新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展：供需邏輯、效應機制及實現路徑

摘 要：作為生產力與生產關系發展的質變躍遷，新質生產力是驅動戶外運動產業高質量發展的動力之源。運用文獻資料等研究方法，從供給端、需求端、供需平衡層面探討新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的新格局、新優勢、新動能，新質生產力通過產業融合、技術創新、綠色低碳、資源配置效應機制驅動戶外運動產業高質量發展?；诒O管體系與政策引導細則缺乏、對高質量發展存在認知偏差、供需結構呈現非對稱性、數據鴻溝與信息不對稱現象、新質勞動力要素配置能力薄弱、資源配置效率偏低的現實瓶頸，提出健全市場監管體系與增強主體治理能力、全面認識新質生產力驅動作用、增強戶外運動全產業鏈核心競爭力、建立數據流通交易市場、提升勞動力要素資源配置效率、驅動戶外運動資源精準配置的實現路徑。

關鍵詞：新質生產力；戶外運動產業；高質量發展；供需邏輯；效應機制

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1008－2808（2025）01－0056－08

Abstract：As a qualitative transition in the development of productivity and production relations， new quality productivity is the source of driving the high-quality development of outdoor sports industry. By using literature and other methods， this paper discusses the new pattern， new advantages and new momentum of high-quality productivity driving the high-quality development of outdoor sports industry from the supply side， demand side and supply and demand balance level. The new quality productivity drives the high-quality development of outdoor sports industry through industrial integration， technological innovation， green and low-carbon， and resource allocation effect mechanism. Based on the actual bottlenecks of the lack of regulatory system and policy guidance rules， the cognitive bias of high-quality development， the asymmetry of supply and demand structure， the phenomenon of data gap and information asymmetry， the weak ability of the new quality labor force to allocate factors， and the low efficiency of resource allocation， It puts forward the realization path of improving the market supervision system and enhancing the main body governance ability， comprehensively understanding the driving role of new quality productivity， enhancing the core competitiveness of the whole outdoor sports industry chain， establishing a data circulation and trading market， improving the efficiency of new quality labor factor allocation， and driving the accurate allocation of outdoor sports resources.

Key words：New quality productivity; Outdoor sports industry; High quality development; Supply and demand logic； Effect mechanism

《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》提出以戶外運動產業高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，持續釋放戶外運動消費潛力，以更好滿足人民群眾的戶外運動需求和美好生活向往。作為體育產業體系的重要組成部分，目前，戶外運動產業高質量發展面臨品牌影響力薄弱、產品與服務供給匱乏、戶外運動專業人才缺乏、自然資源開發有限、市場潛力有待挖掘等堵點，亟須利用先進理論來指導戶外運動產業高質量發展。在東北全面振興座談會中習近平總書記首次提出“新質生產力”，并強調要“因地制宜發展新質生產力”。新質生產力理論的提出為戶外運動產業高質量發展提供理論指導，并驅動戶外運動產業發展動力變革、質量變革、效率變革，展現出強大的理論指導性。目前，有關學者主要從數字經濟、新時代、雙碳背景、“一帶一路”、消費促進等背景、視角探究戶外運動產業發展內涵、轉型升級、發展困境及紓解之策，從生產關系與生產力相互作用視角來探討戶外運動產業高質量發展的研究相對不足。據此，通過深入闡述新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的內涵特征與供需邏輯，多維度解構其效應機制，著重探究如何運用新質生產力理論來賦能戶外運動產業高質量發展。

1 新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的內涵特征

新質生產力是由產業深度轉型升級、技術革命性突破、生產要素創新性配置而催生的先進生產力質態^［1］。戶外運動產業是指以自然環境形成的基地設施為載體，以親近自然、競技探險、社交互動、戶外教育為主要目的，向用戶提供戶外運動教育與培訓、戶外競賽表演、戶外用品制造等產品與服務的經營性和生產性業態^［2-3］。新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展，主要體現在勞動資料、勞動對象、勞動者這三方面。一是勞動資料方面，數字技術應用為戶外運動產業高質量發展提供智能化、數字化工具，實現戶外運動社交情境化、展示互動化、體驗數據化、場景感知化，形成沉浸式消費空間。此外，新質生產力驅動戶外運動場地設施迭代升級，戶外健身智慧步道、智慧滑雪場館等設施建設，為用戶提供個性化、數字化戶外運動環境，提升戶外運動場地設施運營效率。二是勞動對象方面，新質生產力賦能豐富戶外運動產品與服務類型、功能，如在虛擬攀巖、虛擬高海拔攀登、智能戶外可穿戴設備等新型產品出現，提供高效化、便捷化戶外運動體驗，滿足用戶多元化、個性化需求。利用物聯感知、大數據挖掘等技術，企業可全周期深度挖掘用戶需求，通過對收集數據的智能分析，形成用戶畫像和需求圖譜，進而提升戶外運動消費滿意度，助推戶外運動產業發展。此外，引導企業研發易運輸、便攜式、可折疊、體積小的戶外運動裝備器材，通過健全質量檢測與控制標準，增強戶外運動用品生產的安全性，進而提高用戶消費體驗。三是勞動者方面，新質生產力要求戶外運動勞動者具備數據科學、數字科技、精準營銷等技能水平、專業素養，以適應高質量發展需求。此外，通過服務型制造與智能制造，提供個性化、智能化戶外運動產品與服務，以滿足人民群眾日益增長的戶外運動需求。

新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展具有跨界融合、產業鏈升級、消費模式創新、科技融合特征。一是跨界融合，新質生產力促進戶外運動產業與教育、旅游等產業深度融合，拓展戶外運動產業發展空間，進而為用戶提供個性化、融合化、多元化戶外運動產品與服務。二是產業鏈升級，新質生產力優化升級戶外運動產業鏈供需兩端，從戶外服裝、戶外器材等生產研發、售后服務、分配交換、市場營銷，優化升級著戶外運動全產業鏈，大幅提升戶外運動產品效率與質量。三是消費模式創新，新質生產力賦能深刻變革戶外運動消費模式，突破傳統時空限制，使戶外運動消費模式走向線上線下、虛擬消費、數字消費模式。四是科技融合，新質生產力通過與VR、AR技術融合，為人們提供沉浸式的訓練體驗，模擬高山滑雪、攀巖等極限運動場景，降低運動風險的同時提升訓練效果，進而滿足人們日益增長的戶外運動需求。

2 新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的供需邏輯

《運動戶外消費者運營白皮書》預測到2025年，戶外運動用品消費市場規模將以雙位數復合增長率持續擴大，接近6 000億元^［4］，展現出巨大的消費市場潛力。（1）供給端。通過推動戶外運動產業綠色低碳發展、提升產品與服務質量、數字化轉型升級等方式，整體提高戶外運動產品與服務供給效率與質量，形成高質量發展的新動能。（2）需求端。不斷催生的戶外運動產業形態和巨大的市場消費規模是助推戶外運動產業高質量發展的新優勢。（3）供需平衡。通過強化政府引導作用，提升戶外運動產業發展水平，擴大產品與服務供給，優化戶外運動產業發展布局，支持社會力量廣泛參與，使之在滿足人們日益增長的戶外運動需求中實現高質量發展。

2.1 供給端：新質生產力是驅動戶外運動產業高質量發展的新動能

勞動者、勞動資料、勞動對象通過推動技術顛覆性創新、生產要素創新性配置，驅動戶外運動產業向更高層次躍遷，以滿足人們多元化的消費需求。（1）新質生產力提升產品與服務供給效率。數字技術深度應用到戶外賽事活動、市場營銷、生產制造、產品研發等全環節，整體提高戶外運動產品與服務供給效率。一是提升企業管理水平。高質量發展增加管理人才需求，專業人才可為企業提供科學化管理服務，促進戶外運動產業轉型升級。二是促進產業數字化轉型。數字技術應用使企業實現管理過程、生產過程的數字化，在提升產品生產效率過程中提供個性化、數字化的產品與服務。三是驅動產業融合化發展。推動戶外運動產業與衛生、健康、養老、教育、文化、旅游等產業深度融合，跨界融合提供了廣泛多樣的消費選擇，驅動戶外運動產業邊界向外延伸。（2）新質生產力提高產品與服務供給質量。綠色低碳轉型發展作為系統性工程，需要多元主體協同合作，建立綠色低碳化戶外運動產品與服務供給體系，整體提高產品與服務供給質量。政府要從財政補貼、稅收優惠等方面^［5］，加大對企業研發綠色低碳技術的支持力度，實現技術顛覆性創新，生產低碳化、綠色化戶外運動產品與服務。用戶要樹立綠色消費理念，在購買戶外運動產品與服務時，要關注可持續性，購買綠色低碳產品與服務。

2.2 需求端：新質生產力是驅動戶外運動產業高質量發展的新優勢

新質生產力的融合性、引領性、高效性、創新性優勢，為培育壯大戶外運動產業市場規模提供強勁動力。基于新質生產力驅動，人們的個性化、多元化、數字化需求引導供給端提供豐富多樣的戶外運動產品與服務，并通過“戶外運動+”產業融合創新消費新場景、新模式、新業態。第53次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人，互聯網普及率達77.5%^［6］，互聯網成為鏈接戶外運動產業供需兩端的橋梁，通過電商平臺、網紅帶貨、微信小程序等傳播媒介進行戶外運動產品營銷，充分利用傳播媒體的社群效應，不斷擴大戶外運動消費?；ヂ摼W為人們構建的全新戶外運動消費場景，在降低購買成本過程中使人們擺脫空間與時間的物理限制，實現戶外運動社交情境化、運動消費場景感知化、運動展示互動化、運動體驗數據化。此外，作為在互聯網下成長的群體，“Z世代”群體對小眾體育項目（登山、徒步、騎行、冰雪、露營等）具有強烈的參與熱情，促進戶外運動項目向多元化方向發展，并通過微博、微信、小紅書、抖音、快手等渠道進行多向互動、交流分享，使之形成戶外運動社群，促進產業結構升級。如iiMediaResearch數據顯示，2022年中國“Z世代”群體過去一年在露營裝備上的花費中，35.6%消費者會選擇1 000～3 000元，29.2%消費者會選擇3 000～5 000元^［7］。此外，數字技術應用改變戶外運動產業發展模式。數字賦能催生戶外運動產業新模式、新業態、新場景，激發市場消費活力，線上智能騎行、智能劃船、模擬飛行等產品和服務發展，拓寬戶外運動消費選擇空間，豐富戶外運動消費內涵。數字技術發展催生網絡化、智能化、數字化消費新業態，引導高端消費回流，提升戶外運動消費便捷化、智能化程度，并創新戶外運動產品形態，通過利用AR、VR技術打造沉浸式戶外運動體驗空間，增強戶外運動消費的構感知性、交互性，使之在戶外運動消費場景中融入康養、娛樂、社交等元素，以壯大戶外運動產業市場規模。

2.3 供需平衡：新質生產力是驅動戶外運動產業高質量發展的新格局

新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展要從供需兩端協同發力，促進供需動態平衡，深度挖掘戶外運動消費潛力，以助推戶外運動產業高質量發展。在市場供需變化與新質生產力加持下，戶外運動產業形成高質量發展新格局，且具有戶外運動產業市場細分化、發展格局均衡化、產業結構合理化、發展模式多樣化、發展水平提升化的特征。隨著社會經濟穩步增長，全民健身與全民健康深度融合發展，我國戶外運動產業市場日益活躍，戶外運動產業發展水平不斷提升，戶外運動消費群體不斷擴大?；谌藗兌鄻踊?、個性化、多元化、數字化需求，不斷創新戶外運動產業發展模式，使之呈現出線上線下消費形式，讓人們更愿意選擇在線戶外瑜伽課程、線上冰雪運動賽事、智能山地車騎行、虛擬攀巖、虛擬高海拔攀登等新型消費模式。戶外運動產業結構合理化涉及戶外運動產業高質量發展方向、產業之間的關系、產業的功能、產業的組成以及社會文化、市場供給、消費需求、經濟發展水平等諸多因素。現行我國戶外運動產業結構向更加合理化方向發展，戶外運動設施、戶外運動賽事、戶外運動旅游、戶外運動媒體、戶外運動用品、戶外運動教育等業態呈現相對均衡的發展狀態，多業態協同發展能滿足人們數字化、多元化、個性化消費需求?；谥鲃咏】道砟詈驼咧贫闰寗?，戶外運動產業呈現日趨均衡的高質量發展格局和快速增長態勢，城鄉戶外運動產業發展水平相對均衡^［8］，人們戶外運動消費呈現均衡現象。

3 新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的效應機制

3.1 技術創新效應機制：數字技術應用創新戶外運動產業生態系統

在新質生產力的加持下，人工智能、算力算法、數字技術正在重塑戶外運動產業發展邊界、規模、結構，且深刻改變戶外運動企業之間的互動模式，形成創新網絡體系。此種創新模式突破空間與時間、傳統地理限制，實現精準配置戶外運動產業資源和優化創新要素，提高戶外運動產業創新發展效率。元宇宙、數字孿生、深度學習、增強現實等技術深度應用，創新傳統戶外運動產業發展模式，為戶外運動產業高質量發展注入新活力，豐富戶外運動產業形態。如“浙里安營”數字化應用小程序，利用數字技術開發“安心營”場景，發布露營數字地圖，集成6個子應用，打通大數據、公安等部門數據，實現與攜程、小紅書等OTA平臺互通，實現全過程數字化管理，且現有95家營地、3 126個營位建檔立庫、納入線上監管^［9］。這是新質生產力通過技術革命性突破創新戶外運動產業生態系統，驅動戶外運動產業高質量發展的典型案例。

3.2 產業融合效應機制：融合共生驅動戶外運動產業質量升級

數字技術深度嵌入戶外運動產業領域，促進戶外運動各業態之間實現深度融合，優化產業結構，助推戶外運動產業高質量發展。一是基于數字技術賦能與數據驅動加持，創新性研發生產模擬飛行、智能騎行、智能劃船、虛擬冰雪賽事等產品，以及智慧管理服務系統，衍生戶外運動新業態、新產品，形成新的戶外運動產業體系，進而改變產品生產成本函數，創造管理服務模式，推動戶外運動產業數字化轉型發展。二是新質生產力促進跨界融合，豐富戶外運動市場供給，以滿足人們多元化、個性化消費需求。如第25屆冰雪大世界園區運營中運用燈光聯動控制系統，創新實現了園區八塊龍形冰面和主塔燈光的整體聯動效果，通過航拍宣傳，提升了冰雪大世界的科技感和體驗感，產生了良好的社會效益和經濟效益，且推進了“冰雪+數字”“冰雪+5G”等智慧化概念在冰雪旅游項目中的廣泛應用^［10］。新場景、新模式、新業態的涌現，拓展戶外運動產業發展邊界，為高質量發展注入新活力。

3.3 資源配置效應機制：要素協同增強戶外運動產業發展動力

新質生產力發展優化資本、勞動力等生產要素，提升戶外運動產業全要素生產率。通過引入新的管理模式、新的數字科技，能降低企業運營成本，提升勞動生產率，從而實現效益最大化。如利用算法技術能精準預測人們的戶外運動消費需求，制定精準有效的戶外運動產品與服務營銷策略，在增強消費心流體驗過程中提升滿意度。同時，新質生產力通過建立跨行業、跨層級、跨部門的合作平臺，實現各類數字平臺之間的信息開放共享、資源深度整合，強化價值共創。如企業可利用在線平臺，整合戶外運動組織、文旅組織、培訓組織、高校等資源，形成合作伙伴關系。此外，隨著數字技術飛速發展，使戶外運動產業領域引入更多自動化、數字化、智能化的新型基礎設施。如利用數字技術打造智能化、個性化戶外運動場景，提升戶外運動場地設施服務效率，在實現技術變革過程中創新戶外運動場地設施管理模式。

3.4 綠色低碳效應機制：綠色低碳厚植戶外運動產業生態底色

新質生產力展現的人與自然和諧共生發展，是對傳統戶外運動產業發展生產力的實質性超越。通過推廣循環經濟、利用綠色技術等方式，降低戶外運動對生態環境的影響^［11］。

通過綠色低碳方式開展戶外運動產業經營活動，能減少碳排放、能源消耗，修復修補生態環境，為人們提供健康、綠色的戶外運動環境，繼而增強戶外運動產業市場競爭力、社會形象。通過引入零碳技術、負碳技術、脫碳技術，開發綠色低碳的戶外運動產品與服務，以滿足人們對可持續、生態環保的戶外運動需求。同時，推動戶外運動產業與鄉村旅游、休閑農業、研學旅行等深度融合，協同開發低碳化、綠色化戶外運動產品，使之在豐富戶外運動產業內涵中，拓展消費市場空間。企業要主動承擔戶外運動產業發展的生態環保責任，在引發社會關注和吸引具有社會責任感的消費者外，有助于樹立良好的企業形象，繼而驅動戶外運動產業綠色低碳轉型發展。

4 新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的現實瓶頸

4.1 政策環境層面：監管體系與政策引導細則缺乏

新質生產關系與新質生產力的戰略變革要求完善法律法規與綜合監管體系，但現行戶外運動產業發展面臨監管評估機制缺位、數字化立法滯后等問題^［12］。基于新質生產力驅動戶外運動產業發展，各級政府尚未制定專項政策法規，雖然《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》等均強調提升戶外運動科技應用水平、加強AR與VR等智能技術應用、推動科技賦能戶外運動場景，但具體細則有待優化。此外，新質生產力提升戶外運動商業模式創新效率，使之出現跨層級、跨行業監管交叉現象，對戶外運動產業綠色化、低碳化、數字化、智能化發展的監管體系提出更高要求。但目前政府尚未健全戶外運動產業數字化、智能化、網絡化監管體系，有待增強多元主體數字治理能力^［13］，也未制定智能騎行、智能劃船、模擬飛行等行業質量標準，影響戶外運動產業發展監管。

4.2 創新能力層面：企業對高質量發展存在認知偏差

在消費需求升級導向下，我國戶外運動企業呈現強勁發展態勢，《中國戶外運動產業發展報告（2022—2023）》指出，截至2023年一季度末，全國戶外運動相關企業達20.4萬家^［14］，但在自主創新能力層面，各類型企業的技術、產品、管理創新能力有待提升。一是自主創新能力薄弱成為影響企業數字化轉型的重要因素，在市場營銷、用戶畫像、產品研發等多方面均有體現。因創新機制缺失、管理模式滯后，導致多數企業在推出新產品時，缺乏市場競爭力。二是部分企業尚未利用畫像技術，對人們需求進行畫像，市場需求把脈不準，致使供需出現偏差^［15］，削弱企業自主創新成效。三是前瞻性戰略規劃與市場調研缺乏，促使戶外運動企業在捕捉生產力與生產關系變革帶來的時代契機時顯得捉襟見肘。企業對新質生產力的認知偏差，使之在應用新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展時，無法精準找到戶外運動產業高質量發展策略。這種認知偏差與創新能力短板，影響戶外運動企業市場份額與核心競爭力，且制約戶外運動產業高質量發展。

4.3 產業鏈層面：戶外運動產業供需結構呈現非對稱性

目前，我國戶外運動產業鏈面臨數字平臺建設滯后、產業結構失衡、上中下游供需結構不對稱、服務支持體系不健全、產銷對接不緊密、供應鏈管理受阻等問題，某種程度上制約戶外運動產業高質量發展。網絡平臺是連接戶外教育與培訓、戶外運動賽事活動、戶外運動用品制造等產業鏈的關鍵，服務于人們的消費體驗，有助于消除多元主體之間的信息孤島^［16］，暢通戶外運動消費價值鏈與產業鏈的上中下游，精準對接戶外運動產品生產、消費、交換、分配全環節，實現產供銷全鏈路，驅動多元主體實現價值共創，進而整體提升戶外運動產業鏈的市場競爭力與協同發展效率。但現行部分企業推進產業鏈平臺建設力度不足，致使尚未形成全鏈路戶外運動產業鏈平臺，影響上中下游協同發展，促使供需兩端之間存在數據孤島。

4.4 數據流通層面：數據資源要素鴻溝與信息不對稱現象

新質生產力以數據要素推動戶外運動產業高質量發展，但目前關于數據要素的使用安全、科學分類、權屬問題存在，促使隱私安全、數據泄露問題頻發，數據交易市場混亂^［17］。戶外運動產業鏈數據涉及個人、產業鏈上中下游企業、市場消費、產業價值等信息，在促進個性化生產、精準化管理等方面發揮關鍵作用，致使戶外運動產業鏈全環節對數據資源需求的不斷上漲，但現行各地區采用不一致的戶外運動產業數據統計口徑，且諸多地區的戶外運動產業統計數據僅限行政系統流通，形成數據資源共享壁壘，限制多元主體使用，致使戶外運動企業之間、企業與政府之間、企業與各類組織之間存在信息不對稱現象^［18］。此外，現有戶外運動產業數據缺乏明確細分，各類統計數據僅呈現總產值，尚未按照具體業態、

類別進行呈現，致使多元主體難以直觀了解戶外運動各業態產值的變化趨勢，無法及時發現問題、分析問題、提出問題、解決問題，阻礙高質量發展。

4.5 人力資本供給層面：新質勞動力資源要素配置能力薄弱

新質勞動力要素成為推動戶外運動產業動力變革、效率變革、質量變革的重要因素?；谑袌鲂枨髣討B變化與數字技術快速發展，戶外運動產業領域亟須大量具備國際化視野、數字化戰略變革能力、跨界融合能力的新質勞動力。但由于戶外運動行業之間流動壁壘、數據信息傳遞受阻、勞動力市場不健全、創新型人才培訓體系不完善^［19］，促使專業化人才、創新型人才、復合型人才難以及時融入戶外運動產業發展中，資源配置低效影響市場競爭力和多元主體創新能力。此外，受經濟社會發展影響，戶外運動產業領域存在數字化人才短板，新質勞動力資源配置能力不足，促使戶外運動產業領域出現人才供需失衡現象，“戶外運動產業+復合型人才與創新型人才”的雙鏈互補有限。本質原因是戶外運動產業數字化人才培養體系不健全、缺乏專業化人才培養途徑^［20］，且科研機構、市場企業、高校間在人才培養方面缺乏深度合作，致使尚未健全戶外運動產業數字化人才培養體系。

4.6 市場化程度層面：戶外運動產業資源配置效率偏低

目前，我國戶外運動市場處于探索發展階段，市場化程度偏低影響新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展。一是市場化程度偏低，使戶外運動產業資源受到非市場因素、地方保護主義、行政干預影響，促使戶外運動產業資源配置不精準、不高效、不靈活，抑制戶外運動消費市場活力，難以精準滿足人們的需求。戶外運動場地設施運營行業集中度不高，主要以龍頭戶外運動企業、地方政府、社會組織的運營管理為主，影響市場化發展程度。二是市場競爭機制不健全，致使戶外運動企業缺乏創新動力，市場企業開發的戶外運動產品與服務存在同質化現象，難以滿足人們個性化、多元化需求，促使戶外運動產業發展受阻。

5 新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的實現路徑

5.1 法治理念層面：健全市場監管體系與增強主體治理能力

一是完善戶外運動產業法律法規體系。根據發展需求與消費狀況，及時完善戶外運動產業法律法規，為全方位監管市場提供法律支撐。利用稅收減免、土地優惠、財政補貼等手段，激勵戶外運動企業、社會組織、個人投資戶外運動產業，擴大產業市場規模。利用宏觀、中觀、微觀政策動態調控作用，全面提升戶外運動產業領域的就業質量與規模，整體釋放市場需求。二是構建智能監管機制。明確市場主體之間的監管職責，構建多元主體協調機制，強化監管的整體性。利用數字技術加強事中監管，精準分析、實時監測戶外運動產業發展狀況。三是建立協同治理模式。利用數字技術為服務型政府建設賦能，全面改革傳統政府管理服務模式，推進政府服務的數字化與信息化進程。建立企業自治、行業自律、社會監督、政府主導的協同治理模式，以提升戶外運動市場服務效率。持續推進簡政放權深化改革，積極利用市場無形與政府有形之手，引導多元主體協同合作，共同制定戶外運動產品標準體系，在增強市場競爭力過程中提升市場化發展水平。

5.2 企業認知層面：全面認識新質生產力驅動作用

企業要認識新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展的戰略性，推進營銷渠道搭建、消費場景創新、服務內容擴展、產品研發生產等智能化、數字化發展。室內攀巖館、室內滑冰館、室內潛水館等利用物聯感知、人臉識別等數字勞動工具，搭建智能化管理系統，利用物聯網感知爬取多源異構消費數據，通過實體門店、電商平臺、智能管理系統等場景之間的數據互聯互通，暢通多元渠道之間的數據開放共享壁壘，全面應用戶外運動產業數據。利用數字技術對數據進行分類整理，以整體性把握人們戶外運動消費行為傾向，增強社群粘性，強化人們互動頻次，以推進精準營銷。全周期挖掘人們潛在的消費需求，以指導企業生產活動，制定前瞻性發展戰略。此外，緊密結合戶外運動產業發展態勢，大力研發攀巖、洞穴探險、登山、露營等器材設備，壯大戶外運動產業市場規模。推動戶外運動產業跨界融合與產業轉型升級，促進戶外運動產業與鄉村旅游、休閑農業、研學旅行等產業深度融合，以提供數字化、多元化戶外運動產品與服務。推進供給側結構性改革，利用數字技術促進人們戶外運動消費需求精準管理，提升戶外運動產品與服務供給質量與數量，以促進供需動態平衡。

5.3 產業價值鏈層面：增強戶外運動全產業鏈核心競爭力

企業要以創新驅動為發展戰略，加大冰雪、水上、航空等戶外運動裝備器材研發資金投入，迭代升級戶外運動產品與場地設施，主動開發戶外運動場地設施管理操作系統、產業基礎軟件，為戶外運動產業高質量發展提供技術支撐。立足智能制造，利用數字技術、通信技術推進戶外運動用品智能制造，驅動戶外運動用品生產模式從勞動密集型轉向數據驅動型、技術密集型，整體提高戶外運動產業要素資源利用率和企業生產效率。立足產品供給，通過新質生產力的生產要素創新性配置、技術革命性突破、產業深度轉型升級賦能戶外運動產品，增強戶外運動產品服務功能，提升戶外運動產品技術含量與數字化、智能化程度。立足零售流通，利用數字技術整合戶外運動產品供應鏈，精準匹配人們戶外運動消費需求，智能化管理產品庫存，以規避產品庫存危機。此外，加強各類企業協同合作，共同建立戶外運動產業互聯網平臺，以驅動數據資源要素開放共享。積極推動戶外運動企業業務上云，串聯戶外運動產業鏈、價值鏈上中下游企業，形成智能監控、數字治理、協同研發等新模式，不斷延伸戶外運動產業鏈，進而為人們提供個性化、數字化戶外運動產品與服務。

5.4 數據集倉庫層面：建立戶外運動產業數據流通交易市場

立足戶外運動產業數字平臺，整合戶外運動產業數據源，建立全國統一化、標準化的戶外運動產業數據倉，為精準決策、智能分析提供現實支撐。數據要素市場化精準配置的重要手段是促進多元化數據交易，完善戶外運動產業數據要素制度體系，構建多層次戶外運動產業數據流通交易架構，激勵領軍戶外運動企業與平臺企業參與戶外運動產業數據要素市場建設。建立戶外運動產業大數據平臺，驅動戶外運動產業數據開放共享、互聯互通，紓解數據孤島。加快發展大數據產業生態，積極培育數據服務商，促進數據深度應用，完善戶外運動產業數據流通、交易制度體系，為戶外運動產業數據流通、數據交易提供法律支撐。此外，重視戶外運動產業數據挖掘、分析、應用、傳輸過程監督檢查，健全數據安全監管體系，加大戶外運動產業數據壟斷監管力度，營造法治的戶外運動產品與服務發展環境，以保障多元主體合法權益。

5.5 人才培養層面：提升勞動力要素資源配置效率

科研機構、高校要加快完善數字化戶外運動產業人才培養體系，推進戶外運動與元宇宙、深度學習等交叉學科建設，以培養適應新質生產力驅動戶外運動產業高質量發展需求的新型勞動力。通過將元分析、管理學原理、經濟學理論、數字技術、數據科學等交叉學科知識深度融入戶外運動產業教育體系，以培育具備深厚戶外運動產業知識、管理實踐能力、經濟運籌知識、新質生產力理論素養的復合型人才。立足需求導向、市場動態，創新人才培養模式，強化政府引領作用，促進政產學研全方位融合。構建協同育人機制，強化戶外運動企業、社會組織、科研機構、高校、政府協同合作，發揮多元主體在社會服務、產業發展、科學研究、人才培養方面的資源優勢，為戶外運動產業數字化轉型發展提供復合型人才支撐。同時，企業要制定人才驅動戰略，利用學術交流、定期培訓等方式，提高員工對數字技術的使用能力，以及戶外運動產業數字運營、智慧管理、智能制造等綜合能力與專業素養。此外，組建專業的戶外運動產業人才團隊，制定復合型人才培訓細則，全面加強多方主體協同合作，培養專業性強的戶外運動產業復合型人才。

5.6 市場機制層面：驅動戶外運動資源精準配置

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，健全戶外運動產業運營管理體制機制，提高建設效率和運營能力，有助于推動新質生產力的發展。利用步道、騎行道等線狀道路，串聯體育服務綜合體、航空飛行營地、山地戶外營地等設施，形成全域覆蓋的場地設施供給格局。推廣政府建設、企業運營、政企共建共運營等模式，增強政府要素保障能力，提升企業市場化運營靈活度，以提高戶外運動場地設施運營效率。因地制宜推進戶外運動產業發展試點城市建設，引導各地結合自身戶外運動資源優勢、地域特色，制定可操作性的戶外運動產業發展政策，如《四川省戶外運動產業發展行動計劃（2024—2027年）》，通過政策引導多元主體進入、資金有序傾斜、產業協同發展，整體推進戶外運動產業發展試點工作。構建區域戶外運動產業協同發展聯動機制，發揮消費在產業聚集、政策協同方面的聚合效應，推動建立區域性戶外運動產業聯盟。構建政府主導、社會參與的專業救援網絡，鼓勵地方成立戶外救援專業隊伍，加強與安全救援管理部門和專業機構的協同合作，形成高效管理救援機制。

6 結 語

數字經濟時代新質生產力成為推動戶外運動產業高質量發展的新引擎。新質生產力通過提升傳統戶外運動生產要素質量，培育新型戶外運動產業生產要素，催生新型戶外運動產業生產組織形態，優化戶外運動產業資源配置方式，促進技術顛覆性創新推動戶外運動產業實現高質量發展。展望未來，要健全戶外運動救援體系、推動戶外運動產業與相關產業深度融合發展、加快戶外運動用品制造業轉型升級、優化戶外運動產品供給、培育壯大戶外運動市場主體、創新戶外運動消費新場景新模式新業態、完善戶外運動消費政策，進而推動戶外運動產業高質量發展。

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