成都開放大學黨委副書記、校長黃興國:打造“五教并舉、融合發展”的成都模式

成都開放大學積極對接成都產業結構調整升級、社會治理以及全齡教育的需求，在教育強市建設的全局中找準自身定位，在服務全民終身學習的過程中發揮主力軍作用。

關鍵詞 五教并舉 融合發展 學習型城市 數字化大學

成都開放大學黨委副書記、校長黃興國

“五教并舉、融合發展”是成都開放大學改革發展的總體思路，是融合開放學歷教育、成人學歷教育、社區教育、老年教育、家庭教育一體化高質量發展的頂層辦學設計。學校黨委副書記、校長黃興國教授與本刊對話時表示，在人工智能等新技術迅猛發展的背景下，成都開放大學堅持社會需求導向，以能力培養為核心，以特色發展為動力，積極推行“五教并舉、融合發展”戰略，旨在構建新時代開放大學的創新發展新格局，助力學校實現高質量的轉型與升級?！叭诤习l展已成為迫切需求，學校需要通過不同教育形式間的相互引流，實現資源共享與優勢互補，同時需遵循管辦評分離原則，確保監督機制有效運行?！?/p>

明確方向 “五教并舉、融合發展”辦學

在線學習：首先請您簡要介紹學?！拔褰滩⑴e、融合發展”的辦學思路，以及這一模式如何體現開放大學的理念和特色？

黃興國：“五教并舉、融合發展”的辦學思路，是學校在轉型升級發展的關鍵時期，落實教育部《國家開放大學綜合改革方案》目標任務，在更名為成都開放大學后明確提出的戰略方向。

一是明確“五教并舉、融合發展”的具體內涵?！拔褰獭笔侵搁_放學歷教育、成人學歷教育、社區教育、老年教育、家庭教育這五類教育，是在充分考量學校目前和未來發展而提出的具體工作目標及著力點，是學校發展的基石?！安⑴e”是針對過去對成人學歷教育、老年教育、家庭教育重視不夠，但未來發展又迫切需要目前布局的情況而提出的，是在認識和措施上強化這三類教育?！叭诤稀笔轻槍^去五類教育分散、各自為政的辦學情況而提出的，關鍵在于推動教學管理、學習資源、質量監測評價、辦學體系、招生以及學校整體品牌建設等方面的進一步融合，以管辦評分離和機構大部制改革的思路，促進學校機構優化調整；同時，通過五類教育之間的相互引流，提升市縣（含區及縣級市）兩級辦學實力，擴大體系辦學影響力，樹立統一的辦學品牌，推動成都開放大學實現一體化辦學?！鞍l展”是指推進并努力實現學校高質量發展?！拔褰獭笔菍W校發展的基石，是未來發展必須抓住的重點工作；“并舉”和“融合”是對“五教”的認知及具體推進的方法，最終實現高質量發展。目前，全校上下已形成“五教并舉、融合發展”的共識，轉型升級高質量發展目標明確。

二是堅持以學生為中心，推進開放式全齡教育。這是成都開放大學的辦學理念和特色。這里的“學生”是一個廣義的概念，就是“五教”的服務對象。從家庭教育到老年教育，從非學歷教育到學歷教育，凡是愿意到開放大學來學習的人，都是開放大學的學生。面對這樣一個大跨度的學生群體，學校必須堅持以學生為中心，以不同學生群體的需求為導向，為學生提供高質量的課程服務。同時，作為新時代的新型高校，開放大學必須以教學質量監測評價標準的一致性來保證“五教”的辦學質量，這也是融合發展的一般思路。

三是在具體落實“五教并舉、融合發展”中，抓好幾個“點”。第一是突出重點，始終抓住“開放學歷教育”這一辦學興校核心。學校不僅為學生提供邁入大學的機會，還致力于拓寬其成長道路，滿足個體發展的需求，彰顯開放大學的辦學宗旨。第二是凸顯亮點，持續做大做強社區教育。通過打造社區教育特色品牌，學校助力學習型城市建設實現了由“全面發展”到“優質發展”突破，和成都市教育局一道組織集中力量特別是23個區（市）縣社區學院的積極參與，對過去近40年社區教育的經驗做法進行了系統梳理和理論提升總結，對未來社區教育工作做出了理性的分析和展望。第三是聚焦熱點，抓好政府和社會關注的“一老一小”兩個熱點。在老年教育方面，學校發揮品牌優勢，擴大覆蓋面，提高供給能力，滿足老年學員多元化學習需求。在家庭教育特別是家長學校建設方面，成都市家長學?？傂ＴO在成都開放大學，通過一年多的工作推進，學?；緦崿F了高標準建設，較好地滿足了500多萬家長對家庭教育的需求，得到了社會各界的充分肯定。第四是抓住支撐點，加快推進招生融合與轉型。招生融合是學校融合發展的關鍵環節。通過實施一體化招生策略，將多樣化、多層次的招生融合，不僅滿足了不同人群的學習需求，也實現了招生資源的共用，為學校的持續發展奠定了堅實基礎。

優質發展 助力全球學習型城市建設

在線學習：如果用幾個關鍵詞或典型場景來描繪開放大學，您心目中的開放大學是什么樣的？

黃興國：描繪開放大學，我心目中的圖景可以用四個關鍵詞來總結。一是開放。學習途徑、學習方式、學習環境都是開放的，無門檻接納所有學習者。二是創新。不斷創新教育理念，緊跟人工智能等新技術，驅動教育領域綜合改革；教育資源開發創新，促進教育公平與創新。三是技術賦能。不同群體的學生都能結合自己的學習意愿通過對知識和技術的學習，獲得或提升自身能力特別是解決實際問題的能力。四是數字化。要以教育數字化推動實現“五教并舉、融合發展”，滿足“五教”多元化場景需求。開放大學是引領學習新風尚、有廣泛社會影響力和辦學美譽度、受市民喜愛的新型數字化大學。

在線學習：成都市獲得全球學習型城市獎后，您有怎樣的感想？學校將如何進一步助力國際學習型城市的建設？在提升國際教育合作和交流方面有哪些計劃？

黃興國：成都市學習型城市建立，以社區教育發展為切入點，聚焦不同年齡段，推進各類教育相互銜接和融合發展，實現了由“全面發展”到“優質發展”突破。成都市榮獲全球學習型城市獎章，標志著成都終身學習體系的顯著成就與國際認可。學校將在此基礎上，進一步深化對國際學習型城市建設的貢獻。

第一，加強終身教育陣地建設。學校堅持“五教并舉、融合發展”戰略，不僅重視學歷教育，更致力于夯實社區、老年及家庭教育的陣地，構建更加完善的教育網絡，提供多樣化的學習機會，通過促進學習型組織的成長，營造良好的終身學習生態。

第二，加快數字化轉型。實施教育數字化轉型，探索“互聯網+”終身教育新模式，推動實現優質教育資源公平普惠；通過加大資源融合力度，滿足不同年齡層與學習需求的人群，推動教育公平與質量的雙重提升。

第三，加強國際交流合作。推進區域間終身教育協同發展，積極參與全球學習型城市國際交流活動，借鑒國內外其他城市的最佳實踐；加強與國際高校的合作，提升教育國際化水平；通過吸引國際師生、促進學術文化交流，以及與城市發展的緊密結合，培養具有國際視野的人才，推動科研創新，服務地方經濟發展。

為具體落實國際教育合作與交流，學校采取了以下四項措施。一是共拓留學生源。利用國內教育機構和海外華僑華人的影響力，積極拓展“數字留學中國”的海外生源，尤其注重從非學歷教育向學歷教育生源的轉化。二是共享數字資源。探索多方投入、合作共贏的數字資源共建共享機制，拓寬教育資源范疇，涵蓋數字素養、職業技能等多個領域，為學習者提供與個人職業發展緊密相關的豐富資源。三是共建數字平臺。基于現有平臺，進一步建設、完善并優化，提供資源共享、項目運行、宣傳推廣等全方位服務。與國家開放大學國際學院的教學平臺互聯互通，增強“數字留學中國”項目的實力。四是共育數字項目。以“數字游學成都”項目為起點，打造并推廣“數字留學中國”項目，實現體系內各地區的聯動，預計5年內吸引20萬學習者，同時建立國際終身學習檔案，促進與學歷教育的無縫銜接。

問題導向 推進數字化大學建設

在線學習：開放大學的發展離不開信息技術的支撐。您認為在進一步推進數字化轉型過程中，應該注意哪些問題？學校又將如何推進數字化大學建設？

黃興國：學校充分發揮數字技術的支撐作用，力爭成為推進教育數字化的“排頭兵”、建設學習型社會的“領頭羊”。在推進數字化轉型的過程中，需重點關注以下三大方面。

第一，強化數字化教學平臺構建。學校應致力于構建具有強沉浸感的虛擬學習環境，開發多元化在線課程，建立虛擬實訓基地，并集成學習預警等智能化功能，以全面提升學習者的在線學習體驗與成效，從而確立開放大學作為在線教育核心平臺的地位。

第二，優化數據治理與個性化服務。通過加強教學平臺的數據分析能力，輔助教學決策，并基于學習者畫像提供個性化學習支持；同時利用行為數據分析優化教學過程與資源配置，以數據驅動的教學質量提升為核心，為學習者提供更加精準的學習服務。

第三，推動資源建設從供給驅動向需求驅動轉型。深入分析學習者需求，匯聚并共享來自多方的高質量教育資源，建立數字版權保護與收益共享機制，激勵多元主體參與，確保資源開發緊密貼合學習者實際需求。

以此問題為導向，學校將采取三項關鍵措施推進數字化大學建設。一是數智賦能教育教學全要素。推動學校數字化轉型升級，完善信息化基礎設施，制定信息化教學環境建設標準，擴展“智慧學習”功能建設；建設適應終身學習的“一座統籌”數字基座，深化人工智能在教學全過程的應用，以最新數智技術驅動學校高質量發展。

二是打造數字化資源智能平臺。研制五教融通技術標準，加強專業課程、微專業、微課程、優質短視頻等資源建設；促進數據共享、AI 賦能和資源生成，實現學校數字化資源的融合與統一管理，提升優質資源供給能力；推動總校、分校和社會資源共建共享。

三是打造智慧教育應用場景。建設并完善學歷教育學生服務、數字化學習分中心、智能招生、市民“終身學習”學習地圖、家庭教育數字化基地、馬克思主義教育、華僑教育等一系列智慧教育應用場景，實現各類智慧教育場景統籌管理、協同發展。

在線學習：您認為開放大學在未來將面臨哪些新的機遇和挑戰？對此，學校有哪些長遠的發展規劃或愿景？

黃興國：面對經濟社會發展的新需求和教育結構的新變化，開放大學在未來面臨著諸多挑戰與機遇。比如，人工智能、虛擬現實等新技術的興起，既為開放大學提供了創新教學的可能，也帶來了技術適應和更新的壓力。又如，未來幾年，高等教育學齡人口將經歷從峰值到大幅下降的轉變，老年人口比例將急劇上升，老年教育將越來越成為學習型社會建設的重點，也是開放大學新的增長點。

面對挑戰，學校將采取以下策略與行動：

首先，完善頂層設計。以《成都開放大學“十四五”發展規劃》為框架，抓緊研制《成都開放大學數字化建設三年行動計劃》，堅持“五教并舉、融合發展”，以數字賦能終身學習服務和學習型社會建設，實現高質量跨越式發展，打造一流開放大學。

其次，聚焦內涵建設。注重規模、結構、質量、效益的協調發展，樹立行業標桿，創造社會品牌；以服務經濟社會發展為導向，關注實際需求，強化應用型人才培養特色；利用數字技術推動教育教學全要素改革，建設高素質“雙能”教師隊伍，完善數據驅動的質量保障體系。

最后，加速數字化賦能五類教育。建設數字化平臺，打造以人工智能和大數據技術為支撐的“五教”數字教育基礎設施。構建數字資源建設中心，探索“人工智能+五類教育”資源建設新模式，建立豐富的數字資源庫。打造數字資源共享中心，促進數字技術與“五教”深度融合，努力形成數字技術創新應用科研成果，并推廣應用。

責任編輯：周淼 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn