當代中國政治文化建設路徑探微

張洋

摘要：推進當代中國政治文化建設是一項艱巨的任務，同時對于全面建成小康社會、實現社會和諧具有重要作用，能促進正確引領意識形態，引導公民形成正確的政治價值觀。我國當代政治文化建設應該致力于完善發展民主政治體系、推進政治過程文化建設、培育公民政治文化三個方面。本文通過對此三個方面進行分析，交流探討出推進我國政治文化建設的具體路徑。

關鍵詞：當代中國；政治文化；建設路徑

中圖分類號：D602 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

黨的十八大報告支出：“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。”這就告訴我們要推進社會主義政治文化創新，需要我們遵循政治發展規律，尤其是從黨和國家整合、傳播等過程中打造以保障公民權利為核心的政治文化。

根據阿爾蒙德的結構——功能主義系統論，政治文化彰顯于系統、過程與政策的各個層次。根據這一理論，我國當代政治文化建設應該致力于完善發展民主政治體系、推進政治過程文化建設、培育公民政治文化三個方面。在發展政治民主政治體系上，要研究民主政治核心價值觀的實現和公民權利的維護；在推進政治過程文華劍圣上，要以增強政府整合、傳輸和創新政治文化的能力為重點，提出發展民主科學的決策文化；在培育公民政治文化上，要以實現公民權利為主旨，提出完善政治社會化機制為重點，充分發展基層民主的可行措施。本文嘗試通過針對這三個層面的分析，探討當代中國政治文化建設路徑。

一、發展民主政治體系文化

阿爾蒙德認為，一個國家的政治體系文化包括政治合法性、國家認同與體制的權威等。合法性為政治權威和公民之間的互動關系確立原則，國家認同則意味著公民普遍支持政治共同體。發展社會主義民主政治體系文化，關鍵是要研究民主政治核心價值觀的實現在概念、規范和體制方面實現政治制度文化、法治文化與政治倫理文化的同構問題。

首先，要建構社會主義民主政治核心價值觀。社會主義民主政治核心價值觀是社會主義核心價值體系在政治生活領域的文化表現，這就要求我們要正缺認識二者的關系，二者均是社會主義本質、特征及其價值目標的體現但又有區別。社會主義核心價值觀的構建必須立足于社會主義核心價值體系，而民主作為社會主義的本質特征，又是社會主義核心政治價值觀。其次，在落實上要重視價值觀和文化層面的民主建設，不斷豐富和完善中國特色社會主義民主政治核心價值觀的內容。民主的制度層面是顯性的，我國社會主義民主政治文化通過輿論啟蒙和精神引領，為社會主義民主政治制度的生成和發育提供思想基礎，是高于其他社會形態民主文化的先進民主文化。而民主政治意識與能力則是政治文化建構的主要內容，既要努力提升民主主體認識自己權利和責任意識，又要努力促進政治制度文化、法治文化與政治倫理文化的同構。

二、推進政治過程文化建設

人們在政治過程中影響力的看法區分為地域型、依附型、參與型。分別體現在對政治系統的態度。在當代中國，推進政治過程文化建設，需要以增強黨和政府的整合、傳播和創新政治文化的能力為出發點，努力發展決策文化，完善網絡政治文化和電子政務文化。

在決策層面，其決策過程被認為是現代政治中的核心問題，是政治結構和政治過程的最終落腳點并貫穿政治過程的始終，價值是民主政治決策的靈魂，制度是民主政治決策的核心，文化是民主政治決策的依歸。在完善網絡政治文化層面，要加強以網絡制度文化和網絡精神文化建設，以制度榆樹保證網絡政治文化的健康持續發展，通過自由溝通與雙向交互，正確引導公民認同主導政治文化。在推進服務型法治化的電子政務文化層面，總體上要求各級政府和公共組織在班里公務、進行公物管理的時候廣泛應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術，以為公眾提供高效率、高質量的公共服務為宗旨，制定執行公平公正的公共政策和行政法律法規為保障，在行政組織結構、行政權力結構、行政業務流程等方面公開、民主、法治等理念的融入，具體要通過加強領導，統籌規劃，資源共享，同事以建設電子政務為契機，深化行政體制改革。

三、培育公民政治文化

根據阿爾蒙德對于公民文化的定義，認為公民文化是一種混合型的政治文化。近年來，由于我國民主政治的發展和政治文化研究的深入，公民文化研究逐漸受到重視，國內學者對公民文化的內涵、特點及現狀等進行了深入探索，具體要從完善公民政治社會化、發展中國特色參與型政治文化等途徑入手。

所謂政治社會化，在完善和實施過程中要遵循如下原則：一是堅持政治文化機構及其主流意識形態在政治社會化過程中的統領作用；二是著重培育理性寬容的公民精神；三是尋找公民的文化資源，正確處理借鑒與繼承的關系。在發展中國特色參與型政治文化上，要致力于培育公民參與意識，并把改衣室放在政治總格局的發展中，同時必須堅持社會主義性質這一根本原則，具體措施包括：要根據憲法和法律的規定，落實公民選舉國家權力機關代表的權利；切實發揮各民主黨派和愛國人士的參政議政、民主監督作用；三是切實發揮各群體性政治團體和基層政權組織、基層群眾自治組織在管理國家社會事務的民主監督作用；四是加強宣傳教育，積極引導公民的政治參與要求，不斷完善政治參與渠道，完善參與型公民萬華的制度化建設。

推進中國特色社會主義政治文化的建設是一個長期艱巨的過程，需要我們按照當代國家的發展規律，站在推動中國政治發展和政治文明建設、促進國家富強和民族振興的戰略高度，開拓創新，以堅持不懈的精神總結經驗教訓并實事求是、與時俱進，為中國特色社會主義政治文化建設建言獻策。

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