摘要:"高校文科實(shí)驗(yàn)室安全管理一直處于洼地,實(shí)踐能力的培養(yǎng)基地地位和文科學(xué)生安全知識(shí)的匱乏,要求文科實(shí)驗(yàn)室安全必須重新定位。安全管理意識(shí)薄弱、長(zhǎng)年投入不足,安全措施難落實(shí),使得文科實(shí)驗(yàn)室安全管理必須采取復(fù)合可執(zhí)行措施。從源頭上提高安全意識(shí),在物質(zhì)上加大文科實(shí)驗(yàn)室安全投入,從組織上構(gòu)建全覆蓋實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系,人事上成立安全動(dòng)態(tài)管理小組,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理項(xiàng)目和工作的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤,可使文科實(shí)驗(yàn)室安全工作得到優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:"文科實(shí)驗(yàn)室;安全管理;復(fù)合手段
中圖分類號(hào):"F27"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:"Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.22.026
0引言
實(shí)驗(yàn)室是社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研改革的示范基地,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和資料信息建設(shè)、咨詢服務(wù)等綜合功能。同時(shí)也是提升教師教育教學(xué)質(zhì)量的重要工具。實(shí)驗(yàn)室安全工作直接關(guān)系學(xué)科建設(shè)的發(fā)展穩(wěn)定,更是保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全的重要保障。近年來(lái),隨著高校快速發(fā)展,零星的高校實(shí)驗(yàn)室事故每次都得到社會(huì)和家庭的極大關(guān)注。
隨著“以人為本”的教育理念深入人心,高校實(shí)驗(yàn)室安全越來(lái)越受到重視。本文以天津工業(yè)大學(xué)為例,總結(jié)歸納現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)安全管理體系和教育體系的現(xiàn)狀,探討安全管理研究的洼地——文科實(shí)驗(yàn)室的安全管理問(wèn)題。
1文科實(shí)驗(yàn)室安全管理的特點(diǎn)
以天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院為例,其實(shí)驗(yàn)中心擁有各類電腦終端600臺(tái),各類實(shí)驗(yàn)室8個(gè)。其實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容主要包括經(jīng)管專業(yè)課軟件演示模擬以及課程設(shè)計(jì)、學(xué)年論文及專業(yè)綜合訓(xùn)練等,與理工科的基本原理的實(shí)物演示的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容有著明顯差異。可以說(shuō),與理工科實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著科研、教學(xué)兩項(xiàng)功能相比,經(jīng)管類等文科實(shí)驗(yàn)室基本只承擔(dān)教學(xué)一項(xiàng)任務(wù)。
與理工科課實(shí)驗(yàn)室的基于儀器設(shè)備的理論實(shí)現(xiàn)和機(jī)理探究不同,政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律和新聞等文科實(shí)驗(yàn)室更多的是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的實(shí)驗(yàn)仿真。以天津工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院實(shí)驗(yàn)室為例,實(shí)踐課基本是建立在各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,通過(guò)數(shù)據(jù)科學(xué)、人工智能技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的特征挖掘、趨勢(shì)預(yù)測(cè)與系統(tǒng)仿真,以得到模擬的、可計(jì)算的社會(huì)系統(tǒng)。相對(duì)于理工科實(shí)驗(yàn),文科實(shí)驗(yàn)室中的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景更加豐富,不可控的因素更多,特征上更加趨向于數(shù)據(jù)密集。因此文科實(shí)驗(yàn)室的安全管理側(cè)重點(diǎn)是維護(hù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的完好上。
因此文科實(shí)驗(yàn)室安全管理的特點(diǎn)是:
(1)設(shè)備儀器危險(xiǎn)性低,容易被學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室忽視
(2)學(xué)生安全意識(shí)教育程度低,容易思想麻痹
(3)數(shù)據(jù)安全性占比大
2文科實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀分析
2.1安全管理意識(shí)薄弱
目前,天津市屬高校文科實(shí)驗(yàn)室對(duì)安全隱患的關(guān)注基本停留在水電安全等方面。文科實(shí)驗(yàn)室處于安全管理的洼地,原因在于,第一,學(xué)校層面保衛(wèi)處及其一些相關(guān)職能部門(mén)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全檢查力度不夠,秉承“文科實(shí)驗(yàn)室不就是一些電腦嗎”的松懈心理,容易使安全管理工作產(chǎn)生漏洞,如對(duì)理工實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)檢查,文科實(shí)驗(yàn)室檢查則流于形式。第二,學(xué)院層面普遍存在“多一事不如少一事”心理,在例行的內(nèi)部巡查中往往“為了檢查而檢查”,應(yīng)付、不認(rèn)真是主基調(diào),自查、自糾效果不明顯。第三,實(shí)驗(yàn)室層面由于實(shí)驗(yàn)課、設(shè)備維護(hù)等繁重任務(wù),在沒(méi)有壓力情況下,通常在上級(jí)檢查和放假前后才會(huì)安全內(nèi)查。最后使用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的專業(yè)教師和學(xué)生不具備安全知識(shí)。由于文科學(xué)生很少涉及系統(tǒng)的安全培訓(xùn)(對(duì)比工科學(xué)生的精工實(shí)習(xí)和入廠實(shí)習(xí)教育通常由實(shí)習(xí)單位安全員負(fù)責(zé))。師生對(duì)安全管理體系認(rèn)識(shí)的不足,給實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生埋下隱患。專業(yè)教師只負(fù)責(zé)理論知識(shí)和實(shí)踐操作演示,而實(shí)驗(yàn)室安全由實(shí)驗(yàn)室老師負(fù)責(zé)。因此專職和兼職安全員的缺位,使學(xué)生在思想認(rèn)識(shí)上存在僥幸心理。無(wú)論是專業(yè)教師還是實(shí)驗(yàn)室人員,抑或是學(xué)生都認(rèn)為發(fā)生事故是小概率事件,容易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室小事故演變成大事故的情況出現(xiàn)。
2.2不安全源頭復(fù)雜,政出多門(mén),難以管理
不可否認(rèn)的是,高校工作的重點(diǎn)在教學(xué)和科研,以及穩(wěn)生源、保就業(yè)等硬性指標(biāo)上,雖然是“安全一票否決”,但很少有高校將工作的重心放在安全上,對(duì)文科實(shí)驗(yàn)室安全管理方面關(guān)注少,資源投入少。安全源頭管理不足。首先,硬件設(shè)施投入不足,安全環(huán)境復(fù)雜。許多教學(xué)樓消防措施布局不合理,維護(hù)欠佳,如占用消防通道、通風(fēng)不暢、線路老化等等。對(duì)一些安全死角的責(zé)任認(rèn)定,存在安監(jiān)部門(mén)、學(xué)院和物業(yè)扯皮的情況。其次消防設(shè)施老化,基礎(chǔ)的消防器材如滅火器、消防栓尚可,但是報(bào)警噴淋設(shè)施存在配套設(shè)施不完善等問(wèn)題。其次,文科實(shí)驗(yàn)室安全管理力量薄弱。沒(méi)有專門(mén)的安全員,通常由實(shí)驗(yàn)室老師和辦公室工作人員臨時(shí)客串,存在責(zé)任不清的問(wèn)題。同時(shí)文科實(shí)驗(yàn)室屬于教輔部門(mén),晉升難、收入低,發(fā)展慢,被邊緣化,因此實(shí)驗(yàn)室老師普遍工作缺少積極性,至于安全問(wèn)題更是排在實(shí)驗(yàn)室所有工作的最后。實(shí)驗(yàn)室老師要面對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和垂直職能部門(mén)的多重領(lǐng)導(dǎo),一些安全管理政策政出多門(mén),表面上都管,實(shí)則都不管。
2.3安全規(guī)則難以落到實(shí)處,執(zhí)行效果差
很多高校在安全管理執(zhí)行上難以構(gòu)建保證執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制和反饋機(jī)制。目前以天津市屬高校為例,最初安全管理的文件如《×××大學(xué)實(shí)驗(yàn)室防火條例》《×××大學(xué)危化品處理?xiàng)l例》《×××大學(xué)實(shí)驗(yàn)室××設(shè)備安全操作規(guī)程》等,都是完整規(guī)范的,但是在日常操作上,實(shí)驗(yàn)室尤其是文科實(shí)驗(yàn)室,很難將這些規(guī)程長(zhǎng)期執(zhí)行下去。保障實(shí)施制度不健全,不能將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,造成事前熟視無(wú)睹,憑感覺(jué)辦事;事中放任自流,處理突發(fā)問(wèn)題手忙腳亂;事后又互相推諉埋怨,難以辨識(shí)責(zé)任主體,難以落實(shí)具體的懲罰結(jié)果。
同時(shí)缺乏安全教育教學(xué)的反饋機(jī)制。部分高校認(rèn)識(shí)到安全教育重要性,并且開(kāi)設(shè)相關(guān)講座,甚至通過(guò)選修課、答題、競(jìng)賽等形式了解嚴(yán)峻的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,知曉學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性,但安全教育往往止于活動(dòng),未能及時(shí)跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)后的心得體會(huì),無(wú)法總結(jié)激發(fā)學(xué)生日常安全意識(shí)的改進(jìn)方案,最終無(wú)法利用反饋信息形成長(zhǎng)效管理新模式。
總之實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理工作流于形式,著眼于眼前事情,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,安全規(guī)則難以落到實(shí)處,執(zhí)行效果差,反復(fù)低水平循環(huán)。
3高校實(shí)驗(yàn)室安全管理改進(jìn)措施
3.1技術(shù)上借助于區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)
由于文科實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)保護(hù)的重要性,因此數(shù)據(jù)安全比起工科實(shí)驗(yàn)室顯得更加突出,安全管理也應(yīng)該采取新思路。區(qū)塊鏈技術(shù)可明顯提高實(shí)驗(yàn)室安全管理的安全性和可靠性。區(qū)塊鏈技術(shù)采用分布式賬本和密碼學(xué)技術(shù),保證實(shí)驗(yàn)室安全管理信息的安全和隱私,避免實(shí)驗(yàn)室安全管理信息被篡改和泄露的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)還可實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息的備份和恢復(fù),保證實(shí)驗(yàn)室安全管理信息的可靠性和穩(wěn)定性。
先進(jìn)的技術(shù)只是提高突發(fā)情況保全數(shù)據(jù)安全的可能性,要想提升實(shí)驗(yàn)室維護(hù)數(shù)據(jù)安全的核心能力,必須提高實(shí)驗(yàn)室老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。學(xué)院應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)和機(jī)會(huì)上給予支持,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室老師,每年一次交流,一次培訓(xùn)制度化,不定期講座作為輔助,確保實(shí)驗(yàn)室管理人員具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)以及學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的能力。這樣有利于老師學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),如區(qū)塊鏈技術(shù),提升實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),激發(fā)工作熱情。
3.2組織上構(gòu)建全覆蓋實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系
構(gòu)建多層次、全覆蓋文科實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督體系,強(qiáng)化全員的安全意識(shí),形成日常工作學(xué)習(xí)長(zhǎng)效意識(shí),并持續(xù)灌輸,形成制度。安全監(jiān)督體系如圖1所示,第一層級(jí)是校級(jí)安全監(jiān)督人員由負(fù)責(zé)安全的相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第二層級(jí)是學(xué)院安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人,由學(xué)院安全責(zé)任人,一般為院黨委書(shū)記或者常務(wù)副院長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)學(xué)院整體安全工作,直接指導(dǎo)文科實(shí)驗(yàn)室安全管理。第三層級(jí)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)教師,具體負(fù)責(zé)所管實(shí)驗(yàn)室的安全事項(xiàng),他們最熟悉本實(shí)驗(yàn)室安全狀況,是排除安全隱患的主力軍。第四個(gè)層級(jí)是進(jìn)行實(shí)踐課的專業(yè)課教師和學(xué)生,科研實(shí)驗(yàn)室以研究生為主,教學(xué)實(shí)驗(yàn)室以本科生為主。
通過(guò)這個(gè)安全監(jiān)督體系,把文科實(shí)驗(yàn)室安全管理中涉及的人全員全程納入其中。通過(guò)目標(biāo)分解,層層有目標(biāo)、級(jí)級(jí)有任務(wù),人人有責(zé)任,在組織上形成了制度基礎(chǔ)——多層次全覆蓋實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系。
圖1專業(yè)化多層次全覆蓋的實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系
3.3物質(zhì)上加大文科實(shí)驗(yàn)室安全投入
居安思危,學(xué)校要解放思想不能再持有“文科實(shí)驗(yàn)室安全沒(méi)什么搞頭”的偏見(jiàn),加大文科實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)費(fèi)投入,增加實(shí)驗(yàn)室消防器材種類和數(shù)量,如在實(shí)驗(yàn)室及走廊安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、火情傳感器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及樓宇語(yǔ)言播報(bào)系統(tǒng),合理布局水、電、氣等線路。
學(xué)院同樣要配套一定的資金投入,采用各種形式的宣傳擴(kuò)大影響,如撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年定期消防演練,增強(qiáng)老師學(xué)生憂患意識(shí);每年運(yùn)動(dòng)會(huì)把安全設(shè)為保留比賽節(jié)目,組織各學(xué)院熟練使用滅火器、滅火毯和其他消防設(shè)施比賽;每年組織老師學(xué)生參加知識(shí)競(jìng)賽,其中三分之一內(nèi)容是消防知識(shí),成績(jī)良好的老師進(jìn)行績(jī)效分獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)生給予實(shí)踐學(xué)分。總之,通過(guò)必要的物質(zhì)刺激,使得文科老師同學(xué)們?cè)谙乐R(shí)的持續(xù)灌輸中培養(yǎng)安全意識(shí)。
實(shí)驗(yàn)室層面,學(xué)院須開(kāi)設(shè)入學(xué)第一課實(shí)驗(yàn)安全概論,如同必修的思政課一樣,設(shè)置為必修課2學(xué)分,由實(shí)驗(yàn)室老師講授,代替專門(mén)的安全員對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。參考工科實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)院聘請(qǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)專家來(lái)我院講座或作為實(shí)驗(yàn)課程安全導(dǎo)師,請(qǐng)本校工程實(shí)訓(xùn)負(fù)責(zé)安全的老師現(xiàn)身說(shuō)法等。
3.4人事上成立安全動(dòng)態(tài)管理小組,有執(zhí)行有追蹤
在前文的組織基礎(chǔ)上,構(gòu)建學(xué)校和學(xué)院兩層監(jiān)督機(jī)制,有獎(jiǎng)有懲,嚴(yán)格執(zhí)行。從人事任免權(quán)和財(cái)權(quán)兩方面,遵循責(zé)權(quán)利對(duì)等原則,把文科實(shí)驗(yàn)室安全管理落到實(shí)處。
3.4.1動(dòng)態(tài)管理,激勵(lì)相容
文科實(shí)驗(yàn)室安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理工程,不能忽視過(guò)程中的任何一個(gè)鏈條。宣傳:利用校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)和校報(bào)等多個(gè)媒體平臺(tái)擴(kuò)大宣傳。實(shí)施:需要多個(gè)主體包括學(xué)校、學(xué)院、系室多層次參加,老師、學(xué)生廣覆蓋,加強(qiáng)安全教育。考核:根據(jù)考核目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)參與各部門(mén)進(jìn)行考核。反饋:通過(guò)可傳遞的信息渠道,將描述安全管理運(yùn)行的信息和獎(jiǎng)懲結(jié)果以及后續(xù)的優(yōu)化信息,以公開(kāi)的方式告知相關(guān)鏈條上的每一主體。
文科實(shí)驗(yàn)室安全管理是一個(gè)激勵(lì)相容過(guò)程,不能偏頗任何一方面。從財(cái)政和人事上,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)考核優(yōu)秀的單位個(gè)人給予優(yōu)先選拔、晉升、優(yōu)秀教師等獎(jiǎng)勵(lì)。反之給予降級(jí)、降職處理。
3.4.2及時(shí)總結(jié),舉一反三
學(xué)校通過(guò)定期組織探討會(huì),典型案例分析、消防安全培訓(xùn)及安全事故應(yīng)急演練等方式,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步追蹤整改措施,避免事故的發(fā)生。
3.4.3強(qiáng)化監(jiān)督,巡查機(jī)制
學(xué)校成立巡查小組,定期或不定期進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)付、推諉、造假立即查處。鼓勵(lì)學(xué)院、系室和個(gè)人監(jiān)督舉報(bào)。安全監(jiān)督體系不但包括各學(xué)院之間互查、文科實(shí)驗(yàn)室之間的監(jiān)督,也包括學(xué)生,同學(xué)之間要互相監(jiān)督、互相提醒。形式上可以設(shè)置民意調(diào)查箱,征詢合理化建議或者網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,獲得對(duì)學(xué)校和學(xué)院加強(qiáng)文科實(shí)驗(yàn)室安全建議和意見(jiàn)。總之,通過(guò)科學(xué)可行的方式,合理細(xì)分、層層有目標(biāo),級(jí)級(jí)有任務(wù),人人有責(zé)任,構(gòu)建多層次,全覆蓋文科實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系,監(jiān)督糾正虎頭蛇尾式、應(yīng)付式的安全檢查。理順意見(jiàn)反饋渠道,形成良性循環(huán)機(jī)制,最終建立一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,逐步降低發(fā)生危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高文科實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行安全。
4結(jié)語(yǔ)
高校文科實(shí)驗(yàn)室是保障實(shí)踐教學(xué)正常進(jìn)行、提高學(xué)生科研創(chuàng)新能力、有序開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作的重要基地,實(shí)驗(yàn)室管理是提高高校整體建設(shè)水平、保障師生實(shí)驗(yàn)安全的重要組成部分。通過(guò)從源頭上提高安全意識(shí),在物質(zhì)上加大文科實(shí)驗(yàn)室安全投入,從組織上構(gòu)建全覆蓋實(shí)驗(yàn)安全監(jiān)督體系,在人事上成立安全動(dòng)態(tài)管理小組,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理項(xiàng)目和工作的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤,從源頭上消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患。通過(guò)學(xué)校、老師、學(xué)生共同構(gòu)筑實(shí)驗(yàn)室安全防線,培養(yǎng)各層次、各部門(mén)的長(zhǎng)效安全理念,從“要我安全”到“我要安全”,使得文科實(shí)驗(yàn)室安全工作得到優(yōu)化,實(shí)驗(yàn)室安全管理獲得物質(zhì)和思想基礎(chǔ)。
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