鄉村振興背景下黨建對綠色發展的影響邏輯與策略

摘" 要：在新時代背景下，鄉村振興戰略作為黨的重大戰略決策，旨在促進農業農村現代化，實現農村經濟、社會、生態的全面協調發展。基層黨建作為引領鄉村振興的核心力量，在推動綠色發展方面發揮著至關重要的作用。該文深入探討鄉村振興背景下黨建對綠色發展的影響邏輯與策略，通過強化黨建引領力、推動力、凝聚力，創新組織方式，優化隊伍建設，激發組織活力，加強監督措施等策略，基層黨建為綠色發展理念的深入實施提供堅實的政治和組織保障，為實現鄉村振興戰略目標奠定了堅實基礎。展望未來，基層黨建將在鄉村振興和綠色發展中發揮更加重要的作用，為實現人與自然和諧共處的美麗藍圖，打造美麗鄉村，構建美麗中國提供堅實的政治和組織保障。

關鍵詞：鄉村振興;基層黨建;綠色發展;生態文明;策略;影響邏輯

中圖分類號：F426.61" " "文獻標志碼：A" " " " "文章編號：2096-9902（2025）02-0102-04

Abstract： In the context of the new era， the rural revitalization strategy， as a major strategic decision of the Party， aims to promote agricultural and rural modernization and achieve comprehensive and coordinated development of rural economy， society and ecology. Primary-level Party building， as the core force leading rural revitalization， plays a vital role in promoting green development. This paper deeply discusses the logic and strategies of Party building on green development in the context of rural revitalization. By strengthening the leadership， driving force， and cohesion of Party building， innovating organizational methods， optimizing team building， stimulating organizational vitality， and strengthening supervision measures， primary-level Party building provides a solid political and organizational guarantee for the in-depth implementation of the green development concept and lays a solid foundation for achieving the strategic goals of rural revitalization. Looking to the future， primary-level Party building will play a more important role in rural revitalization and green development， providing solid political and organizational guarantees for realizing the beautiful blueprint for harmonious coexistence between man and nature， creating beautiful countryside， and building a beautiful China.

Keywords： rural revitalization; primary-level Party building; green development; ecological civilization; strategy; influence logic

黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略，并將其寫入黨章，這一重大戰略決策不僅為新時代農業農村改革發展指明了方向，也彰顯了我們黨對“三農”問題的高度重視和深刻把握。鄉村振興戰略的實施，是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求，也是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。在這一戰略中，綠色發展作為核心要義之一，承載著實現農村經濟繁榮與生態環境保護和諧統一的歷史使命[1]。它要求我們在推動農村經濟發展的同時，更加注重生態環境的保護和可持續利用，實現人與自然和諧共生的美好愿景。

基層黨建作為黨的基層組織建設的重要組成部分，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。在鄉村振興的廣闊舞臺上，基層黨建發揮著引領綠色發展、推動鄉村振興的關鍵作用。基層黨組織作為黨在農村的戰斗堡壘，承擔著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的重要職責。因此，深入探討黨建對綠色發展的影響邏輯與策略，不僅有助于我們更好地理解黨建與綠色發展之間的內在聯系，更能為促進鄉村振興戰略的深入實施提供有力的理論支撐和實踐指導。這不僅是一項具有重大理論價值的研究課題，也是一項關乎國家發展、民族復興的緊迫任務。

1" 黨建對綠色發展的影響邏輯

1.1" 黨建引領生態文明建設的必然性

在新時代的征程中，基層黨建作為黨的基層組織建設的重要組成部分，不僅是黨在農村的戰斗堡壘，更是引領生態文明建設高質量發展的根本保障[2]。面對人民群眾對優美生態環境的迫切需求與鄉村生態文明建設不平衡，不充分的矛盾，基層黨建必須發揮其核心引領作用，推動形成綠色發展、生態優先的環境保護意識。

馬克思在《資本論》中的深刻論斷：“農業勞動是其他一切勞動得以獨立存在的自然基礎和前提。”這一觀點為我們提供了理論支撐，強調了農業勞動在人類社會經濟發展中的基礎性地位[3]。在我國，農業不僅是國民經濟的基礎，更是生態文明建設的重要領域。因此，堅持黨對農村工作的全面領導，圍繞生態抓黨建、抓好黨建促生態，成為我們正確處理中國特色社會主義發展過程中的環境問題、擺脫生態治理困境的必然選擇。

基層黨建引領生態文明建設的必然性，還體現在其能夠凝聚人心、匯聚力量。基層黨組織作為黨在農村的基層組織，具有廣泛的群眾基礎和組織優勢。通過加強基層黨建，我們可以凝聚廣大黨員和群眾的力量，共同推動生態文明建設。同時，基層黨建能夠發揮政策引領和制度保障作用[4]。基層黨組織是黨的政策在基層的執行者和落實者，通過加強基層黨建，我們可以確保黨的生態文明建設政策在基層得到有效執行，并建立健全相關制度體系，為綠色發展提供堅實的政策支持和制度保障。

進一步來說，基層黨建引領生態文明建設的必然性還體現在其能夠推動綠色發展理念的深入人心。基層黨組織通過組織動員黨員群眾積極參與生態文明建設，可以形成廣泛的群眾基礎和社會共識，使綠色發展理念成為廣大黨員和群眾的自覺行動[5]。這種自覺行動將有力推動生態文明建設在基層的落地生根，實現農村經濟繁榮與生態環境保護的和諧統一。

1.2" 黨建與綠色發展的耦合關系

黨建與綠色發展之間存在緊密的耦合關系，這種關系不僅體現在理論層面，更在實踐中得到了充分驗證。具體來說，這種耦合關系主要體現在以下幾個方面。

一是政策引領與制度保障。基層黨組織通過深入學習和貫徹黨的生態文明建設政策，結合當地實際情況，制定科學合理的生態文明建設規劃和措施。這些規劃和措施既符合黨的生態文明建設總體要求，又充分考慮了當地的實際情況和群眾需求，因此具有很強的針對性和可操作性[6]。同時，基層黨組織還建立健全相關制度體系，如生態補償機制、環境保護責任制等，為綠色發展提供堅實的制度保障。這些制度和機制的建立和執行，有效規范了基層生態文明建設的行為和秩序，推動了綠色發展在基層的落地生根。

二是組織動員與群眾參與。在推動綠色發展過程中，基層黨組織充分發揮這一優勢，通過組織動員黨員群眾積極參與生態文明建設，形成廣泛的群眾基礎和社會共識。基層黨組織通過開展各種形式的宣傳教育活動，提高黨員和群眾對生態文明建設的認識和理解，激發他們的積極性和創造性。同時，基層黨組織還積極引導黨員和群眾參與生態文明建設的實踐活動，如植樹造林、環境整治等。這些實踐活動不僅增強了黨員和群眾的環保意識和責任感，還推動了綠色發展理念在基層的深入人心。

三是示范帶動與成效反哺。基層黨員干部在生態文明建設中發揮著示范帶頭作用，他們以身作則、率先垂范，以實際行動踐行綠色發展理念。例如，在基層黨員干部的帶領下，許多地區開展了生態文明示范村、生態文明戶等創建活動，這些活動不僅改善了當地的生態環境，還提高了群眾的生活質量和幸福感。同時，綠色發展所取得的成效又能夠反哺基層黨建，增強黨組織的凝聚力和號召力。通過綠色發展實踐活動的成功實施和顯著成效的取得，廣大黨員和群眾對黨組織的信任和擁護進一步增強。這種信任和擁護使得黨組織在基層的凝聚力和號召力得到提升，為黨組織更好地發揮領導作用提供了有力支持。綠色發展所取得的成效也為黨組織提供了更多的資源和手段，推動生態文明建設和鄉村振興戰略的深入實施。這種良性循環使得基層黨建與綠色發展相互促進、相互支撐，共同推動鄉村振興戰略的深入實施。

綜上所述，黨建對綠色發展的影響邏輯主要體現在黨建引領生態文明建設的必然性，以及黨建與綠色發展的耦合關系上。這種影響邏輯不僅為我們提供了理論支撐和實踐指導，還為推動鄉村振興戰略的深入實施提供了有力保障。

2" 黨建推動綠色發展的策略

在新時代背景下，黨建推動綠色發展已成為實現鄉村振興和可持續發展的重要途徑。為了進一步強化黨建在綠色發展中的引領作用，我們需要制定并實施一系列科學合理的策略，以確保生態文明建設與經濟發展的和諧統一。

2.1" 強化黨建引領力，大力發展生態綠色產業

基層黨建應進一步強化引領力，將發展生態綠色產業作為推動綠色發展的核心任務。首先優化產業結構是關鍵。我們必須推動農村經濟向綠色、循環、低碳方向發展，鼓勵和支持生態農業、鄉村旅游等綠色產業的興起。通過提高農業附加值和生態效益，可以為農民創造更多的經濟收益，同時保護生態環境。其次，挖掘當地鄉村文化，打造具有鮮明地域特色的鄉村休閑旅游品牌，將鄉村旅游與生態種植養殖、風土人情等有機融合，既能夠展示當地獨特的文化魅力，又能夠促進鄉村振興和生態文明的同步發展。

2.2" 強化黨建推動力，有效實施生態惠民工程

基層黨建應充分發揮推動力，有效實施生態惠民工程，讓綠色發展成果惠及廣大農民群眾。具體策略如下。

一是推動鄉村產業發展與生態文明建設相結合。以供給側結構性改革為主線，促進農村產業轉型升級，提高產業發展的質量和效益。

二是探索黨建引領的“黨支部+生態+企業+農民”模式。在扎實推進農村垃圾污水治理的同時，有效管控好企業污染面，引進發展綠色產業的企業，加速推動環境向產業化轉變，實現生態效益與經濟效益的雙贏。

2.3" 強化黨建凝聚力，積極培育綠色發展形式

基層黨建應強化凝聚力，將綠色發展理念深入人心，積極培育綠色發展形式。為此，我們需要做到以下幾點。

一是充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。將黨建工作與經濟發展、生態環境保護有機結合起來，鼓勵企業參與綠色家園建設，把生產安全和社會環保責任融入到企業的日常生產運營當中去。

二是建立多方共謀、共建、共管的建設運行模式。黨員應發揮先鋒模范作用，率先投身于鄉村振興的生態文明建設。通過黨員的示范帶動，激發廣大農民群眾的積極性和創造力，共同推動綠色發展。

2.4" 創新組織方式，提升基層黨建效能

在推進綠色發展的過程中，基層黨建還需不斷創新組織方式，提升黨建效能。具體策略如下。

一是加強村際合作，建立黨支部聯盟。鼓勵鄰近村莊的基層黨組織探索合作機制，共同對接項目、共享資源、交流信息、聯合行動，實現資源整合和村莊發展的協同效應。

二是推動村社合作，建立聯合黨支部。基層黨組織可以通過協調政府資源、融合生產要素、參與規范管理領辦合作社等方式，促進合作社經濟健康發展。同時，通過合作社助力實現黨組織政策目標，推動綠色發展與經濟建設的深度融合。

三是嘗試跨域對接，建立網上黨支部。利用現代技術手段突破地域束縛，在不同地域的黨組織之間進行信息交流、經驗分享和活動合作。這不僅可以提升基層黨建的信息化水平，還可以增強黨建工作的實效性和影響力。

2.5" 優化隊伍建設，提高黨員素質

黨員隊伍建設是黨組織建設的重要環節。在推進綠色發展的過程中，基層黨支部應注重提高黨員素質和能力水平。具體策略如下。

一是注重提高黨員文化水平。既要在源頭上吸收高學歷黨員，也要加強對農民黨員的專業化培訓。特別是要加強農業、農村經濟和社會管理等方面的專業知識及技能培養，提高黨員隊伍“三農”知識水平和能力。

二是加大對青年力量的培養力度。鼓勵農村優秀青年積極加入黨組織，并為其提供成長和施展才華的舞臺。同時，提供更多的培訓機會和發展空間，引導有志青年成為農村黨員隊伍的骨干力量，為綠色發展注入新的活力。

2.6" 激發組織活力，完善激勵機制

良好的物質保障和激勵機制是維持黨組織穩定運行的基本前提。在推進綠色發展的過程中，基層黨建應完善激勵機制以激發組織活力。具體策略如下。

一是為農村基層黨組織提供必要的物資保障，確保黨組織日常工作的正常運轉和各項活動的順利開展。

二是健全專項經費制度。圍繞活動開展、黨員培訓、為民辦事服務等方面，不斷健全專項經費管理制度，確保基層黨建經費使用規范有效，為綠色發展提供有力的經費支持。

三是建立黨務考核機制。將鄉村振興的業務工作與基層黨建工作相銜接，從活動數量和建設質量兩個方面建立科學的、可量化的考核體系。同時，注重考核結果運用，選樹典型示范引領，激勵基層黨員和干部的積極性與主動性，推動綠色發展不斷取得新的成效。

2.7" 加強監督措施，確保生態治理成效

監督是確保黨組織運行有序、合規和健康的重要手段。在推進綠色發展的過程中，基層黨建應加強監督措施，確保生態治理成效。具體策略如下。

一是強化黨內監督的效力。只有黨的自我監督有力有效，才能與其他監督貫通融合，提升監督質效。因此，我們要著力提高黨內監督的效力，確保黨組織在綠色發展中的引領作用得到充分發揮。

二是發揮群眾監督的作用。鼓勵廣大群眾積極參與對黨組織和黨員的監督，有效防止和及時糾正損害群眾利益的行為。通過群眾監督，我們可以及時發現并糾正綠色發展過程中的問題和偏差，確保生態治理成效的可持續性。

三是推動民主監督的拓展。進一步擴大民主監督范圍，發動黨內外群眾、組織對黨員干部的學習、工作、作風等各個方面進行民主評議和監督。同時，注重評議結果運用與整改推動，使農村基層黨組織的民主監督實質化、制度化，為綠色發展提供堅實的監督保障。

綜上所述，黨建推動綠色發展的策略需要從多個方面入手，包括強化黨建引領力、推動力、凝聚力，創新組織方式，優化隊伍建設，激發組織活力以及加強監督措施等。這些策略的實施將有力推動綠色發展在鄉村的深入實踐，實現農村經濟繁榮與生態環境保護的和諧統一。

3" 結論與展望

鄉村振興背景下，黨建對綠色發展的影響深遠而重大。基層黨建作為引領生態文明建設的核心力量，在推動綠色發展方面發揮著不可替代的作用。通過強化黨建引領力、推動力、凝聚力，以及創新組織方式、優化隊伍建設、激發組織活力、加強監督措施等策略，基層黨建為綠色發展理念的深入實施提供了堅實的政治和組織保障，為實現鄉村振興戰略目標奠定了堅實基礎。

在鄉村振興的偉大征程中，基層黨建不僅是政治引領的核心，更是推動綠色發展的關鍵力量。黨建引領力的強化，使得基層黨組織成為生態文明建設的倡導者和實踐者，引導廣大農民群眾樹立綠色發展理念，積極參與生態文明建設。同時，黨建推動力的發揮，促使基層黨組織在推動綠色發展方面不斷創新實踐，探索出一條符合當地實際的綠色發展之路。黨建凝聚力的增強，則進一步激發了廣大黨員和農民群眾的積極性和創造力，共同為實現綠色發展目標而努力。

隨著鄉村振興戰略的不斷推進和生態文明建設的持續深化，基層黨建與綠色發展的耦合關系將更加緊密。基層黨建將在以下幾個方面繼續發揮重要作用。

一是進一步強化政治引領，確保綠色發展始終沿著正確的方向前進。基層黨組織將始終堅持黨的領導，確保綠色發展理念與黨的方針政策保持高度一致，為鄉村振興提供堅強的政治保障。

二是不斷創新組織方式，提升基層黨建在綠色發展中的效能。基層黨組織將積極探索新的組織方式和活動形式，以適應綠色發展的需要，提高黨建工作的針對性和實效性。

三是持續優化隊伍建設，提高黨員在綠色發展中的素質和能力。基層黨組織將注重培養具有綠色發展理念和專業知識的黨員隊伍，為綠色發展提供有力的人才支持。

四是不斷完善激勵機制，激發基層黨組織和黨員在綠色發展中的活力。通過建立健全的激勵機制，鼓勵基層黨組織和黨員在綠色發展中積極作為、勇于創新。

五是加強監督措施，確保綠色發展成果惠及廣大農民群眾。基層黨組織將加強對綠色發展項目的監督和管理，確保項目資金使用的合規性和效益性，讓農民群眾真正享受到綠色發展帶來的實惠。

展望未來，基層黨建將在鄉村振興和綠色發展中發揮更加重要的作用，通過不斷強化政治引領、創新組織方式、優化隊伍建設、完善激勵機制和加強監督措施等策略，基層黨建將為實現鄉村振興戰略目標提供堅實的政治和組織保障，共同繪制人與自然和諧共處的美麗藍圖，打造美麗鄉村，構建美麗中國。

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第一作者簡介：朱吉惺（1992-），女，碩士，副校長。研究方向為基層黨建、公共管理。