鹽都區文旅融合發展的創新實踐與思考

隨著經濟全球化和區域一體化的加速推進，文化與旅游產業融合發展已成為推動地區經濟增長和提升文化軟實力的重要途徑。文化旅游作為一種新型產業，不僅能夠促進文化資源的保護與傳承，還能有效延長旅游產業鏈，增強地方經濟活力。近年來，江蘇省鹽城市鹽都區通過實施“文化旅游帶動”戰略，積極探索和實踐文旅融合發展新模式，取得了一系列顯著成就。然而，在這一過程中，也暴露出一些亟待解決的問題，如旅游商品同質化嚴重、專業人才匱乏、地域文化資源開發不足等。本文旨在深入分析鹽都區文旅融合發展的實踐成果、存在問題，并在此基礎上提出相應的發展策略，希望通過對鹽都區文旅融合實踐的探討，為其他地區提供可借鑒的經驗，推動文化旅游產業創新性發展。

一、鹽都區文化與旅游融合發展的成效

近年來，鹽都區對文化與旅游的融合給予了高度重視，相繼出臺并執行了一系列具有針對性、廣泛覆蓋的政策和措施，為文化與旅游的深入融合提供了堅實的保障，不斷強調文化旅游工作的重要性，不僅設定了宏觀的發展目標，還明確了一系列切實可行的執行策略。得益于一系列政策措施的推動，鹽都區的文化旅游融合發展取得了顯著的成果。特別是鹽都區大縱湖成為省級生態旅游示范區，鹽都區桃花源景區升級為國家4A級旅游景區，這兩個項目的成功實施，顯著提升了鹽都區的知名度和美譽度，并為該區文化旅游融合發展的戰略規劃提供了寶貴的經驗和有益的借鑒。目前，鹽都區的文化旅游融合發展正加速前進，朝著更高水平、更寬領域、更深層次的目標邁進，為全區的持續健康發展注入了新的活力和動力。

（一）文旅活動異彩紛呈，激發新動能

文旅活動在推動地方文化繁榮與旅游發展方面扮演著至關重要的角色。因此，該區積極策劃并舉辦了一系列內容豐富、形式多樣的文旅活動。例如，“花開鹽都·春游水鄉”和“暢游鹽都金秋行”等年度品牌活動，憑借其獨特的主題和豐富的內容，吸引了眾多游客參與，成為鹽都區文旅市場的兩大亮點。

除此之外，鹽都區還致力于挖掘地方特色，成功舉辦了大縱湖湖鮮美食節、草房子光影露營節等具有地方特色的文旅活動。這些活動不僅讓游客在品嘗美食、享受露營樂趣的同時，深入體驗了鹽都區的自然風光和人文風情，還有效激發了文旅市場的新動能，推動了鹽都區文旅產業的快速發展。

（二）文化工作成果顯著，提升文化軟實力

在文化工作方面，鹽都區也取得了顯著成績。淮劇《宋公堤》入選國家藝術基金資助項目，并榮獲多項大獎；曲藝劇《鹽阜往事》、曲藝三人花鼓《荷鄉飛回金鳳凰》等作品也在各類比賽中獲獎。這些文化成果不僅展示了鹽都區的文化底蘊和藝術魅力，也為文旅融合發展提供了強大的文化支撐。

（三）文旅供給持續優化，滿足多元化需求

為了滿足游客日益增長的多元化需求，鹽都區深挖景區內涵，建成了一批具有地方特色的文旅項目。如大縱湖湖鮮美食街、東晉水城小吃一條街等美食街區；蟒蛇河水上文化生態廊道等自然景觀；《金色的草房子之最英俊的少年》等表演項目。同時，重點景區還新增了生態康養、親子親水、民俗體驗、文學研學等體驗類、互動性項目，游客體驗感不斷提升。

（四）品牌建設取得新成效，提升競爭力

在品牌建設方面，鹽都區也取得了顯著成效。龍岡桃花源創成國家4A級旅游景區；大縱湖旅游度假區創成省級生態旅游示范區；楊侍生態園創成國家3A級旅游景區；花吉千畝葵園富民增收項目入選省鄉村旅游業態創新示范項目。此外，區圖書館、學富鎮草房子書屋和秦南鎮文化站等也獲得了省級以上榮譽稱號。這些品牌項目的成功創建不僅提升了鹽都區的旅游競爭力，還進一步推動了文旅融合發展。

二、鹽都區文化與旅游融合發展中存在的問題

盡管鹽都區在文旅融合發展方面取得了顯著成效，但仍存在一些不足。

（一）旅游產品競爭力缺乏

目前，鹽都區旅游產品同質化現象較為嚴重，缺乏具有地域文化元素的文創產品。這導致游客在旅游過程中難以購買到具有地方特色的紀念品和禮品，從而影響了旅游中的購物體驗和游客的滿意度。

（二）創新型專業人才匱乏

文旅融合發展不斷深入，對創新型專業人才的需求也越來越大。然而目前鹽都區在人才方面存在較大的缺口，尤其缺乏文旅項目的創意策劃人才、產品研發的高端設計人才、非遺傳承保護專業人才以及文旅融合發展的市場營銷人才等。這些人才的缺乏限制了鹽都區文旅融合發展的創新和升級。

（三）地域文化資源挖掘不夠深入

鹽都區擁有豐富的地域文化資源，如蘆葦文化、水上民俗婚禮、民間說唱文化等，但這些資源的挖掘和利用還不夠深入和充分。目前這些資源大都仍處于初級開發階段，缺乏深層次的挖掘和整合利用，導致文化資源浪費和閑置。

三、鹽都區文化與旅游融合發展的創新策略

針對上述問題，本文提出以下創新性策略，以促進鹽都區文化與旅游的深度融合發展。

（一）活化文化資源，拓展消費業態

整合全區文藝精品、非遺等優質文化資源，通過組織優秀劇目進景區、進校園、進社區等方式積極探索非遺活化利用路徑。同時賦予傳統非遺以現代內涵，打造非遺文化創意產品新業態，如開發具有地域特色的文創產品、舉辦非遺文化節等，以吸引更多游客前來購買和體驗。

（二）培養專業人才，完善引進機制

在文旅融合發展的新階段，人才是推動產業升級與創新的核心動力。鹽都區應建立更加完善的人才培養與引進機制，以確保文旅產業長遠發展。

1.建立多元化的人才培養體系

應加強與高等院校、職業院校的合作，設立文化旅游相關專業或課程，為文旅產業培養理論知識與實踐經驗兼具的專業人才。通過校企合作模式，讓學生在學習期間就能接觸到真實的文旅項目，提升其解決實際問題的能力。同時，定期舉辦文旅產業專題培訓班，邀請國內外知名專家和行業領袖授課，為從業人員提供最新的行業信息和專業知識，提高其綜合素質和專業能力。

2.完善人才引進與激勵機制

應完善人才引進機制，以吸引高層次人才落戶鹽都區。例如，設立人才引進專項資金，對符合條件的文旅項目創意策劃人才、產品研發設計人才、非遺傳承保護人才及市場營銷人才等給予資金支持和生活補貼。同時，建立健全的職稱評定和職務晉升體系，讓優秀人才在鹽都區獲得更廣闊的發展空間和更好的職業前景。此外，還應鼓勵和支持企業、社會組織等多元主體參與人才引進工作，形成全方位、多層次的人才引進格局。

3.推動產學研深度融合

要促進產學研深度融合，加強文化旅游科研機構與業界的交流合作。具體而言，應建立文旅產業技術創新聯盟或產學研合作平臺，通過項目合作、技術研發、成果轉化等方式，推動科研成果快速轉化為實際生產力。同時，鼓勵和支持企業設立研發中心或創新實驗室，重視對文旅產品的研發，提高產品的附加值和市場競爭力。

（三）創新旅游產品，豐富文旅體驗

旅游產品的創新是吸引游客、提升旅游體驗的關鍵。鹽都區應充分利用自身資源優勢，打造具有地方特色的旅游產品，滿足不同游客群體的需求。

第一，根據鹽都區的文化資源特點，開發以蘆葦文化、水上民俗婚禮、民間說唱文化等為主題的旅游產品。通過場景再現、互動體驗等方式，讓游客深入了解這些文化資源的特色，感受其魅力所在。同時，結合現代科技手段，如虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等，為游客提供更加沉浸式的旅游體驗。

第二，結合鹽都區的歷史文化、自然景觀等資源，開發一系列研學旅游產品，將傳統教育與旅游體驗相結合，為青少年提供集知識學習、實踐操作、團隊協作等為一體的綜合教育體驗。例如，可以組織游客參觀鹽都區的博物館、紀念館等文化場所，了解其歷史變遷和文化傳承；或者安排游客參與農業種植、手工藝制作等實踐活動，感受傳統技藝的魅力。

第三，應充分挖掘夜間旅游資源，打造夜間文化街區、演藝項目等特色夜間旅游產品。通過燈光秀、演藝表演、夜市小吃等多種形式吸引游客駐足體驗，延長游客在鹽都區的停留時間，增加旅游綜合收益。

（四）強化品牌建設，提升市場影響力

品牌建設是提升旅游市場競爭力的重要手段。鹽都區應進一步加大品牌建設力度，打造具有知名度和美譽度的文旅品牌。

第一，要明確鹽都區文旅品牌的定位和目標市場。根據自身的資源優勢和市場需求，確定品牌的差異化發展戰略和市場定位。通過精準的市場定位和有效的品牌傳播策略，樹立鮮明的品牌形象和個性特征。

第二，要加大品牌宣傳力度，提高品牌的知名度和美譽度。充分利用各類媒體資源和營銷渠道，如電視、廣播、報紙、微信公眾平臺等傳統媒體和新媒體，對鹽都區的文旅品牌進行全方位、多角度的宣傳和推廣。同時，積極參加國內外知名旅游展會和活動，提升品牌的國際影響力。

第三，要實施品牌提升工程，加強品牌的管理和維護。建立健全的品牌管理機制和服務體系，對品牌的使用和管理進行規范化、標準化操作。加強對品牌形象的塑造和維護工作，及時處理各種負面信息和事件對品牌的影響。同時，持續投入資源用于品牌的升級和創新工作，確保品牌始終保持活力和競爭力。

（五）優化旅游發展環境，提升服務品質

旅游發展環境的優化和服務品質的提升是保障游客權益、提升游客滿意度的重要舉措。鹽都區應加大對旅游基礎設施和服務設施的投資力度，為游客提供更加便捷、舒適、安全的旅游環境。

第一，加大對交通、住宿、餐飲等旅游基礎設施的投資力度，提高旅游接待能力和服務水平。優化交通網絡布局和公共交通服務體系，確保游客能夠方便快捷地到達各個旅游景點；加強住宿設施的規劃和建設工作，滿足不同游客群體的住宿需求；注重餐飲設施的多樣化發展，為游客提供豐富的美食選擇。

第二，加強對旅游從業人員的培訓和管理力度，提高其職業素養和服務水平。建立健全的旅游服務標準體系和質量監管機制，確保旅游服務規范化、標準化；引入第三方評估機構，對旅游服務質量進行定期評估和反饋，促進旅游企業持續改進服務質量；加大對旅游市場的監管力度，打擊不法經營行為，維護良好的旅游市場秩序。

第三，旅游安全是游客最關心的問題之一。鹽都區應建立健全的旅游安全保障體系，加強對旅游景區的安全監管和應急處理能力。完善旅游安全預警系統，及時發布旅游安全信息，引導游客合理安排行程；加強旅游景區的安全設施建設，如消防設施、監控設備等，確保游客在游覽過程中的安全；加強對旅游從業人員的安全教育和培訓，增強其應急處理能力和安全意識。

（六）促進文旅深度融合，實現共贏發展

文化與旅游的深度融合是推動鹽都區文旅產業高質量發展的關鍵。鹽都區應進一步探索文旅融合的新模式、新路徑，實現文化與旅游互利共贏。

1.深化文旅融合項目

在現有文旅項目的基礎上，進一步深挖文化內涵，將文化元素融入旅游產品中。例如，在旅游景區開展文化表演、文化展覽等活動，讓游客在游覽的同時感受文化的魅力。同時，鼓勵和支持文化企業開發具有地方特色的商品，如手工藝品、特色食品等，豐富旅游購物市場。

2.加強文旅產業協作

推動文旅產業與其他相關產業協作發展，形成產業鏈條長、附加值高的文旅產業集群。加強文旅產業與農業、工業、商業等產業的融合發展，打造鄉村旅游、工業旅游、購物旅游等新型旅游業態；加強鹽都區與周邊地區的合作，打造跨區域、跨行業的文旅融合項目，實現資源共享、優勢互補。

3.創新文旅融合模式

鹽都區應積極探索文旅融合的新模式、新路徑。利用現代信息技術手段，如大數據、云計算、人工智能等，推動文旅產業的智能化、數字化發展；通過線上線下融合發展方式，打造全方位、立體化的文旅體驗空間。

四、結語

綜上所述，鹽都區在文化旅游融合發展的實踐中，通過創新性策略，不僅提升了地方文化軟實力，還為社會經濟發展注入了新活力。未來，鹽都區應持續優化文旅融合模式，強化品牌建設，培養專業人才，以實現更高質量的發展。

（作者簡介：潘春華，男，大專，鹽城市鹽都區郭猛鎮綜合服務中心，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉冬楊）