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就業促進還是就業抑制:對接國際環境標準與企業勞動雇傭

2024-12-04 00:00:00于連超耿弘基楊浩祥王雷
中國人口·資源與環境 2024年9期

摘要 對接國際環境標準是推進更高水平的制度型開放和更深層次的生態文明建設的本質要求。該研究以ISO 14001環境標準為準繩,創新性地構建了對接國際環境標準的評價體系,并運用2010—2021年滬深A股上市公司的經驗數據,探討了對接國際環境標準的就業效應。研究發現:①對接國際環境標準顯著促進了企業勞動雇傭,表現為“就業促進效應”。②影響機制分析表明,對接國際環境標準的就業促進效應是通過經營風險機制和資源獲取機制實現的,其中經營風險機制表現為降低了企業環境處罰、企業環境稅收等政策風險,供應商集中度、客戶集中度等供應鏈風險;資源獲取機制表現為提高了企業政府補助、企業信貸融資、企業商業信用融資等資源獲取。③邊界條件分析發現,當產權性質為非國有、行業競爭激烈以及金融生態環境較差時,對接國際環境標準的就業促進效應更顯著。④拓展性分析表明,對接國際環境標準顯著優化了企業勞動力結構,表現出企業勞動力學歷結構和崗位結構明顯改善;對接國際環境標準的就業促進效應具有市場溢出效應,表現出市場類型為國際市場和國內市場的企業勞動雇傭均明顯增加。該研究的政策含義在于:①政府層面,加快對接國際環境標準,推進國內和國際環境標準的協同聯動,改善勞動力市場。②企業層面,積極對接國際環境標準,擴大勞動力規模,優化勞動力結構。③勞動者層面,優化對接國際環境標準新形勢下的擇業就業觀,提升就業競爭力。

關鍵詞 國際環境標準;ISO 14001;勞動雇傭;勞動力規模;勞動力結構;勞動力市場

中圖分類號 X322;F272. 92 文獻標志碼 A 文章編號 1002-2104(2024)09-0102-11 DOI:10. 12062/cpre. 20231222

中國正在大力推進制度型開放,構建更高水平的社會主義市場經濟新體制。黨的二十大報告和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》均指出,要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。就環境領域而言,中國正在積極推進環境標準的制度型開放,旨在構建共治化的全球環境治理體系,在新一輪的全球生態文明建設中發揮引領作用。推進環境標準的制度型開放的重要途徑在于對接國際環境標準。1996年國際標準化組織首次發布ISO 14001環境標準,并于2004年進行了第一次修訂,2015年進行了第二次修訂,受到國際社會的普遍認可。就國內而言,對接國際環境標準能引入先進的環境體系,釋放環境紅利和經濟紅利[1-2]。對國際來說,對接國際環境標準能降低國際貿易中的環境溝通成本、環境協調成本等環境壁壘,在新一輪的經濟全球化中獲得競爭優勢。同時,隨著經濟增速放緩、產業結構調整,中國就業形勢十分嚴峻[3]。而就業是社會安定的壓艙石,是家庭幸福的穩定器,是個人價值的轉換器。因此,迫切需要以ISO 14001環境標準為依托,構建一個實質性的對接分析框架,探討對接國際環境標準的就業效應,為中國推進更高水平的制度型開放和更深層次的生態文明建設提供路徑指引。

1 文獻綜述

對接國際環境標準本質上屬于一種自愿型環境規制,利用受到國際社會認可的環境標準推動污染減排。命令型環境規制依靠環境執法推動,經濟型環境規制依靠成本收益驅動,而自愿型環境規制依靠社會組織帶動。對接國際環境標準體現出國內與國際環境標準的互聯互通,能夠激發微觀企業污染減排的主觀能動性,降低地方政府環境監管的制度性成本。與本研究直接相關的文獻包括以下兩個方面。

第一,對接國際環境標準的有效性研究。學者們以ISO 14001環境標準為依托,探討了對接國家環境標準的有效性,如環境績效[4]、技術創新[1]、生產效率[5]、審計費用[6]、對外投資[7]以及綠色轉型[2]等。但這些研究存在以下不足:一是研究視角忽視了勞動雇傭這一重要的就業因素,而勞動雇傭作為宏觀就業的微觀表現,不僅關系到國家層面的經濟發展和社會穩定,更關系到微觀企業的可持續發展和新質生產力培育;二是研究內容僅關注了形式化對接,但這種對接方式可能誘發環境機會主義行為,且無法打開對接國際環境標準的黑箱。因此,迫切需要構建一個完整的對接分析框架,探討對接國際環境標準的就業效應,以期明晰其概念、理論及有效性邊界。

第二,環境規制與勞動雇傭的關系研究。“雙重紅利假說”認為,環境規制會產生積極的就業效應,而“污染避難所假說”認為,環境規制的就業效應是消極的。在以上兩種理論的基礎上,學者們發現不同類型環境規制對勞動雇傭的影響存在差異,如生態環境處罰會抑制企業勞動雇傭[8],而環境稅[9]、碳排放權交易[10]能促進企業勞動雇傭。但這些研究存在以下不足:一是研究視角僅關注了命令型和經濟型環境規制,忽視了自愿型環境規制;二是理論爭議層面,不同類型環境規制會產生差異化的就業效應,命令型環境規制會產生就業抑制效應,經濟型環境規制會產生就業促進效應,而對于自愿型環境規制的就業效應,目前尚缺乏系統性的研究。因此,有必要探討對接國際環境標準這一自愿型環境規制如何影響勞動雇傭,以期明晰“雙重紅利假說”和“污染避難所假說”的適用性及有效性邊界。

2 理論分析與研究假設

對接國際環境標準是指使用國際通行的環境標準規范企業環境管理,其主要優勢可以概括為:一是發展方式層面,對接國際環境標準需要企業踐行系統化、全局化的環境管理模式,從環境戰略、環境目標、環境支持、環境運行、環境評價和環境改進等方面開展“先從上到下,再從下到上”的閉環環境管理,由粗放型發展模式轉向集約型發展方式。二是交易成本層面,商業交易過程中存在環境交易成本,表現為上下游企業存在環保訴求,要求企業履行更多的環境責任,而對接國際環境標準能向上下游企業傳遞環境責任履行的積極信號,降低環境交易成本。三是競爭力層面,對接國際環境標準能獲取國際和國內的雙重認可,這不僅有助于企業在國內市場競爭中獲取絕對優勢,還有利于企業降低在國際貿易中的環境壁壘,提高國際環境競爭力。根據“雙重紅利假說”,對接國際環境標準能從以下兩個方面促進企業勞動雇傭。

第一,對接國際環境標準能降低企業經營風險,從而促使企業有意愿擴大生產性投資以促進企業勞動雇傭。對接國際環境標準對企業經營風險的抑制作用主要表現在政策層面和供應鏈層面。①就政策層面而言,對接國際環境標準有助于企業滿足現行的環境法律法規要求,提高企業生產經營的環保合規性,降低政策層面經營風險,表現為環境處罰和環境稅收兩個方面。隨著生態文明建設的穩步推進,政府不斷提高對環境違法企業的處罰力度和征稅力度。環境處罰會導致企業面臨強制關停、停業整頓和高額罰款等經營風險[11],這不僅會降低企業生產經營的可持續性,還會使企業付出高昂的成本代價。環境稅收作為一種內化環境成本的重要方式[12],當環境稅收成本大于環境治理成本時,理性的企業會積極進行環境治理,而不是被動繳納環境稅收。對接國際環境標準能幫助企業細化環境管理流程,及時發現污染排放超標情況,并予以糾正,降低環境處罰概率、環境稅收金額等政策層面經營風險,使企業更有意愿擴大勞動雇傭。②就供應鏈層面來講,對接國際環境標準有助于企業滿足上下游企業施加的環保要求,降低供應鏈層面經營風險,表現為供應商和客戶兩個方面。隨著綠色供應鏈的建立健全,供應商和客戶對企業的環保要求不斷提高。供應商層面,為尋求環保理念一致的合作伙伴,供應商會挑選環境責任履行較好的企業進行合作,這不僅能降低商業交易過程中的溝通成本和交易成本,還能提高雙方合作的穩定性,理由在于環境責任履行較好的企業擁有廣闊的發展前景,對原材料的需求會不斷上升。客戶層面,在綠色消費理念的倡導下,消費者傾向于購買和支持環境責任履行較好的企業[13]。對接國際環境標準能幫助企業履行環境責任,滿足供應鏈企業施加的環保要求,留住現有上下游企業的同時,吸引新的供應商和客戶,降低供應鏈層面經營風險,激發企業增加勞動雇傭的動力。

第二,對接國際環境標準能改善企業資源獲取,從而促使企業有能力擴大生產性投資以促進企業勞動雇傭。對接國際環境標準對企業資源獲取的改善作用主要表現在政府資源、信貸資源和商業信用資源3個方面。①政府資源層面,在生態文明建設的指引下,政府部門會優先將資源分配給環境友好型的企業,以支持其做大做強[14],而對接國際環境標準符合國家人與自然和諧共生的戰略導向,能幫助企業獲取更多的政府資源,提高企業擴大勞動雇傭的能力。②信貸資源層面,當企業環境績效較差時,意味著企業經營風險和財務風險較高,導致金融機構面臨較高的信貸風險,促使其縮小貸款規模和要求較高的投資回報率[15],而對接國際環境標準能改善企業環境績效,降低金融機構的貸款風險,幫助企業獲取更多的信貸融資,使企業更有能力擴大勞動雇傭。③商業信用資源層面,企業信用風險會沿著供應鏈進行傳染[16]。當企業信用風險提高時,供應商會面臨貨款不能按時收回甚至形成壞賬的風險,客戶會面臨不能按期收到產品的風險,從而促使上下游企業縮減商業信用供給。對接國際環境標準能降低企業因環境績效較差帶來的信用風險上升,促使供應商給予企業更長的付款期限,客戶給予企業更多的預付款項,延展商業信用,使企業更有能力擴大勞動雇傭。

根據“污染避難所假說”,對接國際環境標準也可能產生資源擠占和環境成本提高,進而抑制企業勞動雇傭。①資源擠占層面,對接國際環境標準不僅需要占用企業大量的人財物資源[4],如購買環保設備、研發綠色技術和聘用綠色人力等,還需要占用企業的注意力資源,將生產經營過程中的經濟決策注意力分配出一部分進行環境決策,這些資源占用會在一定程度上對企業生產性投資形成“擠出效應”。②環境成本層面,對接國際環境標準不僅增加了企業污染性投資的成本,需要投入與之相匹配的環境資源,而且降低了企業污染性投資的收益,難以獲取客戶的環境認可,降低討價還價能力,因而對接國際環境標準會促使企業出于成本效益的考慮而削減污染性投資。同時,污染性投資與國家倡導的生態文明建設相悖,不利于企業可持續發展[17],這也會促使企業降低污染性投資。當產生資源擠占和環境成本提高時,企業會縮減生產性投資和削減污染性投資,減少勞動力需求,從而降低勞動雇傭。

綜上所述,提出如下的競爭性假設。

Ha:對接國際環境標準能促進企業勞動雇傭,表現為“就業促進效應”。

Hb:對接國際環境標準會抑制企業勞動雇傭,表現為“就業抑制效應”。

3 研究設計

3. 1 樣本選擇與數據來源

選取2010—2021 年滬深A 股上市公司作為研究對象,并剔除金融行業、上市異常以及數據缺失的樣本,最終獲得34 342個觀測值。數據來源如下:企業勞動雇傭的數據來自國泰安(CSMAR)數據庫;對接國際環境標準的與否維度數據來自全國認證認可信息公共服務平臺,程度維度數據來自企業環境、社會、治理(ESG)報告、企業社會(環境)責任報告以及企業年度報告等;控制變量的數據來自CSMAR數據庫和《中國統計年鑒》。

3. 2 變量定義

被解釋變量:企業勞動雇傭。參考Liu等[18]、余明桂等[3]的方法,使用年末職工總人數的自然對數作為企業勞動雇傭(Labor)的代理指標。

解釋變量:對接國際環境標準。目前受到世界各國認可的國際環境標準是ISO 14001環境標準,因而將國際環境標準界定為ISO 14001 環境標準,構建以下兩個指標。①與否維度(ESIF),側重關注企業形式化對接國際環境標準。參考張兆國等[4]、He等[1]的研究方法,設置以下變量:對接國際環境標準與否(ESIF),當企業獲得了ISO 14001環境標準認證證書且在有效期內時取1,否則取0。②程度維度(ESDG),側重關注企業實質性對接國際環境標準。根據ISO 14001環境標準的具體內容,從戰略、計劃、支持、運行、評價和改進6個層面構建評價體系。其中,戰略層面包括環境戰略;計劃層面包括環境目標;支持層面包括環境資源支持、環境能力支持、環境意識支持和環境信息支持;運行層面包括日常環境管理和環境應急準備與響應;評價層面包括環境合規評價、環境內部審核和環境審計;改進層面包括環境改進措施。賦值規則如下:當對接了相應的國際環境標準子指標時取1,否則取0,并求和加1后取自然對數,以此衡量對接國際環境標準程度(ESDG)。信度檢驗顯示,Reliability Coefficient 為0. 818(大于0. 8),說明評價體系可信度較高。效度檢驗顯示,KMO等于0. 840(大于0. 8),表明評價體系效度較高。

控制變量。參考余明桂等[3]、趙振智等[9]等的實證模型,控制基本特征、治理特征和地區因素。①基本特征:企業規模(Size),總資產的自然對數;財務杠桿(Lev),總負債除以總資產;資產收益率(ROA),凈利潤除以總資產;產權性質(SOE),國有企業取1,否則取0;固定資產占比(FA),固定資產凈額除以總資產。②治理特征:董事會規模(Board),董事會人數的自然對數;獨立董事占比(ID),獨立董事人數除以董事會人數;兩職合一(Dual),董事長和總經理為同一人時取1,否則取0;兩權分離率(Sep),實際控制人擁有的控制權比例與所有權比例之差。③地區因素:人均生產總值(PCGDP),地區生產總值除以地區人口數量;產業結構(IS),地區第二、第三產業產值之和除以地區生產總值;財政盈余(FB),地區一般預算收入除以地區一般預算支出。為克服極端值的不利影響,對連續變量進行前后1%的縮尾處理。

3. 3 模型設定

構建模型(1)分析對接國際環境標準的就業效應。

Labori,t = α0 + α1 ESi,t + δCVsi,t + Year + Indu + Prov + εi,t(1)

其中:i、t 分別為企業、年份,Labor 為企業勞動雇傭,ES 為對接國際環境標準,包括與否維度(ESIF)和程度維度(ESDG),CVs 為控制變量,Year、Indu、Prov 分別為年份效應、行業效應和省份效應,ε 為隨機擾動項。α0為常數項,α1為解釋變量系數,δ 為控制變量系數。

4 實證結果與分析

4. 1 描述性統計

別為7. 585、7. 504,表明企業勞動雇傭符合正態分布,且其最大值約為平均值的1. 5倍,最小值約為平均值的3/5,表明企業勞動雇傭存在明顯的個體差異。ESIF 的平均值為0. 226,表明約有22. 6%的樣本企業形式化對接了國際環境標準。ESDG 的平均值為0. 664,中位數為0. 693,表明對接國際環境標準程度整體偏低。

4. 2 基準回歸分析。

表2報告了基準回歸結果。列(1)—列(4)顯示,ESIF的系數均在1% 水平顯著為正,表明與未對接的企業相比,對接國際環境標準的企業勞動雇傭更多,且這一結論無論是否控制相關因素均成立。當ESIF 增加一個單位時,企業勞動雇傭增加7. 6%。列(5)—列(8)顯示,ESDG的系數也均為正且在1%水平顯著,表明當對接國際環境標準程度越高時,企業勞動雇傭會越多。當ESDG 增加一個單位時,企業勞動雇傭增加9. 2%。結果表明,對接國際環境標準能促進企業勞動雇傭,表現出就業促進效應,從而印證了研究假設Ha。

4. 3 穩健性檢驗

為驗證研究結論的可靠性,進行如下的穩健性檢驗,以排除內生性問題和其他因素影響。

工具變量法。為緩解遺漏變量問題,選取國際環境標準認證服務機構數量(Agency)作為工具變量,為地區有資質提供國際環境標準認證服務的機構數量加1的自然對數。弱工具變量檢驗結果顯示,當自變量分別為ESIF、ESDG 時,Cragg?Donald Wald F Statistic 分別為67. 494、121. 772,均顯著高于臨界值(16. 38),表明Agency 不是弱工具變量。考慮與否維度:Agency 對ESIF 的系數顯著為正;ESIF 對Labor 的系數顯著為正。考慮程度維度上述結論依然成立,證實了研究假設Ha。

處理效應模型。為緩解樣本自選擇問題,使用處理效應模型,根據中位數構建對接國際環境標準程度較高變量(ESDGh),并引入外生的Agency。與否維度:Agency對ESIF 的系數顯著為正;ESIF 對Labor 的系數顯著為正,表明使用處理效應模型后,基準回歸結果依然成立。程度維度的實證結果也支持研究結論。

控制個體效應。為緩解不隨時間變化因素的固有影響,控制個體效應。考慮與否維度:ESIF 的系數顯著為正,表明控制個體效應后,研究結論依然不變。程度維度也得到相同結論。

滯后一期模型。為進一步緩解其他內生性問題和觀察持續性影響,使用滯后一期模型,生成滯后一期的對接國際環境標準(LESIF、LESDG)。LESIF、LESDG 的系數均顯著為正,表明研究結論具有持續性影響。

排除替代性解釋。由于經濟績效較好的企業更有能力對接國際環境標準,也更有能力擴大勞動雇傭,因此觀察的實證結果可能是企業經濟績效較好帶來的。為排除上述可能,構建經濟績效較差變量(EPP),當ROA 小于中位數時取1,否則取0,并生成交互項(ESIF × EPP、ESDG× EPP)。考慮與否維度:ESIF × EPP 的系數為正但不顯著;ESIF 的系數在經濟績效較差和較好組均顯著為正,且二者沒有明顯差異,表明與否維度,基準回歸結論不會因經濟績效不同而產生差異。考慮程度維度,上述結論依然得到驗證,從而排除了經濟績效的替代性假設。

考慮新《中華人民共和國環境保護法》(以下簡稱新《環保法》)外生沖擊。為檢驗新《環保法》外生沖擊的影響,構建新《環保法》變量(NEL),當年份為2015年及以后年份時取1,否則取0,并生成交互項(NEL × ESIF、NEL ×ESDG)。考慮與否維度:NEL × ESIF 的系數顯著為正;ESIF 的系數僅在新《環保法》實施后顯著,表明與否維度,新《環保法》實施后,對接國際環境標準對企業勞動雇傭的促進作用更顯著。考慮程度維度顯示,新《環保法》的正向沖擊效應依然存在。

使用Change 模型。為更好地識別因果關系,采用Change模型,將所有變量均進行一階差分處理,觀察對接國際環境標準影響企業勞動雇傭的增量效應。ΔESIF、ΔESDG 對ΔLabor 的系數均顯著為正,表明對接國際環境標準增量對企業勞動雇傭增量具有顯著的正向影響,再次印證了研究結論的穩健性。

排除疫情影響。為排除疫情影響,剔除2019—2021年樣本,發現ESIF、ESDG 的系數均顯著為正,表明研究結論的可靠性較高。

以上穩健性檢驗的結果均支持研究結論,但限于文章篇幅,留存備查。

5 影響機制分析

接國際環境標準能促進企業勞動雇傭,潛在機制在于:一是對接國際環境標準能降低企業經營風險,如政策風險、供應鏈風險等,從而使企業有意愿增加勞動雇傭,表現為經營風險機制。二是對接國際環境標準有助于企業獲取外部資源,如政府資源、市場資源等,從而使企業有能力增加勞動雇傭,表現為資源獲取機制。

5. 1 經營風險機制

構建如下指標檢驗經營風險機制:一是政策風險層面,參考Zou等[11]的方法,構建環境處罰次數變量(EP),為環境處罰次數加1的自然對數,并參考于連超等[19]的做法,構建環境稅收水平變量(ET),為環境稅費除以營業收入,并乘以100。二是供應鏈風險,借鑒Upson等[20]的思路,使用供應商(客戶)集中度衡量供應商(客戶)風險(SR、CR),為前五大供應商采購(客戶銷售)金額占比。當供應商(客戶)集中度越高時,表明大供應商(大客戶)控制著企業的原材料采購(產品銷售),這會提高大供應商(大客戶)在合同談判過程中的討價還價能力,使企業面臨較高的供應鏈風險。表3和表4結果表明,對接國際環境標準能通過經營風險機制促進企業勞動雇傭,表現為政策風險和供應鏈風險降低。

5. 2 資源獲取機制

為檢驗資源獲取機制,構建如下指標:一是政府資源層面,參考姚圣等[14]的方法,使用政府補助加1的自然對數衡量政府補助(GS)。二是信貸資源層面,參考Kaplan等[21]的做法,使用KZ指數衡量融資約束(FC)。三是商業信用資源層面,參考潘越等[22]的方法,構建商業信用融資(CCF)變量,為應付賬款、應付票據與預收賬款之和除以總資產,并乘以100。表5結果表明,對接國際環境標準能通過資源獲取機制促進企業勞動雇傭,表現為政府資源獲取、信貸資源獲取和商業信用資源獲取增加。

6 邊界條件分析

結合對接國際環境標準影響企業勞動雇傭的內在邏輯,進一步從產權性質、行業競爭和金融生態環境3個方面分析潛在的邊界條件。

6. 1 產權性質

國有企業與非國有企業的產權制度安排,會影響對接國際環境標準與企業勞動雇傭之間的關系。一是經營風險層面,國有企業的實際控制人是地方政府,具有天然的政治關聯[23],能降低供應鏈風險,而非國有企業不存在上述優勢,故而與國有企業相比,非國有企業更有動力對接國際環境標準來降低經營風險,從而增加勞動雇傭。二是資源獲取層面,由于國有企業承擔著國有資本保值增值、社會責任履行等多重目標,所以地方政府會給予更多的政府補助以支持國有企業發展[24],且國有企業天然存在地方政府這一隱形擔保人,能獲取更多的信貸資源,而非國有企業不存在上述優勢,因此與國有企業相比,非國有企業更有動力對接國際環境標準來獲取外部資源,從而增加勞動雇傭。表6匯報了產權性質結果,表明當產權性質為非國有時,對接國際環境標準的就業促進效應更顯著。

6. 2 行業競爭

隨著經濟增速放緩、供需矛盾升級以及產能過剩問題,行業競爭態勢不斷惡化,這必將影響對接國際環境標準發揮經營風險機制,進而對企業勞動雇傭產生負面影響。一是激烈的行業競爭會導致產品同質化嚴重[25],出現激烈的價格競爭,這會促使企業對經營成本的敏感性不斷提高。對接國際環境標準能幫助企業降低經營風險,憑借綠色管理降低經營成本,通過綠色產品獲得消費者認可,從而促進企業勞動雇傭。二是激烈的行業競爭會降低上下游企業的轉換成本[22],表現為上下游企業能以較低轉換成本更換合作對象。對接國際環境標準能提高上下游企業的轉換成本,通過塑造綠色競爭力提高供應商和客戶的忠誠度,降低供應鏈層面經營風險,從而促進企業勞動雇傭。為探究行業競爭的影響,使用赫芬達爾指數衡量行業競爭,為分年份分行業計算的營業收入占比平方和,并根據中位數構建行業競爭激烈變量(ICI)。表7匯報了行業競爭結果,表明當行業競爭激烈時,對接國際環境標準的就業促進效應更顯著。

6. 3 金融生態環境

在不同的金融生態環境下,對接國際環境標準的資源獲取機制會存在明顯差異,從而影響企業勞動雇傭。一是當金融生態環境較差時,企業信貸融資較為困難[26],表現為金融機構會降低信貸供給規模和縮短信貸供給周期,使企業難以獲取較多且長期的信貸資金。對接國際環境標準能降低金融機構的信貸風險,幫助企業獲取更多的信貸資源,使其有能力擴大勞動雇傭。二是當金融生態環境較差時,存在信貸融資困難的企業往往會尋求商業信用以進行融資替代[27]。對接國際環境標準能幫助企業滿足供應商和客戶的環保訴求,獲取更多的商業信用融資,從而促進企業勞動雇傭。為檢驗金融生態環境的影響,參考魏志華等[28]的研究方法,使用金融生態環境綜合指數衡量金融生態環境,并根據中位數構建金融生態環境較差變量(FEEP)。表8匯報了金融生態環境結果,表明當金融生態環境較差時,對接國際環境標準的就業促進效應更顯著。

7 拓展性分析

7. 1 勞動力結構

對接國際環境標準促進企業增加勞動力規模,那么企業勞動力結構會如何變化?對接國際環境標準塑造的綠色競爭力有助于企業吸引學歷高和技術好的人才,優化勞動力結構。為此,構建以下指標:一是勞動力學歷結構(Education),是指研究生學歷人員數量占員工總數的比例,并乘以100。二是勞動力崗位結構(Position),是指技術人員數量占員工總數的比例,并乘以100。表9 列(1)—列(4)匯報了勞動力結構結果,表明對接國際環境標準不僅優化了企業勞動力學歷結構,還優化了企業勞動力崗位結構,從而提高了企業勞動力質量。

7. 2 市場類型

根據市場范圍的不同,可以將企業市場類型分為國內市場與混合市場(國內市場+國際市場)兩類。那么,對接國際環境標準能獲得國際市場和國內市場的雙重認可嗎?經濟全球化趨勢下國內市場與國際市場緊密相連,國內市場對國際環境標準的接受度和認可度均在不斷上升,故而可以預期,對接國際環境標準會產生市場溢出效應。為此,根據海外經營業務收入占比的中位數區分海外經營占比較低和較高的企業。表9列(5)—列(8)匯報了市場類型結果,表明無論是國外市場還是國內市場,對接國際環境標準的就業促進效應均成立,表現出市場溢出效應。

8 研究結論與啟示

本研究以ISO 14001環境標準為準繩,創新性地構建了對接國際環境標準的評價體系,并運用2010—2021年滬深A股上市公司的經驗數據,探討了對接國際環境標準對企業勞動雇傭的影響。研究發現,對接國際環境標準顯著促進了企業勞動雇傭。影響機制檢驗表明,對接國際環境標準能通過經營風險機制和資源獲取機制促進企業勞動雇傭,其中經營風險機制表現為降低了企業環境處罰、企業環境稅收等政策風險,供應商集中度、客戶集中度等供應鏈風險;資源獲取機制表現為提高了企業政府補助等政府資源獲取,企業信貸融資、企業商業信用融資等市場資源獲取。異質性分析發現,當產權性質為非國有、行業競爭激烈以及金融生態環境較差時,對接國際環境標準對企業勞動雇傭的促進作用更顯著。拓展性分析發現,對接國際環境標準可以優化企業勞動力結構,表現為企業勞動力學歷結構和崗位結構明顯改善;對接國際環境標準對企業勞動雇傭的促進作用具有市場溢出效應,即無論是國際市場還是國內市場,對接國際環境標準均能促進企業勞動雇傭。

本研究結論為政府部門推進環境領域的制度型對外開放以促就業、微觀企業對接國際環境標準以做大做強以及勞動者優化擇業就業觀以順應對接國際環境標準的新形勢提供了重要的決策參考,得到啟示如下。

第一,大力推進國際環境標準建設,實施更高水平的制度型對外開放,謀劃共治化的全球生態文明建設之路。一是出臺指引性政策文件,明晰國際環境標準建設的綱領要求,包括戰略制定、目標設定、資源支持、操作執行、結果評價以及改進措施等方面,為企業對接國際環境標準提供操作指引。二是出臺專門化財政措施,激勵企業對接國際環境標準,建立以對接國際環境標準為導向的政府補助、稅收優惠措施,緩解資金壓力,降低資源擠占,為企業對接國際環境標準提供有力支撐。三是聯合行業協會、科研院所等社會團體,建立國際環境標準建設的政府、協會、院所等多方協同共建機制,發揮政府引導作用、協會推動作用和院所支撐作用,推動綠色轉型,實現高質量發展。

第二,充分發揮國際環境標準建設與行業競爭環境、金融生態環境的協同作用,強化經營風險機制和資源獲取機制。一是行業競爭環境層面,塑造綠色導向的行業競爭新格局,改善市場秩序,將綠色理念融入行業競爭環境,打造企業、客戶、供應商三者相互依存的綠色供應鏈和價值鏈體系,為推進國際環境標準建設進行市場賦能。二是金融生態環境方面,需要有效發揮金融生態環境的資源效應,建立健全綠色導向的金融資源分配機制,充分考慮金融資源對環境保護的潛在影響,優先支持國際環境標準建設的企業不斷壯大和持續做強,發揮對接國際環境標準的資源獲取機制,彌補金融生態環境的不足,加速國際環境標準建設進程。

第三,積極主動對接國際環境標準,降低環境交易成本,塑造綠色核心競爭力,擴大勞動力規模,優化勞動力結構,做大國際市場,做強國內市場,推進高質量發展。一是積極主動對接國際環境標準,打造系統化、全局化的環境標準,降低生產經營過程中與政府部門、上下游企業、金融機構等利益相關者的環境交易成本,獲取各方利益主體的環境認可,創造更高的勞動力需求,不斷做大做強,在新一輪的國際競爭中嶄露頭角。二是結合不同產權性質特性,非國有企業需要有效對接國際環境標準來彌補產權性質的不足,國有企業需要進行市場化改革以更好地發揮對接國際環境標準的積極作用,優化勞動力資源配置,推進可持續發展。

第四,持續優化對接國際環境標準新形勢下的擇業就業觀,打造綠色化的高質量勞動力市場。一是目標企業選擇層面,除考慮地區發展環境、行業發展前景和企業競爭力等經濟因素以外,還要考慮國際環境標準建設等環境因素,緊抓新一輪對外開放和全球環境共治的新風口,與之共發展、同命運,實現更高的個人價值。二是個人能力提升層面,順應對接國際環境標準的新形勢,由被動接受轉向主動求變,積極學習對接國際環境標準的全流程,并將其與企業實踐相結合,打造國際化、綠色化的獨特技能,塑造個人在勞動力市場上的突出特質。三是價值觀共建層面,在對接國際環境標準的價值理念下,企業為個人提供戰略導向,個人為企業貢獻自身力量,協同推進國際環境標準建設,為社會、經濟、環境高質量發展添磚加瓦。

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(責任編輯:王愛萍)

基金項目:國家自然科學基金青年項目“環境監管數字化轉型與企業環保應對研究:來自設立污染源在線監控系統的視角”(批準號:72302111);重慶市自然科學基金項目“重慶市農業全產業鏈數字化轉型升級測度與作用機制研究”(批準號:CSTB2022NSCQ-BHX0733);重慶市教育委員會科學技術研究項目“數據協同視角下丘陵山區農機社會化服務模式創新研究”(批準號:KJQN202200816);蘭州大學管理學院大學生科研創新培育項目“對接國際環境高標準與企業勞動雇傭:就業促進還是就業抑制?”(批準號:2024081)。

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