高等教育產學研協(xié)同發(fā)展的國際趨勢

在發(fā)展新質生產力的背景下，科技創(chuàng)新和技術轉移已成為經濟發(fā)展的關鍵動力。產學研協(xié)同發(fā)展作為教育、科技、經濟深度融合的重要體現(xiàn)，在推動科技進步、促進經濟發(fā)展、提高教育質量、加強國際交流等方面具有深遠意義。一方面，作為科技創(chuàng)新的重要發(fā)源地，高校和科研機構通過與企業(yè)的深度合作，加速了科技成果的轉化和應用，推動產業(yè)升級和經濟社會的持續(xù)發(fā)展。另一方面，在與企業(yè)、科研機構深度合作的過程中，高校可以及時了解行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和科研趨勢，確保教育方向的前瞻性，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。此外，高校、企業(yè)和科研機構借助產學研合作的機會，加強國際交流與合作，不僅有助于推動國內科技進步和產業(yè)發(fā)展，還能提升國家在國際舞臺上的地位和影響力。

新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖和產業(yè)經濟結構，人工智能、機器人、虛擬現(xiàn)實等技術的蓬勃發(fā)展，將深度改變人類的生產和生活方式，對國際格局產生重要影響。了解產學研協(xié)同發(fā)展的國際趨勢，推動產學研協(xié)同向更高層次、更廣領域深入發(fā)展，成為高等教育改革和發(fā)展的重要課題。

多元主體互助協(xié)作，產學研趨向深度融合

高校、企業(yè)和科研機構等多元主體擁有獨特的資源和優(yōu)勢，通過資源共享、優(yōu)勢互補可以形成強大的創(chuàng)新合力，推動科技進步和產業(yè)發(fā)展。高校作為知識的殿堂，擁有豐富的科研資源和人才儲備，是知識創(chuàng)新的主力軍；科研機構憑借其在特定領域的研究實力和專業(yè)技術，為產學研協(xié)同提供了堅實的科研支撐；企業(yè)作為市場經濟的主體，其敏銳的市場洞察力和靈活的運營機制，使其能夠快速響應市場需求，推動科技成果的轉化和應用。

值得一提的是，在產學研深度融合的過程中，政府也發(fā)揮著巨大的作用，從法律、政策、資金層面保障了產學研一體化的順利推進。早在20世紀80年代，美國政府便制定了《拜杜法案》《史蒂文森-威德勒技術創(chuàng)新法》等法律，保障了高校與科研機構能夠享有政府所資助的科研成果的專利權，加速了科研成果的商業(yè)化和應用，為產學研協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。此外，美國聯(lián)邦政府高度重視國家實驗室和研究中心的建設和發(fā)展，推動了美國在基礎研究、應用研究和技術開發(fā)等方面的快速發(fā)展。

美國著名高新技術區(qū)硅谷是政產學研合作模式的典范，誕生了眾多改變世界的高科技產品和商業(yè)模式。政府通過制定一系列鼓勵科技創(chuàng)新、知識產權保護、稅收優(yōu)惠等政策，為區(qū)域內產學研合作營造了良好的宏觀環(huán)境。作為核心智力資源輸出方，斯坦福大學、加州大學伯克利分校等頂尖高校的諸多前沿科技成果催生了如英特爾、惠普等一批全球知名企業(yè)。其中，谷歌與斯坦福大學的合作項目MobileALOHA正掀起機器人技術的一場探索性應用，在機器人深度學習的基礎上，將機器人雙手移動操縱的能力推向極限，極大擴展了AI在現(xiàn)實生活中的潛在用途，將在很大程度上改變人類的生活方式。與此同時，硅谷地區(qū)的高科技企業(yè)則為科研和人才培養(yǎng)提供資金支持、實踐場景以及現(xiàn)實的產業(yè)需求反饋，助力科研項目和人才發(fā)展更貼合市場。

合作形式更加注重創(chuàng)新性和多樣化

隨著科技的加速進步和市場需求的不斷變化，產學研合作形式表現(xiàn)出創(chuàng)新性和多樣化的特點，加速推進著科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。

校企合作。作為一種傳統(tǒng)且廣泛采用的協(xié)同方式，校企合作的核心在于高校和企業(yè)之間在資源共享、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、課程設置方面的深度合作。麻省理工學院的馬丁信托創(chuàng)業(yè)中心（MartinTrustCenterforMITEntrepreneurship）由企業(yè)家和高校教師創(chuàng)立，擁有一批經驗豐富的駐校企業(yè)家，設置了多樣化的創(chuàng)業(yè)課程，為學生創(chuàng)業(yè)者提供個性化的指導及必要的資源和平臺，將學生的創(chuàng)新想法和技術轉化為實際的產品和服務。

產學研聯(lián)盟。高校、科研機構和企業(yè)等多個創(chuàng)新主體通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同開展技術研發(fā)和成果轉化，是一種更加宏大的協(xié)同方式。美國制造業(yè)創(chuàng)新中心（ManufacturingInnovationCenter，MIC）構建了美國國家制造業(yè)創(chuàng)新網絡，形成了制造業(yè)領域的產學研聯(lián)盟。德國西門子公司與慕尼黑工業(yè)大學等高校和科研機構建立了“知識—資本”互換產學研聯(lián)盟，實現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補。在法國的“競爭力集群”計劃中，法國多地建立了以高校和科研機構為核心的創(chuàng)新集群，形成了具有地域特色的產學研聯(lián)盟。

科技園區(qū)。它以高校和科研機構為依托，通過政府引導和企業(yè)的市場運作，形成了一個集研發(fā)、孵化、產業(yè)化于一體的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。眾多世界一流大學都形成了大學科技園區(qū)，匯聚了大量的科研設備、知識、人才等創(chuàng)新資源。比如，劍橋科技園依托劍橋大學的強大科研實力，吸引了眾多創(chuàng)新型企業(yè)入駐，形成了一個集科研、教育、產業(yè)于一體的創(chuàng)新集群，使得學術研究成果能夠迅速轉化為具有市場競爭力的產品和服務。

產學研合作機制不斷完善，實現(xiàn)資源共享

各國政府、高校、企業(yè)和科研機構都在不斷完善合作機制，加強產學研合作的信息交流、資源共享、合作對接，以提高合作效率和效果。作為橋梁和紐帶的中介機構的作用逐步凸顯，通過提供信息咨詢、技術轉移、成果轉化等服務，促進了產學研多方主體的有效對接。

英國建立了多領域產學研合作機制，完善了金融業(yè)、農業(yè)、高新技術產業(yè)等學科交叉體系，通過多項措施來促進人才、資金和信息等資源共享。首先，英國建立了多個地區(qū)性“企業(yè)聯(lián)系辦公室”，專門設立“知識轉移基金”，為高校提供資金支持，轉化和推廣科技成果。其次，英國成立了“技術轉移辦公室”，為高校的科研人員提供專業(yè)的咨詢服務，形成信息雙向溝通交流機制。比如，牛津大學依托ISIS創(chuàng)新有限公司，不僅通過政策引導，明確產權，確定收益分配，構建科技成果轉化的運行機制，還通過建立網站、成立創(chuàng)新俱樂部、創(chuàng)建科技園等辦法，大力推進并成功實現(xiàn)了科研成果的商業(yè)轉化。此外，英國還建立了“知識轉移網絡”，高校、企業(yè)和科研機構都可以通過此平臺進行信息交流、實現(xiàn)資源共享。

德國的弗勞恩霍夫協(xié)會（Fraunhofer-Gesellschaft）是一個獨立的非營利性研究機構，與眾多高校、企業(yè)和科研機構建立了合作關系，致力于工業(yè)應用技術研究。日本政府通過創(chuàng)建專門的技術轉讓機構（TLO，全稱為TechnologyLicensingOrganization）等方式，促進科技成果的產業(yè)化。

開放的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，產學研市場化運作

市場化運作是產學研協(xié)同發(fā)展的重要推動力，它通過市場需求來引導科技創(chuàng)新的方向和速度，確保科技成果能夠快速實現(xiàn)轉化。市場機制的引入激發(fā)了各方主體的積極性和創(chuàng)造力，有助于產學研各方主體充分利用資源，積極發(fā)揮主動性，通過市場機制推動科技成果轉化和經濟發(fā)展，提高產學研合作的效率和效益。

美國的產學研協(xié)同發(fā)展模式以其高度的市場化和靈活性著稱，強調以市場需求為導向，鼓勵高校、科研機構與市場之間的自由合作，通過不同的產學研合作載體，形成多層次、多類型、多主體參與的合作體系，提高了產學研合作的穩(wěn)定性和效率。在硅谷地區(qū)的產學研創(chuàng)新體系中，高校鼓勵教授創(chuàng)業(yè)、兼職，在商業(yè)活動中直接了解市場的需求和動態(tài)，并將其反饋到教學和科研中，從而培養(yǎng)出更符合市場需求的學生。美國實時功能成像科技中心是美國國家科學基金會于2016年成立的4個科技中心之一，由科羅拉多大學博爾德分校、加州大學伯克利分校、加州大學洛杉磯分校等5所公立高校合作共建，主要從事光學、電子X射線、納米探針等技術研究。該中心在確定培養(yǎng)目標和教學內容時，結合市場上實時功能成像技術的應用場景和發(fā)展趨勢，將最新的技術和實踐經驗融入教學中，培養(yǎng)具備相關專業(yè)知識和前沿技能的人才。在人才培養(yǎng)過程中，中心通過與產業(yè)界的資源競爭和組織重構，不斷調整和優(yōu)化培養(yǎng)方案，以更好地滿足市場需求。

（作者單位：北京教育科學研究院高等教育科學研究所）