鄉村振興背景下農村思想政治工作載體創新研究

作者簡介：董建華（1999-），女，碩士研究生。研究方向為黨的建設。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.11.024

摘" 要：載體是思想政治工作的具體活動形式，是思想政治工作過程中各要素相互聯系的樞紐。創新農村思想政治工作載體有利于增強農村思想政治工作的實效性，擴大農村思想政治工作的影響力，推動農村思想政治工作的新發展。基于江西省Z市農村思想政治工作載體創新實踐，總結經驗，探析如何利用與改進管理載體、活動載體、文化載體和傳媒載體，以推進新時代的農村思想政治工作，助力鄉村振興戰略的實施。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村建設；農村；思想政治工作；載體創新

中圖分類號：D64" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）11-0104-04

Abstract： The carrier is the specific activity form of ideological and political work and the hub of the interrelation of various elements in the process of ideological and political work. Innovating the carrier of rural ideological and political work will help to enhance the effectiveness of rural ideological and political work， expand the influence of rural ideological and political work， and promote the new development of rural ideological and political work. Based on the innovative practice of the carrier of rural ideological and political work in Z City， Jiangxi Province， this paper summarizes the experience， and probes into how to use and improve the management carrier， activity carrier， cultural carrier and media carrier， so as to promote the rural ideological and political work in the new era. to help the implementation of the strategy of rural revitalization.

Keywords： rural revitalization; rural construction; rural; ideological and political work; carrier innovation

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。[1]”實施與推進鄉村振興戰略，是關系全面建成社會主義現代化強國的戰略任務。隨著全面建成小康社會目標的勝利完成，鄉村振興戰略也迎來了階段性的新發展。以載體創新為抓手推動農村思想政治工作創新，提高農村思想政治工作的實效性，才能更好地服務于鄉村振興戰略，推進農村地區高質量發展。

1" 創新農村思想政治工作載體的重要意義

農村思想政治工作載體是指結合農村地區的工作實際，承載思想政治教育內容，推動思政工作者與工作對象相互作用，實現特定目標的客觀實體[2]。推進載體創新，有利于提高農村思想政治工作的實效性，推動農村思想政治工作的新發展，從而為實施鄉村振興戰略提供智力支持、思想保障和精神動力。

1.1" 增強農村思想政治工作的實效性

載體創新服務于思想政治工作的現實需要，創新農村思想政治工作載體，有利于增強思想政治工作的實效性。黨的二十大報告指出：“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。[1]”這既是全面推進鄉村振興和加快實現農村高質量發展的根本遵循，也是農村思想政治工作的核心要義。其中，“產業振興是鄉村振興的重中之重”[3]，產業要振興，關鍵在于人。需要培養一批具有專業技能、善于經營和管理的新型職業農民，因此，利用多種途徑開展職業教育成為農村思想政治工作的重要內容。Z市通過創新活動載體，豐富職業教育培訓的內容與形式，培養了一批專業型、實用型、創新型人才。一方面，聚焦鄉村振興的人才需求，結合具有本村特色的產業農業結構特征，因地制宜地創新培訓活動的內容，提高職業技術教育的針對性；另一方面，培訓活動采用集體教育和村民之間的互幫互教相結合的形式，使教育客體主體化，提高了思想政治工作的影響力，形成了具有地方特色的多元、協同的人才培育體系。同時，注重職業道德教育，將職業道德要求規范化，加強行為引導的同時激發村民自覺學習勞動技能、改進勞動技術的積極性。活動載體與管理載體相配合，協調推進職業技術教育和職業道德教育，為鄉村振興戰略提供智力支持。

1.2" 擴大農村思想政治工作的影響力

實施鄉村振興戰略，需要利用具有廣泛覆蓋力的載體以實現全方位的思想政治教育態勢，擴大思想政治工作的影響力。隨著社會主義市場經濟的深入發展，農村地區的就業崗位和就業方式呈現出多樣化趨勢。Z市外出務工人員較多，傳統的傳媒載體如報紙、廣播等因其覆蓋力有限，使得思想政治工作存在空白點。大眾傳播的迅速發展及其影響力的迅速增強為思想政治工作以其為載體提供了客觀條件。因此，創新農村思想政治工作的傳媒載體成為社會發展的必然要求。當前，利用QQ群、微信群等方式傳遞信息成為開展農村思想政治工作的重要方式，但往往局限于工作內容的上傳下達。為此，需要拓展傳媒載體形式，打造和利用融媒體調動各方面的積極性，凝聚多主體力量推進農業農村現代化建設，激發鄉村振興主體的內生動力。

1.3" 推動農村思想政治工作的新發展

創新工作載體，能夠使思想政治工作與時俱進，獲得新發展。一方面，隨著科學技術的日益進步以及思想政治工作實踐的不斷積累，載體形式逐漸豐富；另一方面，在新的歷史條件下思想政治工作載體融入了順應時代發展要求的新內涵。改革開放以來，農村經濟模式發生了變化，農民價值觀念也隨之發生轉變。傳統的小農經濟意識和現代市場經濟意識之間的矛盾、集體主義和個人主義之間的矛盾使村民的價值觀呈現出多元化的特點。加之目前農村地區封建迷信思想殘留，攀比之風、享樂之風等陋習仍然存在，必須大力推進和創新農村思想政治工作。在互聯網背景下，需要利用科技給思想政治工作載體創新帶來的新機遇，融入新時代精神文明建設的內容，以科技賦能推進鄉風文明建設。通過卓有成效的思想政治工作提高農民的思想道德素質和科學文化素質，從而為推進鄉村振興戰略奠定扎實的思想基礎。

2" 江西省Z市農村思想政治工作載體創新現狀

近年來，Z市為鞏固拓展脫貧攻堅成果、進一步推進農村現代化建設，在改進鄉村治理、促進農村思想政治工作提質增效上進行了有效探索。載體形式不斷拓展、載體內容日益豐富，思想政治工作取得了顯著成效。但也應該看到，思想政治工作載體創新與人民期待值之間存在差距、思想政治工作實效與預期目標之間仍存在差距。

2.1" 管理機制逐漸完善，但管理與教育失衡

管理是一種廣泛存在于人類社會之中的基本活動，也是一種具有教育功能的方式。運用管理載體要將“思想政治教育內容寓于管理活動之中并與管理手段相配合，以達到提高人們思想道德素質、規范人們行為、調動人們生產、工作、學習積極性的目的。[4]”Z市在鄉村治理過程中完善思想政治工作機制，創新管理載體，形成了一套標準。在基層黨組織建設方面，通過推進基層黨組織標準化、規范化建設，為開展農村思想政治工作提供了組織保障。在生態建設方面，將改善村容村貌教育與具體規范條例相結合，實現環境整治規范化的同時提高村民的環保意識。在產業管理方面，將職業教育與產業管理相結合，提高村民勞動技能的同時調動村民的積極性，為落實產業振興的相關政策奠定了基礎。可見，管理機制在農村基層黨組織建設、生態建設以及產業發展上發揮了重要作用，但教育與管理的失衡，也極大地降低了管理的實效性。一方面，管理和教育在推進時間上的不一致導致兩者相脫節，二者往往被當作2種工作開展。另一方面，實施力度上的不平衡降低了工作實效性，從而出現2種情況：其一，依賴硬性制度而忽視教育，導致部分村民未樹立自覺意識；其二，僅靠教育說服缺乏制度約束，導致管理措施不能落實到位。

2.2" 活動形式日益豐富，但缺乏雙向互動

“思想政治教育過程的實質是把一定社會的思想觀念、價值觀點、道德規范轉化為受教育者個體的思想品德。而這一轉化無疑要通過一個一個的教育活動逐步實現。[5]”活動成為開展思想政治工作的重要形式。Z市一村莊作為秀美鄉村建設的示范村，在建設活動基地、豐富活動內容、拓展活動形式上進行了有效探索。在活動基地與服務設施建設方面，該村以新時代文明實踐站建設為契機，大力推進村級黨群服務中心、青少年活動中心等活動基地建設，完善服務設施，為開展思想政治工作創造了良好的條件。在內容設計方面，大力弘揚新時代鄉風文明，如通過開展移風易俗活動、抵制彩禮攀比新婚尚活動等宣傳文明新風。在形式構想方面，積極探索新形式開展新時代文明實踐活動，如送戲下鄉，以演出的形式將教育內容寓于娛樂活動之中，使村民在參與活動的過程中得到熏陶。結合多種活動開展思想政治工作，寓教于樂，既能達到教育目的，又能豐富群眾生活。值得重視的是“思想政治教育過程不是教育主體單方面的活動過程，而是教育主體和教育客體共同參與、相互作用的過程。[5]”而目前的活動一定程度上流于形式，片面地強調實施主體的主導作用，未能充分調動村民的主觀能動性，缺乏雙向的對話與交流。

2.3" 文化資源逐步開發，但利用不足

文化全方位、多角度地影響人們思想品德的形成，是開展思想政治工作的重要資源。優秀傳統文化的挖掘與保護、文化基礎設施的建設為利用文化載體創造了條件。Z市注重保護和修繕傳統建筑，守護村民的集體記憶和鄉土情懷。如將古宅維修加固并改造成村史館，介紹該村的發展歷史、鄉賢名士、祖訓村規、風土人情等。此外，Z市大力推進農家書屋建設，著力將其打造為引領群眾提高科學文化素養的“文化糧倉”。古建筑、書屋作為一種文化資源為開展思想政治工作提供了現實場所，但其本身并不是思想政治工作的文化載體。利用文化載體開展思想政治工作，要挖掘各種文化資源中內涵的育人元素并將教育內容滲透到文化建設的過程中，以此來影響和感染受教育者。公共文化設施不斷完善，但文化資源的利用率低，這在一定程度上弱化了文化資源的育人功能。例如，農家書屋建成后缺乏組織閱讀書籍的活動，由于Z市農村外出務工人員居多，留在家里的大部分都是老人與小孩，很少有人到書屋讀書看報，甚至有的人對農家書屋并不知曉，導致公共文化資源被閑置。

2.4" 傳播媒介日益多元，但現代傳媒運用受限

隨著科學技術的不斷發展，大眾傳播工具也日漸多樣。Z市一村作為小康示范村、秀美鄉村建設示范村將其建設成果及其經驗通過新聞媒體發布，產生了廣泛而積極的影響。2020年5月6日，該市秀美鄉村高清視頻在優酷上線，視頻全面介紹了秀美鄉村建設的成果，傳遞出感黨恩、跟黨走的堅定信念。此外，該村還以視頻的方式宣傳紅色革命文化、黨史知識等，讓群眾喜聞樂見的同時也培養了濃厚的人文情感。近年來，農村地區移動網絡快速發展，但由于農村地區人口不集中、老齡化問題嚴重以及村民文化程度偏低等問題，開展網絡思想政治工作難度較大。目前Z市農村主要借助報紙、廣播、開會等進行宣傳教育。此外，部分干部對農村思想政治工作認識不全面，導致思政工作變成簡單的“上傳下達”。傳統的傳媒載體受版面和播出時間的影響，無法滿足村民多樣化的發展需求。農村地區由于網絡思想政治教育隊伍不健全、網絡平臺的開發和利用不足等問題，思想政治工作的覆蓋面較小。

3" 創新農村思想政治工作載體的有效路徑

2021年7月12日，中共中央、國務院印發的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》中指出“要提升基層思想政治工作質量和水平”，加強農村思想政治工作，推進農村精神文明建設[6]。鄉村振興戰略的實施以及黨中央對思想政治工作的高度重視給農村思想政治工作載體創新帶來了新的機遇。結合目前農村思想政治工作載體創新面臨的困境，可以從以下幾個方面進行突破。

3.1" 協調管理和教育，創新管理載體

思想政治工作與經濟工作和業務工作相結合，是思想政治工作的一個重要原則和優良傳統。協調教育和管理，依法維護農村社會生活安定有序的同時，也要將意識形態教育融入管理之中，使自律與他律相結合。使管理和教育在推進時間上保持一致，實施力度上達到平衡。一方面，要將思想政治工作貫穿于管理活動的全過程。把握思想政治工作管理載體的制度化特征，并根據其特征開展相應的教育，如在制定村規民約、管理條例時開展教育，使民眾參與到制度設計的過程中。管理條例在落實過程中也需要配合宣傳教育，向群眾傳達管理要求，提高村民的自覺意識；另一方面，要一手抓教育一手抓管理，二者不可偏廢。既要發揮制度的規范性作用，又要通過耐心細致的教育引導，幫助人們理解與認同管理制度，營造良好的治理環境。此外，在產業管理方面，優化考核評比制度。引導村民樹立實干致富、勞動致富理念的同時，也要建立正確合理的考核制度和保證各項指標落實到位的量化處理制度，定期對勞動生產狀況進行考核與評估，樹立先進典型，提高村民生產的積極性。

3.2" 調動群眾的積極性，創新活動載體

發揮活動載體的功能，要堅持貼近實際、貼近群眾的原則，充分調動群眾參與活動的積極性。首先，要以解決實際問題為抓手豐富活動的形式。若活動內容脫離實際，思想政治工作就會流于形式。因此，要緊密聯系實際，從關乎群眾切身利益的問題入手。在開展教育活動時要緊扣村民實際關心的問題，如開展“科技致富”“農業技術”培訓活動等，提升勞動技能。在開展文娛活動時，要結合村民的日常生活，融入團結鄰里、孝親敬長等內容。其次，要提高群眾參與活動的積極性。在思想政治工作過程中，同時存在著組織者的教育輸出和參與者的能動作用發揮兩種活動，只有二者相互協調才能取得好的效果。具體而言，可以聯合村內的創業能手、教師、退伍軍人等多方主體共同參與活動，發揮帶動作用；依托各類農村協會組織和群眾自治組織開展思想政治教育活動、普及科技文化知識活動、宣傳政策法規活動等，充分發揮各類人員和組織的作用。只有在不斷的社會實踐過程中，人們才能更好地領悟正確的思想觀念，真正認同并將已經內化的思想觀念付諸實踐。運用并創新活動載體發揮了實踐在人發展過程中的作用，踐行了馬克思主義的實踐觀。

3.3" 挖掘文化資源育人功能，創新文化載體

鄉村文化關乎中華民族的文化認同和中國特色的文化厚植，是建設中華民族現代文明的重要基石。要充分挖掘和利用鄉村文化資源中的教育元素，實現以文化人、以文育人。一方面，要充分挖掘文化資源中內涵的思想、道德因素。如優秀傳統文化中蘊含的勤儉節約、孝親敬長等內容；傳統節日中所蘊含的文化精髓；族譜家訓中蘊含的孝老、誠信、友愛、求學等育人元素。同時，應當與時俱進賦予其新的時代內涵。將黨的路線、方針、政策，社會主義核心價值觀等融入其中，并在中國式現代化的實踐進程中不斷豐富其內容。另一方面，要加強教育引導，通過開展學習活動、參觀活動等充分發揮各種文化資源的思想政治教育功能。具體而言，可以開展有針對性的主題教育活動，如利用書屋開展“讀書日”“讀書月”活動等。運用并創新文化載體，還要大力發展各項文化事業，提高文化建設的水平。要加強包括社區文化、村鎮文化等在內的群體文化建設，不斷豐富其形式和內容，為人民群眾喜聞樂見，使各種文化資源的教育功能得以充分發揮。

3.4" 整合媒體資源，創新傳媒載體

充分認識傳媒載體在思想政治工作中的重要作用，有效整合傳統媒體與新興媒體，是做好思想政治工作的重要環節。首先，要發揮傳統媒體的優勢。長期以來，農村地區主要依靠報紙、廣播等開展宣傳教育活動，報紙、宣傳手冊已經融入村民生活，成為村民獲取新知的重要方式。因此，不應全盤否定傳統傳媒載體，而應因勢而新。傳統的大眾傳播載體多是自上而下宣傳特定的內容，新時期應將其打造為村民共建共享的平臺。例如，可以組織村民積極參與征文寫作、書法競賽活動，并將優秀成果匯編成冊，作為開展工作的重要資源加以利用，實現上下聯動；開設農村“新聞宣傳窗口”，通過報紙、雜志宣傳優秀典型、解讀政策文件等。其次，要打造與利用融媒體。對廣播、電視、網絡等既有共同點，又存在互補性的不同媒體進行全面整合，實現“資源通融、內容兼容、宣傳互融”，最大限度地提升思想政治工作的覆蓋力和影響力。一方面，要融合多種新興媒體，利用現代電子傳媒技術，進行高效率、高質量、全方位的思想政治教育。具體而言，可以通過打造村集體的官方微博、微信公眾號、微視頻賬號等，既能廣泛了解群眾訴求，積極回應群眾關切，又能借此開展網上主題教育活動；另一方面，要融合傳統媒體與新興媒體，利用新興媒體克服傳統媒體中存在的時空限制問題。如將傳統紙媒宣傳與網絡媒體宣傳相結合。同時，要引導村民參與大眾傳播過程，實現傳播者與受眾的有效互動。如在宣傳鄉村振興成果時，將村民引入傳播過程，讓身邊人講身邊事，憶苦思甜，將其嵌入鄉村記憶，激勵一代又一代人艱苦奮斗，為實現共同富裕、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

4" 結束語

全面推進鄉村振興、實現農業農村現代化，是中國式現代化戰略目標下的時代要求，也是全面建設社會主義現代化國家的關鍵所在。思想政治工作是一切工作的生命線，在推進農村現代化進程中的作用不可替代，創新思想政治工作載體，不斷開創思想政治工作新局面，展現鄉村與時俱進的新風貌，為鄉村振興提供鮮明的價值引領、厚重的文化滋養、強大的精神動力，為實現鄉村全面振興提供有力支撐。

參考文獻：

[1] 習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：30-31.

[2] 宋亞東.新時代基層思想政治工作載體創新研究[D].杭州：浙江大學，2022.

[3] 習近平在中央農村工作會議上強調：錨定建設農業強國目標 切實抓好農業農村工作[N].人民日報，2022-12-25（001）.

[4] 陳萬柏.論思想政治教育管理載體的特征和功能[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2005（4）：177-180.

[5] 陳萬柏.論思想政治教育載體的內涵和特征[J].江漢論壇，2003（7）：115-119.

[6] 中共中央、國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》[N].人民日報，2021-07-13（001）.