聚焦中國式現(xiàn)代化 推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是中國特色社會主義新時代的強音。推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，是落實黨的二十大確定的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這一首要任務(wù)的必然要求，也是提高我國經(jīng)濟治理水平、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大課題。

進入新時代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國國資國企戰(zhàn)線廣大干部職工不忘初心、牢記使命，按照習(xí)近平總書記提出的成為“六個力量”要求，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，在推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大上不斷取得新進展。

事實有力證明，國資國企的發(fā)展壯大，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、維護國家經(jīng)濟安全、鞏固社會主義政權(quán)、保障人民福祉發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當(dāng)今世界變亂交織，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。習(xí)近平總書記強調(diào)，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。“自己的事情”可謂千頭萬緒，其中的頭等大事是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，包括國資國企高質(zhì)量發(fā)展。我們要從黨和國家工作大局出發(fā)，以辦好頭等大事的歷史自覺，深刻認識國資國企的重要地位和特殊價值，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，堅定不移地推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要抓好創(chuàng)新發(fā)展這個戰(zhàn)略重點

創(chuàng)新是新發(fā)展理念的第一要素，是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。具體到國資國企創(chuàng)新發(fā)展，重中之重是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能力強，企業(yè)的核心競爭力就強，技不如人在日益激烈的國際競爭中是難以發(fā)展下去乃至生存下來的。這是一個很硬的道理，也是一個很明顯的道理。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對全球的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)都是一次洗禮，都是一次大考。就企業(yè)競爭而言，市場需要、市場選擇是試金石，你無我有、你有我優(yōu)是真功夫。

國資國企要在市場競爭中做強做優(yōu)做大，就必須勇做時代弄潮兒，發(fā)揮好自己在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體作用，展現(xiàn)“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的自立自強風(fēng)貌。一方面，要加強技術(shù)創(chuàng)新投入、優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新布局，加大對重大戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究及產(chǎn)業(yè)的投入；另一方面，要加快原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，落實好習(xí)近平總書記強調(diào)的“提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力”的要求，聚焦改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

第二，要用好改革這個根本一招

習(xí)近平總書記說，發(fā)展出題目，改革做文章。發(fā)展成果都是改革帶來的，發(fā)展過程中的問題要靠深化改革來解決。黨的二十屆三中全會科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，包括對進一步深化國資國企改革作出了部署。

推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以改革為根本動力，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，抓好深化國資國企改革各項任務(wù)和舉措的落實。國資改革要圍繞國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國企改革主要在三個層面下功夫：一是在宏觀層面，完善管理監(jiān)督體制機制，增強各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同；二是在企業(yè)層面，進一步明晰不同類型國有企業(yè)定位，明確主責(zé)主業(yè)，增強核心功能，提升核心競爭力，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大；三是在制度層面，健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系。

國企改革的主體是國企，推進國企改革關(guān)鍵在國企大膽試、大膽闖。同時，還有一點很重要，就是要推進行政管理體制改革，優(yōu)化政企關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，與政府管理高效能密切相關(guān)。

第三，要練好治理這個基本功

發(fā)展離不開治理，高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平治理。企業(yè)治理是企業(yè)發(fā)展的基本功，企業(yè)的發(fā)展能力和水平，很大程度體現(xiàn)為企業(yè)的治理能力和水平。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要重視深化改革，也要重視完善治理，堅定不移走中國特色國有企業(yè)治理之路。

一是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是國家治理體系的重要組成部分。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)最大政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本政治保證。

我們要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮好黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是要著力培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊伍。黨和人民事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人具體到國資國企高質(zhì)量發(fā)展上，就突出體現(xiàn)為優(yōu)秀企業(yè)家。辦企業(yè)離不開企業(yè)家，辦好企業(yè)離不開優(yōu)秀企業(yè)家。

我們要高度重視國有企業(yè)企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)，弘揚和發(fā)揮好優(yōu)秀企業(yè)家精神。廣大企業(yè)家要牢記習(xí)近平總書記的囑托，切實做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

三是要充分激發(fā)廣大職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。職工是企業(yè)的主人，辦好國有企業(yè)離不開廣大職工群眾主人翁精神的發(fā)揮。

要按照習(xí)近平總書記提出的要求，廣泛深入開展各種形式的勞動和技能競賽，激發(fā)廣大職工的勞動熱情、創(chuàng)造潛能；大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，發(fā)揮好勞模工匠示范引領(lǐng)作用；深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。

四是要學(xué)習(xí)借鑒他人的有益經(jīng)驗。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。總書記還號召我們“向國外有益經(jīng)驗學(xué)習(xí)”。要把國有企業(yè)治理好，就要繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)別國企業(yè)治理的有益經(jīng)驗。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員，政協(xié)十四屆全國委員會社會和法制委員會委員）