從淄博模式看新周末經濟業態的打造

［摘 要］淄博模式迅速火爆并成為新周末經濟的典型樣態，為激發多元市場活力、擴大內需增長途徑起到了良好的示范作用。新周末經濟在構建人民美好生活，提升幸福感，推動中國式現代化進程發揮著積極的作用。本文以淄博模式為樣板對新周末經濟業態進行闡釋，認為新周末經濟業態具有時空延展性、內容豐富性、過程交互性、體驗鮮明性等特征，分析其在發展理念、統籌規劃、資源整合、政府服務等方面存在的問題，并針對性提出發展新周末經濟業態的對策建議，從而為擴大內需推進中國式現代化提供新的思路。

［關鍵詞］淄博模式；新周末經濟；中國式現代化

0" " "引 言

黨的二十大報告提出中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕貫穿中國式現代化的全過程，是中國式現代化的核心要義。近年來，居民被抑制的消費需求開始釋放，休閑產業中的新周末經濟業態應運而生。火爆全網的“淄博燒烤”成為新周末經濟的典型樣態。新周末經濟業態適應了中國式現代化進程中城鄉融合、工業轉型升級和疫情后消費者需求欲望的變化，從而形成集餐飲、購物、娛樂、旅游、休閑、健身等多個領域于一體的完整消費鏈。新周末經濟業態中蘊含著獨特的價值，已經成為人民實現美好生活，提升幸福感的重要途徑，從整體上推動了中國式現代化進程和共同富裕的實現。

1" " "新周末經濟的鮮明特征

新周末經濟是指商家以周末為時間節點或主題，為消費者提供產品和服務的經濟模式。與傳統的經濟模式相比，在時空、內容、過程等方面具有鮮明的特征。新周末經濟業態集餐飲、娛樂、旅游、休閑于一體，形成了周末消費的完整供應鏈，可以滿足人們的多元化、多層次、高質量的消費需求。

1.1" "時空延展性

新周末經濟打破了休閑消費上的時空界限。更為便捷的交通方式如地鐵的出現、城市間高鐵的出現，縮短了消費者和新周末經濟的空間距離，規模越大的城市，其時空上的延展性越強。如從濟南東到淄博北，最快的一班高鐵僅需22分鐘，通行十分方便，為周末經濟的發展提供了便利，這兩地完全可以實現周末度假、消費的當天往返。

1.2" "內容豐富性

隨著我國產業科技的不斷進步，相應的生產和制造水平也不斷提高，產品更加精細化和智能化，市場供給也從單一化向多元化轉變，為人民群眾的周末消費帶來了更多選擇。如淄博已經推出淄博燒烤地圖、淄博旅游攻略等。除了燒烤之外，消費者在淄博還可以體驗露營、話劇、音樂等休閑活動，并且順道去海岱樓鐘書閣、周村古商城等景點感受齊魯文化。

1.3" "過程交互性

現代人情感交際需求的增大，助推周末消費欲望增長，很多家庭提前制訂了周末、假期休閑消費計劃。淄博燒烤特別注重與消費者之間的互動，幾乎“有求必應”。同時強化商業和人才引進的互動，淄博在全市34家A級景區推出了“免費開放日”活動，全市38處青年驛站為符合條件的來淄求職、就業學生提供免費入住優惠，讓更多的年輕人感受到淄博的魅力與誠意。

1.4" "體驗鮮明性

近年來，周末文化深度體驗項目深受人們的追捧，人們傾向于在城市和周邊鄉村體驗沉浸式、互動式的多樣玩法。鄉村度假成為滿足人們體驗需求的重要方式，在新周末經濟中占據重要的地位。項目形式變得越來越多樣，不僅有收割水稻、抓稻田魚、采摘瓜果蔬菜等農村體驗項目，還有民間習俗、非遺工藝等傳統文化體驗項目，這些活動項目讓習慣城市生活的游客感到新奇，身心壓力得以釋放。這種體驗的鮮明性在新周末經濟業態中越來越突出。

2" " "新周末經濟動力因素分析

2.1" "人民群眾消費模式的轉型

隨著我國居民人均可支配收入的持續增長，服務業已成為國民經濟的主導產業，居民消費結構正在從以實物消費為主向以服務消費為主轉變。隨著人們收入水平的提升，人們的整體需求呈現出多樣化的特點。一是人們需求的范圍在擴大。如原來的物質文化生活方面的需求拓展到精神層面等方面的需求。二是人們需求的層次在提高。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾［1］。當前基本消費品已經滿足不了人們對美好生活的向往，因此更具靈活性、更加個性化與多元化的高質量的新周末經濟模式應運而生。

2.2" "數字經濟的迭代發展賦能經濟新業態

隨著數字化技術日益發展，我國服務業新業態、新模式不斷涌現。全球產業結構由以工業為主導的經濟結構向以服務業為主導的經濟結構逐步轉型，服務業的內容、理念、商業模式創新層出不窮。與傳統經濟模式相比，新周末經濟模式最大的特色就在于實現海量數據共享，助力商家提供差異化服務，避免服務千篇一律造成消費者興趣降低。淄博的亮點就在于找準了網絡熱點與線下對接的結合點，使淄博邁入了數字經濟發展的快車道，實現了數字經濟與實體經濟的有效對接與良性互動，助推了淄博模式的形成。

2.3" "黨和政府踐行以人民為中心的理念

中國式現代化的實質是人的現代化，按照馬克思所說就是人自由而全面的發展，除了勞動這一實現手段外，人也需要休閑，在自由的時間里促進自身能力的提升。在面對人民群眾周末休閑需求不斷提升的現實下，黨和政府切實行使服務職能，保證人民群眾基本休閑權力的實現。習近平總書記強調：“要堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點?！保?］2023年3月10日，淄博政府推出了“金爐獎”、燒烤協會、“燒烤節”等活動。在這些實實在在的舉措支持下，淄博燒烤獲得全國消費者的認可與好評。

3" " "新周末經濟發展中面臨的問題

3.1" "缺乏理念指引，系統規劃不完善

新周末經濟體空間布局不合理，整體上呈現出小、亂、散、雜的特點，重點街道區域容易出現交通擁堵、環境污染等問題；整體發展定位不明確，資源整合不到位，城市特色不夠突出，特定區域內各個地點之間的產品缺少整體規劃，同質化嚴重，容易形成惡意競爭；季節性產品缺乏連續性?？h鄉的旅游產品多以自然景觀為主，呈現季節性特征。旺季時人滿為患，淡季時又無處可去。同時一些新周末經濟區分布對需求及受眾研判不足，沒能發揮每個地區的獨特優勢，沒有進行相應的市場細分，難以形成品牌效應。

3.2" "資源整合不優，產業鏈條不暢

新周末經濟產業鏈不暢通，經濟業態不成熟。在我國，大部分地區還沒有形成新周末經濟完整的產業鏈，“吃、住、行、游、購、娛”空間位置分散，購物、娛樂時通常不能同時進行觀光旅行，生態、文化和精神方面的消費需求無法得到滿足。同時新周末旅游項目單一，表現為低質量、同質化、吸引力低，很難滿足多樣化的旅游市場需求。每個地區的周末旅游產品供應不均衡現象很明顯，沒有形成“吃、住、行、游、購、娛”的閉環，難以產生規模效應。大型企業參與度和融入度不高，新興服務行業對社會資本的限制過多，休閑旅游產業在利用外資方面始終難以得到突破性進展，市場難以在旅游資源配置中起決定性作用。

3.3" "同質競爭嚴重，品牌效應不高

越來越多的城市逐漸意識到新周末經濟對推動城市產業轉型升級、激發經濟活力和滿足人民需求的重要作用，全國各大城市也加大了新周末經濟的開發。隨著開發力度的加大，各城市的新周末經濟具體形式也逐漸趨同，創新性和特色欠缺。雖然淄博燒烤很火熱，但它不足以支撐一座城市的旅游產業，主要是缺少品牌效應。全市燒烤相關企業超過了3 000家，幾乎每家都配備了“烤爐+小餅+蘸料”的“三件套”，

表現出服務內容的同質化傾向，真正為人們熟知的品牌卻不多。

3.4" "政策扶持力度不夠，營商環境尚需優化

新周末經濟發展離不開良好的政策支持和營商環境。在政策環境方面，缺乏足夠的政策扶持與條件提供。在市場環境方面，部門協同推進監管機制還有待完善，市場還存在法規不健全、管理不夠規范、監管不到位的問題，這無疑會影響居民的休閑消費質量。在自然環境方面，許多城市過度開發，非保護性開發，將原有的自然景觀大修大建，破壞了自然之美。如何將城市人文環境、自然環境和消費者需求有機結合也是新周末經濟應著重考慮的內容。

4" " "新周末經濟業態發展策略建議

4.1" "加強政策支持和科學規劃，形成品牌優勢

習近平總書記指出：“制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。”［3］因此在新周末經濟業態構建過程中，政府一方面要大力加強引導，培育一批周末度假旅游產業集群。建立周末旅游產業專項基金、搭建“政府+金融機構+企業”的政金企發展平臺、持續完善頂層設計、創新體制機制，確保周末旅游發展的整體性和協調性。另一方面，商家要積極增加新周末經濟屬性的旅游產品和服務，建設一批周末旅游目的地。加快產品升級換代、提高服務質量、加強科技研發，全力打造“高顏值、微度假”休閑度假目的地，建設集康養度假、文創藝術、體育運動、科普研學、民俗娛樂等多功能于一體的具有較高國際水準的周末旅游目的地。同時加強科學規劃，形成品牌競爭優勢。各地方應出臺適應城市新周末經濟的發展規劃，同時出臺相應的配套政策。

4.2" "打造新周末鄉村休閑產業，推動城鄉融合發展

新周末鄉村休閑產業要以旅游高質量發展為基本導向。生態資源的利用要以可持續性為前提；產品的打造要體現綠色發展理念；城鄉融合要以特色文化為載體，突出文化特色；規劃要以多樣化發展為手段；旅游聯結機制要以帶動農民致富、促進農業發展為目標。同時各地方應善加利用鄉村文化，大力挖掘文化資源的旅游價值。通過完善利益聯結、帶動機制，為鄉村振興提供動力，因此鄉村旅游的高質量發展必須遵循鄉村振興總方針，新周末鄉村休閑產業的規劃建設必須圍繞“農業強、農村美、農民富”的目標來進行。

4.3" "數字化技術嵌入并賦能新周末經濟業態發展

不同的消費群體有不同的習慣和需求，政府可以通過調研結合大數據等數字化技術進行分析，打造新周末經濟指數體系，從而判斷消費者的消費偏好，并根據周末消費趨勢推測出新方向、新增長點，靈活調整出臺相關政策。同時加大資源整合力度，通過數字技術實現信息共享與開放利用。通過建立新周末產業微信公眾號等、定期舉辦以區域周末休閑資源為主題的產業推介會、與知名營銷策劃機構合作，對周末休閑產品和服務進行系統的宣傳與包裝，形成新周末旅游休閑的品牌，帶動相關產業升級換代，促進線上線下協同發展。

4.4" "加強政府服務供給，助力業態健康發展

一方面，政府可以出臺鼓勵周末消費的優惠政策，對周末經濟建設用地給予支持，在招商引資、土地使用、項目規劃等方面給予優惠扶持；積極培育一批有特色、適宜周末消費的服務項目。另一方面，堅持政府主導，做好周末經濟“放管服”工作，打造優質消費平臺。在“放”的方面，政府要簡化周末商家的審批程序，縮短審批時間，降低準入門檻，激發市場主體活力和創造力；在“管”的方面，政府要創新經濟新業態的監管機制，探索適應新周末經濟業態的監管方式；在“服”的方面，大力促進信息、數據、人工智能技術與新周末經濟的深度融合，為新周末經濟的跨界融合發展賦能。

5" " "結 論

新周末經濟是一種新的經濟業態，在滿足消費者周末休閑需求、提升社會發展活力和打造國家經濟發展新的增長點等方面有重大意義。淄博模式已經成為新周末經濟業態的典型代表，在促進周末消費和提升城市影響力方面發揮了重要作用。然而，我們應該看到新周末經濟在我國才剛剛興起，像淄博這樣的新周末經濟發展模式還是極少數，同時淄博模式難以復制，其他城市應該立足當地的社會基礎，深度挖掘當地經濟資源，形成難以復制的新周末休閑經濟業態。新周末經濟的發展是一個長期的過程，不可能一蹴而就，需要消費者、商家和政府的共同努力。

主要參考文獻

［1］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［Z］. 2022.

［2］何星亮.不斷滿足人民日益增長的美好生活需要［N］.人民日報，2017-11-14（7）.

［3］習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話［Z］. 2018.

［收稿日期］2023-09-11

［基金項目］2022年度本科高校教育教學改革研究一般項目“國際產學研用機制下創新創業教育的國際化路徑研究”（SJGY20220198）。

［作者簡介］馬方來（1978— ），黑龍江綏化人，博士，副研究員，主要研究方向：公共政策；王超（1987— ），女，黑龍江佳木斯人，博士，講師，主要研究方向：公共政策；鹿海洋（1993— ），黑龍江綏化人，博士，主要研究方向：公共政策。