鄉村振興背景下農民思想政治教育研究

作者簡介：安夢婷（2001-），女，碩士研究生。研究方向為思想政治教育。

DOI：10.20028/j.zhnydk.2024.11.046

摘" 要：農民思想政治教育是我國思想政治教育工作的重要部分，加強農民思想政治教育有利于農業農村現代化建設和鄉村振興戰略的順利實施。該文從鄉村振興戰略出發，探討加強農民思想政治教育的戰略意義、現實困境和破解對策，以期全面提高農民素質，助力鄉村振興。

關鍵詞：鄉村振興；農民；思想政治教育；戰略意義；現實困境

中圖分類號：D422.62" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）11-0193-04

Abstract： Farmers' ideological and political education is an important part of China' s ideological and political education work. Strengthening farmers' ideological and political education is conducive to the smooth implementation of rural modernization and rural revitalization strategies. Starting from the strategy of rural revitalization， this paper discusses the strategic significance， practical difficulties and countermeasures of strengthening farmers' ideological and political education， in order to comprehensively improve the quality of farmers and help rural revitalization.

Keywords： rural revitalization; farmers; ideological and political education; strategic significance; realistic dilemma

黨的二十大報告指出“全面推進鄉村振興……堅持農業農村優先發展……加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興……鞏固拓展脫貧攻堅成果”[1]。習近平總書記在中央農村工作會議上指出：“民族要復興，鄉村必振興”[2]。農民在鄉村振興戰略中發揮舉足輕重的作用，根據“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加強對農民的思想政治教育，對實現鄉村振興至關重要。

1 鄉村振興背景下農民思想政治教育的戰略意義

加強農民思想政治教育，對推進農村產業興旺發展、生態優美宜居、鄉風淳樸文明和治理全面有效發揮著重要作用，對實現全體人民共同富裕、促進國家全面發展具有重要意義。

1.1 推動鄉村產業振興

農民是發展農村經濟的重要成員，還是鄉村振興戰略的主體，更是推動農業產業振興的主力軍。根據農民的實際特點和需求，按照全面建設社會主義現代化強國的戰略部署，加強對農民的思想政治教育，引導其形成正確的經濟義利觀，掌握現代農業知識技術，并培養法治思維和正確的現代市場競爭意識，激發農民參加農業農村生產的激情和干勁，使農民積極投身于美麗鄉村建設，推動農村產業高質量發展，促進農村產業興旺發達。

1.2 助力鄉村人才振興

鄉村振興，關鍵靠人，推動農業產業發展需要大量人才匯聚于農村。其中，鄉村本土人才是推動實施鄉村振興戰略的中堅力量，而鄉村本土人才中最主要的構成部分依然是農民。通過加強農民思想政治教育，轉變農民對新事物的排斥觀念，轉化部分農民的落后思維，幫助農民學習新技術，獲得新本領，培養一批擔重任、肯奮斗的新型職業農民，為鄉村本土人才隊伍注入活力，促進本土人才培養，加快推動鄉村人才振興。

1.3 賦能鄉村文化振興

農民思想政治教育對農村文化振興和鄉風文明建設發揮著不可替代的作用。農民是鄉村文化振興的主體，在鄉村文化建設中，農民文化程度普遍偏低，但大多具有樂于助人、鄰里團結的美德。通過加強農民思想政治教育，促使農民摒棄封建迷信觀念和落后腐朽的習俗，激勵動員農民積極地參與各項文明建設活動，有利于其主動承擔起弘揚中華優秀傳統文化、踐行社會主義核心價值觀、繼承農村地區非物質文化遺產方面的使命，為鄉村文化振興貢獻積極力量。

1.4 促進鄉村生態振興

生態宜居、環境優美是鄉村振興的重要條件。我國農村地區依然存在基礎設施落后、生態環境破壞等現象，但大部分農民擁有勤勞、能干的美德，是鄉村衛生環境改善的主要實施者。通過開展農民思想政治教育，培養農民前瞻性思維，引導農民樹立正確的生態文明觀和生態保護意識，使農民養成講衛生、促健康、護環境的良好生活生產習慣。同時通過宣傳黨和國家綠色生態發展理念，使農民認識到保護環境的重要性，自覺投身于鄉村生態文明建設中，加快建設美麗宜居的新農村。

1.5 支撐鄉村組織振興

推動鄉村組織振興，既是鄉村振興的重要目標，也是實現鄉村振興的支持保證。推動鄉村組織振興要牢牢把握基層黨組織這個關鍵。由于基層黨組織成員大都由當地村民組成，加強農民思想政治教育，既能夠加強基層干部對黨和國家各項方針政策的深入理解，強化黨與人民群眾的聯系，還能夠切實提高基層黨組織成員的管理能力、組織能力、領導能力，夯實鄉村振興組織堡壘，推動鄉村振興戰略順利實施。

2" 鄉村振興背景下農民思想政治教育的現實困境

經過長期實踐，我國農民思想政治教育取得一定成就，但由于農村教育環境特殊，農民學習能力普遍較弱及農村教育資源相對落后等，導致農民思想政治教育仍然存在薄弱環節。

2.1" 農民對思想政治教育工作響應度不高

正確的思想政治教育形式和方法，能夠激發農民主體責任意識，提高其參與思想政治教育活動的積極性[3]，真正實現“教”與“學”“學”與“用”的雙向互動。由于農村環境的長期影響和“灌輸式”的典型教育方法，導致農民對思想政治教育活動存在懈怠甚至排斥心理，極大地影響農民思想政治教育實效。

一方面，在農村長期生活形成的行為習慣，以及部分農民存在因循守舊、固步自封的傳統思想，再加上鄉村發展趨向老齡化和空心化，造成農民對新思想、新技術、新事物抱有懷疑和排斥心理。另外，大多數農民一般只對與自己緊密相關的事情感興趣，抱著“事不關己高高掛起”的態度，對于他們來說，思想政治教育就是形式主義，并不和自身利益掛鉤，因此，農民思想政治教育活動難以定期開展。

另一方面，農民思想政治教育方法單一，主要通過講授法進行，例如播放紅色電影、專題培訓等，僅僅對農民進行理論灌輸，并未實現教與學的雙向互動，常常陷入形式大于內容的困局。同時，大部分農民的思想政治學習是暫時性、碎片化的，而思想政治教育是一個長期的、潛移默化的過程，因此，很難達到提高思想覺悟和提升綜合素質的目的。此外，在農民思想政治教育的過程中，有些地區急功近利，出現了強制性學習現象，導致農民學員被動完成學習任務，加劇了農民對思想政治教育的懈怠和排斥情緒。

另外，鄉村振興的主體是農民，但由于農民“認為鄉村振興就是政府的事，鄉村振興的實現就得靠政府”[4]，再加上大部分農民受傳統小農意識影響，普遍認為自己沒有什么文化和能力，缺乏自身價值認同感，導致開展農業技能培訓或農業知識講座效果欠佳。同時，由于大部分農民對鄉村振興戰略的了解少之又少，認為只需做好配合工作即可，這就從根源上削弱了農民在鄉村振興中的主體地位，影響農民對思想政治教育活動的響應程度。

2.2" 農村基層黨組織對思想政治教育工作重視度不足

農村基層黨組織是宣傳黨的方針政策、促進農村農業發展的關鍵力量，是加強農民思想政治教育的核心戰斗堡壘，但目前農村基層黨組織對思想政治教育工作的重視和落實程度遠遠不足。

農村基層黨組織在落實鄉村振興工作時，更傾向于向農民大量普及農業知識和農業技術，因其短期內能實現農業增產增收從而提升農業經濟效益，展現培育工作的效果和成績[5]。而由于思想政治教育的特殊性，短時間內無法轉化為經濟效益，導致農村基層組織對農民思想政治教育重視不足。此外，大多農村基層黨組織對農民的思想政治教育工作停留于表面，在“三農”政策的宣傳上，一些村黨組織對黨中央關于“三農”發展的戰略方針學習領會不深刻，因而向社員群眾的宣傳動員不能切實轉化為推動鄉村振興的實際行動[6]。重灌輸、輕互動，重形式、輕內容，重統一性、輕個性化比比皆是，大多數基層組織并沒有根據農民自身特點和農村實際情況做出合適的工作部署。

農民思想政治教育是一項長期復雜的工作，不僅要緊跟黨中央路線方針政策進行理論宣傳和工作部署，還要深入了解調查農民學習情況和效果反饋。但是，受多一事不如少一事固有觀念的影響，農村基層黨組織的農民思想政治教育工作常常被簡化或擱置拖延。

隨著城市化發展和人才政策完善，即使大學生村官不斷增加，但由于缺乏基層管理經驗，以及受地區方言阻礙與村民溝通困難，鄉村振興工作很難順利推動。再加上大量年輕有為的農村基層干部因出色的工作績效被調往城市發展，導致鄉村基層組織的領導班子成員年紀普遍偏大，且綜合素質相對較低，對新事物和新政策的學習接受能力較弱，影響“三農”政策進一步走進群眾，削弱了鄉村基層組織體系，與鄉村振興戰略的要求不相契合。

2.3" 農村配套資源對思想政治教育工作支持度不夠

完備的教育配套資源是順利開展農民思想政治教育的必要前提，能為思想政治教育提供多樣化的教學形式和教育途徑。大部分農村是社會發展相對落后的地方，也是國家大力扶持的重點對象。但由于農村基礎設施建設是一個循序漸進的過程，加上資源分配不合理和公共服務供給不完善，導致對農民進行思想政治教育仍然存在阻礙。

與城市相比，農村各項發展相對落后。在交通、醫療、教育等方面很難達到青年人才的期望值，特別是教學環境、教育資源、教學設備等方面甚至不能滿足基本教學需要，因此很難吸引專門人才投身農民思想政治教育工作，而現有人才的服務穩定性也很難確保。這也導致農民思想政治教育工作大都由村支書擔任，缺乏專業的思想工作宣傳員，影響農村思想政治教育工作隊伍的可持續建設。

在新媒體技術快速發展的大背景下，農村思想政治教育場地和設施依然大量匱乏，村史館、村級圖書館、文化活動中心等可以進行思想政治教育活動的地點形同虛設。同時由于教育資源缺失，思想政治教育活動的設計受到很大限制，主要以宣傳資料為主，再加上農村以老人和兒童居多，且農民文化程度和學習能力較低，導致思想政治工作在農村建設中難以發揮引領作用。

3" 鄉村振興背景下農民思想政治教育的措施對策

3.1" 培養農民主體意識，提高鄉村建設積極性

農村是一個集體，農民是農村的主要構成部分，是鄉村振興的“主力軍”。做好農民思想政治教育工作，既要根據農村特殊環境調整教學方法，還要抓住農民主體積極性這個關鍵，切實提高農民道德素養，鏟除其腐朽落后思想，幫助形成與社會主義核心價值觀相契合的新時代農民價值觀[7]。

美麗鄉村建設要圍繞長期生活其中的農民為主體而開展，引導農民積極參與鄉村治理實踐，使其自覺運用行使民主權利，讓每個農民都意識到自己是鄉村的主人，建設美麗鄉村需要大家一起努力。同時，將鄉村治理基礎事務進行分工，讓每個農民參與到新農村建設中，幫助農民樹立集體觀念，激發集體榮譽感。此外，動員先進黨員、高文化水平群眾等率先參與思想政治教育活動，發揮帶頭模范作用，提高農民對思想政治教育的可接受程度，喚醒農民主體意識，逐步擴大農村思想政治教育隊伍。

在推進農民思想政治教育工作過程中，正確處理農民思想政治教育普遍性和特殊性的關系。針對普遍存在的問題，堅決把政策制度向農民解釋清楚、宣傳到位，逐步改變、消除農民的懈怠和排斥心理，使其切身意識到思想政治教育的重要性。而在遇到特殊情況時，堅持靈活性原則，基于農民的不同特點，站在農民立場上，制定各具特色的教學方法和教學方案，避免出現“一刀切”、強制性學習等現象。同時在話語表達方式上，堅持以農民的話語風格和思維習慣為基礎，運用大眾化、生活化的通俗語言，講農民聽得懂、易接受的話，提高農民的學習接受能力。

除此之外，還要采用多樣化方法吸引、動員農民積極參與到思想政治教育相關的各項活動中。例如，在惠民政策或扶貧資源上給予傾斜或獎勵，保障農民生活水平不斷提高；通過獎學金或助學金的設置，激發農民學習思想政治理論熱情等。還要采用隱性教育的方法，例如，墻面漫畫、街頭橫幅、站牌標語等，利用各種合適的時機和場合進行思想政治教育，使思想政治教育無處不在。

3.2" 加強基層人才隊伍建設，提高思想政治教育重視度

基層組織是鄉村振興的中堅力量，也是農民思想政治教育的重要組織者和實施者，鄉村振興只有充分發揮基層組織的作用，加強基層人才隊伍建設，才能促進工作效率不斷提升。

農民思想政治教育工作普遍由村干部主持進行，提高農村思想政治教育重視度，要先從加強農村基層黨組織干部隊伍建設和培訓工作入手。農村基層干部不僅要認真學習新知識、新技能、新本領，改變以往對思想政治教育工作的“偏見”，還要堅持“從群眾中來到群眾中去”的路線，宣傳落實黨的各項方針政策，鼓勵動員農民投身于新農村建設的實踐中，真正把農民思想政治教育落到實處。加強基層黨組織建設，提高基層黨員干部的思想道德素質，不但關系到我黨執政基石是否牢靠，還關系到我黨事業是否能順利開展，更關系到農民思想政治教育工作的成效。

同時，還要注意到鄉村本土人才這個群體。鄉村本土人才有著深厚的鄉土情感和責任感，他們不僅熟悉鄉村的環境習俗，還擁有專業的知識和技能，在鄉村振興中起著至關重要的作用。良好的人才環境是吸引各類優秀人才回到鄉村就業的關鍵因素，加強鄉村本土人才隊伍建設，要堅持人力資源開發導向，重視人才帶頭作用，吸引能人、大學生回村[8]，通過人才引進、聘用制等政策吸引，鼓勵更多本土人才加入鄉村振興隊伍，率先培養一批既有鄉土情懷又有現代觀念的新型農民，從根本上改變農村環境和農民生活行為習慣，不斷擴大農民思想政治教育隊伍規模。

此外，加強鄉村基層人才隊伍建設，還需要建立完善的鄉村人才運行機制。人力資源部門要制定長期人才服務規劃，例如規定鄉村人才的服務年限，保障鄉村建設服務的可持續性：明確崗位設置，避免能力和崗位匹配不當；打破制度性障礙，使用符合實際的激勵和考核辦法，真正使鄉村振興的各項政策落到實處。

最重要的是基層組織要堅持把經濟發展成果落實到改善工作環境和提高福利待遇上來，減輕和消除農村思想政治教育工作者的后顧之憂。同時堅決完善思想政治教育工作保障機制，吸引更多青年人才下鄉，培養專業性強的思想政治教育工作者，提高農村思想政治教育工作隊伍的整體質量，扭轉基層思想政治教育工作舉步維艱的局面。

3.3" 增強公共服務供給，夯實農民思想政治教育基礎

農民思想政治教育工作是在農村特定環境下進行的一項系統工程，其順利推進離不開農村公共服務供給的支撐作用。增強公共服務供給，不僅要從政策保障入手，還需要落實資金支持。

在政策保障上，完善農民思想政治教育工作的整體安排、實施細則、考核方法，確保相關政策落實到位，使農民思想政治教育工作在有計劃、有監督、有保障的前提下順利開展。同時要注重政策傾斜和綠色通道，助力農民思想政治教育隊伍不斷壯大，為農民思想政治教育工作的持續性夯實基礎。例如，完善鄉村崗位的津貼制度和激勵制度，保證現有人才的服務穩定性；人才引進體制寬松化，吸引更多青年人融入鄉村振興等。政府還可以通過財政政策和貨幣政策，例如，降低貸款利率、加大財政補貼等方式，在經濟上為農民提供大力支持。

農村產業的興起能為農民提供大量就業崗位，不僅能實現農民收入的增長，還能吸引大量本土人才和外出務工農民“回流”，使其自覺投入家鄉建設中，切實提高農民在鄉村建設中的參與度和主體性。因此，政府還可以支持農民積極創新創業，簡化相關制度流程，為農民創業、農村產業發展創造環境。

在資金支持上，要拓寬經費來源渠道，不單單依靠政府財政支持，還要吸引社會投資為農民思想政治教育提供經費，在確保教學場所的硬件設施基礎上，增加計算機、多媒體等現代化教學資源，激發農民學習好奇心，促進教學方法多樣化。同時，在保證教學設施基本完善的情況下，投入資金推動農村醫療、交通等現代化，真正做到留住人才、擁有民心，逐步破解農民思想政治教育工作資金不足的困境。

另外，在鄉村振興戰略支持下，各個鄉村要牢牢抓住機遇。首先，結合當地實際情況，從特色農產品入手，借助現代農業技術手段，提高農產品質量及附加值。其次，借助各種電商平臺，例如直播助農、掃碼溯源等形式，增強特色產品知名度和市場影響力，拓展農產品銷售市場，并形成特色產業鏈。同時，建立鄉村市場信息交流中心，培養農民對市場信息變動的靈敏度，加強農業市場信息交流與傳遞，改變農民在市場信息中的弱勢地位，增加農民的收入和福利，推動更多經濟成果落實到完善鄉村各項基礎設施上來。只有讓農民真正富起來，才能夠提高思想政治教育的參與度和積極性，助力鄉村振興戰略發展。

4" 結束語

鄉村振興戰略和農民思想政治教育工作的一致目標是推動農業農村現代化和實現農民全面發展。鄉村振興是加強農民思想政治教育的基礎支撐，農民思想政治教育工作是鄉村振興的思想保障。只有加強農民思想政治教育，提升農民綜合素質，實現農民的全面發展，才能為新農村建設創造條件，才能使鄉村振興戰略穩步推進。總之，加強農民思想政治教育是推進鄉村振興戰略的必然選擇。

參考文獻：

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