國有企業(yè)進行經(jīng)營管理模式創(chuàng)新的五大路徑

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式的重要性

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式?jīng)Q定企業(yè)競爭力經(jīng)營管理模式是企業(yè)運營的核心，它決定了企業(yè)如何配置資源、組織生產(chǎn)、制定戰(zhàn)略以及應對市場變化。高效、靈活的經(jīng)營管理模式能夠使企業(yè)迅速適應市場需求，提高產(chǎn)品質量和服務水平，從而提升企業(yè)核心競爭力和增強核心功能。相反，陳舊、固化的經(jīng)營管理模式則可能導致企業(yè)資源浪費、生產(chǎn)效率低下、決策失誤等問題，嚴重削弱企業(yè)的競爭力。

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式影響企業(yè)經(jīng)濟效益經(jīng)營管理模式直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。科學、合理的經(jīng)營管理模式能夠降低企業(yè)成本、提高資源利用效率、優(yōu)化生產(chǎn)流程，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，有效的經(jīng)營管理模式還能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工的工作效率和滿意度，進一步推動企業(yè)的經(jīng)濟效益提升。

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式?jīng)Q定其可持續(xù)發(fā)展能力在全球化和市場經(jīng)濟的大背景下，國有企業(yè)面臨復雜多變的市場環(huán)境和挑戰(zhàn)。一個具有創(chuàng)新性和適應性的經(jīng)營管理模式能夠使企業(yè)在不斷變化的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時，科學的經(jīng)營管理模式還能夠促進企業(yè)與社會的高質量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式的現(xiàn)狀分析

管理體制僵化大而不強現(xiàn)象普遍存在國有企業(yè)在市場導向性減弱的背景下，面臨著更新經(jīng)營管理思維的挑戰(zhàn)。一些企業(yè)由于不具備有效的管理制度與監(jiān)督執(zhí)行機制，管理力度嚴重不足。這不僅導致工作秩序混亂，還可能造成員工在工作中缺乏積極性和創(chuàng)造力，進一步削弱企業(yè)的整體競爭力。

同時，“大而不強”的問題在國有企業(yè)中一直存在，尤其是在建筑企業(yè)中更為突出。一些國企只是營業(yè)收入規(guī)模大，但企業(yè)產(chǎn)品質量和品牌不強，尤其是缺少在全球叫得響的知名品牌；與此同時，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平不強；盈利能力也較弱，很多企業(yè)在追求大的過程中存在較大風險。

創(chuàng)新能力不足生產(chǎn)經(jīng)營模式落后國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟的重要支柱，其創(chuàng)新能力卻常常被人詬病。這主要體現(xiàn)在技術研發(fā)滯后、產(chǎn)品迭代緩慢以及市場策略缺乏創(chuàng)新等方面。例如，當前，眾多建筑業(yè)國有企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，對新技術、新方法的探索和應用相對滯后。同時，由于企業(yè)內部機制缺乏足夠的靈活性，許多國有企業(yè)對新技術、新模式的接納和應用態(tài)度不夠積極，因而在激烈的市場競爭中難以占據(jù)優(yōu)勢地位。

忽視企業(yè)文化建設陷入形式主義的誤區(qū)國有企業(yè)文化建設普遍存在行政化、與市場經(jīng)濟脫節(jié)、內容保守等問題，這與國企自身歷史及管理體系有關。企業(yè)文化能夠增強外部認同感及內部凝聚力，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益及社會效益。目前，很多國有企業(yè)的企業(yè)文化普遍缺乏系統(tǒng)性，注重表面，流于形式，沒有真正落地生根。

人力資源配置不合理內部管理模式單一人力資源是企業(yè)最重要的資源之一。然而，許多國有企業(yè)的人力資源配置不合理，缺乏高素質的人才和專業(yè)化的管理團隊。這主要是由于企業(yè)在人才選拔和培養(yǎng)方面存在缺陷以及人力資源管理制度不完善所致，嚴重制約了國有企業(yè)的經(jīng)營管理，阻礙了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

許多國有企業(yè)的經(jīng)營管理模式相對單一，存在權責不分、監(jiān)管不到位等問題。管理部門之間條塊分隔嚴重，整體機制臃腫，導致企業(yè)管理存在“成本高、效率低、流程長”等痼疾。目前，盡管國有企業(yè)的整體素質和管理水平不斷提高，但與現(xiàn)代化的經(jīng)營管理水平相比，整體上還是有著較大的差距。

企業(yè)市場化程度和信息化水平低在市場化改革的大潮中，國有企業(yè)的市場化程度依然不夠，這主要表現(xiàn)在經(jīng)營決策權相對集中、市場反應速度較慢以及缺乏市場競爭意識等方面。同時，國有企業(yè)承擔的社會責任也給企業(yè)自身的市場化改革造成約束，因此，如何促進企業(yè)的市場化改革，形成自身競爭優(yōu)勢，是國有企業(yè)市場化改革所必須解決的難點問題。

在國有企業(yè)信息化建設過程中，因為企業(yè)自身信息化人員能力不匹配、項目定位不清晰、決策層信息化認知較淺等情況，導致企業(yè)信息化質量不高、上線效果不理想等現(xiàn)象，最終耗費大量人力、物力、財力堆出的信息化成果成了形象工程，不僅造成嚴重浪費，同時無法利用信息化技術協(xié)助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

國有企業(yè)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新路徑探索

創(chuàng)新發(fā)展方式構建靈活高效的體制機制傳統(tǒng)的國有企業(yè)在體制機制方面往往過于僵化，嚴重制約了企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。因此，國有企業(yè)必須突破這種局面，構建更加靈活高效的體制機制。例如，可以通過優(yōu)化組織結構，減少決策層級，提高決策效率；找準行動方位，堅持考核引導，完善激勵機制；聚焦企業(yè)主業(yè)，堅決遏制盲目多元化、“鋪攤子”傾向，促進國有資本合理流動和優(yōu)化配置。這些措施將有助于提高企業(yè)的經(jīng)營決策效率和市場競爭力，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

創(chuàng)新公司治理推動管理決策的科學化與民主化要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用，完善“三重一大”決策機制，配齊建強董事會，加強外部董事隊伍建設，提升國有企業(yè)公司治理水平。管理決策的科學化和民主化是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。國有企業(yè)應建立健全的決策機制和議事規(guī)則，確保決策的科學性和民主性。例如，可以通過廣泛征求員工意見，激發(fā)員工的參與熱情和創(chuàng)新思維；引入第三方咨詢機構，強化頂層設計，指引產(chǎn)品技術發(fā)展方向。這些措施將有助于提高決策質量和執(zhí)行效率，推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)新經(jīng)營機制推進市場化改革市場化改革是提高國有企業(yè)市場競爭力的關鍵。國有企業(yè)應深化市場化改革，引入市場機制，優(yōu)化資源配置。而市場化改革的關鍵，是要真正打破“看身份、看級別、看資歷”的做法，在市場檢驗下“看崗位、看業(yè)績、看貢獻”。例如，將推動經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質擴面作為市場化改革的重點任務，推動企業(yè)管理人員末位調整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細；推進相關改革成果制度化、長效化、實效化發(fā)力，推動國有企業(yè)真正按市場化機制運行。

在創(chuàng)新過程中，國有企業(yè)應建立健全考核激勵制度。堅持科學化差異化分類考核，落實主責主業(yè)管理要求，聚焦功能類別、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，構建導向鮮明、重點突出的“一業(yè)一策”“一企一策”考核體系，突出提高經(jīng)濟效益，夯實高質量發(fā)展基礎。推行精細化管理，以“成本管理”為核心，強化“過程控制”主線，提高項目管理質量、效率和效益。例如，可以通過加強風險抵押金制、超額利潤獎勵制、專項獎勵制等，鼓勵探索模擬股權、期權激勵、股權激勵等模式。這些措施將有助于激發(fā)管理層及員工層積極參與企業(yè)建設過程，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅實保障。

優(yōu)化人才結構構建企業(yè)文化人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。國有企業(yè)應重視人才的引進和培養(yǎng)，優(yōu)化人才結構，激發(fā)國企管理內生動力。例如，可以通過建立完善的人才選拔機制，落實人才雙軌制，針對通過市場化方式引進的高層次人才，采用契約化談判年薪制管理方式；加強員工培訓和職業(yè)規(guī)劃，提升員工的職業(yè)技能與綜合素質。這些措施將有助于吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，優(yōu)化協(xié)同組織模式，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和核心競爭力。國有企業(yè)應構建積極向上、富有特色的企業(yè)文化，以物質文化為基礎、精神文化為核心，打造相輔相成的企業(yè)特有文化價值。例如，通過深化企業(yè)文化建設，確立并弘揚企業(yè)的核心價值觀和行為規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的文化基礎。同時，組織多樣化的文體活動，以增進員工間的團結與協(xié)作，強化團隊意識和集體歸屬感。此外，還應注重企業(yè)品牌的建設與形象的塑造，通過積極傳遞正面信息，提升企業(yè)在社會公眾中的影響力和信譽度，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

推進信息化建設強化創(chuàng)新驅動信息化是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。國有企業(yè)應加快信息化建設步伐，提高管理效率。例如，可以通過引進先進的信息技術和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的高效整合和共享；利用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，提高企業(yè)的管理水平和市場競爭力。這些措施將有助于推動企業(yè)管理的現(xiàn)代化和智能化，提高管理效率和質量。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力。國有企業(yè)應加大科技創(chuàng)新投入，通過技術創(chuàng)新推動產(chǎn)品升級換代。例如，搭建創(chuàng)新平臺，構建產(chǎn)學研用深入融合的技術創(chuàng)新模式，主動開放創(chuàng)新資源、提供技術牽引和轉化支持，積極開展首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的應用，促進科技成果轉化；調動創(chuàng)新積極性，實施研發(fā)人員“揭榜掛帥”，一人一表簽署奮斗者協(xié)議，“壓責、授權、增利”實現(xiàn)三力合一。這些措施突出需求牽引、平臺支撐、機制保障，加強創(chuàng)新生態(tài)圈建設，加快實現(xiàn)企業(yè)信息化體系搭建。

總之，創(chuàng)新是國企發(fā)展的永恒主題，也是其增強核心競爭力的關鍵。只有不斷探索和實踐，才能找到適合自身特點和發(fā)展階段的創(chuàng)新路徑。未來，國有企業(yè)應堅持以市場需求為導向、以科技創(chuàng)新為引領、以人才隊伍建設為支撐、以企業(yè)文化建設為基礎，全面提高自身的經(jīng)營管理水平和綜合競爭力，突出抓好以更好服務國家戰(zhàn)略為導向的功能性改革，促進國有企業(yè)在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮其戰(zhàn)略功能價值。

作者單位：北京未來科學城科技發(fā)展有限公司