新時代大學生入黨積極分子應考察的若干“行為”

摘" 要：進入新時代，對于大學生黨員的發展工作要求更高、更細、更嚴、更規范，但也有人針對當前大學生黨員發展中出現的問題表示擔憂。問題是客觀存在的，但要以積極的、發展的眼光來看問題，把存在的問題作為新時代歷練黨員的考驗，在黨員發展的過程中通過實實在在的“行為”來考察培養入黨積極分子，這既符合心理的特點，也符合黨員發展的要求，把真正優秀的學生吸收到黨組織中。文章主要通過政策分析和經驗歸納，確定考察入黨積極分子的過程中具體可操作、可督查的“行為”，以此來端正其入黨動機，發揮主觀能動性。

關鍵詞：大學生黨員；入黨積極分子；行為

中圖分類號：G641" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）33-0183-04

2021年，浙江省基層黨建工作會議強調大力實施“紅色根脈強基工程”。截至2022年底，中國共產黨黨員總數9804.1萬名，比上年同期凈增加了132.9萬名。其中學歷在大專及以上的黨員5365.4萬名，占54.7%，比上年增加1.5個百分點。全年新發展黨員244.9萬名，其中，大專及以上學歷占51.4%，［1］高校學生黨員發展質量關系到立德樹人的基礎工作，是推動基層黨建工作質量整體躍升的重要組成部分。習近平總書記提出教育的根本任務是立德樹人，要圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導。［2］大學生黨員作為高校先進分子，其發展的質量將直接影響到高校的育人根本和全體黨員質量。

2013年《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》指出高校學生黨員是學生中的骨干分子，高校黨的建設的基礎工程便是學生黨員隊伍建設。［3］想要提高學生黨員隊伍整體素質，就要做好學生黨員發展和教育管理服務工作，這樣才能培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，實現第二個百年奮斗目標，實現中國夢。大學生黨員具有“黨員”和“學生”雙重屬性，因此大學生黨員既要注重二者的有機結合，又要注重二者的有效結合。［4］從普通同學到入黨積極分子，再到發展對象、預備黨員和正式黨員，學生的身份始終貫穿，大學生黨員首先應是一名優秀的學生。

2014年6月，中共中央辦公廳印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》，將發展黨員的“十六字方針”修改為“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”，加強對黨員發展的“準入關”，強化對黨員質量的具體要求。［5］

2017年3月，《普通高等學校學生黨建工作標準》的印發，進一步確保有效推進高校學生黨建工作組織化、制度化、具體化。［6］進入新時代，對于大學生黨員的發展工作要求更高、更細、更嚴、更規范，但也有研究針對當前大學生黨員發展中出現的問題表示擔憂。在發展學生黨員過程中，對入黨動機、政治修養以及個人言行、組織紀律性等方面要進一步加強教育。但一個時代有一個時代的使命和長征，曾有人擔心“80后”，但在汶川地震的救援中證明了“80后”同樣是有擔當的一代人。也曾有人擔心“90后”，但在這次偉大的戰“疫”過程中，“90后”也積極承擔了自己的時代責任。在東京奧運會的賽場上“00后”也已經嶄露頭角。對于大學生黨員發展中出現的問題表示擔憂是正常的，但要用積極的、發展的眼光來看問題，把存在的問題作為新時代歷練黨員的考驗。在學生黨員發展過程中，對于入黨積極分子的考察是一個重要環節，這是端正入黨動機，嚴把入黨關，實現黨員、入黨積極分子的先鋒模范作用，提高黨員發展質量的基礎。

在黨員發展的過程中積極運用心理學的特點，通過實際的“行為”來考察培養入黨積極分子，這既符合學生心理發展的特點，也符合黨員發展的要求。以學期為單位則可以保持時效和落實到位。把真正優秀的學生吸收到黨組織中，需要具體可參考可操作、可督查的“行為”。普通學生的“行為”要求具有普遍性，作為畢業的底線要求，“入黨積極分子應表現的行為”應具有帶領性，突出表率作用和先進性，作為創先爭優的要求。

一、從行為看入黨動機和黨性修養的程度

1. 反射理想信念。彭聃齡在其著作《普通心理學》提到“心理現象是一種主觀精神現象，或是一個‘黑箱子’，它看不見摸不著，沒有重量大小和體積，而行為卻具有顯露在外的特點。”所思所想可以用客觀的方法進行測量，即通過觀察能揭示人們心理活動的行為來實現。在對入黨積極分子的培養考核中，可以通過督查學生的言行來研究其心理活動，打開無法考察的“黑箱子”。從外部行為推測內部心理過程，是心理學研究的一條基本法則，即通過對行為的客觀記錄分析測量來揭示人的心理現象的規律性，這與黨員發展工作中對黨員、入黨積極分子的考核相一致。一個人的所思所想必然會通過他的行動反映出來，對黨員入黨積極分子在思想和理想信念上的要求可以通過對他們的行為來判斷。

2. 衡量黨性修養。“動機”在心理學的眾多不同理論中有一個共同認識，即“動機是構成人類大部分行為的基礎”，可以通過行為去分析動機。動機是個體能動性的一個主要方面，能將行為指向一定的對象或目標，表現為行為的持續性。行為所追求的目標和反映的能動性能表達一個人的動機。一個入黨積極分子所展示的行為是對自身入黨動機的解釋。動機與需要、行為效率、價值觀和意志都有著密切的聯系。特別是動機與價值觀、意志的關系中，價值觀對個體行為的影響是通過興趣、理想和信念表現出來的。這與一名黨員的要求在內涵上是一致的，即對黨性修養的要求具體還是體現在行為中。

3. 樹立模范榜樣。無論是堅定的信念還是高尚的品德都要落實到實際行動。人的行為更多是在人群中與他人溝通和交流時產生。大學生黨員發展的過程中，非常注重黨員的引領和榜樣示范作用，通過一名黨員規范的行為向普通的同學展示黨員的先進性。與此同時，也可以讓他人和社會感受到“為人民服務”的宗旨。

二、從行為考核評價學生黨員發展的全過程

1. 嚴格考核標準體系。《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》明確了黨員發展要求，即“堅持成熟一個發展一個，認真履行入黨手續”“要結合高校特點從理想信念、能力素質、社會責任、道德品行、現實表現等方面，研究制定師生黨員發展的具體標準”“發展大學生黨員要綜合考察其在專業學習、班團工作、日常生活、志愿服務、社會實踐等方面的表現”。從應該堅持的各項標準來看，首先要始終把政治標準放在首位，日常工作中應結合高校學生特點，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面明確學生黨員所應符合的具體標準。

2. 履行黨員義務情況。黨員應履行的義務包括學習理論和業務知識，而是否真正將這些知識應用到為人民服務中，主要看其行為表現。同時，學得是否扎實也可以從其行為中得到驗證，只有通過行為才能發現是不是起到先鋒模范作用。在利益面前，個人的行為能生動地反映其是否堅持把黨和人民的利益放在前，是先人后己還是處處為自己爭得利益。是否執行了黨的決定，積極完成黨的任務也是通過行為來考量。維護團結和統一、不做“兩面派”等行為涉及一個人是否正直，光是嘴上說還不夠，主要還是看行動。在開展批評和自我批評中是否積極對待也可以從行為上發現。在密切聯系群眾、發揚社會主義新風尚、帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀等方面也是通過一定的行為來考驗。要高質量地發展黨員，必須落實到行動中，用行為來衡量是否能履行黨員的義務。

3. 學生思想成熟與否。具體的行為指標可成為培養和評價的依據。王正坤和龐翠提出在青年政治學院入黨積極分子培養教育積分制管理指標體系中采取積分制作為培養和評價依據，共有5個一級指標，分別是“政治表現、 理論學習、專業水平、工作實踐、明德守紀”等維度，并設68個二級指標。［7］這些都可以成為制訂具體行為指標的參照。

楊澤楷、黃學壽兩位學者提出，在學生黨員選拔和培養方面，要量化數據型發展標準，使黨員發展流程規范嚴謹，量化的標準應該涵蓋政治素養、道德品行、學業成績、社會實踐、志愿服務等方面。［7］從日常行為中考察一名同學是否合格，除了線下具體的行為表現，還要看在線上的表現，這也是新時代大學生黨員發展面臨的新問題。日常表現標準是考察的基礎標準，只有關注學生的日常表現，了解其“網上網下”言論是否一致，才能了解其是否存在“雙面人”現象，是否將理想信念轉化為努力踏實的實際行動。［8］

杜曉彬認為高校學生黨員發展質量評價指標由政治素養、優良作風、行為道德、紀律意識、先鋒作用、學習實踐六個維度構成，并且指出政治素養是評價體系中的核心指標。這說明黨員發展核心是政治要求，也指出先鋒作用是評價體系中的重要指標，即先鋒模范作用要重視，最后提出學習實踐是評價體系中的不可或缺的指標，［9］由此可見實踐在黨員發展培養考察中的地位，實踐的衡量指標便是具體的行為。

“思想”可以通過言行來表達，但又是看不見摸不著的。從這個特質上看，無法真正去考量一名學生是否成熟且可發展了。因為要從看得見、摸得著的“行為”上去判斷。從大學生的心理和行為規律以及學習、生活特點出發，張鵬超將大學生黨員黨性修養的六個基本素質具體化為九個方面：有政治意識，堅定政治立場；有大局意識，敢于擔當重任；有核心意識，做到“兩個維護”；有看齊意識，堅定理想信念；有黨員意識，提升理論修養；有形象意識，增強道德修養；有先進意識，加強作風修養；有榜樣意識，提升職業素質；有法紀意識，加強紀律教育。［10］

三、大學生黨員發展中入黨積極分子應考察的若干“行為”

根據以上對黨性修養九個方面的具體要求，結合高校學生的特點，將入黨積極分子在發展前應考察的若干“行為”進行進一步細化，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面具體到行為中，在考察時，通過目標導向矯正不符合入黨積極分子的行為，把真正優秀的學生吸收到黨組織中。

（一）思想政治方面的行為

根據大學生入黨積極分子日常表現來看，參加黨校及相關活動，學習黨的理論知識，組織或參加班級“雙學小組”或者是“學‘習’小組”，遞交思想匯報質量，接受任務不推諉并按時完成等行為，可以反映入黨積極分子在思想政治方面的表現，這是在培養入黨積極分子的過程中最重要的考察行為。

（二）能力素質方面的行為

成為一名學生黨員，在堅定的理想信念的基礎上要有過硬的本領，這體現在作為一名學生的本職，也體現在為同學服務的過程中。自身學習成績是最能體現一名學生能力的行為表現。同時還體現在綜合素質方面，例如聯系一間寢室并起到帶頭作用、主動參與策劃一次主題班會或團日活動、參加一次寢室安全檢查（違禁電器檢查），以及拓展其他素質方面，如讀兩本課外書寫出讀后感或參加一次創新活動（學科競賽等），組織或參與一次班級學習互助小組活動，擔任一項學生干部（骨干）工作，參加校運動會或擔任后勤等，對班團建設或學校發展提出建議，參加社會實踐（或創業情況）等。

（三）道德品行方面的行為

道德品行是行為的底線，作為一名當代大學生，主要從以下幾個方面考察其道德品行，首先是學習品行方面。例如學習勤奮，講誠信，不曠課、不遲到和早退。同時團結同學方面，如主動幫助一名同學，參加一次志愿者服務公益活動。在新時代，還在看學生線上線下的行為是否一致，在網絡文明（微信、微博、網上行為）行為中進行考察。與此同時，在身體條件允許的情況下參加一次獻血等。此外，寢室亮身份、寢室衛生良好，參加一次講座活動，參加一次校園文化活動，這些是參加日常集體活動的基本行為要求，也是體現學校人才培養過程中的細節要求。

以上現實表現的“行為”還可以通過思想政治、能力素質和道德品行等行為的質量來判斷。通過嚴格的考核、逐點遞進的評價和提醒等各個環節培養入黨積極性，能確保入黨積極性的整體質量，展現現代大學生黨員的形象，為高校黨組織注入新鮮血液。［11］

綜上所述，這些行為點均是高校“三全育人”過程或成效的體現，對于大學生黨員入黨積極分子的考察可以外化到對其“行為”的考察。在評價的時候，根據不同的行為設計不同的考核等級，實行標準化考核和先進性考核，但要避免“唯數量論”。對行為的考核，首先解決的是“有”和“無”的問題，同時也要把入黨積極分子和普通學生進行比較，要設計動態的考核等級，入黨積極分子應高于普通同學，這也是體現未來黨員先進性的重要窗口。入黨積極分子綜合考核指標體系的構建需要定性指標與定量指標相結合，具備較強的客觀性、準確性和可操作性，具備民主監督的作用。同時，還應該激勵積極分子自我發展、全面發展，引導他們成長成才，更好地發揮黨員的模范帶頭作用。入黨積極分子應了解自身不足，明確努力方向，［12］高校通過采用指標量化方式，構建確定大學生入黨積極分子指標體系，從定性與定量結合方式，考核入黨積極分子人選。在由黨支部綜合評定，選擇政治素質好、品德素質強、綜合能力和現實表現好的學生確定為入黨積極分子。［13］

參考文獻：

［1］ 本刊特約記者. 中國共產黨黨員隊伍繼續發展壯大基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強［J］. 黨建研究，2023（07）：6.

［2］ 習近平主持中央政治局第五次集體學習并發表重要講話［EB/OL］. （2023-05-29）［2023-06-11］. https：//www.gov.cn/yaowe n/liebiao/202305/content_6883632.htm？device=appamp;eqid=96f6c28c000197e80000000464784539amp;eqid=e35b7a2d0001da2 6000000066487e09b.

［3］ 中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見［EB/OL］. （2013-07-03）［2023-06-11］. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201307/t20130703_154012.html.

［4］ 阮東彪. 雷鋒精神時代化大眾化常態化意蘊探究［J］. 湖南工業大學學報（社會科學版），2017，22（01）：84-87.

［5］ 中國共產黨發展黨員工作細則［EB/OL］. （2014-06-10）［2023-06-11］. https：//news.12371.cn/2014/06/10/ARTI140240856538 0843.shtml.

［6］ 楊澤楷，黃學壽. 大學生黨員發展質量保障體系構建研究綜述［J］. 教育教學論壇，2020（44）：334-336.

［7］ 王正坤，龐翠. 大學生入黨積極分子培養教育的積分制管理探究：以山東青年政治學院為例［J］. 學校黨建與思想教育，2021，（02）：45-47.

［8］ 邵明英，吳佳睿. 新時代高校發展大學生黨員標準與質量現狀研究：基于北京地區10所高校的抽樣調查［J］. 思想教育研究，2021（04）：146-149.

［9］ 杜曉彬. 新時代高校學生黨員發展質量評價體系實證研究［J］. 高校輔導員學刊，2020，12（02）：69-74.

［10］ 張鵬超. 新時代大學生黨員黨性修養論析［J］. 學校黨建與思想教育，2020（10）：38-40.

［11］ 王喜華. 學生入黨積極分子動態管理體系研究［J］. 南北橋，2023（02）：130-132.

［12］ 許成娟. 大學生入黨積極分子培養考察綜合評價指標體系研究［J］. 中文信息，2021（11）：165-166.

［13］ 崔藝瑞，崔莊云. 高校學生黨員發展中確定入黨積極分子的對策研究［J］. 大學，2021（S1）：23-25.

（薦稿人，劉鋼，同濟大學浙江學院教授）

（責任編輯：牛雪璐）