淺析中外苜蓿產業及標準化現狀

摘要：苜蓿，作為苜蓿屬植物的統稱，是一種具有顯著價值的草本植物，其生命周期可涵蓋一年生或多年生。作為優質的飼革植物，苜蓿在壘球畜牧業中扮演著不可或缺的角色，其卓越的營養成分和廣泛的適應性使得它受到了世界各國的青睞，進而被廣泛引種和栽培。這一廣泛的栽培實踐不僅凸顯了苜蓿的經濟價值，也進一步證明了其在農業生態系統中的重要地位。近年來，內蒙古苜蓿干草用量下降，對奶牛的生產性能造成—定影響，導致奶牛產奶量減少，同時牛奶乳脂率和蛋白含量下降，奶牛易患營養代謝病。生產國產優質苜蓿，替代進口苜蓿，已成為迫在眉睫的任務所在。因此，需要通過內蒙古優質苜蓿高質量標準體系建立和實施，推廣先進理念和生產規范，將先進技術資源進行整合，形成帶動整體提升的標準方案。本文簡述了國內外苜蓿產業發展狀況及標準化現狀，分析國內苜蓿產業發展存在的問題，提出科學合理，符合產業發展實際需要的對策，以期推動內蒙古優質苜蓿品質提升，促進飼草產業高質量發展。

關鍵詞：苜蓿產業，標準化，高質量發展

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.18.012

0引言

苜蓿，作為苜蓿屬植物的總稱，展現出了多樣化的生長特性，包括一年生和多年生兩種生命周期。其作為畜牧業中極為關鍵的飼草資源，不僅具備顯著的經濟價值，而且在全球范圍內受到廣泛的認可與栽培。作為牧草，苜蓿種植范圍廣、種植時間長、產業化水平高以及經濟價值顯著，均堪稱世界之最，因此被譽為“牧草之王”和“綠色黃金”。其營養價值極高，是豆科牧草中的佼佼者，更是反芻動物不可或缺的飼料來源。特別值得一提的是，奶牛與苜蓿之間存在著一種天然的緊密聯系，宛如孿生兄弟一般。苜蓿草是奶牛健康成長的基石，為奶牛持續產出優質、高產、安全的原料奶提供了有力保障。因此，苜蓿生產對于奶業的發展具有舉足輕重的支撐作用，而奶業的發展同時也為苜蓿種植提供了強大的動力。在新時代背景下，標準化工作對于推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家具有基礎性、引領性的重要作用。因此，我們迫切需要進一步加強標準化工作，以更好地服務于國家治理體系和治理能力現代化的推進。本文簡述了國內外苜蓿產業發展狀況及標準化現狀，分析國內苜蓿產業發展存在的問題，提出科學合理，符合產業發展實際需要的對策，以期推動內蒙古優質苜蓿品質提升，促進飼草產業高質量發展。

1苜蓿產業發展現狀

1.1國外苜蓿產業發展現狀

1.1.1美國苜蓿產業發展

美國作為全球領先的牛奶與苜蓿生產國，在農業發展的早期階段，即實現了牧草種植與畜牧養殖的深度融合。苜蓿始終被視為關鍵農作物，而非被邊緣化。據統計’2014年美國苜蓿的收獲面積與產量分別達到了2284萬噸和12，582萬噸，總產值高達108億美元，其中牧草產業中的干草部分便占據了顯著份額，貢獻了高達189億美元（這一數值尚未計人青貯和半干青貯的產值）。這一顯著貢獻使得牧草產業在美國農作物產業中位列第三，凸顯了其重要的經濟地位，緊隨玉米與大豆之后。玉米占據首位，在飼料供應中，多種作物各自發揮著關鍵的作用；大豆則緊隨其后，為飼料提供必要的蛋白質；牧草，特別是苜蓿干草，以其卓越的纖維營養價值，成為草食家畜的重要飼料來源，位列第三。在美國牧草產業中，苜蓿干草因其卓越品質脫穎而出，備受關注。美國苜蓿的主要種植區位于肥沃且灌溉條件優越的農田上，這些地區的氣候條件尤為適宜苜蓿的生長。美國大部分地區都種植苜蓿，苜蓿標準化及產業化水平較高，因此，在國際市場上占有率高達53％。

1.1.2西班牙苜蓿產業發展

除了美國，在苜蓿出口量排名第二的就是西班牙。作為歐洲至關重要的苜蓿生產國，西班牙每年能夠產出約200萬噸的脫水苜蓿，約120萬噸苜蓿被銷往全國各地。在苜蓿草的國際貿易中，西班牙的年出口量穩定維持在100萬至110萬噸之間，主要市場覆蓋歐盟成員國，以及中東的阿拉伯、沙特、阿聯酋等國家，同時也不乏亞洲的日本、韓國等地區的訂單。在審視2014年的數據時，我們發現西班牙的苜蓿種植規模顯著，達到了25萬公頃的廣闊面積，并成功產出超過150萬噸的商品苜蓿。其中，埃布羅河流域，特別是阿拉貢區域，成為苜蓿的主要種植地，其產量占全國商品苜蓿總量的55％。西班牙將苜蓿加工分為首蓿干革草捆和苜蓿草顆粒。這些苜蓿產品中有60％至70％用于國際貿易，滿足全球市場的需求，而其余部分則服務于國內消費者。值得一提的是，西班牙在全球苜蓿顆粒市場中占據舉足輕重的地位。作為最大的供應國之一，其國際市場占有率高達12％。充分展示了其在全球苜蓿產業中的重要地位和影響力。

1.2國內苜蓿產業發展現狀

1.2.1東北及內蒙古區

遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古這四個省區擁有廣袤的土地資源和肥沃的土壤，結合顯著的牛羊養殖量，該區域已成為我國畜牧業發展的重要基地。在這一地區，苜蓿的種植條件尤為優越，加之曹蓿產業化的快速發展，目前已擁有20余家具備萬噸級生產能力的革業企業。詳細來看，該區域的奶牛、肉牛和羊的存欄量分別占據了全國總量的32.5％、20.4％和25.8％，這一數據充分展現了該區域在畜牧業中的顯著地位。然而，受地理氣候影響，該區域積溫相對較低，導致苜蓿年刈割次數多為2至3次，且冷害現象較為頻繁。盡管如此，這并不影響其作為我國重要畜牧業產區的地位。

1.2.2西北區

西北區包括了陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆五個省區。該地區苜蓿種植時間較長，是苜蓿種子的后備區，然而，由于該區域氣候干燥、降水稀缺，苜蓿種植主要依賴灌溉系統。盡管如此，奶牛養殖在該區域的規模化程度尚待提升，且外銷苜蓿的運輸距離長、成本高昂。

1.2.3華北區

天津、河北、山西、山東和河南這些地區，得益于優越的氣候和水土條件，苜蓿年刈割次數可達4至5次，單產水平較高。這些地區以其龐大的奶牛、肉牛、羊及肉兔飼養量而聞名，成為畜牧業的關鍵區域。然而，盡管作為傳統的農業區域，糧食作物種植占據主導地位，優質苜蓿種植的優勢并未凸顯出來，這也導致草業企業的成長相對滯后。這一現狀亟待改善，以充分發揮畜牧業與草業相互支持的潛力。

2苜蓿產業標準化現狀

2.1國外苜蓿產業標準化現狀

在全球范圍內，關于苜蓿的質量評估，美國牧草和草地協會（AFGC）制定了一套備受贊譽的豆科、禾本科及其混合干草質量標準。該標準詳細規定了干物質（DM）、粗蛋白（CP）、酸性洗滌纖維（ADF）、中性洗滌纖維（NDF）等核心指標，并引入了干物質消化率（DDM）和相對飼料價值（RFV）這兩項基于ADF計算的重要參數。特別是RFV，作為一個關鍵的營養價值評估工具，它通過與標準粗飼料的比較（以盛花期苜蓿RFV值為基準，設為100）來量化粗飼料的營養價值，為飼料配比的優化提供了科學依據。RFV值的高低直接反映了牧草的營養價值大小，RFV值與苜蓿的營養水平呈正相關。這一技術的確立，不僅為苜蓿干草的營養價值提供了快速而準確的評估方法，還為現場交易提供了有力的技術支持。詳見表1。

美國農業部針對苜蓿草發布了《美國苜蓿干草質量檢測指標及分級指南》，將苜蓿干草劃分為5個等級，詳見表2。

2.2國內苜蓿產業標準化現狀

我國苜蓿標準大部分為種植技術、檢測方法以及質量分級標準，包括國家標準、行業標準、地方標準、團體標準，標準情況見圖1。苜蓿標準化技術委員會主要有10個，這些機構涵蓋了飼料工業、農業機械、農業氣象、畜牧業、林草種子以及農業社會化服務等多個領域的標準化技術委員會，主要有全國飼料工業標準化技術委員會、農業機械標準化技術委員會、農業氣象標準化技術委員會、畜牧業標準化技術委員會、林草種子標準化技術委員會以及農業社會化服務標準化工作組。此外，還有特定地區的內蒙古自治區飼料工、監標準化技術委員會和農牧業機械標準化技術委員會、自治區畜牧業標準化技術委員會、內蒙古自治區草原生態修復標準化技術委員會。

3我國苜蓿產業發展存在的問題

3.1優質苜蓿供給量不足，進口依賴度商，苜蓿單產和質量水平有待提高

通過查詢資料與國際苜蓿產業比對發現，我國苜蓿的質量尚待提升，我國在苜蓿理化指標、營養指標等方面還不夠高，主要歸咎于目前苜蓿產業種植地區的土壤環境較差、加工設備和質量檢測設備落后，多依賴于進口儀器。據權威統計，我國特優級和優級苜蓿干草的比例尚未達到20％，這一數據凸顯了提升我國苜蓿品質的緊迫性和重要性，而一級和二級苜蓿占據了70％的份額，這一結構顯然無法滿足高產奶牛，特別是日產奶量超過10噸的奶牛對高品質飼草的需求。此外，我國用戶對于苜蓿質量標準的認識還存在諸多誤區。他們往往過分強調粗蛋白含量，而對相對飼用價值（RFV）的認識不到位，對中性洗滌纖維（NDF）、中性洗滌纖維消化率（dNDF）和酸性洗滌纖維（ADF）等理化指標缺乏科學性認識。大部分擁護者認為只要苜蓿草產品顏色美觀，質量就達到了一級水平，即便粗蛋白含量較低也視而不見。這種認識水平與美國奶牛養殖者相比存在顯著的差距。

3.2苜蓿產業化水平較低

在經營主體構成上，我們發現優質龍頭企業數量比較少，且龍頭企業存在標準化程度低、產業規模不成型、科技及機械水平較低；尤其對于一些苜蓿種植面積少但牛羊養殖數量大的地區形成供需不平衡的情況，制約了飼料供應保障能力同時，區域內收獲和加工機械的資源共享機制尚未健全，組織化水平有待提高。當前，苜蓿企業主要以生產苜蓿草捆和草粉等初級產品為主，深加工領域尚未形成完善的產業鏈，產品種類相對單一，因此在市場上缺乏足夠的競爭力。

3.3風險補償機制較差

牧草企業在生產過程中，受氣候波動、自然災害等不可控因素的影響，面臨著潛在的重大財產損失風險。目前，我國農業保險主要集中在糧食作物及經濟作物上，對于苜蓿、飼用燕麥、飼用玉米等飼草產業的風險補償不到位。一旦發生災害，牧草企業和農牧民往往需獨自承擔巨大損失。由于農業保險不及時不到位，當苜蓿、飼用燕麥、飼用玉米等飼草產業面臨自然災害時，獲賠少，打消了苜蓿種植者的積極性，也導致整個飼草產業的行業信心不足，阻礙了行業的健康發展與規模擴張。因此，建立健全牧草產業的風險補償機制，對于保障牧草產業的穩定發展具有重要意義。

4我國苜蓿產業發展對策與建議

4.1建立優質苜蓿商質量標準體系，大力提升高品質牧草產能

加快建立苜蓿產業全產業鏈高質量標準體系，指導苜蓿產業全產業鏈生產，同時加大關鍵環節標準制修訂力度。優質苜蓿高質量標準體系定位為高質量、高水平的標準體系，突出體現內蒙古優質苜蓿的區域優勢特點和高品質要求：建立全產業鏈標準體系，實現全產業鏈產品質量可控、可追溯；體系標準數量求精、抓住關鍵控制點的核心標準，技術指標切合當地產業實際，實施效果好；緊密結合國家、行業和地方苜蓿發展規劃和標準化發展的需求。標準體系覆蓋苜蓿產前、產中、產后全產業鏈，劃分為產地環境標準、品種標準、種植標準、病蟲草害防控標準、收獲與加工標準、產品質量標準、儲運標準、追溯標準。

4.2強化龍頭企業引領，推動苜蓿產業高質量發展

為持續強化苜蓿產業的競爭力，必須對苜蓿產業給予政策支持、資金扶持、人才幫扶等方面優惠條件，根據龍頭企業的實際情況，為其構建“標準化+產業化+智能化”的生產模式，與當地種植苜蓿的合作社、標準化示范基地、農戶等簽訂合同，打造龍頭企業多元化經營方式，帶動農民增收和苜蓿產業的高質量發展。此外，加強苜蓿各類產品農業保險及市場信息網絡建設，及時發布生產和市場預警信息，推動草產品線上交易，為經營主體提供科學的生產安排指導。

作者簡介

聶正英，高級工程師，長期從事質量與標準化領域研究工作。

王娟，正高級工程師，長期從事質量與標準化領域研究工作。

高月紅，助理工程師，長期從事農業標準化領域研究工作。

趙柏全，助理工程師，長期從事產品質量檢驗及標準化領域研究工作。

石均小，助理工程師，長期從事農業標準化領域研究工作。

（責任編輯：張瑞洋）