鄉(xiāng)村人才振興:國內(nèi)外經(jīng)驗與中國路徑

摘" 要：鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村人才支撐，建設高素質(zhì)的鄉(xiāng)村人才隊伍是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面推動鄉(xiāng)村振興的重要保障。在推動鄉(xiāng)村人才振興過程中，應該借鑒國外經(jīng)驗和國內(nèi)實踐。基于此，該文總結(jié)國內(nèi)外在引才、育才、用才的經(jīng)驗做法，分析中國鄉(xiāng)村人才振興在人才流失、外引內(nèi)育等方面的障礙難題，提出推動中國鄉(xiāng)村人才隊伍建設的路徑。研究發(fā)現(xiàn)，健全引人、育人和留人體制，發(fā)揮村兩委帶頭人和領頭雁作用，加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展的深度融合，激發(fā)鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)生動力是未來努力的方向。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村人才振興;國際經(jīng)驗;建設路徑;內(nèi)生動力

中圖分類號：F325" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2025）02-0189-04

Abstract： Rural revitalization is inseparable from the support of rural talents. Building a high-quality rural talent team is an important guarantee for promoting high-quality agricultural development and comprehensively promoting rural revitalization. In the process of promoting the revitalization of rural talents， we should learn from foreign experience and domestic practice. Based on this， this paper summarizes the experience and practices at home and abroad in attracting， cultivating and using talents， analyzes the obstacles and problems of the revitalization of rural talents in China in terms of brain drain， introduction and internal education， and proposes ways to promote the construction of rural talent teams in China. The study found that improving the system of attracting， educating and retaining people， giving full play to the role of leaders and leaders of the village committees， strengthening the deep integration of rural industries and talent development， and stimulating the endogenous motivation for the revitalization of rural talents are the directions of future efforts.

Keywords： rural revitalization; rural talent revitalization; international experience; construction path; endogenous motivation

黨的十九大報告明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的二十大報告在擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強國宏偉藍圖時，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總體部署，明確提出全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興為化解社會主要矛盾提供了實踐路徑，為加快建設農(nóng)業(yè)強國、推進中國式現(xiàn)代化提供了有力支撐，同時也為發(fā)展中國家解決“三農(nóng)”問題提供了中國方案[1]。鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村人才支撐，農(nóng)村人才為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供高質(zhì)量的人才保障[2]，只有依托于人的主觀性和創(chuàng)造性，鄉(xiāng)村振興目標才能真正達成，然而本土人才數(shù)量短缺、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)和層次不高，外來人才不愿意入鄉(xiāng)，人才培育轉(zhuǎn)化與提升不均衡、不順暢[3]。2024年中央一號文提出壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，進一步強調(diào)鄉(xiāng)村人才隊伍建設的重要性。

鄉(xiāng)村要振興，人才是重要支撐，建設鄉(xiāng)村人才隊伍成為推動鄉(xiāng)村振興亟待解決的重要問題。美國、日本等在培養(yǎng)農(nóng)村人才過程中積累豐富經(jīng)驗，長期以來國內(nèi)在吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才等方面形成了諸多特色做法，這都為鄉(xiāng)村人才隊伍建設提供借鑒。基于此，本文首先梳理國外鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的典型做法，然后剖析總結(jié)鄉(xiāng)村振興過程中人才培養(yǎng)的中國實踐，分析中國進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中面臨的障礙，提出鄉(xiāng)村人才振興的突破路徑，以期為我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設農(nóng)業(yè)強國提出有益借鑒和啟示。

1" 國際經(jīng)驗

1.1" 高校促進鄉(xiāng)村人才振興的實踐

高校服務社會理念最早源于美國，在“威斯康星思想”影響下，美國贈地學院顯著助力鄉(xiāng)村發(fā)展，成效顯著。作為贈地學院的杰出代表，美國康奈爾大學自1868年建成以來，秉承大學服務于學生將來在農(nóng)場等就業(yè)需要、從事科研的繼續(xù)深造需要、解決實際生活問題需要，強調(diào)培養(yǎng)實用性人才服務社會[4]。康奈爾大學堅持參與社會服務的辦學理念和辦學方針，實地調(diào)研鄉(xiāng)村發(fā)展對于人才的具體需求，設置農(nóng)科應用實驗站，激勵學生服務農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;采用講座、暑期學校等方式提升農(nóng)民素質(zhì)，探索高校促進鄉(xiāng)村人才振興模式，依托高校優(yōu)質(zhì)教育資源，平衡了高校精英教育和職業(yè)技能培訓，形成獨具特色的人才培養(yǎng)模式，成為以服務社會為目標導向的高校典范[5]。

1.2" 以城促鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村人才振興實踐

二戰(zhàn)后，日本工業(yè)的快速發(fā)展吸引大量農(nóng)業(yè)人口流入城市，導致農(nóng)村發(fā)展落后。2000年后，為應對超級老齡化和人口減少帶來的鄉(xiāng)村空心化問題，日本采用“鄉(xiāng)村支援員”和“鄉(xiāng)村振興支援隊”等策略。2008年，日本總務省為了提高村民對鄉(xiāng)村問題的重視度，創(chuàng)設鄉(xiāng)村支援員制度，采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的政策，通過頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、基層治理和財政支持等方式鼓勵城市人口流向農(nóng)村。城市年輕人移居鄉(xiāng)村的“田園回歸”現(xiàn)象增多，給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新活力，其中日本海附近的池谷村落老齡化率從2010年的62%下降到2017年的38%。此外，日本政府在2014年實施“地方創(chuàng)生戰(zhàn)略”，以吸引外部人才進入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村為目的，在解決就業(yè)問題的同時解決鄉(xiāng)村人才短缺問題，推進鄉(xiāng)村振興。

1.3" 培養(yǎng)本土人才的鄉(xiāng)村人才振興實踐

韓國的新村運動。20世紀60年代，韓國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長，伴隨而來的是日益凸顯的“三農(nóng)”問題，導致城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。韓國政府在一系列探索實踐后，立足于鄉(xiāng)村人才開發(fā)，設立中央研修院培養(yǎng)農(nóng)村領導人與精英分子，通過新村教育激發(fā)農(nóng)民的自主參與意識，制定了多種人才扶持政策，強調(diào)精神文明建設是重要的內(nèi)生動力。

法國和日本的培養(yǎng)新型農(nóng)民實踐。自19世紀20年代開始，法國實施農(nóng)業(yè)教育事業(yè)，采用多種形式的農(nóng)民隊伍培訓，其中公立、私立并存，科研院所、教育機構(gòu)、農(nóng)商會和合作社等密切合作、合理分工，滿足不同層次的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)需求[6]。日本通過“青年務農(nóng)計劃”培養(yǎng)新型農(nóng)民，為新農(nóng)民提供進修機會、務農(nóng)經(jīng)營計劃的指導及相關(guān)保險，對新農(nóng)民實行免息貸款等基礎設施補貼和優(yōu)惠政策。

發(fā)展中國家的農(nóng)村人力資本開發(fā)。印度大力推動鄉(xiāng)村教育普及，提升鄉(xiāng)村入學率，政府通過實施技能培訓項目，幫助鄉(xiāng)村居民提升就業(yè)能力。越南提升鄉(xiāng)村基層組織的建設和管理水平，通過舉辦培訓班、提供資金支持等方式，鼓勵鄉(xiāng)村居民提升自身技能和知識水平，旨在培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的鄉(xiāng)村人才，推動鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2" 中國實踐

從國內(nèi)來看，各地政府根據(jù)當?shù)靥攸c，在吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才等方面積極探索，形成適合當?shù)氐霓r(nóng)村人才培養(yǎng)體系。

2.1" 吸引人才

為了吸引更多的人才服務鄉(xiāng)村，我國各地采用設置定向崗位引入高端人才、引進高校畢業(yè)生、放開崗位招聘條件或通過補助吸引人才等，取得顯著成效。

定向設崗引入高端人才。湖北和河北設置鄉(xiāng)村振興特設崗位，聘用取得“定向評價”的專業(yè)技術(shù)人員。山東省招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”，聘請鄉(xiāng)村振興首席專家，實現(xiàn)專業(yè)人才與基層鄉(xiāng)村的一對一對接。四川省實施深度貧困縣人才振興工程，設立“特崗計劃”“頂崗實習計劃”支持鄉(xiāng)村人才振興。

鼓勵高校畢業(yè)生入鄉(xiāng)就業(yè)。甘肅省實施“三放寬一允許”傾斜政策（放寬年齡、學歷、專業(yè)，允許拿出一定數(shù)量的崗位進行招聘），引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層單位工作。安徽省實施三支一扶政策（大學生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作），鼓勵高校畢業(yè)生選擇基層就業(yè)。

放開崗位招聘條件或通過補助吸引人才。陜西和山東在教育崗位放開招聘限定條件，簡化招聘流程，對人才短缺特別嚴重的縣區(qū)開設招聘專場，提出政策措施，對專家服務基地提供經(jīng)費資助。安徽省巢湖市組織專業(yè)技術(shù)人才服務基層，推動鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化，指導鄉(xiāng)村企業(yè)與安徽農(nóng)業(yè)大學等高校開展產(chǎn)學研合作，采用技術(shù)入股和知識產(chǎn)權(quán)分紅等模式鼓勵高校院所專技人才到鄉(xiāng)村掛職。

2.2" 培養(yǎng)人才

開展多元化技能培訓。貴州省桐梓縣開展特色技能培訓，在縣域范圍內(nèi)廣泛開展刺繡、美容美發(fā)師、居家養(yǎng)老護理師、育嬰師、面點師及農(nóng)村實用技術(shù)培訓，組織民間技能人才開展蠟染、紅苗刺繡、蘆笙舞培訓和特色小吃技能培訓。安徽省安慶縣實施“工廠車間+田間地頭”方式培育人才，向本地人傳授實用技藝，評估現(xiàn)有技術(shù)人才的水平和能力。

實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2023年山東成為全國高素質(zhì)農(nóng)民培訓與成人高等繼續(xù)教育學歷提升銜接試點省份，共373名高素質(zhì)農(nóng)民在山東農(nóng)業(yè)工程學院免費接受園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)和市場營銷的專科教育。湖南省對于引進的高校畢業(yè)生開展教育培訓，拓展“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃，實施“一戶一大、一人一技”鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃。

引進高校優(yōu)質(zhì)教育資源。山西省萬榮縣通過縣校合作向天津大學、南開大學等50余所高校輸送餐飲技能人才，與武漢大學就業(yè)服務中心、華中科技大學等15所高校簽訂勞務輸出協(xié)議，與清華大學、北京建筑大學等多所高校開展技術(shù)合作及科研成果轉(zhuǎn)化，邀請中國農(nóng)大專家教授帶上科研成果到萬榮縣授課。

2.3" 留住人才

各地紛紛采用事業(yè)留人、環(huán)境留人、鄉(xiāng)情留人和榮譽留人等方式，讓鄉(xiāng)村人才愿意服務農(nóng)村。

事業(yè)留人。河北和安徽優(yōu)化基層事業(yè)單位人事管理政策，拓寬基層專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道，加強基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域人才隊伍建設，確保基層人才“引得來、干得好、留得住”。重慶為了留住高素質(zhì)人才，加快高科技成果轉(zhuǎn)換，設置了博士工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、成果轉(zhuǎn)化平臺、鄉(xiāng)村技能大師工作站等。

政策留人。吉林省基于當時鄉(xiāng)村發(fā)展實際，在職稱評審、各類補貼發(fā)放政策、村干部工資報酬、農(nóng)科生培養(yǎng)等方面出臺政策，加大政策執(zhí)行力度，優(yōu)化人才留鄉(xiāng)的政策環(huán)境。陜西漢中每年拿出1 000萬元專門用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實稅費優(yōu)惠、減免房租政策，提供落戶、社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)接等服務，并在住房、醫(yī)療、教育等方面提供保障。

鄉(xiāng)情留人。河南省漯河市建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目培育庫，開展“鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)行”活動，建立漯河籍在外人員“鄉(xiāng)賢”信息庫，制作“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物事跡展示”欄目，大規(guī)模開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果宣傳活動，全面總結(jié)推廣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漯河經(jīng)驗，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，增加在外鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村歸屬感。

榮譽留人。山東省推出新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度，堅持競賽引領，開辦“鴻雁人才”技能大賽，表彰一批批的“十佳鴻雁”“優(yōu)秀鴻雁”，給予了鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才榮譽感，還發(fā)揮了輻射榜樣作用。

3" 中國鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實障礙

國內(nèi)通過吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，構(gòu)建農(nóng)村人才體系，提高鄉(xiāng)村人力資本水平，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村富裕，有利推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但是通過梳理發(fā)現(xiàn)，受限于長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率提高、老齡化問題等，國內(nèi)農(nóng)村人才振興依然面臨難題與困境。

3.1" 本土人才流失依然嚴重

農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才規(guī)模不足，鄉(xiāng)村人才流失嚴重。根據(jù)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，居住在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的人口占比分別為66.2%和33.8%，與2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，鄉(xiāng)村人口比重下降2.3%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年末全國農(nóng)村實用人才總量已接近1 730萬，占鄉(xiāng)村就業(yè)人員總數(shù)的比例還不足5%。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村中青年人才不足。根據(jù)2023年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告，2023年外出農(nóng)民工較2022年增長2.7%。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下占比44.5%。鄉(xiāng)村中青年人力資源流失嚴重，鄉(xiāng)村發(fā)展后備力量不足，老齡化問題突出。鄉(xiāng)村人才教育資源不足。教育部2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國鄉(xiāng)村小學和初中學校占比分別為51%和24%，小學鄉(xiāng)村教師占比24%，初中專任教師占比為13%。從數(shù)據(jù)可知，城鄉(xiāng)義務教育資源逐步將城市轉(zhuǎn)移，這會進一步加速鄉(xiāng)村人力資源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

3.2" 外來人才難以“引進來”和“留下來”

外來人才難以“引進來”，即使引進來，也難以“留下來”。主要原因有3個：第一，城鄉(xiāng)在未來發(fā)展、生活條件、公共服務等方面存在較大差異，難以滿足部分返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)人員的生活需求。第二，地方支持往往缺乏長期、系統(tǒng)的規(guī)劃，存在縣級涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務鄉(xiāng)村的動力和能力不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人才引進困難。第三，鄉(xiāng)村人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠緊密。鄉(xiāng)村人才振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間缺乏有效銜接和融合，人才的培養(yǎng)和引進沒有緊密結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，導致人才資源浪費或者無法充分發(fā)揮作用，也制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

3.3" 人才培養(yǎng)不順暢

鄉(xiāng)村社會的傳統(tǒng)觀念和文化氛圍對人才的成長和發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。第一，受傳統(tǒng)習慣影響，一些農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的接受程度較低，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿不強，影響了鄉(xiāng)村人才的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。第二，在本地村民的管理上，可能會存在親友包庇使得管理困難，出工不出力，教育投資周期長，培訓效果差等。這些不合理的現(xiàn)象可能導致部分村民不愿意接受培訓，村領導人不敢用也不想用本村村民。

4" 促進中國鄉(xiāng)村人才振興的突破路徑

鄉(xiāng)村振興，人才是基礎。面對農(nóng)村人才培養(yǎng)的現(xiàn)實障礙，要充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)刈陨韺嶋H情況，探索推動鄉(xiāng)村人才振興的可行路徑。

4.1" 健全引人、育人和留人的體制

健全人才培養(yǎng)和引進機制，因地制宜制定和更新相關(guān)政策。制定科學合理、有針對性和可行性的人才政策體系，在政策、機制、制度等多層面吸引和留住優(yōu)秀人才。要加快政策更新，及時制定配套指導性文件，實現(xiàn)“因時而變”“隨事而制”。設立人才引進門檻，不亂引人才，也不使人才閑置。

完善體制環(huán)境。完善農(nóng)村社會保障體系，進一步提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平，為留住人才創(chuàng)造社會保障環(huán)境。繼續(xù)提高農(nóng)村居民收入水平，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的財政補貼力度，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入水平。繼續(xù)完善農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境，吸引更多的人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

要促進城鄉(xiāng)交流，筑巢引鳳。借鑒日本的以城促鄉(xiāng)的做法，考慮我國長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟制度等，可以通過引入城市人才推進鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)交流，縮小城鄉(xiāng)差距。在引進人才的過程中，村干部要不斷完善鄉(xiāng)村內(nèi)部建設，減少內(nèi)外部人員之間的矛盾，做好人員協(xié)調(diào)與人員交流，讓外來人員引進來、留下來。

4.2" 發(fā)揮村兩委帶頭人和領頭雁作用

村干部是黨和國家在農(nóng)村開展工作的中堅力量，要發(fā)揮村兩委帶頭人和領頭雁作用，需要重點做好選拔、培養(yǎng)和管理工作。

在選拔方面，建立“三推二考三訪”（組織推薦、群眾舉薦、個人自薦;競職演講、綜合素質(zhì)測評;民主測評、座談了解、個別談話）的選拔機制，通過組織推薦、群眾舉薦和個人自薦等方式廣泛選拔人才，并通過競職演講、綜合素質(zhì)考試和民主考察來確保選拔人才的素質(zhì)。在培養(yǎng)方面，實施理論與實踐相結(jié)合的綜合培養(yǎng)機制，包括政治理論、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村事務等方面的教育培訓，以及實崗掛職鍛煉和師徒結(jié)對幫帶。在管理方面，建立完善的管理制度和機制，通過談話、提醒和補貼等方式，促進村干部的成長和進步。

4.3" 加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展深度融合

加強農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才有機融合，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展與個人提升的協(xié)同。建立鄉(xiāng)村人才庫，加強鄉(xiāng)村教育與培訓，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。推動鄉(xiāng)村人才與產(chǎn)業(yè)項目的對接，通過組織人才交流會、項目對接會等活動，促進鄉(xiāng)村人才與產(chǎn)業(yè)項目的有效對接。鼓勵鄉(xiāng)村人才參與產(chǎn)業(yè)項目的策劃、實施和管理，使其在實踐中提升技能、發(fā)揮作用。

構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。以切實有利的合作方式，將鄉(xiāng)村人才納入到利益共享機制中，增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的包容性。加大政府在利益聯(lián)結(jié)機制中的監(jiān)管、調(diào)節(jié)作用，確保利益主體分攤利益的公平性，搭建良好的溝通平臺，加強利益主體間溝通合作，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.4" 激發(fā)鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)生動力

要激發(fā)農(nóng)民的主動性，引導農(nóng)民主動參與培訓、愿意接受管理教育，減少人員流失。一方面要激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性，解除等靠要思想，積極主動地投身到鄉(xiāng)村振興中，主動對接教育培訓市場，積極與高校合作，學習宣傳典型做法。另一方面鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，推動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合和產(chǎn)業(yè)鏈升級推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鼓勵農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村電商村、淘寶村等鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等農(nóng)村新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民再就業(yè)的同時促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

5" 結(jié)束語

鄉(xiāng)村人才振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成與滲透的關(guān)鍵。文章總結(jié)了引人、育人和留人的國際經(jīng)驗及國內(nèi)典型實踐，梳理了目前鄉(xiāng)村人才隊伍建設中存在的阻點，提出了今后鄉(xiāng)村人才隊伍建設的可行路徑，從而發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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基金項目：山東省社科聯(lián)2023年度人文社會科學課題（2023-ESDZ-077）;2023年齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）第一批人才科研項目（2023RCKY259）

第一作者簡介：周光霞（1978-），女，博士，副教授，碩士研究生導師。研究方向為“三農(nóng)”經(jīng)濟。