工程咨詢企業數字化建設的現狀、問題與對策

摘" 要：[研究目的]為充分運用數字賦能利器，加強工程咨詢企業數字化建設，促進工程咨詢行業高質量發展，深刻闡述了工程咨詢企業數字化建設的必要性。[研究方法]通過文獻研究、調查分析、實踐總結，在聚焦企業現實訴求、全面總結當前我國工程咨詢企業數字化建設的現狀和存在的問題的基礎上，提出工程咨詢企業數字化建設的對策。[研究結論]數字化建設是工程咨詢企業提升核心競爭力的關鍵、提升管理質效的主抓手、化解經營矛盾的必要手段和實現企業轉型升級、創造商業機會的重要途徑；當前我國工程咨詢企業普遍在企業管理數字化、項目管理數字化、知識管理數字化方面存在迫切的現實需求，但是整體上還存在對數字建設認識不足、前沿數字技術應用還不普遍、工程咨詢的數據資產尚未充分利用等問題，數字化建設還有較大提升空間；工程咨詢企業應搶抓戰略機遇期，切實提高對數字化建設的認識，高標準搭建數字化人才隊伍，重點圍繞企業管理、項目管理和知識管理做好方案設計，完善配套管理制度，在堅守數據安全底線的前提下，通過數字化建設挖掘數據資產價值，塑造工程咨詢行業競爭新優勢，領航工程咨詢行業高質量發展。

關鍵詞：工程咨詢；數字化；企業管理；項目管理；知識管理

中圖分類號：F49 文獻標識碼：A DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.11.04

數字技術已成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。黨的十八大以來，我國積極推進數字技術與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局深度融合，積極發揮數字化技術在轉變發展方式、優化發展結構、轉換發展動力、提升發展質量等方面的重要支撐作用，并且取得了顯著成就。黨的二十大強調加快建設網絡強國、數字中國，為數字化建設指明了方向。企業數字化轉型作為產業數字化轉型的基礎和細胞，已經成為當前多數企業優先選擇的發展戰略，是推進中國式現代化的重要力量。

工程咨詢企業作為以信息、知識、經驗為基礎的智力服務企業，其數字化建設不僅是提高效率、降低成本的有效手段，還是實現業務轉型升級、提升核心競爭力的關鍵所在。隨著數字時代的到來，我國工程咨詢行業已經進入高質量發展的戰略機遇期。在此背景下，從業人員應深刻認識數字化建設對工程咨詢企業發展的重要意義，把握好數字化發展的契機，謀求與企業匹配的數字化轉型之路。此外，還要充分挖掘數據潛能，深度釋放數據紅利，用數字化建設打造工程咨詢企業競爭新優勢。

一、工程咨詢企業數字化建設必要性

企業數字化不同于信息化，不只是為了滿足自身管理需求，簡單地將企業生產過程、管理流程、業務流程等線下活動轉變為線上的信息流動，而是要求以客戶需求為核心，強調通過數字跨界傳輸、加工和處理，實現數據驅動、集成創新和商業模式及產業業態變革，是數字時代推進中國式現代化的重要助力。企業數字化建設是個系統工程，涉及企業需求的調查、軟件產品的選型、業務流程的優化、基礎數據的準備、實施過程的控制、管理制度的建設、系統實施后的評價和改進等方面[1]。

工程咨詢是知識密集型的智力服務業，它以智力、技術為支撐，依據信息、知識和智慧資源與先進科技手段相結合，提供智力服務產品。工程咨詢范圍較廣，包含工程建設的規劃編制、投資咨詢、設計咨詢、工程建設各階段方案和策劃等，也可以包含工程項目管理、招標代理等[2]。工程咨詢業務的彈性較大，可涵蓋工程建設全生命周期，也可能是針對工程建設中的某一個階段或某一部分、某項內容的咨詢服務；工程咨詢成果是非物質的產品，具有獨立性、預測性等諸多特性[3]。數字時代，基于工程咨詢行業特性，工程咨詢企業數字化轉型有其必要性和緊迫性。

（一）數字化是提升工程企業核心競爭力的關鍵

工程咨詢行業競爭主要集中在服務質量和效率上。工程咨詢企業依賴真實數據和信息來提供服務，數字化技術在數據與信息的收集與保存方面能夠發揮重要作用。數字化系統能夠保證工程咨詢企業數據真實并能實現數據的有效利用，且工作效率、服務質量全程可控，可以有效提升企業的市場反應效率、市場適應能力，增強競爭優勢。而且，專業性強的工程咨詢企業獨有的數據資源，能夠形成差異化優勢，從而形成難以復制的核心競爭力。例如，廣聯達科技股份有限公司堅持“數字建筑”理念，通過為施工企業提供專業落地的數字工地解決方案，已經成為工程咨詢行業領先者[4]。

（二）數字化是提高工作效率和質量的主要抓手

數字化系統能夠通過先進技術實現對工程咨詢項目信息和數據的高效采集、處理、存儲，減少相關人員的線下工作，有效降低管理成本。針對工程咨詢項目異地執行較多的情況，數字化系統能夠實現異地協同辦公，減少人員辦公成本和異地溝通障礙。針對跨部門人員，通過數據共享，避免重復勞動，降低溝通成本，提升工作效率。此外，數字技術能通過系統自動開展多維度數據分析，幫助項目負責人全面、及時、多角度了解項目進度、質量，減少傳統、單一模式下的多次重復的人工分析工作，增強決策的科學性和時效性。在質量提升方面，一是項目經理能夠通過數字系統為客戶提供優質、精準的服務。大數據和人工智能為工程咨詢企業提供了新的工具和方法，提高了服務效率和精準度。通過數字技術迅速對海量數據進行實時分析和智能處理，識別模式、預測趨勢，為客戶提供科學服務，更好地服務于高質量發展。例如，通過使用BIM（建筑信息模型）技術，工程咨詢公司可以為客戶提供更為詳細和準確的項目規劃和設計[5]。二是數字化系統能夠對質量管理的業務流程進行優化及變革，通過多個環節錄入基礎數據，避免信息傳遞層級多而產生錯誤，破除一線人員和決策層進行溝通的屏障，從而提升質量管理水平。

（三）數字化是化解經營矛盾的必要條件

工程咨詢企業的核心資產是知識，包括顯性知識和隱性知識。顯性知識大部分以具體項目成果的形式存放于項目人員計算機中，容易丟失且共享難度大。不同項目經理前后服務同一客戶時，由于信息不能及時、全面地溝通銜接，容易降低客戶滿意度。隱性知識大部分依賴人腦，以人員經驗的形式存在，對人員依賴性較強，但咨詢行業人員流動性較強，一旦人員變動，容易造成業務斷檔，項目上優秀的管理經驗和技術容易流失，增加工程咨詢企業的經營壓力和風險。數字化可以較好地避免這種情況，利用數字化技術，可以實現對數據的集中存儲、對隱性知識的顯性化處理，有利于知識傳播，一定程度上降低人員變動對工程咨詢企業帶來的影響，有利于企業的可持續發展。企業通過項目原始資料、知識系統以及經驗沉淀共享，可以迅速讓新入職員工熟悉業務，快速培養人才隊伍。此外，數字化可以打破當前普遍存在的人員、財務、業務等信息壁壘，實現數據共享，有利于管理層快速、全面掌握經營情況，提升管理效率。

（四）數字化是實現咨詢業務轉型升級、創造商業機會的重要來源

數據要素是當前數字經濟的“血脈”，是驅動整個經濟社會健康發展的重要保障[6]。國家高度重視數據資源的開發和利用，為工程咨詢行業的數據要素挖掘提供制度保障。由于各個產業、各個區域的工程咨詢活動頻繁多樣，大型咨詢公司在多年業務開展中會形成海量數據資源，為數據的產生和應用提供了堅實基礎，并且，工程咨詢企業直接參與投資建設，擁有大量與經濟、技術、社會發展相關的基礎數據，數字化能夠幫助其總結經濟社會發展規律，提出新的咨詢意見，創造新的服務模式和產品，為企業乃至整個行業轉型升級帶來助力。并且，數據還可以突破時間和空間的限制循環使用，在使用過程中還能得到補充和完善。

二、工程咨詢企業數字化建設的現狀和問題

雖然我國工程咨詢行業數字化發展實踐取得成就顯著，但總體看來，數字化賦能程度還不高，企業普遍在綜合管理、項目管理和知識管理方面對數字化建設存在迫切需求，整個行業的數字化發展還有較大提升空間。

（一）企業當前訴求

筆者在多年的工程咨詢企業工作實踐及近兩年工程咨詢企業數字化實踐過程中總結發現，雖然企業管理層、中層、項目經理、項目成員等不同層面的人員對數字化系統建設的訴求不同，但普遍集中在企業管理、項目管理、知識管理三個層面。

1.企業管理

工程咨詢企業希望通過數字化建設提升管理水平，降低管理成本，提高企業經濟效益。一是管理者希望通過數字化系統，減少人力傳輸成本、檢索信息成本，提高工作效率，尤其是業務地點和管理中樞為異地的情況下，可以大幅降低人力、差旅成本。二是管理者希望通過數字化技術實現招投標數據、項目成果資料、財務報銷數據等項目檔案結構化存儲。例如項目團隊執行投融資咨詢項目時，可直接在數字化系統中調取同行業項目投融資分析資料作為參考，快速掌握該行業投融資特征。三是希望通過數字化系統流程等設計，促使管理制度和行為更加規范，提升風險管理水平。四是通過建設數字化系統打通企業內部項目管理、績效管理、人力資源管理、財務管理等影響企業管理的信息壁壘，實現企業內部人力、資金等資源的優化配置，提升企業經濟效益。例如，數字化系統能夠整合企業同一時期的業務、財務等不同維度的數據，通過數據大屏中的一張數據分析圖透視多維信息，起到“經營駕駛艙”作用，賦能管理者決策。

2.項目管理

從項目管理的角度看，企業對數字化系統的需求重點體現在項目經理、項目成員等業務人員在執行具體項目期間的數字化管理，該板塊是提升項目管理效率和質量的關鍵，對整個企業咨詢業務運行效率具有重要影響。一是項目經理要對項目的從開發、立項、合同登記到履約及驗收的全流程進行數字化管理，不僅包括關鍵數據登記、相關審批事項申請和批復等基礎工作，還要包括人員選配、人員分工，甚至人員績效在數字化系統的考核。例如，針對大型工程咨詢企業，項目啟動前，如果數字化系統能根據項目類型、員工專業、員工檔期自動匹配項目成員，項目結束后績效可自動根據系統既有分工、完成質量分數進行績效自動核算，這樣一來，可以大幅提升人工溝通效率、降低成本，營造公平考核氛圍。而項目成員，如果能在移動終端隨時查詢到自己當前的任務內容、任務執行情況，甚至任務結束后的考核、績效等情況，將大幅提升人員管理水平，激發一線咨詢人員的積極性。

3.知識管理

知識對于工程咨詢企業，猶如武器對于戰爭。通過將顯性的數據和隱性的經驗進行整理、提煉后進行有效傳播，為客戶提供優質服務，已經成為工程咨詢企業鍛造競爭優勢、塑造品牌的核心資產。工程咨詢企業普遍希望能夠通過收集基礎數據，利用大數據，多維度分析基礎數據的內在規律，并將得到的規律指導實踐，在此基礎上再增加數據，再完善規律，不斷重復，挖掘數字價值，形成企業獨有資產。一方面，通過數字化系統建設，企業希望能夠將職工個人的知識和經驗轉化成企業的知識，并不斷積累和傳承，使企業服務能力不會因人員離職受到影響。另一方面，特色化的知識，能夠鍛造特殊的服務能力，形成競爭優勢，促進業務升級和轉型。世界知名咨詢公司麥肯錫公司從1980年開始就把知識的學習和積累作為獲得和保持競爭優勢的重要部分，以及公司文化的重要內核，公司還設立了專門的知識庫系統，建立嚴格的激勵和管理制度，并安排專人進行更新、查詢[7]。

（二）存在的主要問題

和先進國家相比，我國工程咨詢數字化建設還有較大差距，缺乏整個行業數字化發展規劃，對行業數字化建設的頂層設計不夠，工程咨詢企業數字化建設意識有待提升，數據應用和價值化不充分，數字化建設能力參差不齊。

1.對數字化建設認識不足

工程咨詢企業在數字化建設過程中，管理層和普通員工普遍對數字化建設的重要性認識不充分，這是制約數字化建設的首要難題。部分管理者對數字化理解不充分，對數字作為資產的手段和方法不清楚，對投入產出比認識不充分。員工普遍難以突破慣用思維，尚未表現出對數字化建設的熱情和直接需求，認為和自己關系不大，反而在推廣期（如數據錄入）增加了工作量，對數字化接受度較差。對于數字化建設部門來講，由于數字化建設涉及管理、業務等方面工作，是一項需要長期推進、復雜度高、難度大的工作，部分人員存在一定畏難情緒。可以說，全員對數字化建設的重要性認識不足嚴重制約了數字化建設進度。

2.對前沿數字技術應用不足

雖然工程咨詢行業已經在施工等部分細分領域形成了相對成熟的數字化系統，但對大數據、區塊鏈、AI等新技術使用有限。一是工程咨詢企業普遍具有規模小、以輕資產為主的特征，而且數字系統開發普遍具有投資大、周期長的特點，僅有部分大型咨詢公司具備自主研發數字系統和采用新技術的能力，大部分企業仍需通過購買數字系統來實現數字化建設，技術相對陳舊落后[8]。二是工程咨詢企業普遍缺乏數字技術專業人才，且管理層對數字技術認識有限，加之咨詢人員思維慣性，不利于形成新的數字技術使用生態。三是部分具備專業技術人才的企業，其專業人才不熟悉工程咨詢業務，研發的數字系統與工程咨詢業務匹配度不高，不利于新技術的推廣使用。

3.數據紅利尚未充分釋放

多數工程咨詢企業數據流動和使用效率不高。例如，單純從業務角度看，部分企業同時存在造價系統、設計系統、施工系統，且各類業務數字化系統建設僅限于滿足單一業務需要，尚未在企業內部層面形成互聯互通、數據共享的局面。在同一企業內部，上下游業務數據分散在不同的部門或子公司系統中，因尚未統一管理、格式、標準等，數據檢索和使用成本較高，信息孤島現象較為突出，不利于形成數據資產。一方面，各種數字系統由不同的第三方開發，獨立且互不兼容，數據的提取、分析和加工難度較大，難以生成有效數據資產。另一方面，從管理角度出發，數據保密的要求對數據共享形成制約，尤其是傳統國有企業，不僅數據對外保密，數據在企業內部各部門之間、員工之間也存在嚴格的保密要求。因此，數據資產的形成、數據紅利的充分釋放需要破解系統、管理制度等多方面的制約和障礙。

三、工程咨詢企業數字化建設的對策建議

工程咨詢企業要把握數字化發展趨勢，堅持問題和目標雙重導向，切實將數字化作為“一把手”工程，從企業戰略層面推進落實，同時制定切實可行的建設方案，并給予人才、資金、制度等要素保障，最大程度發揮企業數字化效能。

（一）企業要提高認識，按“一把手”工程推進

首先，要全面提高對數字化建設的認識。數字化建設是企業管理制度和經營戰略的多重體現，絕不是信息技術部門或者某個管理部門、業務部門的事情。綜合華為、比亞迪、華潤等知名企業數字化建設經驗來看，必須將數字化建設作為“一把手”工程，由“一把手”親自定向、親自推動，才能在具體落實過程中高效決策，避免跨部門協同問題掣肘。其次，在戰略層面，要將數字化建設納入企業發展戰略，在更高層面進行長遠規劃、分布實施。數字建設方案應與工程咨詢企業發展戰略高度契合，既要滿足當前需要，還要具備根據行業發展趨勢進行調整的能力。再次，要成立專門的數字化建設領導小組，成員包括管理、業務、財務等部門主要領導，高層、中層、普通員工等各層級人員都要參與，將任務明確責任到人，抓好監督落實。最后，企業要選擇優質供應商，做好資金、人員保障，最好要求供應商具備行業經驗。

（二）組建數字化人才隊伍，實現業務和技術協同

相比普通企業的數字化建設，工程咨詢企業作為智力服務企業，其規劃、設計、造價、工程管理等業務有較強的專業性和針對性，且業務、數字、服務更替頻繁，對系統智能化、更新升級頻率、二次開發等需求更高，因此工程咨詢企業要結合自身實際，高標準組建屬于自己的數字化人才隊伍。針對綜合實力強的企業，要加大資金投入，培養既有先進的管理理念、熟悉工程咨詢行業情況，又有數字化創新思維的高素質復合型人才，以及精通大數據、人工智能等前沿技術的應用型技術人才。針對小規模咨詢企業，要選擇具備工程咨詢行業實踐經驗的供應商，并提出明確的數字化建設需求，以便獲得優質的數字化建設和維護服務。

（三）聚焦企業、項目和知識，做好方案設計

方案設計是數字化建設的關鍵。鑒于工程咨詢企業以信息、知識和經驗為核心要素的特點，要聚焦企業管理、項目管理和知識管理三大板塊，做好系統方案設計。企業管理層面，除基礎管理外，要結合工程咨詢的行業特點，加強移動端設計，以便異地遠程辦公、在線培訓和學習，同時還能縮減大量的人工成本、差旅費用。項目管理層面，圍繞項目全生命周期，在實現從立項、簽約、實施計劃、預算編制、進度成本控制、驗收、收款、項目績效等功能模塊集成的基礎上，要加強項目現場數字化方案設計，如項目現場資料收集、項目在線及時溝通等，提升項目咨詢效率和質量。知識管理層面，要實施分類標準化管理，可制定模板，設計查詢目錄，分級設置瀏覽權限，實施痕跡管控[9]。按照咨詢業務類型、服務區域等，做好多要素結構化分類管理，便于必要時快速全面調取。除了內部項目資料、專家意見、數據資料、項目經驗總結等知識外，還要廣泛吸收外部優秀案例、科研機構數據等知識，多渠道做好知識更新管理。可配置專門人員充實、更新知識和數據資源，減少專家將經驗整理成文的流程和門檻。此外，還要強化企業管理、項目管理和知識管理等不同模塊之間的協同設計。例如，項目結束后，最好能實現原始資料、成果文件、專家意見、項目總結等實現自動存檔進入知識庫系統，避免重復工作。

（四）全面升級配套制度，確保系統效能發揮

數字化系統建設是企業戰略眼光和管理制度的反映。在推行行業數字化應用的過程中，企業要狠抓業務的標準化和規范化，為數字化應用創造條件[10]。實踐中比較常見的是企業在需求調研基礎上形成的數字化建設方案可能會與企業既有管理制度出現不一致的情況，甚至存在管理制度空白，致使方案落實無據可依，最終導致系統建設不盡如人意。以知識管理為例，若企業無知識分享的激勵制度，也沒有強制業務歸檔的制度要求，即便再先進的知識管理系統也會因為沒有知識內容可以分享而形同虛設，悖離知識系統的建設初衷。因此，工程咨詢企業要在數字化建設過程中，圍繞企業管理、項目管理、知識管理等重點任務，及時升級完善配套管理制度，以實現數字化轉型的目標。此外，還要就數字系統建成后的培訓、管理、使用、維護、監督等出臺專門的管理制度，全面保障數字化系統的作用。

（五）堅持數據安全底線，維護企業生命力

數據安全是數字化系統建設的底線。數字化系統集合了工程咨詢企業甚至區域、行業的豐富數據，因此在開發和釋放數據紅利的同時，要格外注意做好數據安全工作。首先，針對大型綜合性工程咨詢機構，應優先選擇私有云的存儲方式，或者選擇經國家信息安全部門認定的、安全防護標準高的公有云。其次，要加強資金保障，選擇數據安全服務方面經驗豐富、口碑好的優質供應商，高標準開展等保測評。用好電子章、時間戳、區塊鏈等技術進行知識產權記載與保護。再次，針對涉密的項目資料、數據和信息等，嚴格按照國家保密規定執行。最后，做好數字化系統日常安全檢查，維護客戶和自身數據資產安全。

參考文獻：

[1] 孫英明，周量.對工程咨詢企業信息化建設的認識[J].中國工程咨詢，2006（9）：36-38.

[2] 谷金省，邢邦寶，任振洋，等.全過程工程咨詢業務的集成與融合[J].建設監理，2024（1）：11-13.

[3] 吳振全，于利賢.工程咨詢企業數字化轉型意義與思路[J].中國建設信息化，2022（6）：32-35.

[4] 孫璐.全面賦能建筑業項目成本數字化管控 開啟建筑企業“降本增效”新征程[J].中國建設信息化，2022（6）：50-53.

[5] 劉輝.BIM技術的創新發展與大場景應用[J].施工技術（中英文），2024，53（17）：30-34.

[6] 王娟，饒渝，肖強.數據要素：研究進展與未來展望[J/OL].經營與管理，2024：1-12.https：//doi.org/10.16517/j.cnki.cn12-1034/f.20241108.001.

[7] 韓靖.麥肯錫的知識管理之道[J].企業改革與管理，2015（15）：89-90.

[8] 王晶晶.工程咨詢企業數字化轉型面臨的問題與發展路徑研究[J].建設監理，2021（11）：27-29，52.

[9] 任兵.工程咨詢企業如何搞好知識管理[J].中國工程咨詢，2013（6）：49-50.

[10] 肖正華.以價值創造為核心 以數字化賦能為手段 加快提升全過程工程管理服務水平：關于“數字化+全過程工程咨詢服務”模式的調研報告[J].建筑，2024（7）：34-37.

The Status Quo， Problems and Countermeasures of Digital Construction of Engineering Consulting Enterprises

Abstract： [Research purpose] In order to make full use of digital empowerment tools， strengthen the digital construction of engineering consulting enterprises， and promote the high-quality development of the engineering consulting industry， this paper profoundly expounds the necessity of the digital construction of engineering consulting enterprises. [Research method] Through literature research， survey analysis， and summary of practical experiences， on the basis of focusing on the actual demands of enterprises and comprehensively summarizing the status quo and existing problems of the digital construction of engineering consulting enterprises in China， it proposes countermeasures for the digital construction of engineering consulting enterprises. [Research conclusion] Digital construction is the key to improving the core competitiveness of engineering consulting enterprises， the main starting point for improving the quality and efficiency of management， the necessary conditions for resolving business contradictions， and an important source for realizing enterprise transformation and upgrading and creating business opportunities. At present， many engineering consulting firms in China generally have urgent practical needs in digitization of enterprise management， project management， and knowledge management. There are still problems such as the understanding of digital construction needs to be improved， the application of cutting-edge digital technology is generally insufficient， and the data assets of engineering consulting have not been fully utilized， and there is still a lot of room for improvement in digital construction. Engineering consulting firms should seize the strategic opportunity period， effectively improving their understanding of digital construction， building a digital talent team with high standards， focusing on enterprise management， project management and knowledge management to do a good job in program design， improving the supporting management system， adhering to the bottom line of data security， tapping the value of data assets through digital construction， shaping the new competitive advantages of the engineering consulting industry， and leading the high-quality development of the engineering consulting industry.

Key words： engineering consultancy; digitization; business management; project management; knowledge management