“四單一體工作法”走出黨建引領基層治理新路徑

廣州市朱村街社工服務站黨支部自2014年12月成立以來，立足“黨建引領社會工作服務、星星之火凝聚民心”理念，創新多元化基層服務渠道，打造“四單一體工作法”黨建品牌，聚焦鄉村振興、特殊群體、群眾關切問題，聯動機關企事業黨組織、社會組織、愛心企業、高職院校、黨員志愿者多方力量，實現供需對接：居民下單、社工站派單、黨組織接單、群眾評單。通過暢順黨群之間、供需雙方的溝通渠道，幫助居民解決急難愁盼問題，切實提升居民獲得感、幸福感、安全感、認同感，走出“資源共享、優勢互補、共駐共建”的基層黨建工作路徑。

“居民下單”，精準對接問需求

一是“雙工聯動”模式解鎖社區治理新密碼。直聘社工與購買社工聯動入戶摸查需求，年度累計摸查物資幫扶類、心理疏導類、情緒支持類、關系調適類等需求約2000個。二是主動“敲門”筑牢溫暖群眾防線。組建鄰里“幸福敲敲門”志愿隊聽意見，以關愛鄰里特殊困難群體為主，開展入戶摸查需求和情感關懷等“下單”服務。目前，已全覆蓋轄區14個村居開展敲門服務，累計服務約35260人次困境群體。三是“代表工作室”搭起服務群眾“連心橋”。社工站黨支部書記同是區人大代表在社區建立人大代表工作室，每月接收居民“下單”服務，累計接收需求達562個。

“社工站派單”，分類認領真落實

一是聯席會議梳理分類。定期組織共建黨組織召開議事會議36次，推動黨建引領基層治理，梳理服務需求，制定服務計劃，實施“需求清單”“資源清單”和“服務清單”對接管理。二是整合力量共同認領。朱村街社工站黨支部推動多方力量以“一對一”“一對多”“多對一”的形式認領需求訂單，多方資源融合已實現1739個需求訂單有效對接；三是重大事項人大代表推動落實。根據接單情況總結歸納共性需求，通過開展多元化的人大代表面對面解民憂服務，已對接回應群眾需求問題超500個，惠及相同需求的群眾超一萬人次。

“黨組織接單”，整合資源解難題

一是聯建共建帶動社會資源整合。通過黨組織共建力量共同推進社區治理工作，社工站黨支部累計與40個黨組織共同開展共建服務，開展活動600次，促進黨員、團員參與買單服務約9450人次，服務群眾約91920人次。二是發揮自身優勢精準提供“菜單式”服務。黨組織結合自身的優勢和特長選取感興趣、匹配的服務進行介入。三是凝聚黨建力量下沉基層，推動問題在地解決。社工站與社區黨支部共建合作，發動黨員力量圓夢困難群眾微心愿達3125個。

“群眾評單”，表彰先進鼓干勁

一是緊盯百姓需求，“你點我督”促提升。事項辦理完成后，測評打分問民意，建立“線上+線下”雙測評機制，在公示欄公示居民“需求清單”辦理情況；同時收集“下單方”服務成效和建議，并及時將成效建議向“接單方”傳達，促進服務質量提升。二是定期總結講成效，推廣經驗促進步。線上線下多渠道收集黨員服務優秀事跡。通過樹立黨員在群眾心中的先鋒形象，帶動更多社區居民參與公益、志愿服務。三是凝聚奮斗力量，表彰先進樹榜樣。定期開展月度/年度志愿表彰大會，及時表彰積極主動參與到“接單”服務的組織/個人。

朱村街社工站黨支部將繼續堅持黨建引領為核心，深化“四單一體工作法”模式作用，一要堅持以需求為導向，深入了解群眾真實需求。以需求為導向，提供精準、有效的服務；二要堅持示范引領先行，注重發揮黨員的先鋒模范作用；三要堅持制度規范有原則，形成規范的工作機制。走深走實“資源共享、優勢互補、共駐共建”的基層黨建工作路徑，不斷提高基層治理效能，把居民群眾幸福愿景變為實景。