構建高校思政課程與課程思政協同育人機制研究

摘 要：思政課程與課程思政協同育人是高校落實立德樹人根本任務的時代要求，在此過程中，構建協同育人機制是前提和保障。堅持協同育人理念的指導，在客觀分析思政課程與課程思政之間契合性的基礎上，多維度探索構建高校思政課程與課程思政協同育人的機制。

關鍵詞：課程思政；思政課程；協同育人；機制

2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”2019年，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“要堅持顯性教育和隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人。”習近平總書記前后兩次重要論述，都指出思政課程與課程思政協同育人的重要性。因此，高等教育領域有必要對思政課程和專業課程的融通路徑和融合機制進行分析，推動思政課程與課程思政同向同行，構筑育人大格局，提升思想政治工作效能。

一、高校思政課程與課程思政的契合性分析

高校思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。課程思政并非要將其他課程講成思政課，而是重在挖掘思政元素，增強思想認同，提升育人價值。厘清思政課程與課程思政的契合點，是促成思政課程與課程思政協同育人的理論前提。

（一）目標的契合

思政課程和課程思政都是為了實現立德樹人的根本目標，為中國特色社會主義建設培養德才兼備的優秀人才。我國教育事業的發展一直堅持育人與育才的辯證統一，從《大學》開篇即講的“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”，到習近平總書記在2019年全國教育大會上提出的“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，“德育”始終居于教育任務之首。高等教育中思政課程的設置是實現這一目標的關鍵，直接承擔著德育的任務。課程思政通過融入思政元素，培育大學生正確的“三觀”和良好的素養，是落實立德樹人根本任務的重要支撐。從這個意義上看，二者都是高校思想政治工作的重要組成部分，在目標層面上高度契合，為實現協同育人提供了可能。

（二）邏輯的契合

思政課程與課程思政在理論與實踐層面均存在邏輯的契合。從辯證法層面來看，二者具有相互依存、相互貫通的同一性。思政課程的發展為課程思政建設奠定了基礎，課程思政資源的挖掘拓展了思政課程的內涵和外延，因此二者在理論邏輯上相互促進、共同發展。“實踐的觀點是辯證唯物論的認識論之第一的和基本的觀點。”在實踐層面上，思政課程是高校立德樹人的關鍵課程，雖承載著德育任務，但因其理論性較強，與其他課程關聯度不夠，教學實踐中容易形成“孤島效應”，這一現狀催生了由思政課程“單一優化”向課程思政“集群革新”的現實需求。集眾學科之合力，構建同向同行的“大思政”育人格局，是高校課程體系改革的重要舉措。由此可見，思政課程與課程思政在理論與實踐層面上都具有邏輯契合性，為實現二者的協同育人提供了邏輯依據。

（三）功能的契合

高校思政課程承擔著思想政治教育的任務，具有鮮明的政治屬性，發揮著意識形態教育的功能。課程思政作為一種課程理念，強調其他課程也應該有思政“味道”，從整體上對高校教育教學賦予充沛的思政能量。作為高校思想政治工作的有機組成部分，思政課程與課程思政共同構成了“思政共同體”，發揮著強大的思想引領作用，為高校落實立德樹人根本任務提供了強有力保障。二者在功能上的契合性，為思政課程與課程思政協同育人提供了內容和結構上的保障。

二、當前高校思政課程與課程思政協同育人存在的問題

當前，各高校在推動思政課程與課程思政協同育人的過程中，已開展了大量有益的探索，并積累了諸多值得推廣的寶貴經驗，但在具體工作中也存在諸多問題。

（一）內容未協同：尚未形成完善的聯動機制

習近平總書記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。”作為高校思想政治工作的重要組成部分，思政課程與課程思政要想實現協同，就必須在遵循思政教育規律的基礎上，促進各學科在內容上的聯動。但目前來看，思政課程與課程思政在課程體系構建方面仍缺乏有效的聯動機制，二者協同育人的效果欠佳。

一是內容缺乏一體化設計。雖然思政課程的內容體系較為成熟，但是存在偏理論化、親和力和針對性不足等問題。其他課程專業性較強，但是在思政元素的挖掘和融入方面不足。二者在內容設計上缺乏由點至面、由淺入深、相互補充的一體化建設。

二是協同配合不力。協同育人要求思政課程與課程思政同向同行、有效銜接，立足課程特點，從規劃到具體實施，都實現思政元素的有機融入。但是在實踐中，思政課程和專業課程內容銜接不暢、各自為政的問題仍較為突出。

三是話語創新不足。課程能否說服人，很大程度上取決于話語是否創新。一門課程只有與時代同步，解時代之需、答時代所問，才易于被學生接受。目前高校思政課程的授課普遍存在話語缺乏創新以及對時政熱點回應不及時等問題，急需構建一套與時俱進的話語體系。

（二）隊伍未協同：思政師資隊伍建設有待加強

習近平總書記指出，“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”“全面推進課程思政建設，教師是關鍵”。要實現思政課程與課程思政協同育人，關鍵是教師要協同。現階段，部分高校并未建立起一支政治素質過硬、理論功底扎實、創新能力突出的思政師資隊伍。

一是教師的思政教學能力不足。無論是思政課教師還是專業課教師，首先政治立場要堅定、專業素質要強。但是部分高校教師知識儲備不足、理論水平不高，把課程思政簡單理解為“課前五分鐘”或“課后十分鐘”的思政課，在價值引領和精神塑造方面的能力欠缺。

二是思政課教師與專業課教師分工不明確。思政課教師與專業課教師從事的崗位不同，各有所長，在實踐中可由思政課教師在課程規劃、原則確定、教學設計等方面為專業課教師提供指導。專業課教師依托專業優勢，融入思政元素，實現育人功能向不同專業領域的拓展。然而很多教師對自己在思政課程與課程思政協同育人中所承擔的責任及分工不清楚，定位不準確。

三是思政課教師與專業課教師的協同作用發揮不充分。協同作用的發揮需要思政課教師與專業課教師相互配合、互通有無，但部分高校并未構建二者之間的協同機制，導致思政課教師缺乏讓課堂“活”起來的動力，不能使學生學習入腦入心；專業課教師思政教育能力不足，常常將課程思政當作硬性任務完成，未能實現專業知識和思政元素深度融合。

（三）制度未協同：缺乏完善的保障機制

要實現思政課程與課程思政的協同效應，完善的制度保障是前提。目前，在思政課程與課程思政協同育人方面，高校制度保障不到位的情況較為突出。一是管理制度簡單化，管理權責不清，缺乏持續的政策引導和有效的管理方法；二是考核制度不完善，對協同育人效果缺乏統一、科學的衡量標準，考核重結果、輕過程；三是激勵制度不健全，難以有效激發教師的積極性、主動性和創造性。

三、高校思政課程與課程思政協同機制構建的實踐路徑

（一）完善以黨的領導為核心的協同育人保障機制

一是堅持和加強黨的領導機制。我國的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校，堅持黨對高校的全面領導是中國特色社會主義大學的本質特征。黨的領導核心作用在高校發揮得如何，直接決定了高等教育的成效如何。同樣，作為思政教育的重要舉措，思政課程與課程思政協同育人，關鍵在于堅持和加強黨的領導。高校的各級黨組織要將思政課程與課程思政協同育人作為思想政治工作的重要環節，放在突出位置。高校黨委要切實承擔起主體責任，在政策制定、組織保障、監督落實等方面強化領導，推動各部門實現工作聯動，一體化推進思政課程與課程思政協同育人。

二是完善高校間的聯動機制。在教育部的推動下，全國高校積極探索思政課程與課程思政的協同育人路徑，并取得了一定的成果。總的來說，上海、北京等地區的高校教育理念先進、建設基礎良好、教師素質較高，協同育人效果顯著。但是一些偏遠落后地區的高校受到主客觀方面的種種限制，協同育人工作較為乏力。因此，建立不同高校之間的聯動機制，實現資源共享、經驗借鑒、互通有無，共建思政課程與課程思政的大育人格局，是現實所需。

三是健全部門間的協同機制。實現思政課程與課程思政協同育人，不能僅靠教師和各二級學院推動，還需要從高校領導機構到各個部門之間實現全方位的協同配合。參與該項工作的部門應定期召開專項會議，交流工作經驗，明確下一階段的建設思路及計劃，常態化持續推進相關工作。

（二）構建以立德樹人為導向的協同育人動力機制

一是形成以立德樹人為目標的內生動力。教師對課程思政與思政課程協同育人的高度認同是實現立德樹人目標的內生動力。習近平總書記強調：“對教師來說，想把學生培養成什么樣的人，自己首先應該成為什么樣的人。”高校應強化師德師風教育，將師德師風作為教師招聘、考核、職稱評定、晉升等工作的首要考量因素。通過崗前培訓、先進典型宣傳、講座交流等形式，強化教師的思想自覺，使教師將內心深處的信仰轉化為強大的內生動力，言傳身教、潛移默化，做好學生的領路人。

二是建立健全科學的考核評價體系。思政課程與課程思政協同育人的效果評價建立在科學的考評體系基礎上，目的是發揮好這一“指揮棒”的重要作用，提高教師的主動性和積極性。高校要摒棄傳統的重結果輕過程的考核方式，強調過程考核，實現評價主體多元化，包括教師自評、學生評價、督導評價、同行評價等；將思政課程與課程思政考核納入學校年終考核的重要內容；將考核結果與職稱晉升、評優評先、績效發放等掛鉤，作為重要的參考依據。

三是完善協同育人的激勵機制。在科學的考評體系基礎上，完善思政課程與課程思政協同育人的激勵機制。從目標激勵、工作激勵、參與激勵等方面構建完整的激勵體系，通過物質激勵與精神激勵的形式，根據目標的完成情況給予相應的獎勵。鼓勵教師積極參與教學建設和發展活動，并對在活動中形成的各類教學成果，如教學案例、課程教材、學術論文、學科競賽成果等進行表彰。從教師的思政意識、工作能力、參與程度、教學效果等方面入手，制定全過程的激勵方案，提升教師推動協同育人的積極性、主動性和創造性。

（三）健全滿足時代需求的師資隊伍建設機制

課程思政與思政課程協同育人的關鍵在于師資隊伍的協同，建立一支滿足時代需求的高水平師資隊伍，是實現協同育人的前提。

一是思政課教師與專業課教師協同備課，提升師資隊伍的思政能力。高校可將教師的思政能力提升作為教師培訓、師資發展的重要目標之一，建立思政課教師與專業課教師協同備課機制。思政課教師發揮自身優勢，在政策解讀、思政元素挖掘等方面給予專業課教師指導；專業課教師也可為思政課教師提供不同學科的思政案例，并結合各學科特點精準找尋不同專業思政育人的切入點。

二是整合各高校思政資源，實現優質資源共享。參與校際交流是教師拓寬視野、提升能力的重要途徑。高校可定期組織教師到同類示范高校開展課程培訓、理論實踐研修、經驗交流、教學觀摩等活動，也可以邀請專家通過講座、座談、培訓等方式入校交流，還可以搭建網上協同交流平臺，實現優質教學資源的校際共享。

三是選樹先進典型，帶動思政團隊建設。高校可鼓勵高層次人才，如“杰出青年”“教學名師”等開展課程思政教學和研究，同時打造一批優秀的思政教學資源，如一流課程、示范中心、優質課堂等。在先進典型的示范引領下，帶動思政團隊建設，推動協同育人向縱深發展。

落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的新時代青年，必須推動思政課程與課程思政協同育人、同頻共振，推動構建“大思政”育人格局，以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，為黨和國家事業發展培養高素質人才。

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責編：文 墨