民政部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步促進養(yǎng)老服務(wù)消費 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》

近日，為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，落實促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展部署要求，民政部、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、 財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、國家郵政局、國家中醫(yī)藥局、國家消防救援局等24部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步促進養(yǎng)老服務(wù)消費 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》聚焦促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)、加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強養(yǎng)老服務(wù)消費保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境等5個方面，提出19條政策措施，要求進一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費潛力，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化服務(wù)需求。

《若干措施》指出，在促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面，要求進一步擴大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，全面推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，持續(xù)推動助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù)；支持開展老年認(rèn)知障礙社區(qū)照護服務(wù)，支持設(shè)立社區(qū)老年用品、康復(fù)輔助器具展示和配置服務(wù)（租賃）站點；持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，支持護理型床位建設(shè)，增設(shè)認(rèn)知障礙照護專區(qū)，加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，鼓勵社會力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)；加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目，組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持老年人消費品下鄉(xiāng)。在拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)方面，要求不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景，探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”，開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”；持續(xù)發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，支持養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展；有效拓寬“平臺+”養(yǎng)老新渠道，鼓勵平臺企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景，將每年10月確定為“養(yǎng)老服務(wù)消費促進月”。在加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用方面，要求增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項規(guī)劃，穩(wěn)步實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目，推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效；推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備更新，深化老年用品推廣應(yīng)用，持續(xù)發(fā)布老年用品推廣目錄；開展適老化改造，將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費品以舊換新行動重點支持范圍，抓緊制定出臺一批適老化產(chǎn)品生產(chǎn)制造、安裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在加強養(yǎng)老服務(wù)消費保障方面，要求有條件的地方可對老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費券；嚴(yán)格落實各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行政策和有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，提升金融支持養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效；加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，推進養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)體系建設(shè)，實施養(yǎng)老護理員能力提升行動，支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參加職稱和職業(yè)資格評價；壯大養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體，培育具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)。在打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境方面，要求提升安全管理保障水平，加強養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)消防安全管理，強化入住機構(gòu)老年人人身安全保障，嚴(yán)厲查處欺老虐老行為，開展符合老年人身心特點的識騙防騙集中宣傳活動；高效處理養(yǎng)老服務(wù)消費糾紛，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為；加強養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐消費作用，加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證體系。

《若干措施》要求，各有關(guān)部門要各司其職、加強協(xié)作，確保促進養(yǎng)老服務(wù)消費措施落地生效。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將促進養(yǎng)老服務(wù)消費、提升老年人生活品質(zhì)列入重要民生工作，結(jié)合本地實際，細(xì)化工作措施，在推動解決老年人養(yǎng)老服務(wù)急難愁盼問題中培育服務(wù)消費新增長點。