范性”“先進(jìn)性”“協(xié)調(diào)性”等指標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的直接體現(xiàn),主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)推廣宣貫、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),包括“標(biāo)準(zhǔn)推廣”“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”等指標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果是客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的重要內(nèi)容,主要是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得的各種效益,包括“經(jīng)濟(jì)效益”“社會(huì)效益”等指標(biāo)[5-6]。

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的評(píng)估采用專家判定的方法,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為的評(píng)估主要采用抽樣問(wèn)卷調(diào)查法,實(shí)施效益的評(píng)估則采用公開(kāi)數(shù)據(jù)采集、抽樣問(wèn)卷調(diào)查法,問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)管廊行業(yè)專家、管廊運(yùn)維單位、管理單位。

4 評(píng)價(jià)結(jié)果

本文從標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面對(duì)北京市《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)施效果評(píng)估,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容全面詳盡,規(guī)范了城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),可在實(shí)際工程中得到良好應(yīng)用,為建設(shè)、運(yùn)維、管理提供了依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求與目前實(shí)施的綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠相對(duì)應(yīng),目前除城市級(jí)管理系統(tǒng)尚未實(shí)施建設(shè)外,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司級(jí)及項(xiàng)目級(jí)的要求在實(shí)施的管理系統(tǒng)中均能實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)目前公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè),可適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,在實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)用戶需求靈活選擇,分步實(shí)施。

4.1 技術(shù)內(nèi)容評(píng)估

4.1.1 規(guī)范性評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)整體結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面、編制嚴(yán)謹(jǐn),標(biāo)準(zhǔn)符合北京市管廊管理政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。專家提出建議在修訂時(shí)增加運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急處置方面的功能,增加管理系統(tǒng)采用云平臺(tái)部署的要求。具體意見(jiàn)見(jiàn)表1。

4.1.2 協(xié)調(diào)性評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性評(píng)估數(shù)據(jù)采集主要采用專家判定法。

(1)標(biāo)準(zhǔn)方便可行性

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面詳盡,規(guī)范了城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容和要求與目前實(shí)施的綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠相對(duì)應(yīng),為建設(shè)、運(yùn)維、管理提供了依據(jù)。

(2)標(biāo)準(zhǔn)符合管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際程度

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)情況,細(xì)化了管廊運(yùn)維管理系統(tǒng)技術(shù)要求,提出的規(guī)定可以在實(shí)際工程得到應(yīng)用,目前實(shí)施的公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)和系統(tǒng)功能基本符合本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

(3)標(biāo)準(zhǔn)具備適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彈性

標(biāo)準(zhǔn)可以適應(yīng)綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彈性,能夠應(yīng)用于運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)實(shí)際的系統(tǒng)建設(shè),并且可以根據(jù)實(shí)際情況靈活變動(dòng),分步實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)中的架構(gòu)較清晰,在一定的時(shí)間階段內(nèi)可充分滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)中的系統(tǒng)性能指標(biāo)以及主要設(shè)備性能指標(biāo)等內(nèi)容充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,具有很好的適應(yīng)性。能夠指導(dǎo)目前公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的建設(shè),并且由于本標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行強(qiáng)制性約束,在建設(shè)中有一定的靈活變動(dòng)的空間。

4.1.3 先進(jìn)性評(píng)估

先進(jìn)性評(píng)估主要是通過(guò)專家判定,對(duì)基本規(guī)定、系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)性能、系統(tǒng)接口、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)安全等7項(xiàng)指標(biāo)與GB 50838—2015《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》、GB 51354—2019《城市地下綜合管廊運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、GB/ T51274—2017《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、DB11/T 1505—2017《城市綜合管廊工程設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行對(duì)比,通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面,要求更為明確,便于執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)差異性對(duì)比見(jiàn)表2。

4.2 實(shí)施行為評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后北京市城市管理委員會(huì)面向管廊運(yùn)維單位、監(jiān)督管理單位等舉辦了《城市綜合管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》北京市地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)從編制背景、編制過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等方面進(jìn)行了全面解讀,詳細(xì)講解了標(biāo)準(zhǔn)條款及應(yīng)用。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后,通過(guò)對(duì)新機(jī)場(chǎng)高速公路地下綜合管廊項(xiàng)目、冬奧會(huì)綜合管廊項(xiàng)目、軌道交通7號(hào)線東延(萬(wàn)盛南街)地下綜合管廊項(xiàng)目、世園會(huì)綜合管廊項(xiàng)目、北京未來(lái)科學(xué)城管廊項(xiàng)目、通州運(yùn)河核心區(qū)北環(huán)隧道和綜合管廊項(xiàng)目、北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)綜合管廊項(xiàng)目、中關(guān)村西區(qū)綜合管廊項(xiàng)目等運(yùn)維單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查以及問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),各管廊運(yùn)維單位內(nèi)部進(jìn)行了多次標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)知曉率高。

標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是目前除城市級(jí)管理系統(tǒng)尚未實(shí)施建設(shè)外,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司級(jí)及項(xiàng)目級(jí)的要求在實(shí)施的管理系統(tǒng)中均能實(shí)現(xiàn)。

4.3 實(shí)施實(shí)效評(píng)估

(1)經(jīng)濟(jì)效益

標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,規(guī)范了北京市綜合管廊的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)功能,統(tǒng)一系統(tǒng)架構(gòu)與接口,有效降低反復(fù)開(kāi)發(fā)接口及無(wú)效功能的研發(fā)成本。指導(dǎo)幫助運(yùn)營(yíng)企業(yè)完善綜合管廊智慧化的管理功能,節(jié)約運(yùn)維人力成本和管理成本,為企業(yè)開(kāi)展日常巡檢、實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)、快速響應(yīng)提供高效管理手段,避免綜合管廊安全問(wèn)題引發(fā)嚴(yán)重的后果或事故,做到小故障及時(shí)處理,避免重大事件的發(fā)生,規(guī)避了重大事件引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失。

通過(guò)綜合管廊智慧化管理平臺(tái),為管廊公司實(shí)現(xiàn)綜合管廊的信息管理和信息應(yīng)用、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)等提供軟件平臺(tái),為綜合管廊智能運(yùn)維管理提供標(biāo)準(zhǔn)化的流程和方式,最終,極大地提升了運(yùn)維管理水平。同時(shí),平臺(tái)通過(guò)引入云計(jì)算與智能決策等技術(shù),降低綜合管廊運(yùn)維管理過(guò)程中的人工投入30%,解決傳統(tǒng)運(yùn)維管理過(guò)程自動(dòng)化水平較低、運(yùn)維成本較高、信息傳遞不及時(shí)等問(wèn)題,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自動(dòng)化水平,進(jìn)一步保障綜合管廊的運(yùn)維安全。

智慧化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)可降低人工成本,采用智能手段實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)控、日常巡檢、維修維護(hù)管理一體化,降低人工巡視時(shí)間,提高故障上報(bào)效率,及時(shí)響應(yīng),達(dá)到事前預(yù)警、事中及時(shí)響應(yīng)、事后總結(jié)優(yōu)化,同時(shí),達(dá)到資源的有效管理,人員有序排班、設(shè)備按時(shí)維護(hù)、物資有效儲(chǔ)備。zci8iYRjoVVFxRXHYTxaMjUc2DcZN/tq35NG7UxqJwg=該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性地提出三級(jí)運(yùn)營(yíng)管理體系以及各層級(jí)功能,以冬奧會(huì)管廊為例,將冬奧會(huì)、世園會(huì)集中運(yùn)維,冬奧會(huì)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域級(jí)功能,同時(shí)將運(yùn)維人員精簡(jiǎn)、統(tǒng)一調(diào)度,相比世園會(huì)保障運(yùn)維初期,降低人員數(shù)量投入45%,單艙公里運(yùn)維費(fèi)用指標(biāo)降低54%。

(2)質(zhì)量效益

統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容與要求,使綜合管廊工程運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收有據(jù)可依,提高新建平臺(tái)功能設(shè)計(jì)效率,減少開(kāi)發(fā)周期,降低改造周期,同時(shí)為信息互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度打下良好基礎(chǔ)。

綜合監(jiān)控、隱患排查、問(wèn)題上報(bào)智慧化管理功能,實(shí)現(xiàn)安全管理一張圖,各大專業(yè)系統(tǒng)集中監(jiān)控、告警提示,快速定位問(wèn)題,達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,避免問(wèn)題事件升級(jí),有效提升了安全管理水平。同時(shí),還規(guī)范了管廊運(yùn)維管理系統(tǒng)建設(shè)和驗(yàn)收要求,有效控制系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范系統(tǒng)安全保密等級(jí),數(shù)據(jù)傳輸安全,降低系統(tǒng)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

(3)社會(huì)效益

綜合管廊猶如城市運(yùn)行的毛細(xì)血管,需對(duì)綜合管廊每一個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,保障綜合管廊內(nèi)每個(gè)專業(yè)的正常運(yùn)行,對(duì)每個(gè)專業(yè)實(shí)行每日巡檢、實(shí)時(shí)監(jiān)控、維修維護(hù),實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理,有效保障城市的安全性,各個(gè)公司依據(jù)技術(shù)規(guī)范,達(dá)到技術(shù)要求,為后續(xù)城市精細(xì)化管理儲(chǔ)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

專業(yè)的綜合管廊運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)給運(yùn)行維護(hù)提供高效、便捷、安全、經(jīng)濟(jì)的管理手段。給入廊管線創(chuàng)造了安全的運(yùn)行環(huán)境,人工巡檢和智能化監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了管線問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng),提高了入廊管線單位的滿意度;管線的安全運(yùn)行保障了水、電、氣、熱等供應(yīng)的穩(wěn)定性,在民生保障方面發(fā)揮了積極作用,間接提高了人民對(duì)城市管理的滿意度。

該技術(shù)規(guī)范對(duì)管廊運(yùn)維中心平臺(tái)建設(shè)提供有利指導(dǎo),利用智慧化手段,提高了安全管理水平同時(shí),還可實(shí)現(xiàn)區(qū)域監(jiān)控,降低運(yùn)維成本,提高城市的安全性,給入廊單位帶來(lái)維修維護(hù)的便捷性,推動(dòng)綜合管廊建設(shè)管理,不僅能夠減少“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題,有效利用城市地下空間資源,也能提高城市的綜合承載能力,滿足民生需求,具有良好的社會(huì)效益。

5 建 議

通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究,提出以下標(biāo)準(zhǔn)化建議:一是加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。標(biāo)準(zhǔn)的宣貫不只包括標(biāo)準(zhǔn)文本本身,還應(yīng)包括落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)范文件,各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)將宣貫與管廊日常運(yùn)維工作結(jié)合起來(lái),采用多形式廣泛的宣貫方式,使標(biāo)準(zhǔn)宣貫具體到每一個(gè)崗位,深入到每一個(gè)角落,使標(biāo)準(zhǔn)真正發(fā)揮作用,取得明顯的實(shí)施效果。二是提高用標(biāo)意識(shí)。通過(guò)北京市地方政策支撐、主管部門(mén)行政監(jiān)督和技術(shù)檢查、企業(yè)自律,發(fā)揮《規(guī)范》在管廊智慧運(yùn)營(yíng)管理中引領(lǐng)性作用,涉及技術(shù)問(wèn)題應(yīng)優(yōu)先使用標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)管部門(mén)以標(biāo)監(jiān)管意識(shí)以及企業(yè)對(duì)標(biāo)管理意識(shí),主動(dòng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。三是今后標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí),建議根據(jù)專家意見(jiàn)增加運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急處置方面的功能,增加管理系統(tǒng)采用云平臺(tái)部署的要求。

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作者簡(jiǎn)介

張燁,碩士研究生,高級(jí)工程師,研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化與城市管理。

(責(zé)任編輯:張瑞洋)

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