
海南省海口市人楊鵬緒,大學畢業后即到海南電網公司物資部物流管理科工作,后升任副科長、科長。過了幾年,楊鵬緒被提拔為海南電網公司樂東供電局黨委委員、副總經理。
走上重要領導崗位,成了楊鵬緒職業生涯的轉折點。任職幾個月后,楊鵬緒就飄飄然了,斂財欲望噴涌而出——要在海口買套房,家里要換家具,還要買新家電……正當楊鵬緒為如何能盡快搞到錢發愁時,一個“機會”送上門來。
2016年4月,海南電網公司配網二級物資框架項目啟動招標。不少人來找楊鵬緒,表示想承攬這個項目。某集團股份有限公司負責人劉某博,經人介紹結識了楊鵬緒,二人頻繁來往,關系很快拉近。一次在酒桌上,劉某博開門見山,表示想拿下上述項目。
楊鵬緒說:“現在有不少人為這事托關系找我。如果我讓你的公司中標,你會怎么做?”“您就放心吧!我這個人能做事、會做人,競標的潛規則我心知肚明,絕不會讓您失望。”劉某博這一番表態給楊鵬緒吃下了定心丸。
海南電網有限責任公司(文中稱“海南電網公司”)樂東供電局原黨委委員、副總經理楊鵬緒,利用職務上的便利幫他人謀取不正當利益,借機非法收受財物共計971.9萬元,最終獲刑領罰。
在楊鵬緒的幫助下,劉某博的公司通過競標拿到了上述項目。事后,劉某博找到楊鵬緒說:“我準備兌現給楊總經理的好處費。您看是轉賬還是拿現金?”二人商定后,2017年中秋節前一天,在位于海口市文華市場旁的一家飯店門口,劉某博將裝有10萬元現金的袋子交給了楊鵬緒。
收下這筆好處費后,楊鵬緒覺得自己手中的權力“含金量”不低。他認為,只要商人有求于自己,自己幫他們承攬工程項目,就會財源滾滾。正是在這種思想的支配下,楊鵬緒最終斂得近千萬元不義之財,也把自己送進了大牢。
后來,楊鵬緒又在海南電網公司2018年線材類物資框架、2019年配網材料類物資框架等項目的招標過程中為劉某博提供幫助,先后8次非法收受劉某博賄送的財物共計85萬元。
楊鵬緒的金主不止劉某博一人。2019年3月,楊鵬緒利用職務上的便利,為劉某林代理的南京某線路器材有限公司在海南電網公司2019年第二批配網材料類物資框架項目競標等事項上提供幫助。2019 年下半年,劉某林通過銀行轉賬的方式賄送楊鵬緒51.5 萬元。
國電企業關系國計民生,掌握著稀缺的市場資源,因此易成為權力尋租和以權謀私的“災區”。人一旦開啟了貪婪的閘門,就可能邁向罪惡的深淵。楊鵬緒領導并管理著這樣一個權力集中、資金密集、資源富集型企業,借機通過權錢交易大肆斂財,成了貪得無厭的“電老虎”。
楊鵬緒的最大金主是一個叫柳某濤的人。海南電網公司2017年線材類物資框架項目啟動招標時,作為山東某電線器材有限公司負責人的柳某濤托關系找到了楊鵬緒,請求參與競標,并拿下該項目。楊鵬緒對柳某濤說:“要我幫忙不是不可以。只要你明事理,什么事都好說。”柳某濤聞言大喜,當即表態:“事成之后,定有重謝!”
為確保柳某濤的公司中標,楊鵬緒利用擔任海南電網公司樂東供電局副總經理的便利條件,向海南電網公司海口供電局變電管理所相關人員打招呼,要求在招標過程中關照柳某濤的公司,力求使其中標。
在楊鵬緒的全力幫助下,柳某濤的公司順利中標,并很快進場施工。后來在柳某濤的請求下,楊鵬緒又在工程驗收結算、工程款撥付等事項上確保“一路綠燈”。
2017年6月29日,柳某濤與楊鵬緒商議給付好處費事宜。當日,楊鵬緒通過其本人銀行賬戶收受柳某濤賄款50萬元。同年8月21日,柳某濤根據楊鵬緒的要求,向楊鵬緒銀行賬戶轉賬30萬元。2018年,柳某濤又分兩次向楊鵬緒銀行賬戶轉賬共計55萬元。至此,柳某濤共向楊鵬緒賄送了135萬元。
巨款到手后,楊鵬緒先用100余萬元在海口市秀英區某小區購買了一套住房,接著又購買了不少家具和家電。經評估,該房產及室內家具、家電價值合計為127.11萬元。
購買房產后,楊鵬緒心里總是不踏實。他反復思忖,認為不應該通過自己的銀行賬戶從一個人手中直接收取這么多好處費。為防不測,他決定,以后柳某濤再給自己好處費,絕不能用本人的銀行賬戶收錢。
2018年上半年至2020年下半年,楊鵬緒繼續利用職務上的便利幫柳某濤的公司承接了海南電網公司的多個項目。在此期間,為了感謝楊鵬緒在項目競標上給予的幫助,并繼續得到他的支持,柳某濤先后17次向楊鵬緒的朋友靳某的銀行賬戶轉款總計584.4萬元;2020年12月10日,柳某濤向楊鵬緒的朋友鄭某哲的銀行賬戶轉款50萬元;2022年6月2日,柳某濤又向楊鵬緒的女友黃某的銀行賬戶轉款46萬元。
找別人代收賄款,并沒有如楊鵬緒所希望的那樣蒙混過關。案發后,辦案人員對楊鵬緒通過個人賬戶收受的柳某濤給予的賄款,以及其通過朋友、女友的銀行賬戶收受的柳某濤給予的賄款進行了詳細全面的統計,最終確定總金額為835.4萬元。
辦案人員根據楊鵬緒的交代,針對每一起受賄事實,除派出調查人員進行外圍取證,提取銀行轉賬流水清單,以及對證人證言反復進行印證核實以外,還針對每一個細節多次提問。而且在每次提問過程中,辦案人員都會問楊鵬緒,前幾次就某個問題的交代是否屬實,有無記憶上的錯誤,等等。問訊結束后,辦案人員讓楊鵬緒親筆寫下供述。
案發后,楊鵬緒不但交代了監察機關已經掌握的事實,還交代了監察機關尚未掌握的其他幾起受賄犯罪事實,都涉及其利用職務上的便利幫助他人承攬工程項目,并借機收受賄賂。
楊鵬緒如實交代自己所犯下的罪行后,對其給國家、社會造成的危害表示悔罪,并動員家人積極退贓。至案件調查終結,楊鵬緒的家人共向辦案機關退回受賄款226.4萬元。
監察機關將案件移送海南省樂東黎族自治縣(下稱“樂東縣”)人民檢察院審查。在案件審查階段,楊鵬緒對自己的受賄犯罪事實供認不諱,并簽署了認罪認罰具結書。
樂東縣人民檢察院就本案向樂東縣人民法院提起公訴。庭審中,檢察機關指控:2016年4月至2020年下半年期間,被告人楊鵬緒利用擔任海南電網公司樂東供電局副總經理的職權,直接或通過其他國家工作人員職務上的行為,在海南電網公司多個項目的承攬、運營方面,幫助柳某濤、劉某博、劉某林等人謀取不正當利益,借機非法收受錢款共計971.9萬元。楊鵬緒對檢察機關指控的受賄事實和罪名均無異議,并當庭表示認罪悔罪。
庭審中,楊鵬緒懺悔道:“是無休止的貪欲驅使我陷入了利令智昏的怪圈。多年來,我利用手中掌握的資源——電網工程項目非法收受好處費。我人生最大的失敗就是倒在了金錢的腳下。如果有可能的話,我寧愿用‘數學歸零’的方式回到起點。”
2024年9月27日,法院以受賄罪判處被告人楊鵬緒有期徒刑10年6個月,并處罰金180萬元;楊鵬緒退繳的226.4萬元予以沒收,上繳國庫;查封在案的一套房產及室內可移動家具家電,予以折抵違法所得款;剩余違法所得繼續追繳,上繳國庫。
法院宣判后,楊鵬緒未提出上訴。
編輯:姚志剛 winter-yao@163.com