習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想

摘 要：黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》指出：“完善大統戰工作格局。完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署，推動統戰工作取得歷史性成就，在實踐中形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。其主要內容包括必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用、必須解決好人心和力量問題、必須正確處理一致性和多樣性關系、積極促進“五大關系”和諧、必須把握做好統戰工作的規律、必須加強黨對統戰工作的全面領導等。

關鍵詞：統一戰線；大統戰；凝聚人心

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，“人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰略高度對統戰工作作出全面部署，推動統戰工作取得歷史性成就，統一戰線呈現出團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。新時代統戰工作取得的最大成果，就是在實踐中形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，科學回答了為什么需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線以及如何建設統一戰線等重大問題，是中國共產黨統一戰線100多年奮斗的理論結晶，是做好新時代統戰工作的根本指針，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義統一戰線理論中國化時代化的最新成果。

一、地位作用：必須充分發揮統一戰線的重要法寶作用

1922年7月，在黨的二大會議上通過了《關于“民主的聯合戰線”的議決案》，標志著我黨統一戰線政策的正式提出；1939年10月，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》上發表重要文章，把統一戰線總結為黨戰勝敵人的三大法寶之一；2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把“堅持統一戰線”作為黨百年奮斗的歷史經驗之一；2022年10月，黨的二十大報告進一步強調：“統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。”可以說，在我國革命、建設、改革各個歷史時期，統一戰線的法寶作用始終沒有變。進入新時代，我國發展面臨的內外環境更加復雜，越是復雜，越要把統戰工作開展好，越要把海內外全體中華兒女團結起來形成強大合力，戰勝一切艱難險阻。

二、本質要求：必須解決好人心和力量問題

“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。”中國政治文化自古就推崇人心，所謂“得民心者得天下、失民心者失天下”，我黨長期執政也有賴于人民的擁護和支持，只有人民滿意、答應、贊成了，黨的執政地位才能堅如磐石。團結才能產生力量，數量再多如果未經有效整合，就只是離心狀態的存在，只有通過某種方式把離心狀態轉變為向心狀態，才能產生巨大力量，統戰工作的本質要求是大團結大聯合，完美實現了數量到力量的轉換。統一戰線因團結而生，也只能依靠團結才能興。自產生至今，黨依靠統一戰線團結了一切可以團結的力量，在不同時期都實現了奮斗目標。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，更要做好統戰工作，解決好人心和力量問題。

三、基本方針：必須正確處理一致性和多樣性關系

2015年5月18日召開的中央統戰工作會議強調：“做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎。”統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線。正如馬克思主義認為的那樣，任何事物都是矛盾的統一體，矛盾對立面之間的相互依賴和相互斗爭，是推動事物運動、變化、發展的根本原因。統一戰線亦是如此，一致性和多樣性是統一戰線建立和發展過程中的矛盾對立面，二者的對立統一才確保統一戰線的成立。

四、任務重點：積極促進“五大關系”和諧

政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系是統一戰線需要全面把握和正確處理的重大關系。與西方政黨制度相比，中國新型政黨制度具有獨特優勢和鮮明特色，是有利于國家發展、民族振興、社會進步、人民幸福的基本政治制度，必須“堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。”“必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，”民族團結是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結之本，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”。“必須堅持我國宗教中國化方向，”實踐一再證明，只有與社會主義社會相適應、實現了中國化的宗教，才能有利于我國社會穩定、有利于人民生活改善，才能在推動我國社會發展中發揮積極作用。“必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作，”黨外知識分子是實施科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略不可替代的重要力量，新的社會階層人士是中國特色社會主義事業的建設者，實踐證明，做好黨外知識分子和新的社會階層人士的統戰工作，關系到鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。“必須促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，”促進“兩個健康”是重大經濟問題，也是重大政治問題，公有制經濟和非公有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎，二者相輔相成、相得益彰、有機統一。“必須發揮港澳臺和海外統戰工作爭取人心的作用，”要圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，積極引導海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現代化建設與和平統一大業。“必須加強黨外代表人士隊伍建設”，培養和使用黨外代表人士，是我黨的一貫政策，也是黨治國理政的一大重要政治優勢。

五、科學方法：必須把握做好統戰工作的規律

做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法。統戰工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。習近平總書記強調要待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，處理好固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結和斗爭“四對關系”。從某種意義上說，統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數量問題，合格不合格、夠不夠鐵是質量問題。如前所述，高質量的數量才能產生巨大力量，低質量的數量可能毫無意義。統戰工作就是要把物理狀態的數量轉化為化學狀態的力量，實現凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用。

六、領導力量：必須加強黨對統戰工作的全面領導

習近平總書記強調：“統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導。統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。”統一戰線包含不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同宗教信仰以及生活在不同社會制度下的各界人士，要把這么多人團結凝聚起來，必須有一個具有強大凝聚力、影響力和號召力的堅強領導核心，必須始終堅持黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導。歷史和現實反復證明，中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益；只有堅持中國共產黨的領導，統一戰線才能始終沿著正確政治方向前進，才能煥發強大凝聚力和向心力，向著共同目標團結奮斗。加強黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央關于統戰工作重大決策部署，把統一戰線各方面成員緊密團結在黨的周圍。

課題項目：本文系中共鄭州市委黨校2024年教研一體化課題成果。